南充市嘉陵區(qū)羊口砂石碼頭項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(生態(tài)影響類)目名稱：南充市嘉陵區(qū)羊口砂石碼頭項(xiàng)目建設(shè)單位(蓋章)：南充市嘉陵交通建設(shè)投資有限公司中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部制—1—一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱南充市嘉陵區(qū)羊口砂石碼頭項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2112-511300-18-01-925570建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)南充市嘉陵區(qū)地理坐標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別貨運(yùn)港口(G5532)用地面積(m2)22800建設(shè)性質(zhì)團(tuán)新建(遷建)改建擴(kuò)建技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目超五年重新審核項(xiàng)目重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選南充市發(fā)展和改革委員會(huì)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(hào)(選填)南發(fā)改經(jīng)發(fā)〔2021〕39號(hào)總投資(萬元)1356.35環(huán)保投資(萬元)339.35環(huán)保投資占比(%)25.03施工工期3個(gè)月是否開工建設(shè)專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南(生態(tài)影響類)(試行)》表1專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置原則表，本項(xiàng)目專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況分析如下：表1-1專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況分析表專項(xiàng)評(píng)價(jià)的類別設(shè)置原則本項(xiàng)目是否設(shè)置大氣散貨(含煤炭、礦石)、件雜、多用途、通用碼頭：涉及粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放的項(xiàng)目。本項(xiàng)目為散貨(砂石)碼頭，卸料過程涉及粉塵排放是地表水均為涉及項(xiàng)目類別本項(xiàng)目為散貨(砂石)碼頭，不涉及到地表水、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)、地下水及噪聲專項(xiàng)評(píng)價(jià)要求的涉及項(xiàng)目類別否環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)否生態(tài)否地下水否聲否規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《南充港總體規(guī)劃修編》審批機(jī)關(guān)：南充市人民政府；審批文件名稱及文號(hào)：《南充市人民政府關(guān)于公布南充港總體規(guī)—2—規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件名稱：《南充港總體規(guī)劃修編環(huán)境影響報(bào)告書》召集審查機(jī)關(guān)：四川省生態(tài)環(huán)境廳；審批文件名稱及文號(hào)：《四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于南充港總體規(guī)劃修編環(huán)境影響報(bào)告書審查意見的函》川環(huán)建函〔2021〕24號(hào)，2021年8月9日規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析(1)與《南充港總體規(guī)劃(修編)》的符合性分析根據(jù)《南充港總體規(guī)劃(修編)》，嘉順港區(qū)分為都京作業(yè)區(qū)、河西作業(yè)區(qū)、南充旅游客運(yùn)作業(yè)區(qū)，河西作業(yè)區(qū)為南充港化工專用作業(yè)區(qū)，主要為后方南充經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)各企業(yè)的產(chǎn)品和原材料，以及重大件提供運(yùn)輸服務(wù)；同時(shí)也是南充市區(qū)重要的砂石建材中轉(zhuǎn)作業(yè)區(qū)。羊口砂石碼頭占用礦建岸線長(zhǎng)度400m，建設(shè)時(shí)序規(guī)劃為近期2020年~2025年。規(guī)劃中擬建工程岸線位置和長(zhǎng)度如下圖所示：圖1-1《南充港總體規(guī)劃修編》岸線分布嘉順港區(qū)岸線圖本項(xiàng)目為規(guī)劃的散貨(砂石)碼頭，規(guī)劃貨運(yùn)量為845萬噸/年。本項(xiàng)目砂石碼頭工程選址均按照南充港總體規(guī)劃要求實(shí)施，本項(xiàng)目碼頭占用岸線長(zhǎng)度為—3—264m，且占用岸線長(zhǎng)度均在《南充港總體規(guī)劃(修編)》規(guī)劃岸線長(zhǎng)度(規(guī)劃羊口碼頭岸線長(zhǎng)度400m)范圍內(nèi)。本項(xiàng)目碼頭工程實(shí)施后僅利用部分規(guī)劃岸線，擬建碼頭上游剩余的136m岸線可用作以后砂石岸線的開發(fā)，碼頭建設(shè)不影響后續(xù)岸線開發(fā)，本次工程實(shí)施不會(huì)對(duì)剩余規(guī)劃岸線造成破壞，對(duì)其后續(xù)的利用以及相應(yīng)規(guī)劃的執(zhí)行不會(huì)造成不利影響。根據(jù)南充市航務(wù)管理局出具的《關(guān)于對(duì)使用嘉陵區(qū)羊口砂石碼頭岸線意見的函》及四川省交通運(yùn)輸廳出具的《關(guān)于南充市嘉陵區(qū)羊口砂石碼頭砂石工程使用港口岸線的批復(fù)(川交許可航[2021]131號(hào))》(詳見附件3)，擬建碼頭建設(shè)以及碼頭占用岸線長(zhǎng)度均符合《南充港總體規(guī)劃修編》。(2)與《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》的符合性分析《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》，按照岸線保護(hù)和開發(fā)利用需求，劃分了岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)及開發(fā)利用區(qū)等四類功能區(qū)，并對(duì)各功能區(qū)提出了相應(yīng)的管理要求。工程位于開發(fā)利用區(qū)，該區(qū)域管理要求為“符合依法依法批準(zhǔn)的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與流域綜合規(guī)劃，防洪規(guī)劃，取水口、排污口及應(yīng)急水源地布局規(guī)劃，航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，港口規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系，充分考慮與附近已有涉水工程間的相互影響，合理布局，按照“深水深用、淺水淺用”、“節(jié)約、集約利用”的原則，提高岸線資源利用效率，充分發(fā)揮岸線資源的綜合效益”。工程位于開發(fā)利用區(qū)，在《南充港總體規(guī)劃(修編)》范圍內(nèi)，不新增取水口、排污口，提高岸線資源利用效率，發(fā)揮了岸線資源的綜合效益。所以工程符合《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》要求。(3)與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的符合性分析根據(jù)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(環(huán)規(guī)財(cái)〔2017〕88號(hào))，提出“統(tǒng)籌規(guī)劃長(zhǎng)江岸線資源，嚴(yán)格分區(qū)管理與用途管制?？茖W(xué)劃定岸線功能區(qū)，合理劃定保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開發(fā)利用邊界。加大保護(hù)區(qū)和保留區(qū)岸線保護(hù)力度，有效保護(hù)自然岸線生態(tài)環(huán)境。提升開發(fā)利用區(qū)岸線使用效率，合理安排沿江—4—工業(yè)和港口岸線、過江通道岸線、取排水口岸線。建立健全長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌岸線與后方土地的使用和管理”“加強(qiáng)長(zhǎng)江干流和支流珍稀瀕危及特有魚類資源產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道等重要生境的保護(hù)，通過實(shí)施水生生物洄游通道恢復(fù)、微生境修復(fù)等措施，修復(fù)珍稀、瀕危、特有等重要水生生物棲息地”“優(yōu)化沿江企業(yè)和碼頭布局。立足當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)模，嚴(yán)格禁止污染型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移，切實(shí)防止環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聚集……嚴(yán)格?；犯劭诮ㄔO(shè)項(xiàng)目審批管理，自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)及緩沖本項(xiàng)目為散貨(砂石)碼頭，不涉及?；穬?chǔ)運(yùn)，且屬于《南充港總體規(guī)劃(修編)》規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，不涉及自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)。工程擬選址不位于、穿(跨)越(無害化通過的除外)敏感區(qū)，同時(shí)經(jīng)分析環(huán)境影響范圍也不涵蓋珍稀瀕危及特有魚類資源產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道、天然漁場(chǎng)等重要生境。工程不新建排污口，所以工程符合《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(環(huán)規(guī)財(cái)〔2017〕88號(hào))要求。(4)與《南充港總體規(guī)劃修編環(huán)境影響報(bào)告書》及審查意見符合性分析根據(jù)《南充港總體規(guī)劃修編環(huán)境影響報(bào)告書》及審查意見，本項(xiàng)目與之提出的優(yōu)化調(diào)整建議以及主要生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施符合性對(duì)比分析情況如下。表1-2《南充港總體規(guī)劃修編環(huán)境影響報(bào)告書》及審查意見要求本項(xiàng)目符合性1目前，部分規(guī)劃區(qū)域位于2018年發(fā)布的四川省生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，其規(guī)劃建設(shè)須嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)管控要求。南充市生態(tài)保護(hù)紅線(新版)正式發(fā)布后，應(yīng)對(duì)《規(guī)劃》做出相應(yīng)調(diào)整或完善相關(guān)手續(xù)，確保滿足生態(tài)保護(hù)紅線管控相關(guān)要求。本項(xiàng)目碼頭均不涉及四川省生態(tài)保護(hù)紅線符合2取消涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)或生態(tài)保護(hù)紅線的睦壩遠(yuǎn)期貨運(yùn)岸線、東河?xùn)|興場(chǎng)旅游客運(yùn)岸線和沈家壩支持保障岸線。現(xiàn)有位于飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的小壩子客運(yùn)碼頭應(yīng)嚴(yán)格控制岸線范圍，不得新增規(guī)模，客運(yùn)規(guī)模維持現(xiàn)狀。本項(xiàng)目不涉及上述碼頭岸線符合3取消緊鄰魚類產(chǎn)卵場(chǎng)的河溪旅游客運(yùn)岸線，位于魚類產(chǎn)卵場(chǎng)附近的文峰遠(yuǎn)景岸線下游縮減400米，青林村客運(yùn)岸線下游縮減100米，彭城壩下岸線下游減少200米，緊鄰越冬場(chǎng)的凌家窩子岸本項(xiàng)目不涉及上述碼頭岸線符合—5—線上游減少200米。4禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置廢水排放口。位于飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)旅游客運(yùn)碼頭的污水經(jīng)預(yù)處理池收集后，送城市污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)，且未新增排污口符合5現(xiàn)有袁家?guī)r砂石碼頭位于閬中市清泉鄉(xiāng)東河?xùn)|陽村11組集中式飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)盡快完成該飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整工作，調(diào)整工作完成前不得營(yíng)運(yùn)，并嚴(yán)格按照《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》的相關(guān)要求加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保用水安全。本項(xiàng)目不涉及上述碼頭岸線符合6規(guī)劃實(shí)施中禁止在涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線區(qū)域新增排污口。本項(xiàng)目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)且未新增排污口符合7嘉順港區(qū)龍門、搬罾旅游客運(yùn)岸線位于嘉陵江南充段省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)核心區(qū)，均為已利提升改造前應(yīng)取得水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)主管部門意見。本項(xiàng)目不涉及上述碼頭岸線符合8南部港區(qū)郭家壩、吳家壩、金石以及項(xiàng)家嘴部分岸線位于嘉陵江南部段國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)，嘉順港區(qū)小龍客運(yùn)岸線位于嘉陵江南充段省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)，在進(jìn)行開發(fā)利用前應(yīng)取得水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)主管部門意見。本項(xiàng)目不涉及上述碼頭岸線符合9規(guī)劃涉及濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等自然保護(hù)地的，實(shí)施中應(yīng)嚴(yán)格按照自然保護(hù)地相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，取得相關(guān)主管部門意見并落實(shí)相應(yīng)環(huán)保措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。本項(xiàng)目不涉及符合規(guī)劃實(shí)施中按照《南充市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃》《南充市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施計(jì)劃》等落實(shí)相關(guān)措施。加強(qiáng)對(duì)港區(qū)各類碼頭的統(tǒng)籌管理，尤其對(duì)礦建砂石碼頭要采取抑塵、降塵措施，降低粉塵排放。本項(xiàng)目為礦建碼頭項(xiàng)目，本次環(huán)評(píng)要求碼頭建設(shè)過程中嚴(yán)格碼頭運(yùn)輸揚(yáng)塵措施，對(duì)碼頭傳輸帶進(jìn)行密閉處置，皮帶機(jī)落料點(diǎn)揚(yáng)塵治理采用干霧抑塵系統(tǒng)，砂石落料點(diǎn)以及裝料車進(jìn)出口附近均配置1臺(tái)移動(dòng)式噴霧器(射符合采取控制船舶數(shù)量和規(guī)模等措施，按要求開展水生生態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)涉及“魚類三場(chǎng)”岸線的水環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管。項(xiàng)目船舶泊位以及規(guī)模已通過南充市發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù)，環(huán)評(píng)要求建設(shè)單位定期開展水生生態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)符合經(jīng)過對(duì)比分析可知本項(xiàng)目碼頭不與《南充港總體規(guī)劃修編環(huán)境影響報(bào)告書》要求相沖突。(5)與飲用水源保護(hù)區(qū)符合性分析—6—本項(xiàng)目位于南充市嘉陵區(qū)李渡鎮(zhèn)羊口村，區(qū)域用水為自來水，不涉及南充市主城區(qū)嘉陵江飲用水水源保護(hù)區(qū)及南充市第五水廠嘉陵江上徐村飲用水水源地。同時(shí)南充市嘉陵區(qū)水務(wù)局為項(xiàng)目建設(shè)出具了《南充市嘉陵區(qū)水務(wù)局關(guān)于羊口砂石碼頭下游無飲用水源保護(hù)區(qū)的情況說明》(附件6)，文件明確：南充市嘉陵區(qū)羊口砂石碼頭下游到李渡鎮(zhèn)莫家橋村，河道全長(zhǎng)約20公里，此河道范圍內(nèi)集鎮(zhèn)和村落已在2015年南充經(jīng)開區(qū)化工項(xiàng)目開工時(shí)取締了在該河段分布的全部飲用水源取水點(diǎn)。從2015年至今，無集鎮(zhèn)和村落在該河段內(nèi)設(shè)置飲用水取水點(diǎn)，也無劃定的飲用水源保護(hù)區(qū)，該河段在今后也不會(huì)規(guī)劃為地表水飲用水源。(6)與《四川南充嘉陵江曲流省級(jí)地質(zhì)公園規(guī)劃文本(2019-2025年)》符合性分析本項(xiàng)目位于南充市嘉陵區(qū)李渡鎮(zhèn)羊口村，嘉陵江曲流省級(jí)地質(zhì)公園位于嘉陵江青居彎曲段和凌云山，位于項(xiàng)目北面，陸路直線距離大于4km，水路距離大于10km，項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)嘉陵江曲流省級(jí)地質(zhì)公園造成影響。(7)與《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導(dǎo)意見》符合性分析《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導(dǎo)意見》以發(fā)改環(huán)資[2016]370號(hào)文正式印發(fā)，項(xiàng)目與《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導(dǎo)意見》符合性分析見下表。表1-3與《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導(dǎo)意見》符合性分析建設(shè)項(xiàng)目符合情況三、推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化(六)優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)空間布局落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，實(shí)施差別化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策。科學(xué)劃定岸線功能分區(qū)邊界，嚴(yán)格分區(qū)管理和用途管制。堅(jiān)持“以水定發(fā)展”，統(tǒng)籌規(guī)劃沿江岸線資源，嚴(yán)控下游高污染、高排放企業(yè)向上游轉(zhuǎn)移。除在建項(xiàng)目外，嚴(yán)禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)，嚴(yán)控在中上游沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項(xiàng)目。符合。項(xiàng)目位于四川省南充市嘉陵區(qū)。項(xiàng)目不屬于化工行業(yè)，采取嚴(yán)格的環(huán)保治理措施和風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保項(xiàng)目三廢達(dá)標(biāo)排放和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控。(七)加快沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展，發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)，有序開發(fā)沿江旅游資源。大力發(fā)展低耗水、低排放、低污染、無毒無害產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)化改造。制定實(shí)施分年度落后產(chǎn)能淘汰方案，2016年底前，全面取締“小十”企業(yè)。在三峽庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)水功能區(qū)，加快淘汰潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大、升級(jí)改造困難的企業(yè)。符合。項(xiàng)目位于四川省南充市嘉陵區(qū)，項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，同時(shí)項(xiàng)目采取環(huán)境影響有限，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控。五、抓好重點(diǎn)區(qū)域污染防治—7—(十六)實(shí)施重點(diǎn)支流綜合治理加快漢江干流城市河段水污染治理，加強(qiáng)上游濕地和中下游水生資源保護(hù)。加大湘江重金屬污染綜合防治力度，涉重企業(yè)數(shù)量和重金屬排放量顯著減少，重金屬污染防治取得重大進(jìn)展。加強(qiáng)嘉陵江干流城市飲用水水源地保護(hù)，完善沿江排污口布局和整治。強(qiáng)化岷江上游生態(tài)流量管理，保障生態(tài)需水，逐步恢復(fù)生態(tài)功能。切實(shí)加強(qiáng)沱江流域重污染企業(yè)整治，完善水污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，杜絕重大水污染事件的發(fā)生。符合。項(xiàng)目擬采取嚴(yán)格有效的“三廢”治理措施，環(huán)境影響有限，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控。經(jīng)分析，項(xiàng)目符合《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導(dǎo)意見》要求。(8)與《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》符合性分析根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第二十八條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃，采取措施，增殖漁業(yè)資源。第三十五條進(jìn)行水下爆破、勘探、施工作業(yè)，對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)事先同有關(guān)縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商，采取措施，防止或者減少對(duì)漁業(yè)資源的損害。根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》規(guī)定南充市劃定了嘉陵江南充段省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)自嘉陵江鳳儀電站，經(jīng)高坪區(qū)龍門鎮(zhèn)碼頭，至嘉陵江小龍電站，沿岸以河段最高洪水位線為界，全長(zhǎng)24km。保護(hù)區(qū)核心區(qū)下游邊界距本項(xiàng)目碼頭約48km，本項(xiàng)目的實(shí)施不會(huì)影響該保護(hù)區(qū)水產(chǎn)種質(zhì)資源。其他符合性分析1、與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目屬于散貨(砂石)碼頭項(xiàng)目，依據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類和限制類、淘汰類項(xiàng)目，因此為允許類項(xiàng)目。同時(shí)，本項(xiàng)目已取得南充市發(fā)展和改革委員會(huì)出具了《關(guān)于南充市嘉陵區(qū)羊口砂石碼頭項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(南發(fā)改經(jīng)發(fā)[2021]39號(hào))，附件1，允許項(xiàng)目建設(shè)。