應(yīng)急救援-應(yīng)急救援站管理手冊(cè)

10應(yīng)急救援站治理手冊(cè)〔試行〕依據(jù)油田對(duì)應(yīng)急救援中心“優(yōu)化職能定位，著力提升應(yīng)急反響、風(fēng)險(xiǎn)防控和效勞社會(huì)力量，為油田高質(zhì)量進(jìn)展供給支撐保障”的總要求，應(yīng)急救援站充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)救援站圍繞保障油田生產(chǎn)安全“管什么、怎么謀進(jìn)展，全面提升基層治理效益和治理力量。應(yīng)急救援站是應(yīng)急救援治理、風(fēng)險(xiǎn)管控和黨建質(zhì)量提升的主體，是經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效的獨(dú)立核算單元，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援業(yè)務(wù)治理，為生產(chǎn)安全環(huán)保事故、滅火救援、社會(huì)搶險(xiǎn)救援等進(jìn)展應(yīng)急處置，持續(xù)提高應(yīng)急救援效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)保障和創(chuàng)效力量不斷提升。二、工作目標(biāo)以“打造‘人才一流、技術(shù)一流、裝備一流、治理一流’的石油石化行業(yè)領(lǐng)先應(yīng)急救援隊(duì)伍”為目標(biāo)，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化進(jìn)展、社會(huì)化創(chuàng)效；落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、安全綠色進(jìn)展、隊(duì)伍廉潔穩(wěn)定；落實(shí)黨建質(zhì)量提升責(zé)任，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援力量、經(jīng)營(yíng)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。三、組織機(jī)構(gòu)圍繞應(yīng)急救援核心業(yè)務(wù)，構(gòu)建以“支撐主業(yè)進(jìn)展+經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)創(chuàng)效”為核心的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，建立救援站直接治理到崗位的治理模式，搭建治理責(zé)任清楚、崗位設(shè)置科學(xué)合理、員工隊(duì)伍優(yōu)化配置的應(yīng)急救援站組織體系?！惨弧嘲嘧釉O(shè)置會(huì)設(shè)書(shū)記〔兼任副經(jīng)理、副書(shū)記〔經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等。救援站班子設(shè)置經(jīng)理、副經(jīng)理〔書(shū)記擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)副經(jīng)理，可按需增設(shè)一名副職。由救援站書(shū)記擔(dān)當(dāng)，支部副書(shū)記由經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)，其余委員由基層班子副職或其它人員擔(dān)當(dāng)。救援站支部班子與基層班子一體化設(shè)置對(duì)應(yīng)表支部班子支部書(shū)記支部班子支部書(shū)記支部副書(shū)記組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等基層班子副經(jīng)理經(jīng)理業(yè)務(wù)副經(jīng)理等書(shū)記〔副經(jīng)理：負(fù)責(zé)推動(dòng)救援站全面工作，組織召開(kāi)支委會(huì)、基層班子會(huì)。負(fù)責(zé)救援站黨的建設(shè)、改革進(jìn)展、基層班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)視等工作。對(duì)救援站QHSSE工作、黨的建設(shè)、廉潔從業(yè)、意識(shí)形態(tài)、隊(duì)伍穩(wěn)定及群團(tuán)建設(shè)等負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和治理責(zé)任。經(jīng)理〔副書(shū)記：負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)治理全面工作，具體人才治理、改革進(jìn)展等工作。