因此，本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。2、與《中華人民共和國(guó)水污染防治法》符合性分析根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》交通主管部門的海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶污染水域的防治實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上人民政府水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建—8—設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門以及重要江河、湖泊的流域水資源保護(hù)機(jī)構(gòu)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。具體要求及符合性分析見下表表1-4與《中華人民共和國(guó)水污染防治法》符合性分析法律要求符合性分析第四章水污染防治措施第五十九條：船舶排放含油污水、生活污水，應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。從事海洋航運(yùn)的船舶進(jìn)入內(nèi)河和港口的，應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。船舶的殘油、廢油應(yīng)當(dāng)回收，禁止排入水體。禁止向水體傾倒船舶垃圾。船舶裝載運(yùn)輸油類或者有毒貨物，應(yīng)當(dāng)采取防止溢流和滲漏的措施，防止貨物落水造成水污染。進(jìn)入中華人民共和國(guó)內(nèi)河的國(guó)際航線船舶排放壓載水的，應(yīng)當(dāng)采用壓載水處理裝置或者采取其他等效措施，對(duì)壓載水進(jìn)行滅活等處理。禁止排放不符合規(guī)定的船舶壓載水。本項(xiàng)目廢水經(jīng)過沉淀后回用，無廢水排放，船舶生活污水、含油廢水由船舶管理公司另行委托有資質(zhì)的單位處置。符合第六十條：船舶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的防污設(shè)備和器材，并持有合法有效地防止水域環(huán)境污染的證書與文書。船舶進(jìn)行涉及污染物排放的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并在相應(yīng)的記錄簿上如實(shí)記載。第六十一條：港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠所在地市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施。港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應(yīng)當(dāng)備有足夠的船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施。從事船舶污染物、廢棄物接收作業(yè)，或者從事裝載油類、污染危害性貨物船艙清洗作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備與其運(yùn)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的接收處理能力。第六十二條：船舶及有關(guān)作業(yè)單位從事有污染風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，防止造成水污染。海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。船舶進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)，應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案，采取有效的安全和污染防治措施，并報(bào)作業(yè)地海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。禁止采取沖灘方式進(jìn)行船舶拆解作業(yè)。第五章飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)第六十五條：禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。本項(xiàng)目不涉及飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水體，且項(xiàng)目不設(shè)排污口，符合第六十六條：禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。第六十七條：禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。第六十五條：在風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口，應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染?！?—第七十五條：在風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口，應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。根據(jù)上表分析可知本項(xiàng)目的建設(shè)與《中華人民共和國(guó)水污染防治法》相符。3、與《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》符合性分析《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》是為了加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，促進(jìn)資源合理高效利用，保障生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、中華民族永續(xù)發(fā)展而制定的法律，于2020年12月26日在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過，自2021年3月1日起施行。根據(jù)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》，長(zhǎng)江干流、支流和湖泊形成的集水區(qū)域所涉及的青海省、四川省、西藏自治區(qū)、云南省、重慶市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省、上海市，以及甘肅省、陜西省、河南省、貴州省、廣西壯族自治區(qū)、廣東省、浙江省、福建省的相關(guān)縣級(jí)行政區(qū)域，在長(zhǎng)江流域開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)以及長(zhǎng)江流域各類生產(chǎn)生活、開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本法，具體要求及符合性分析見下表。表1-5與《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》符合性分析法律要求符合性分析第二章規(guī)劃與管控第二十六條：國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江流域河湖岸線實(shí)施特殊管制。禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不涉及第四章水污染防治第五十一條：國(guó)家建立長(zhǎng)江流域危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶污染物責(zé)任保險(xiǎn)與財(cái)務(wù)擔(dān)保機(jī)制。禁止在長(zhǎng)江流域水上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品。本項(xiàng)目為散貨(砂石)碼頭，僅進(jìn)行砂石卸料輸送，不涉品。第五章生態(tài)環(huán)境修復(fù)第五十五條：禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。本項(xiàng)目為碼頭工程，實(shí)施后完善港口基礎(chǔ)設(shè)施，使其滿足長(zhǎng)江岸線開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃要求。第六章綠色發(fā)展第七十一條：國(guó)家加強(qiáng)長(zhǎng)江流域綜合立體交通體系建設(shè)，完善港口、航道等水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)交通設(shè)施互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)水陸有機(jī)銜接、江海直達(dá)聯(lián)運(yùn)，提升長(zhǎng)江黃金水道功能。第七十二條：長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施、船舶液化天然氣加注站，制定港口岸電設(shè)施、船舶受電設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃，并組織實(shí)施。具備岸電使用條件的船舶靠港應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用岸電，但使用清潔能源的除外。第七十三條：國(guó)務(wù)院和長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)長(zhǎng)江—10—流域港口、航道和船舶升級(jí)改造，液化天然氣動(dòng)力船舶等清潔能源或者新能源動(dòng)力船舶建造，港口綠色設(shè)計(jì)等按照規(guī)定給予資金支持或者政策扶持。根據(jù)上表分析可知本項(xiàng)目的建設(shè)與《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》相符。4、項(xiàng)目與《進(jìn)一步做好長(zhǎng)江主要支流非法碼頭整治工作的通知》符合性分析按照交通運(yùn)輸部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部《關(guān)于做好長(zhǎng)江主要支流非法碼頭整治工作的通知》(交規(guī)劃函[2019]669號(hào))要求，為打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步做好長(zhǎng)江主要支流非法碼頭整治工作，四川省交通運(yùn)輸廳四川省自然資源廳四川省生態(tài)環(huán)境廳四川省水利廳提出關(guān)于進(jìn)一步做好長(zhǎng)江主要支流非法碼頭整治工作的通知。提出“2004年以后建成碼頭的規(guī)范提升。對(duì)2004年1月1日《港口法》實(shí)施后建成的手續(xù)不全的碼頭，各市(州)要逐一分析是否符合流域綜合規(guī)劃、長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃、港口規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，是否占用自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明確禁止開發(fā)的區(qū)域，對(duì)不符合上述規(guī)劃、占用禁止開發(fā)區(qū)域的碼頭，要依法進(jìn)行拆除；對(duì)符合上述規(guī)劃且不占用禁止開發(fā)區(qū)域的碼頭，要督促碼頭運(yùn)營(yíng)單位加快開展相關(guān)研究、論證和報(bào)批工作，督促市內(nèi)交通運(yùn)輸、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等部門簡(jiǎn)化審批流程，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，對(duì)補(bǔ)辦手續(xù)符合條件的應(yīng)加快受理和審批。有關(guān)碼頭規(guī)范提升工作期限到期仍不符合條件的應(yīng)依法拆除并清退岸線。補(bǔ)辦手續(xù)過程中涉及省級(jí)有關(guān)部門審批事宜的，省級(jí)有關(guān)部門要開辟綠色通道，簡(jiǎn)化程序流程，指定辦理人員，明確辦理期限，加快受理和審批?！北卷?xiàng)目羊口碼頭符合《南充港總體規(guī)劃修編》，不占用自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明確禁止開發(fā)的區(qū)域，建設(shè)單位將嚴(yán)格按照當(dāng)前環(huán)保要求及安全規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，摒棄以往砂石行業(yè)的粗放型建設(shè)，朝智能化、綠色化、質(zhì)量高、管理好方向設(shè)計(jì)建造，采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)的設(shè)備及自動(dòng)化設(shè)施，合理設(shè)計(jì)生產(chǎn)工藝。