對(duì)救援站年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、進(jìn)展質(zhì)量和效益、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、QHSSE業(yè)、意識(shí)形態(tài)、隊(duì)伍穩(wěn)定負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)救援站作訓(xùn)和生產(chǎn)運(yùn)行業(yè)務(wù)治理。分管作訓(xùn)、生產(chǎn)運(yùn)行、戰(zhàn)備執(zhí)勤、QHSSE治理、設(shè)備治理QHSSE工作、黨的建設(shè)、廉潔從業(yè)、意識(shí)形態(tài)及隊(duì)伍穩(wěn)定負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接治理責(zé)任。在支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)“一崗責(zé)任，負(fù)責(zé)黨支部的組織生活開(kāi)展、黨小組的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、進(jìn)展黨員、民主評(píng)議、黨內(nèi)先進(jìn)評(píng)比、支委會(huì)換屆改選等工作。在支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)“一崗責(zé)任，負(fù)責(zé)黨的根本理論教育、形勢(shì)任務(wù)教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、主體教育活動(dòng)、員工思想動(dòng)態(tài)、意識(shí)形態(tài)治理、輿情監(jiān)控處置等工作。在支部委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)“一查工作主管責(zé)任。幫助支部班子推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，完成監(jiān)視執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)工作任務(wù)。抓好本單位紀(jì)檢小組自身建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展工作。〔二〕核心業(yè)務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)化崗位設(shè)置2大類(lèi)業(yè)務(wù)、1項(xiàng)重點(diǎn)工作；依據(jù)大類(lèi)業(yè)務(wù)中創(chuàng)效方向的差異和工作內(nèi)容的不同，細(xì)分1項(xiàng)中類(lèi)業(yè)務(wù)、7項(xiàng)主要工作，設(shè)8應(yīng)急救援站核心業(yè)務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)化崗位對(duì)應(yīng)設(shè)置表核心業(yè)務(wù)1〕綜合業(yè)黨 務(wù)建引領(lǐng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)黨建工作

中類(lèi)業(yè)務(wù)及工作內(nèi)容〔17〕接處警工作經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效業(yè)務(wù)黨群、紀(jì)檢監(jiān)視工作

標(biāo)準(zhǔn)化崗位〔8〕作訓(xùn)治理崗防火督查崗應(yīng)急指揮崗QHSSE經(jīng)營(yíng)治理崗綜合〔黨群〕治理崗8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化崗位。綜合〔黨群〕圍繞黨建對(duì)核心業(yè)務(wù)的引領(lǐng)支撐，具體做好基層黨建、宣傳文化、紀(jì)檢監(jiān)視、群團(tuán)建設(shè)、綜合事務(wù)等工作。作訓(xùn)治理崗：負(fù)責(zé)做好戰(zhàn)備執(zhí)勤、設(shè)備〔裝備〕維護(hù)保養(yǎng)、隊(duì)伍日常治理、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、應(yīng)急演練、戰(zhàn)評(píng)總結(jié)等工作。防火督查崗：負(fù)責(zé)做好防火檢查、消防宣傳教育培訓(xùn)、防火監(jiān)護(hù)方案制定、應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)記錄等工作。應(yīng)急指揮崗：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援預(yù)案編制、應(yīng)急救援指揮調(diào)度、應(yīng)急救援行動(dòng)〔防火監(jiān)護(hù)、公務(wù)執(zhí)勤、滅火救援〕等工作。