所以工程符合《進(jìn)一步做好長(zhǎng)江主要支流非法碼頭整治工作的通知》要求。5、與《南充市嘉陵江生態(tài)保護(hù)條例》符合性分析—11—表1-6《南充市嘉陵江生態(tài)保護(hù)條例》符合性分析《南充市嘉陵江生態(tài)保護(hù)條例》第三章生態(tài)保護(hù)要求符合性分析第二十六條嘉陵江兩岸干堤以外二公里從林緣起，平地向外延伸二公里，山地向外延伸至第一重山脊的林地劃為國(guó)家重點(diǎn)公益林，禁止亂占林地，擅自伐木。符合。本項(xiàng)目碼頭均未占用林地和國(guó)家重點(diǎn)公益林，不存在亂占林地以及伐木現(xiàn)象，符合南充市嘉陵江生態(tài)保護(hù)條例要求。第二十七條旅游資源的開發(fā)與利用要符合嘉陵江旅游開發(fā)總體規(guī)劃，并與生態(tài)保護(hù)規(guī)劃相銜接；對(duì)確有損自然生態(tài)環(huán)境和自然景觀的旅游景點(diǎn)和設(shè)施，縣 (市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令管理或建設(shè)單位限期改正、關(guān)閉或拆除。符合。本項(xiàng)目為礦建砂石碼頭與旅游景點(diǎn)設(shè)施無關(guān)第二十九條河道采砂、采石應(yīng)當(dāng)符合河道采砂規(guī)劃，采砂、采石單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)禁采區(qū)和禁采期的相關(guān)規(guī)定，不得破壞嘉陵江水生態(tài)環(huán)境和通航、防洪以及涉河工程安全。符合。本次項(xiàng)目碼頭已通過通航、防洪專家評(píng)審，碼頭本身不涉及具體的采砂作業(yè)，但環(huán)評(píng)要求采砂船舶嚴(yán)格按照河道采砂規(guī)劃執(zhí)行，禁采期船舶駛至指定錨地停靠，不得在本項(xiàng)目碼頭停靠。第三十條嘉陵江干流、支流船舶排放含油污水、生活污水，應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。船舶的殘油、廢油應(yīng)當(dāng)回收，禁止排入嘉陵江及其支流，禁止向水體傾倒船舶垃圾。符合。本次項(xiàng)目碼頭不負(fù)責(zé)接納船舶產(chǎn)生的生活污水以及含油廢水，碼頭僅產(chǎn)生含泥廢水經(jīng)過沉淀后回用，不新增排污口，廢水不向地表水體排放，不會(huì)影響嘉陵江水質(zhì)。第三十一條縣(市、區(qū))人民政府要科學(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)管理規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明顯的地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和宣傳標(biāo)語，確保飲用水水源安全。符合。本項(xiàng)目不涉及占用飲用水水源保護(hù)區(qū)，與飲用水水源保護(hù)區(qū)不再?zèng)_突。第三十六條禁止向嘉陵江及其支流傾倒有毒有害物質(zhì)、垃圾等其他污染水體的廢棄物，禁止向水體丟棄死亡畜禽動(dòng)物尸體和含有病原體的污水及殘液。符合。本項(xiàng)目“三廢”均設(shè)置合理的處置措施以及排放去向，不會(huì)向嘉陵江排放任何污染水體的廢棄物。綜上所述，本項(xiàng)目與《南充市嘉陵江生態(tài)保護(hù)條例》不沖突。6、“三線一單”符合性分析(1)四川省“三線一單”符合性分析項(xiàng)目位于南充市嘉陵區(qū)李渡鎮(zhèn)羊口村臨港路三段東岸,羊口河下游200m嘉陵江右岸，其“三線一單”的符合性分析如下。根據(jù)四川省“三線一單”數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，項(xiàng)目所在位置如下圖：—12—項(xiàng)項(xiàng)目所在地圖1-2四川省生態(tài)紅線分布圖項(xiàng)項(xiàng)目所在地圖1-3南充市嘉陵區(qū)生態(tài)紅線分布圖綜上，本項(xiàng)目位于要素重點(diǎn)管控單元。同時(shí)，根據(jù)四川省“三線一單”符合性分析報(bào)告：涉及的管控單元見下表?！?3—表1-7.1項(xiàng)目涉及管控單元情況環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱所屬城市所屬區(qū)縣準(zhǔn)入清單類型管控類型ZH51130420006嘉陵區(qū)要素重點(diǎn)管控單元南充市嘉陵區(qū)環(huán)境綜合環(huán)境綜合管控單元要素重點(diǎn)管控單元YS5113042610060重點(diǎn)管控岸線-嘉陵江-城鎮(zhèn)及工業(yè)開發(fā)邊界范圍南充市嘉陵區(qū)岸線分區(qū)重點(diǎn)管控岸線YS5113043210036嘉陵江嘉陵(小渡口、烈面、新復(fù)鄉(xiāng))控制單元南充市嘉陵區(qū)水環(huán)境分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)YS5113042330002嘉陵區(qū)大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)南充市嘉陵區(qū)大氣環(huán)境分區(qū)大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)表1-7.2項(xiàng)目所在地生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱全省總體管控要求川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)總體管控要求南充市總體管控要求單元特性管控要求符合性分析ZH51130420006嘉陵要素重點(diǎn)管控單元優(yōu)先保護(hù)單元中，生態(tài)保護(hù)紅線原則上按照禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合現(xiàn)行法律家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)；—般生態(tài)空間按限制開發(fā)區(qū)域的則上不再新建各類開發(fā)區(qū)和擴(kuò)大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)面發(fā)區(qū)要逐步改造環(huán)、“零污染”的生發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。重點(diǎn)管控單元中，控制農(nóng)村面源污染，提高污水收集處理率，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)流域水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控體系。提高大氣污染治理水平。對(duì)油氣紡服裝、汽車汽配等重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)提出嚴(yán)格資源環(huán)境績(jī)效水平控涉重持久性有機(jī)污染物廢水排入水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。嘉陵江干流岸線1km內(nèi)，不得新化工園區(qū)和化求禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)求的要求執(zhí)行要素重點(diǎn)管控單元總體管控要。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求(1)水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)，嚴(yán)格項(xiàng)目引入政策，嚴(yán)控新建造紙、屠宰(壓點(diǎn)升級(jí)除外)、用、排水量達(dá)不到清潔生產(chǎn)二級(jí)或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的農(nóng)副產(chǎn)品加工企建水泥廠、危廢焚燒、磚瓦廠、陶瓷廠等以大氣污染為主的執(zhí)行要素重點(diǎn)管控單元總體管控要求。允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求(1)位于城鎮(zhèn)空間外的區(qū)外工業(yè)企本項(xiàng)目礦建碼頭，不屬于造紙、屠宰、水泥廠、危廢焚燒、磚瓦廠、陶瓷廠等，嚴(yán)格按照清潔生產(chǎn)要求進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。同時(shí)項(xiàng)目已取得《臨時(shí)用地許可證》 (NO：2021-22)，嘉陵區(qū)自然資源和規(guī)劃局也出具了《關(guān)于本項(xiàng)目用地的情況說明確項(xiàng)目總占地34.2畝,用地已納入嘉陵區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃，正在完善相關(guān)手續(xù)，將于2年內(nèi)將此地塊調(diào)規(guī)為碼頭建設(shè)用地，該地塊用地合法符合規(guī)劃。—14—標(biāo)針對(duì)環(huán)境質(zhì)量是標(biāo)否達(dá)標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入污染物削減比例許排放量建議指。一般管控單元中，執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要基本農(nóng)田實(shí)施永擅自占用或者改素重點(diǎn)管控區(qū)提出水和大氣污染重點(diǎn)管控要求。區(qū)現(xiàn)有存在違法違規(guī)行為的化整改后仍不能達(dá)到要求的依鼓勵(lì)企業(yè)搬入合規(guī)園區(qū)。業(yè)：具有合法手續(xù)的企業(yè)，且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)滿足管理要求的企業(yè)，可繼續(xù)保留，要求污染物排放只降不增，并進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管；嚴(yán)控新(擴(kuò))建水泥廠、危廢焚燒、陶瓷廠等以大氣污染為主的企業(yè)；不具備合法手續(xù)，或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控的企業(yè)，限期進(jìn)行整改提升，通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級(jí)等落實(shí)整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn)，整改后仍不能達(dá)到要求的，屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出；(2)其他執(zhí)行要素重點(diǎn)管控單元總體管控要求。其他空間布局約束要求求求求現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造求求求(1)現(xiàn)有火電廠燃煤機(jī)組適時(shí)完成超其他執(zhí)行要素重點(diǎn)管控單元總體管控要求。新增源等量或倍量替代執(zhí)行要素重點(diǎn)管控單元總體管控要。新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值執(zhí)行要素重點(diǎn)管控單元總體管控要。污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求執(zhí)行要素重點(diǎn)管控單元總體管控要。其他污染物排放管控要求項(xiàng)目擬采取嚴(yán)格有效的“三廢”治理措施，嚴(yán)控污染物排放。嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求執(zhí)行要素重點(diǎn)管控單元總體管控要項(xiàng)目擬采取嚴(yán)格有效的“三廢”治理措施，環(huán)境影響有—15—求求求求。求求求求安全利用類農(nóng)用地管控要求執(zhí)行要素重點(diǎn)管控單元總體管控要。污染地塊管控要求執(zhí)行要素重點(diǎn)管控單元總體管控要。園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求執(zhí)行要素重點(diǎn)管控單元總體管控要。其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求限，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控求求水資源利用效率要求求求執(zhí)行要素重點(diǎn)管控單元總體管控要。地下水開采要求(1)嘉陵區(qū)2030年地下水開采控制量保持在0.21億m3設(shè)節(jié)水型社會(huì)，達(dá)到合理高效用水。能源利用效率要求執(zhí)行要素重點(diǎn)管控單元總體管控要。其他資源利用效率要求禁燃區(qū)管控要求：執(zhí)行要素重點(diǎn)管控單元總體管控要求。劃劃本項(xiàng)目生產(chǎn)不涉及大量用水，不開采地下水，生產(chǎn)過程主要利用清潔能源電。項(xiàng)目用地符合規(guī)。YS5113042610060重點(diǎn)管控岸線-嘉陵江-城鎮(zhèn)及工業(yè)開發(fā)邊界范圍應(yīng)符合依法批準(zhǔn)的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與流域綜合規(guī)劃，防洪規(guī)劃，取水口、排污口及應(yīng)急水源地布局規(guī)劃，航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，港口規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系，充分考慮與附近已有涉水工程間的相互影響，合理布局，按照“深水深用、淺“節(jié)約、集約利用”的原則，提高岸線資源利用效率，充分發(fā)揮岸線項(xiàng)目符合《南充港總體規(guī)劃》、《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》，項(xiàng)目距離大件碼頭約615m，不會(huì)影響現(xiàn)有化工園區(qū)專用碼頭及大件碼頭的正常運(yùn)營(yíng)—16—資源的綜合效益。/////項(xiàng)目已取得《臨時(shí)用地許2021-22)，嘉陵區(qū)自然資源和規(guī)劃局也出具了《關(guān)于本項(xiàng)目用地的情件2)，明確項(xiàng)目總占地34.2畝,用地已納入嘉陵區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃，正在完善相關(guān)手續(xù)，將于2年內(nèi)將此地塊調(diào)規(guī)為碼頭建設(shè)用地，該地塊用地合法符合規(guī)劃。YS5113043210036嘉陵江嘉陵區(qū) (小新復(fù)制單元禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求其他空間布局約束要求城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求工業(yè)廢水污染控制措施要求農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護(hù)要求項(xiàng)目擬采取嚴(yán)格有效的“三廢”治理措施項(xiàng)目已取得《臨時(shí)用地許2021-22)，嘉陵區(qū)自然資源和規(guī)劃局也出具了《關(guān)于本—17—求項(xiàng)目用地的情件2)，明確項(xiàng)目總占地34.2畝,用地已納入嘉陵區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃，正在完善相關(guān)手續(xù)，將于2年內(nèi)將此地塊調(diào)規(guī)為碼頭建設(shè)用地，該地塊用地合法符合規(guī)劃。YS5113042330002嘉陵大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求其他空間布局約束要求大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)：二級(jí)區(qū)域大氣污染物削減/替代要求新增大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施總量削減替代。燃煤和其他能源大氣污染控制要求工業(yè)廢氣污染控制要求機(jī)動(dòng)車船大氣污染控制要求揚(yáng)塵污染控制要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)大氣污染控制要求重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)治理要求其他大氣污染物排放管控要求項(xiàng)目擬采取嚴(yán)格有效的“三廢”治理措施，嚴(yán)控污染物排放(2)與南充市“三線一單”成果符合性分析根據(jù)南充市人民政府發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(南府發(fā)[2021]5—18—號(hào))，項(xiàng)目三線一單符合性分析如下：本項(xiàng)本項(xiàng)目所在圖1-4南充市生態(tài)空間分布圖本項(xiàng)目選址位于南充市嘉陵區(qū)李渡鎮(zhèn)羊口村臨港路三段東岸，羊口河下游200m嘉陵江右岸，不屬于生態(tài)空間與生態(tài)紅線區(qū)域。1)與環(huán)境質(zhì)量底線及環(huán)境分區(qū)管控的符合性分析①大氣環(huán)境分區(qū)管控要求及允許排放量符合性分析本項(xiàng)目位于大氣環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)中的“弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)”(圖1-2-1、圖1-2-2)?！?9—本項(xiàng)本項(xiàng)目所在圖1-5南充市大氣環(huán)境管控區(qū)域分布圖弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)要求如下：加快淘汰高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的工藝、設(shè)備與產(chǎn)品。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，傳統(tǒng)制造業(yè)全面實(shí)施能效提升、節(jié)水治污、循環(huán)利用等技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能。強(qiáng)化戰(zhàn)略與規(guī)劃環(huán)評(píng)引領(lǐng)作用，深化落實(shí)主體功能區(qū)劃要求，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中的引導(dǎo)和約束作用。積極規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)的設(shè)立和布局，結(jié)合化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，加速推進(jìn)南充市重污染企業(yè)環(huán)保搬遷改造和退城進(jìn)園，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。本項(xiàng)目為砂石碼頭項(xiàng)目，嚴(yán)格按照當(dāng)前環(huán)保要求及安全規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，摒棄以往砂石行業(yè)的粗放型建設(shè)，朝智能化、綠色化、質(zhì)量高、管理好方向設(shè)計(jì)建造，同時(shí)對(duì)傳輸帶全密閉、傳輸帶落料口設(shè)置金屬或者布袋落料筒，砂石落料點(diǎn)均配置1臺(tái)移動(dòng)式噴霧器，濕法作業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求的各項(xiàng)環(huán)保措施，采取措施后對(duì)大氣環(huán)境影響較小。(2)水環(huán)境分區(qū)管控要求及允許排放量符合性分析本項(xiàng)目位于水環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)中的“水環(huán)境一般管控區(qū)”(圖1-6)?！?0—本項(xiàng)本項(xiàng)目所在圖1-6南充市水環(huán)境管控區(qū)域分布圖該一般管控區(qū)的管控要求如下：南充市水環(huán)境一般管控區(qū)主要為農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)，管控以協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展、治污為主，具體管控要求是：空間布局約束方面，要在合理發(fā)展的同時(shí)嚴(yán)格水環(huán)境保護(hù)。以水環(huán)境、水資源承載力為基準(zhǔn)，合理進(jìn)行城市空間和產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)控“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的生產(chǎn)模式。污染物排放管控方面，以城鎮(zhèn)生活和畜禽養(yǎng)殖控制為重點(diǎn)。一是強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染源治理，加快城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜選用合適技術(shù)，健全縣城污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)；建立健全生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng)。二是控制畜禽養(yǎng)殖源污染，合理布局畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，單位面積耕地的畜禽承載力不突破《四川省畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)指南》要求；強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，提高養(yǎng)殖糞污資源化利用率；開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，減少水土流失，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥農(nóng)藥施用管控。水生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控方面，要進(jìn)一步完善工業(yè)企業(yè)和礦山環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和管理體系建設(shè)，開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，守—21—住環(huán)境安全底線。本項(xiàng)目位于南充市嘉陵區(qū)李渡鎮(zhèn)羊口村臨港路三段東岸，羊口河下游200m嘉陵江右岸，不占用農(nóng)田，項(xiàng)目生產(chǎn)過程初期雨水、沖洗廢水及噴淋降塵廢水均經(jīng)收集后沉淀回用。符合管控要求。(3)土壤環(huán)境分區(qū)管控要求符合性分析本項(xiàng)目位于土壤環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)中的“土壤一般管控區(qū)”(圖1-7)。本項(xiàng)本項(xiàng)目所在圖1-7南充市土壤環(huán)境管控區(qū)域分布圖土壤一般管控區(qū)的管控要求如下：結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)；落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案》等相關(guān)要求，加強(qiáng)林地、園地和未利用地的土壤環(huán)境管理。本項(xiàng)目為砂石碼頭項(xiàng)目，生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、回收、處置過程不涉及排放有毒有害物質(zhì)，本項(xiàng)目的建設(shè)符合相關(guān)規(guī)劃，滿足管控要求。(4)與資源利用上線符合性分析1)與能源資源利用上線管控分區(qū)符合性本項(xiàng)目不位于南充市劃定的高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)(圖1-8)?！?2—本項(xiàng)本項(xiàng)目所在圖1-8南充市高污染燃料禁燃區(qū)分布圖2)與水資源利用上線管控分區(qū)符合性本項(xiàng)目位于南充市劃定的水資源一般管控區(qū)范圍內(nèi)(圖1-9)。本項(xiàng)本項(xiàng)目所在圖1-9南充市水資源利用上線控制分區(qū)水資源一般管控區(qū)的主要管控要求為：①?gòu)?qiáng)化用水指標(biāo)剛性約束，嚴(yán)格實(shí)行用水總量和強(qiáng)度控制，加強(qiáng)水資源取水—23—論證，嚴(yán)格水資源總量考核管理。②全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，達(dá)到合理高效用水。實(shí)施城鎮(zhèn)節(jié)水降損，全面推進(jìn)城市節(jié)水、大幅降低供水管網(wǎng)漏損、強(qiáng)化公共用水管理、嚴(yán)控高耗水服務(wù)用水；加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水減排，加快工業(yè)節(jié)水改造升級(jí)、推動(dòng)高耗水行業(yè)節(jié)水增效、積極推行水循環(huán)梯級(jí)利用；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、推廣畜牧漁業(yè)節(jié)水方式、加快推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)水。