經(jīng)營(yíng)治理崗：擔(dān)當(dāng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效業(yè)務(wù)的日常治理責(zé)任，為救援站班子經(jīng)營(yíng)決策供給支持，負(fù)責(zé)本錢(qián)優(yōu)化工作，擔(dān)當(dāng)本單位外部市場(chǎng)開(kāi)拓創(chuàng)效工作，組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析并進(jìn)展效益評(píng)價(jià)。QHSSE環(huán)節(jié)、承包商的綜合監(jiān)管及職業(yè)安康治理、交通安全治理等工作。應(yīng)急救援調(diào)度員崗：圍繞日常生產(chǎn)和應(yīng)急救援行動(dòng)，進(jìn)展24報(bào)并準(zhǔn)時(shí)報(bào)告；負(fù)責(zé)接收上級(jí)部門(mén)、單位的業(yè)務(wù)文件、通知和指令，做好上傳下達(dá)。圍繞應(yīng)急救援行動(dòng)過(guò)程和備勤治理要求，進(jìn)展技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、應(yīng)急演練、救援行動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、防火檢查、設(shè)備〔裝備〕操作等工作，提高崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作力量和技戰(zhàn)術(shù)水平，提升應(yīng)急救援效率，實(shí)現(xiàn)科學(xué)救援、安全救援和崗位價(jià)值制造最優(yōu)。應(yīng)急救援站依據(jù)黨員數(shù)量和黨員在各崗位的分布情況合理劃分黨小組。黨小組長(zhǎng)可由組織任命或推舉產(chǎn)生。救援站可依據(jù)應(yīng)急救援業(yè)務(wù)需要，實(shí)行“一崗多人、一崗多責(zé)、主崗副崗、互助補(bǔ)位”等不同形式優(yōu)化配置人員。操作職級(jí)設(shè)置，暢通各崗位人才成長(zhǎng)通道，員工可通過(guò)競(jìng)聘獵取相應(yīng)職位晉升。四、業(yè)務(wù)內(nèi)容與運(yùn)行圍繞核心業(yè)務(wù)運(yùn)行，落實(shí)經(jīng)營(yíng)治理、風(fēng)險(xiǎn)管控、黨建質(zhì)量提升三項(xiàng)責(zé)任，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，明確協(xié)同責(zé)任，掌握業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，持續(xù)提升核心業(yè)務(wù)運(yùn)行質(zhì)量和效益?！惨弧硲?yīng)急救援綜合業(yè)務(wù)應(yīng)急救援綜合業(yè)務(wù)以戰(zhàn)備執(zhí)勤治理為核心，組織開(kāi)展技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、應(yīng)急演練、救援行動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、防火檢查、設(shè)備〔裝備〕操作等工作，將QHSSE治理體系融入應(yīng)急救援全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)QHSSE風(fēng)險(xiǎn)受控，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化操作、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行，確保高效、有序完成搶險(xiǎn)救援任務(wù)。業(yè)務(wù)內(nèi)容應(yīng)急救援綜合大類(lèi)業(yè)務(wù)中包括“作訓(xùn)、防火、應(yīng)急指揮、QHSSE”六項(xiàng)工作。作訓(xùn)工作圍繞作戰(zhàn)訓(xùn)練業(yè)務(wù)，抓好隊(duì)伍日常治理，制定訓(xùn)練打算，開(kāi)展業(yè)務(wù)訓(xùn)練，組織預(yù)案演練、技戰(zhàn)術(shù)分析以及對(duì)外業(yè)務(wù)培訓(xùn)；做好應(yīng)急救援行動(dòng)預(yù)備工作。防火工作依據(jù)油田防火委的工作要求,做好轄區(qū)單位的消防安全治理督查工作，督導(dǎo)各單位建立健全消防安全規(guī)章制度，落實(shí)消防治理責(zé)任，開(kāi)展日常動(dòng)態(tài)防火巡查、檢查工作，督查單位的火災(zāi)隱患；制定轄區(qū)單位的消防安全宣傳培訓(xùn)及志愿消防員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)打算；協(xié)作有關(guān)部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因，監(jiān)視轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的安全措施的落實(shí)工作。