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程沖洗廢水、噴淋廢水、初期雨水等均回用，符合管控要求。3)與土地資源利用上線管控分區(qū)符合性本項(xiàng)目位于南充市劃定的土地資源一般管控區(qū)范圍內(nèi)(圖1-10)，符合管控要求。本項(xiàng)本項(xiàng)目所在圖1-10南充市土地資源利用資源控制分區(qū)4)與“生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”的符合性分析環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評(píng)清單式管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，充分發(fā)揮負(fù)面清單對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作本項(xiàng)本項(xiàng)目所在圖1-11南充市綜合環(huán)境管控單元本項(xiàng)目位于要素重點(diǎn)管控單元內(nèi)，該重點(diǎn)管控單元要求如下：空間布局約束：A、禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：①禁止在長(zhǎng)江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。②禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。③水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)嚴(yán)格項(xiàng)目引入政策，嚴(yán)控新建造紙、屠宰(壓點(diǎn)升級(jí)除外)、用排水量達(dá)不到清潔生產(chǎn)二級(jí)或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。④涉及永久基本農(nóng)田的區(qū)域，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。B、限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：①現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)不得新增污染物排放。②大氣環(huán)境布局敏感、弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控區(qū)內(nèi)，應(yīng)嚴(yán)格限制布設(shè)以鋼鐵、建材、石化、化工、金屬冶煉等高污染行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)；嚴(yán)格項(xiàng)目引入政策，嚴(yán)控新建水泥、危廢焚燒、磚瓦、陶瓷、平板玻璃、全流程煉鋼、有色金屬冶煉等以大氣污染為主的企業(yè)?！?4——25—③水環(huán)境城鎮(zhèn)污染、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)內(nèi)，應(yīng)嚴(yán)格限制布設(shè)以電力、鋼鐵、造紙、石化、化工、印染、化纖等高耗水行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)；嚴(yán)格項(xiàng)目引入政策，嚴(yán)控新建造紙、屠宰、用排水量大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)等以水污染為主的企業(yè)。④禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目為散貨(砂石)碼頭，在《南充港總體規(guī)劃修編》規(guī)劃范圍內(nèi)。綜上，項(xiàng)目不屬于區(qū)域禁止準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)，符合環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單管理要求。經(jīng)過與“三線一單”進(jìn)行對(duì)照后，項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)、未超出環(huán)境質(zhì)量底線及資源利用上線、未列入環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi)。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合“三線一單”相關(guān)要求。7、與行洪、河勢(shì)穩(wěn)定的合理性分析本項(xiàng)目碼頭已通過行洪論證與河勢(shì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)的技術(shù)審查，根據(jù)中科華創(chuàng)國(guó)際工程設(shè)計(jì)顧問集團(tuán)有限公司編制的《南充市嘉陵區(qū)羊口砂石碼頭項(xiàng)目行洪論證與河勢(shì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)報(bào)告(報(bào)批稿)》，本工程的建設(shè)對(duì)水電、防洪規(guī)劃無影響，符合采砂規(guī)劃要求，對(duì)長(zhǎng)江岸線影響較??；工程實(shí)施后對(duì)河道行洪影響較??；對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定影響較小；不存在對(duì)堤防、護(hù)岸及其他水利工程設(shè)施的影響；對(duì)防汛搶險(xiǎn)沒有影響；對(duì)第三合法水事權(quán)益人無影響。因此本項(xiàng)目對(duì)行洪、河勢(shì)穩(wěn)定的影響是可接受的。8、與航道通航條件影響的合理性分析本項(xiàng)目碼頭已完成航道通航條件影響評(píng)價(jià)的技術(shù)審查，并于2021年11月15日取得了四川省交通運(yùn)輸廳出具的《關(guān)于南充市嘉陵區(qū)羊口砂石碼頭工程航道通航條件影響評(píng)價(jià)的函》(川交許可航[2021]130號(hào))，附件4。審核意見如下：一、工程選址擬建工程位于南充市嘉陵區(qū)嘉陵江右岸，距離上游青居樞紐約13公里，距離下游東西關(guān)樞紐約37.2公里。工程河段河勢(shì)、河岸穩(wěn)定，水域?qū)掗?，水深良好。工程選址滿足《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》(GB50139-2014)中關(guān)于臨河建筑物選址及布置—26—的相關(guān)要求，選址方案可行。二、設(shè)計(jì)方案和技術(shù)要求(一)代表船型擬建工程所處河段航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)為Ⅲ級(jí)。同意《航評(píng)報(bào)告》選用200噸級(jí)自卸砂船作為碼頭設(shè)計(jì)代表船型，尺度為38.8米×7.8米×1.4米(長(zhǎng)×寬×設(shè)計(jì)吃水)。(二)設(shè)計(jì)通航水位同意《航評(píng)報(bào)告》研究提出的擬建工程處設(shè)計(jì)最高通航水位為248.76米(壩最低通航水位為244.36米(壩前水位241.0米+入庫(kù)流量1500立方米每秒對(duì)應(yīng)工程處水位)。(三)設(shè)計(jì)方案擬建碼頭順岸布置，采用實(shí)體斜坡結(jié)構(gòu)，碼頭前沿距離主航道較遠(yuǎn)，碼頭停泊水域、回旋水域不占用主航道，碼頭停泊水域、回旋水域尺度取值符合有關(guān)規(guī)定要求，在采取一定安全措施的前提下，碼頭的布置對(duì)航道影響較小......綜上，碼頭工程順岸布置、工程選址滿足《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》(GB50139-2014)要求。9、岸線使用合理性分析根據(jù)四川省交通運(yùn)輸廳出具的《關(guān)于南充市嘉陵區(qū)羊口砂石碼頭工程使用港口岸線的批復(fù)》(川交許可航[2021]131號(hào))，附件4。經(jīng)審查，批復(fù)如下：南充市嘉陵區(qū)羊口砂石碼頭工程建設(shè)項(xiàng)目位于南充市嘉陵區(qū)羊口村，沿嘉陵江右岸布置，距離上游青居樞紐約13公里，距離下游東西關(guān)樞紐約37.2公里，建設(shè)16個(gè)200噸級(jí)散貨泊位，年設(shè)計(jì)吞吐量160萬噸。該項(xiàng)目建設(shè)符合《南充港總體規(guī)劃修編》，同意按《評(píng)估報(bào)告》提出的264米泊位長(zhǎng)度使用所對(duì)應(yīng)的港口非深水岸線。因此本項(xiàng)目岸線使用合理。10、與《嘉陵江流域(南充段)污染防治規(guī)劃》符合性分析—27—對(duì)照《嘉陵江流域(南充段)污染防治規(guī)劃》中“第四章重點(diǎn)控制單元”中“七、嘉陵區(qū)控制單元”分析如下：表1-8與《嘉陵江流域(南充段)污染防治規(guī)劃》符合性分析類別主要內(nèi)容本項(xiàng)目與其對(duì)照符合性(二)主要環(huán)境問題1、大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立飲用水源地保護(hù)匙，并受上游輸入性污染，普遍存在生活污水、畜禽糞便直排江、河，網(wǎng)箱養(yǎng)魚和水葫蘆、生活垃圾等現(xiàn)象較為嚴(yán)重，對(duì)水源地的水質(zhì)影響極大。建有飲用水源保護(hù)區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地隔離保護(hù)措施不足，飲用水水源地周邊環(huán)境惡劣，橋龍、吉安2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)較差。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)難以覆蓋。本項(xiàng)目?jī)H船舶砂石卸料輸送至后方砂石加工廠，自動(dòng)化程度高，碼頭不設(shè)置生活設(shè)施，不產(chǎn)生生活污水，碼頭初期雨水、沖洗廢水及噴淋廢水全部沉淀后回用。符合2、經(jīng)開區(qū)污水處理廠為“一級(jí)B標(biāo)”，有待升級(jí)改造。同時(shí)污水收集管網(wǎng)滲漏、收集管網(wǎng)覆蓋區(qū)域不足，未全面實(shí)施雨污分流，生活污水癿處理敁率丌高。......3、四川南充經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(化學(xué)工業(yè)園)無配套工業(yè)廢水集中處理設(shè)施及污水收集管網(wǎng),無法滿足處理需求。一些園區(qū)外企業(yè),由于企業(yè)規(guī)模小,無污水處理設(shè)施,污染物直接排入嘉陵江。......經(jīng)開區(qū)污水處理廠已提級(jí)A標(biāo)”。評(píng)價(jià)要求在施工前需使得項(xiàng)目擬建地塊與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之間污水管網(wǎng)連通，確保污水進(jìn)入污水處理廠進(jìn)一步治理。符合4、農(nóng)村居民生活廢水處理設(shè)施不完善,缺少農(nóng)村生活垃圾收集、暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施等,部分場(chǎng)鎮(zhèn)無生活垃圾中轉(zhuǎn)站,一些流域岸線農(nóng)戶生活污水、生活垃圾入河，加重了水體的污染。碼頭設(shè)置生活垃圾收集桶，每日將生活垃圾桶垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至后方砂石加工廠符合5、畜禽養(yǎng)殖量大面廣，污染未得到有效控制。本項(xiàng)目不涉及符合11、與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)》符合性分析表1-8與《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)》符合性分析序號(hào)負(fù)面清單內(nèi)容本項(xiàng)目與負(fù)面清單對(duì)照符合性1禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。符合2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、級(jí)沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等。符合3禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建，擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田，圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園符合—28—5禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河潮岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目本項(xiàng)目占用的為礦建岸線，不涉及岸線保護(hù)區(qū)與保留線與《長(zhǎng)江岸線開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃》關(guān)系圖。符合6禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污本項(xiàng)目不涉及符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不涉及符合8禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不涉及符合99.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及符合禁止新建，擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及符合法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)本項(xiàng)目不涉及符合—29—二、建設(shè)內(nèi)容地理位置本項(xiàng)目位于南充市嘉陵區(qū)李渡鎮(zhèn)羊口村臨港路三段東岸，羊口河下游200m嘉8.06秒，北緯30度36分9.66秒。位于青居樞紐下游東西關(guān)樞紐庫(kù)區(qū)內(nèi)。項(xiàng)項(xiàng)目擬建地圖2-1項(xiàng)目碼頭地理位置圖項(xiàng)目組成及規(guī)模(一)項(xiàng)目概況長(zhǎng)江砂石禁采后，砂石售價(jià)急劇攀升。嘉陵江作為四川河砂的主產(chǎn)區(qū)，大量砂石碼頭出現(xiàn)。現(xiàn)有砂石碼頭布局分散，規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施落后，通過能力有限，難以形成大規(guī)模、集約化的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，降低了港口的綜合效益和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，且碼頭建設(shè)程序不完善、岸線使用混亂，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理，不利于提高港口的競(jìng)爭(zhēng)力，與現(xiàn)代港口的發(fā)展方向不相適應(yīng)。因此，項(xiàng)目建設(shè)單位擬投資1356.35萬元建設(shè)“南充市嘉陵區(qū)羊口砂石碼頭項(xiàng)目”，將嚴(yán)格按照當(dāng)前環(huán)保要求及安全規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，摒棄以往砂石行業(yè)的粗放型建設(shè)，朝智能化、綠色化、質(zhì)量高、管理好方向設(shè)計(jì)建造，采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)的設(shè)—30—備及自動(dòng)化設(shè)施，合理設(shè)計(jì)生產(chǎn)工藝。該項(xiàng)目也已取得南充市發(fā)展和改革委員會(huì)出具的《關(guān)于南充市嘉陵區(qū)羊口砂石碼頭項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(南發(fā)改經(jīng)發(fā)[2021]39號(hào))，附件1，允許項(xiàng)目建設(shè)。本項(xiàng)目擬投資1356.35萬元，建設(shè)16個(gè)200噸級(jí)泊位，用于采砂船舶?？窟M(jìn)行砂石卸料，占用規(guī)劃岸線總長(zhǎng)度264m，年設(shè)計(jì)吞吐量160萬噸/年。工程屬于東西關(guān)庫(kù)區(qū)回水區(qū)，距下游東西關(guān)壩址約37.2km，距離青居船閘出口約13km。本碼頭僅用于采砂船舶?？?jī)H砂石卸料，不涉及危化品及其他散貨裝卸(詳見附件5關(guān)于南充市嘉陵區(qū)羊口砂石碼頭項(xiàng)目的承諾函)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求，該項(xiàng)目須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》的規(guī)定，本項(xiàng)目單個(gè)泊位小于1000噸級(jí)，且不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。同時(shí)工程擬選址不位于、穿(跨)越(無害化通過的除外)敏感區(qū)，經(jīng)分析環(huán)境影響范圍也不涵蓋珍稀瀕危及特有魚類資源產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)、洄游通道、天然漁場(chǎng)等重要生境。因此本項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》中的“五十二、交通運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)--139干散貨(含煤炭、礦石)、件雜、多用途、通用碼頭--其他項(xiàng)目”，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表。為此，南充市嘉陵交通建設(shè)投資有限公司委托我公司承擔(dān)該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后，我公司即對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘和資料收集，在工程分析及環(huán)境影響分析基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)和環(huán)評(píng)技術(shù)規(guī)范要求，編制了該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表，待審批后作為項(xiàng)目環(huán)境管理依據(jù)。項(xiàng)目名稱：南充市嘉陵區(qū)羊口砂石碼頭項(xiàng)目建設(shè)單位：南充市嘉陵交通建設(shè)投資有限公司項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目地點(diǎn)：南充市嘉陵區(qū)李渡鎮(zhèn)羊口村臨港路三段東岸，羊口河下游200m嘉陵江右岸—31—項(xiàng)目投資：1356.35萬元碼頭功能：散貨(砂石)碼頭主要建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)散貨碼頭共計(jì)16個(gè)泊位。設(shè)計(jì)船型：200噸自卸砂船：38.8×7.8×1.4m(長(zhǎng)×寬×設(shè)計(jì)吃水)。裝卸工藝：碼頭運(yùn)輸船舶均為自卸式砂石船，船舶具備自卸功能，前沿只需要進(jìn)行接駁作業(yè)，故碼頭前沿裝卸工藝是相同的，船舶通過自帶固定漏洞以及皮帶機(jī)卸至碼頭平臺(tái)。碼頭設(shè)計(jì)低水位距離碼頭面高程約5m，自卸船配置皮帶機(jī)的卸料m滿足卸船作業(yè)。船舶卸料頻率：根據(jù)業(yè)主提供資料，每艘采砂船裝載砂石量約200t，碼頭年轉(zhuǎn)運(yùn)砂石共160萬噸，則采砂船年泊港次數(shù)約為8000次。碼頭擬設(shè)置16個(gè)泊位，則每個(gè)泊位每天約有4艘船舶卸料。堆場(chǎng)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)：船舶自卸砂石由皮帶機(jī)直接傳輸至后方砂石加工廠(南充市嘉陵區(qū)河西砂石生產(chǎn)基地綠色發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目)。碼頭不設(shè)置堆場(chǎng)。碼頭前沿共16個(gè)丁靠泊位，每個(gè)泊位布置一條長(zhǎng)62m膠帶輸送機(jī)，將卵石輸送至轉(zhuǎn)料倉(cāng)集中，并通過兩條主膠帶機(jī)輸送至后方廠房(南充市嘉陵區(qū)河西砂石生產(chǎn)基地綠色發(fā)展建設(shè)約27900m2，廠房最高約33m，堆高21.5m，堆存量55.04萬t。本項(xiàng)目羊口碼頭設(shè)計(jì)吞吐量為160萬噸，即每天砂石轉(zhuǎn)運(yùn)量約12308m3，砂石堆比重按1.6t/m3計(jì)算，則碼頭每天砂石轉(zhuǎn)運(yùn)量約19692.8t。即南充市嘉陵區(qū)河西砂石生產(chǎn)基地綠色發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目原料堆場(chǎng)可貯存碼頭約27天的碼頭轉(zhuǎn)運(yùn)砂石。滿足本項(xiàng)目砂石轉(zhuǎn)運(yùn)貯存需求。南充市嘉陵區(qū)河西砂石生產(chǎn)基地綠色發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目：該項(xiàng)目已于2021年12月取得南充市生態(tài)環(huán)境局出具的《關(guān)于南充市嘉陵區(qū)河西砂石生產(chǎn)基地綠色發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(南市環(huán)審[2021]48號(hào))，目前正在建設(shè)中。本項(xiàng)目不包括。2、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)詳見表2-1?！?2—表2-1項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)1泊位數(shù)個(gè)2m2643泊位噸級(jí)t2004年吞吐量5設(shè)計(jì)通過能力6挖填方填方m3234007挖方m3234008陸域面積m23862.8(二)建設(shè)內(nèi)容及主要環(huán)境問題1、項(xiàng)目組成及主要環(huán)境問題本工程碼頭擬建設(shè)16個(gè)泊位，碼頭占用規(guī)劃岸線總長(zhǎng)度264m。其項(xiàng)目組成及主要建設(shè)內(nèi)容詳見下表。表2-3項(xiàng)目組成及主要環(huán)境問題項(xiàng)目組成項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容及規(guī)?？赡墚a(chǎn)生的環(huán)境問題備注施工期營(yíng)運(yùn)期主體工程碼頭泊位碼頭對(duì)應(yīng)服務(wù)于南充市嘉陵區(qū)河西砂石生產(chǎn)基地綠色發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目，順岸布置，建設(shè)16個(gè)200t級(jí)泊位，不設(shè)堆場(chǎng)，利用岸線為264m。修建陸域平臺(tái)(配套系船柱)以及水下實(shí)體斜坡。水土流失、噪聲、揚(yáng)物、廢水，本項(xiàng)目工程部分工程完成建施工期結(jié)束而結(jié)束廢水、噪聲新建儲(chǔ)運(yùn)工程皮帶輸運(yùn)系統(tǒng)砂石落料經(jīng)過轉(zhuǎn)料倉(cāng)收集后由皮帶運(yùn)輸機(jī)直接送至后方砂石加工廠(南充市嘉陵區(qū)河西砂石生產(chǎn)基地綠色發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目)/新建錨地本項(xiàng)目不設(shè)錨地，根據(jù)《南充港總體規(guī)劃修編》，嘉順港區(qū)設(shè)置有3處錨，其中2處設(shè)置在河西(1#錨地、2#錨地)，1#錨地位于作業(yè)區(qū)下游右岸約1.2公里，總長(zhǎng)500m；2#錨地位于1#錨地下游1.6公里處，嘉陵江左岸，總長(zhǎng)1000m。//進(jìn)港道路本工程陸域范圍為進(jìn)港道路，進(jìn)港道路原便道基礎(chǔ)上進(jìn)行修復(fù)，長(zhǎng)250m，寬4.5m的進(jìn)港道路與后方現(xiàn)有公路相接。進(jìn)港道路及下河引道限速為10km/h，并在入口處設(shè)置標(biāo)牌，在各個(gè)回頭彎設(shè)置廣角鏡，路緣外側(cè)設(shè)置防撞墩和波形護(hù)欄。粉塵、噪聲新建輔助工程供水市政給水/新建供電本工程供電電源采用一回路10kV線路由建設(shè)單位引至箱變高壓受電柜。/—33—機(jī)修本工程主要機(jī)械設(shè)備為皮帶機(jī)，船舶維修不在本項(xiàng)目碼頭進(jìn)行，碼頭不設(shè)機(jī)修間，皮帶機(jī)等機(jī)械設(shè)備的維修則依托設(shè)備廠家和地方社會(huì)力量。/消防系統(tǒng)按規(guī)范要求設(shè)置閥門和消火栓，兩消火栓之間的距離不大于120m，兩閥門之間關(guān)斷消火栓的數(shù)量不超過5個(gè)。碼頭在碼頭平臺(tái)設(shè)置船舶上水栓，供船舶用水，港區(qū)陸域給水管采用鍍鋅鋼管，法蘭連接，砂墊層基礎(chǔ)。/工程施工便道碼頭后方新建進(jìn)港道路，長(zhǎng)約250m，寬為4.5m，施工結(jié)束后用作永久道路使/新建。