應(yīng)急指揮工作以轄區(qū)各類(lèi)突發(fā)大事的統(tǒng)籌調(diào)度、指揮運(yùn)行和日常生產(chǎn)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、效勞、保障等工作為核心，以開(kāi)展高質(zhì)量的應(yīng)急救援行動(dòng)為目標(biāo)，開(kāi)展應(yīng)急救援方案編制、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置、大事跟蹤、技術(shù)支持等全過(guò)程綜合管控，確保應(yīng)急和日常生產(chǎn)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、高效低耗、質(zhì)量最優(yōu)、風(fēng)險(xiǎn)受控、長(zhǎng)周期運(yùn)行。接處警工作以轄區(qū)各類(lèi)突發(fā)大事的統(tǒng)籌調(diào)度、信息傳遞等工作為核心，快速準(zhǔn)確受理報(bào)警、調(diào)度出動(dòng)力氣，做好接警和調(diào)度記錄，標(biāo)準(zhǔn)化操作、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行。應(yīng)急救援工作開(kāi)展技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、應(yīng)急演練、救援行動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、防火檢查、設(shè)備〔裝備〕操作等工作，標(biāo)準(zhǔn)化操作、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行，不斷提高應(yīng)急救援的效率效益。QHSSEQHSSE“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，組織制定救援站各崗位的QHSSE化完善，確保QHSSE治理體系融入應(yīng)急救援全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)QHSSE業(yè)務(wù)運(yùn)行、設(shè)備〔裝備〕運(yùn)行效率進(jìn)展評(píng)價(jià)。戰(zhàn)備執(zhí)勤工作優(yōu)化：圍繞應(yīng)急救援行動(dòng)和日常訓(xùn)練過(guò)程優(yōu)化需求，依據(jù)年度工作打算目標(biāo)要求，對(duì)業(yè)務(wù)訓(xùn)練成績(jī)、應(yīng)急救援質(zhì)量進(jìn)展分析，整合作訓(xùn)治理各環(huán)節(jié)要素，優(yōu)化戰(zhàn)備執(zhí)勤考核方案，保證戰(zhàn)備執(zhí)勤業(yè)務(wù)提質(zhì)提效。設(shè)備運(yùn)行優(yōu)化：分析本站設(shè)備技術(shù)狀況，加強(qiáng)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)治理，落實(shí)設(shè)備保養(yǎng)制度，保障設(shè)備完好率、修理準(zhǔn)時(shí)率，運(yùn)行效率、本錢(qián)掌握率到達(dá)目標(biāo)要求。效益評(píng)價(jià)：對(duì)戰(zhàn)備執(zhí)勤、裝備〔設(shè)備〕運(yùn)行的效果進(jìn)展分析，持續(xù)優(yōu)化提升。工作進(jìn)展效果評(píng)價(jià)。應(yīng)急救援過(guò)程優(yōu)化工作：圍繞應(yīng)急救援行動(dòng)全過(guò)程，建立本單位的應(yīng)急組織指揮機(jī)制，制定并完善應(yīng)急救援方案，效果評(píng)價(jià)：應(yīng)急處置行動(dòng)后，對(duì)應(yīng)急救援工作質(zhì)量、效率、安全操作進(jìn)展評(píng)價(jià)和效果跟蹤，持續(xù)優(yōu)化提升。防火督查崗負(fù)責(zé)防火工作運(yùn)行。定期開(kāi)展防火督查，準(zhǔn)時(shí)匯總、分析、上報(bào)督查隱患問(wèn)題，填寫(xiě)督查日志。制定防火督查打算，定期對(duì)防火督查、消防宣傳培訓(xùn)、消防演練等工作進(jìn)展總結(jié)。工作實(shí)施后，轄發(fā)生概率明顯下降，員工消防安全技能及意識(shí)顯著提高。應(yīng)急調(diào)度員崗負(fù)責(zé)接處警工作運(yùn)行。結(jié)合接處警各環(huán)節(jié)要素，生疏接處警流程和各項(xiàng)規(guī)章制度；生疏本單位的主要設(shè)備、裝備的運(yùn)行狀態(tài)；生疏轄區(qū)重點(diǎn)單位的分布、性質(zhì)和轄區(qū)主要道路狀況，不斷提高接處警質(zhì)量和效率。應(yīng)急救援員崗負(fù)責(zé)執(zhí)行應(yīng)急救援工作。