本項(xiàng)目采用商品混凝土，預(yù)制構(gòu)件直接外購(gòu)，不設(shè)拌合站和預(yù)制場(chǎng)施工營(yíng)地位于南充市嘉陵區(qū)河西砂石碼頭生產(chǎn)基地綠色發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)，不新增占地/施工場(chǎng)地施工場(chǎng)地布設(shè)在碼頭進(jìn)出口右側(cè)占地范圍內(nèi)，主要用于存放建筑材料，占地面積約0.05hm2(位于永久占地范圍內(nèi))/臨時(shí)堆土場(chǎng)在進(jìn)出港道路東北側(cè)(項(xiàng)目區(qū)紅線外)設(shè)置集中臨時(shí)堆土場(chǎng)，占地面積0.02hm2，為臨時(shí)占地/環(huán)保工程廢水治理沉淀池碼頭平臺(tái)下游側(cè)后方設(shè)置總?cè)莘e約205.2m3三級(jí)沉淀池，對(duì)污水進(jìn)行沉淀處理廢水、沉淀池泥沙新建雨、雨廢水導(dǎo)排溝碼頭設(shè)置雨、廢水收集溝全面收集碼頭面初期雨水以及碼頭沖洗廢水。/新建廢氣治理項(xiàng)目進(jìn)口的砂石采用全封閉式皮帶機(jī)運(yùn)輸至后方堆場(chǎng)。皮帶輸送機(jī)物料輸送口，設(shè)置霧化噴淋器噴淋降塵。降低粉塵排放粉塵新建船舶燃油尾氣：選用低硫燃料柴油；采用機(jī)內(nèi)回用措施；船舶靠岸裝卸物料時(shí)，盡量使用岸電而停用發(fā)電機(jī)尾氣新建聲治理選用滿足環(huán)保要求的低噪聲設(shè)備；.加強(qiáng)設(shè)備的保養(yǎng)，確保轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)在正常狀態(tài)下運(yùn)行；.各類機(jī)械(包括傳動(dòng)裝置)安裝時(shí)做好基礎(chǔ)減振，防止作業(yè)平臺(tái)的振動(dòng)；.嚴(yán)格控制船舶進(jìn)港的鳴號(hào)聲，鳴號(hào)應(yīng)結(jié)合作業(yè)規(guī)章制度的優(yōu)化，盡可能減少次數(shù)；加強(qiáng)自卸船卸料管理，規(guī)范操作，避免人為因素造成噪聲增大；合理安排生產(chǎn)時(shí)間，傳輸帶輸送盡量安排在白天進(jìn)行，避免夜間輸送噪聲擾民。聲新建處置一般碼頭生活垃圾由碼頭垃圾桶收集后運(yùn)至對(duì)應(yīng)砂石加工廠(南充市嘉陵區(qū)河西砂石生產(chǎn)基地綠色發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目)，定期交由環(huán)衛(wèi)部門處置/新建沉淀池底部泥沙交由后方砂石廠(南充市嘉陵區(qū)河西砂石生產(chǎn)基地綠色發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目)用作產(chǎn)品/新建—34—土壤、地下沉淀池設(shè)為一般防滲區(qū)，至少鋪設(shè)3cm厚度抗?jié)B水泥地面，一般防滲區(qū)防滲等級(jí)等效黏土防/新建風(fēng)險(xiǎn)防范措施碼頭平臺(tái)和運(yùn)輸船應(yīng)放置一定量的吸油氈和消油劑；制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案/新建生態(tài)減緩措施春季禁漁期禁止水下施工，嚴(yán)格執(zhí)行砂石船禁采期，船舶在指定范圍內(nèi)作業(yè)，船舶禁止在魚類產(chǎn)卵高峰期、越冬期進(jìn)行急促鳴號(hào)。/新建2、年設(shè)計(jì)吞吐量設(shè)計(jì)吞吐量為160萬噸/年。、設(shè)計(jì)船型根據(jù)《嘉陵江航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合到港船舶現(xiàn)狀、航道條件以及本項(xiàng)目功能定位，主要為砂石自卸船。根據(jù)《內(nèi)河過閘運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》船舶主尺度及現(xiàn)有船型比對(duì)，設(shè)計(jì)提出本項(xiàng)目到港船型如下：設(shè)計(jì)船型：200t砂石自卸船，船型尺度為38.8×7.8×1.4m(長(zhǎng)×寬×吃水)。4、泊位作業(yè)天數(shù)、裝卸時(shí)段、停泊時(shí)間(1)泊位作業(yè)天數(shù)根據(jù)嘉陵區(qū)船舶作業(yè)時(shí)間，另外根據(jù)《嘉陵江蓬安段2020~2024年河道采砂規(guī)劃》每年的3月1日~9月30日共計(jì)7個(gè)月為禁采期，每日22點(diǎn)至次日6點(diǎn)為禁采時(shí)段。確定本項(xiàng)目的作業(yè)天數(shù)為130天。(2)裝卸時(shí)段、停泊時(shí)間本項(xiàng)目設(shè)計(jì)船型為200t砂石自卸船，砂石自卸船停泊工作時(shí)間為16h(每日6點(diǎn)~22點(diǎn))，根據(jù)設(shè)計(jì)提供資料，砂石卸貨效率為200t/h，因此砂石自卸船單次卸所需時(shí)間為1h。本次環(huán)評(píng)要求：碼頭及船舶僅在規(guī)定運(yùn)營(yíng)時(shí)間內(nèi)運(yùn)營(yíng)，禁止在禁采期、禁漁期及法律法規(guī)規(guī)定的禁止運(yùn)營(yíng)時(shí)段不得運(yùn)營(yíng)。5、裝卸工藝方案根據(jù)貨種、地形條件和裝卸工藝的特點(diǎn)，碼頭裝卸工藝方案主要包括裝卸船工藝和水平運(yùn)輸工藝(皮帶機(jī)直接輸送至后方砂石料加工廠)。碼頭卸船工藝均采用—35—船舶自卸，碼頭未設(shè)置堆場(chǎng)，為保證砂石料轉(zhuǎn)運(yùn)效率，砂石料卸船后通過皮帶機(jī)直接輸送至后方加工廠。卵石進(jìn)口均采用自卸船自卸，碼頭設(shè)計(jì)低水位距離碼頭面高程約5m，自卸船配置皮帶機(jī)的卸料高度為6m，能滿足卸船作業(yè)。碼頭前沿共設(shè)16個(gè)丁靠泊位，每個(gè)泊位布置一條長(zhǎng)62m膠帶輸送機(jī)，將卵石輸送至轉(zhuǎn)料倉(cāng)集中，并通過兩條主膠帶機(jī)輸送至后方廠房。接皮帶運(yùn)輸機(jī)圖2-2皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)裝卸工藝表2-4羊口碼頭主要機(jī)械設(shè)備表(前沿皮帶機(jī))序號(hào)名稱型號(hào)及規(guī)格單位數(shù)量備注1皮帶機(jī)臺(tái)kW6、泊位年通過能力(1)貨運(yùn)泊位數(shù)按下式計(jì)算：式中：N—泊位數(shù)目；—根據(jù)貨物類別確定的年吞吐量(t或TEU)；—一個(gè)泊位的年通過能力(t或TEU)。(2)裝卸1艘船舶所需純裝卸時(shí)間小于24h時(shí)，泊位設(shè)計(jì)通過能力按下式計(jì)式中：—泊位設(shè)計(jì)通過能力(t/a或TEU/a)；—36——年可運(yùn)營(yíng)天數(shù)(d)；G—設(shè)計(jì)船型的實(shí)際裝卸量(t)或單船裝卸箱量(TEU)；—裝卸1艘該類型船型所需的純裝卸時(shí)間(h)；—該類型船舶裝卸輔助與技術(shù)作業(yè)時(shí)間之和(h)；—晝夜小時(shí)數(shù)(h)；—晝夜泊位非生產(chǎn)時(shí)間之和(h)；—泊位有效利用率；p—設(shè)計(jì)船時(shí)效率(t/h或TEU/h)。碼頭通過能力及泊位數(shù)計(jì)算結(jié)果見表2-5。表2-5泊位數(shù)、通過能力計(jì)算表參數(shù)單位數(shù)值Q年貨物吞吐量16×10y年可運(yùn)營(yíng)天數(shù)dG設(shè)計(jì)船型的實(shí)際裝卸量t200p設(shè)計(jì)船時(shí)效率t/h200tzt裝卸一艘船舶所需的船純裝卸時(shí)間h1td晝夜小時(shí)數(shù)htf船舶的裝卸輔助作業(yè)、技術(shù)作業(yè)時(shí)間之和h1tst晝夜泊位非生產(chǎn)時(shí)間之和h3Aρ泊位有效利用率/0.65Pt泊位通過能力N計(jì)計(jì)算泊位數(shù)個(gè)14.545N散貨泊位個(gè)筑根據(jù)總平面布置，碼頭水工建筑物為前沿梯步、護(hù)坡結(jié)構(gòu)。本渡口按四類渡口設(shè)計(jì)，其水工建筑物按Ⅲ級(jí)建筑物設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)高水位：本項(xiàng)目根據(jù)有關(guān)要求，汛期6-9月停運(yùn)，3-5月為魚類產(chǎn)卵期不能作業(yè)，碼頭全年運(yùn)行作業(yè)時(shí)間為每年10月至次年2月，汛期應(yīng)扣除。碼頭屬于三類河港，按照《河港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTS166-2020)4.3.1.1條規(guī)定，碼頭設(shè)計(jì)高水位設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用洪水重現(xiàn)期2~5年。東西關(guān)樞紐入庫(kù)流量大于8276m3/s敞泄，根據(jù)碼頭分期洪水成果可知，碼頭作業(yè)運(yùn)營(yíng)期5年一遇流量4200m3/s。碼頭設(shè)—37—計(jì)高水位應(yīng)采用入庫(kù)流量4200m3/s+壩前水位241m的水位與入庫(kù)流量1500m3/s+壩前水位248.5m的水位比較取高值，同時(shí)統(tǒng)計(jì)工程河段非汛期(10月至次年5月)1500m3/s對(duì)應(yīng)的保證率為2.1%，因此，碼頭設(shè)計(jì)高水位確定為248.76m。設(shè)計(jì)低水位：東西關(guān)樞紐平枯水期消落至248m，當(dāng)來流量大于1500m3/s，小于8276m3/s時(shí)壩前水位降至241m運(yùn)行。根據(jù)《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》(GB50139-2014)6.4.4第2條的規(guī)定，碼頭港址設(shè)計(jì)低水位應(yīng)考慮樞紐的運(yùn)行方式，推算降低水位運(yùn)行時(shí)的臨界流量沿程回水曲線與相應(yīng)死水位組合，取其下包線，因此，碼頭設(shè)計(jì)低水位確定為244.36m。碼頭前沿高程：250.00m。河底高程：242.46m。結(jié)構(gòu)方案：碼頭前沿是斜坡式，水工建筑物主要有混凝土護(hù)坡、碼頭面層及進(jìn)出港道路等。前沿為實(shí)體斜坡，陸域面層從上往下依次采用30cmC30混凝土、25cm水泥穩(wěn)定碎石基層和15cm級(jí)配碎石墊層。邊坡：采用25cm厚模袋砼護(hù)坡和護(hù)腳。面層：采用30cmC30砼面層，下層為碾壓的砂卵石。(1)給水本項(xiàng)目供水為市政給水。碼頭無任何生活設(shè)施，僅皮帶傳輸機(jī)運(yùn)輸，主要用水為碼頭沖洗水、噴淋用水。參考《四川省用水定額》(川府函[2021]8號(hào))、《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB71215-2003)(2009年版)，項(xiàng)目用水、排水情況見表2-6項(xiàng)目用排水情況一覽表名稱用水標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量(m3/d)排水量(m3/d)回用量(m3/d)備注1沖洗水2L/m238628m20475/043沉淀后回用2噴淋降塵1m3/d16臺(tái)/部分產(chǎn)品吸收淀池沉淀后循環(huán)使用不外排合計(jì)16.475/14.83—38—(2)排水①初期雨水和碼頭含泥廢水本項(xiàng)目碼頭為主要為礦建砂石碼頭，碼頭無其他生產(chǎn)生活設(shè)施僅為皮帶傳輸機(jī)運(yùn)輸，碼頭自身產(chǎn)生染物單一，產(chǎn)生的廢水主要為初期雨水和沖洗廢水。環(huán)評(píng)要求：碼頭修建排水溝，并在排水溝末端修建三級(jí)沉淀池，初期雨水和碼頭含泥廢水經(jīng)沉淀后用于碼頭灑水回用。②船舶生活污水、含油廢水根據(jù)建設(shè)單位出具的碼頭《關(guān)于南充市嘉陵區(qū)羊口砂石碼頭項(xiàng)目的承諾函》，碼頭不接受船舶污染物(詳見附件5)，本項(xiàng)目不負(fù)責(zé)處置船舶產(chǎn)生的含油廢水、生活污水，由船舶管理公司另行委托有資質(zhì)的單位處置。環(huán)評(píng)要求：項(xiàng)目碼頭運(yùn)行期間，本項(xiàng)目船舶生活污水、含油廢水須由船舶管理公司另行委托海事部門核準(zhǔn)備案單位收集走，不得在碼頭排放，也不得未經(jīng)處理直接排入地表水體。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期水平衡圖如下。14.83噴淋用水0.475沖洗水沉淀后回用14.83噴淋用水0.475沖洗水0.43三級(jí)沉淀池4損三級(jí)沉淀池42.03產(chǎn)品吸收蒸發(fā)損耗圖2-3本項(xiàng)目水平衡圖單位m3/d總平面及現(xiàn)一、碼頭總平面布置方案根據(jù)《南充港總體規(guī)劃修編》及場(chǎng)區(qū)的地形、地質(zhì)條件，結(jié)合貨種、裝卸工藝綜合分析，由于受到工程所在處地形、裝卸條件等的制約，碼頭所在位置前沿裝卸區(qū)域較窄，可用于碼頭布置的地形較為局促，加之裝卸工藝簡(jiǎn)單，碼頭平面布置如—39—場(chǎng)布置(一)水域布置(1)根據(jù)《河港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》的