主要做好戰(zhàn)備執(zhí)勤、日常訓(xùn)練、應(yīng)急救援、防火監(jiān)護(hù)等工作。常態(tài)化查問(wèn)題、補(bǔ)短板，提升現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化操作水平，實(shí)現(xiàn)“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、交標(biāo)準(zhǔn)班高效運(yùn)行。業(yè)務(wù)協(xié)同圍繞應(yīng)急救援綜合業(yè)務(wù)，基層班子要抓好各崗位之間的不斷提升應(yīng)急救援效率效益。作訓(xùn)工作應(yīng)急指揮工作協(xié)同：對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)完成狀況進(jìn)展效果評(píng)價(jià)，為作戰(zhàn)訓(xùn)練供給技術(shù)支持。QHSSE進(jìn)展作戰(zhàn)訓(xùn)練運(yùn)行過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，供給日常訓(xùn)練、應(yīng)急演練、裝備〔設(shè)備〕安全技術(shù)指導(dǎo)。防火工作應(yīng)急指揮工作協(xié)同：依據(jù)轄區(qū)單位實(shí)際，細(xì)心編制各項(xiàng)救援預(yù)案，統(tǒng)籌調(diào)度優(yōu)化救援力氣，避開(kāi)或削減應(yīng)急救援過(guò)程中不必要的損失。應(yīng)急指揮工作作訓(xùn)工作協(xié)同：協(xié)同做好應(yīng)急救援方案實(shí)施過(guò)程中的人員、裝備的保障和裝備器材操作技術(shù)指導(dǎo)；協(xié)同做好應(yīng)急救援方案制修定和應(yīng)急大事處置的組織指揮工作。防火工作協(xié)同：督導(dǎo)檢查轄區(qū)單位消防安全治理狀況及重大風(fēng)險(xiǎn)源的分布，為事故現(xiàn)場(chǎng)處置供給相應(yīng)技術(shù)支持。接處警工作協(xié)同：收集日常生產(chǎn)和突發(fā)大事現(xiàn)場(chǎng)信息，為各級(jí)指揮員決策供給參考依據(jù)。應(yīng)急救援工作作訓(xùn)工作協(xié)同：協(xié)同做好應(yīng)急救援方案實(shí)施過(guò)程中的人員、裝備的保障和裝備器材操作技術(shù)指導(dǎo)；協(xié)同做好應(yīng)急救援方案制修定和應(yīng)急大事處置的組織指揮工作。應(yīng)急指揮工作協(xié)同：依據(jù)轄區(qū)單位實(shí)際，細(xì)心編制各項(xiàng)救援預(yù)案，統(tǒng)籌調(diào)度優(yōu)化救援力氣，避開(kāi)或削減應(yīng)急救援過(guò)程中不必要的損失。QHSSE進(jìn)展應(yīng)急救援行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，供給安全技術(shù)指導(dǎo)。參與應(yīng)急救援方案的制定，對(duì)不同場(chǎng)景進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)分析并提出防控指導(dǎo)意見(jiàn)。業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基層班子依據(jù)內(nèi)控合規(guī)要求，抓好應(yīng)急救援綜合業(yè)務(wù)過(guò)程QHSSE風(fēng)險(xiǎn)防控；綜合治理崗對(duì)設(shè)備〔裝備〕修理保養(yǎng)等廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防控。防火督查工作中利用職權(quán)或者職務(wù)上的便利，謀取不正值利益的風(fēng)險(xiǎn)；設(shè)備〔裝備〕修理效勞的選商用商及評(píng)價(jià)，修理資金的使用。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未到達(dá)經(jīng)營(yíng)決策預(yù)期目標(biāo)。QHSSE風(fēng)險(xiǎn)：作訓(xùn)過(guò)程、救援過(guò)程、承包商、車(chē)輛交通等重點(diǎn)內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)管控；防火督查、消防監(jiān)護(hù)時(shí)安全條件確認(rèn)；車(chē)輛設(shè)備、救援器材、個(gè)體防護(hù)裝備特別變化的風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)務(wù)創(chuàng)效應(yīng)急救援綜合業(yè)務(wù)重點(diǎn)對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程、應(yīng)急演練、防火監(jiān)護(hù)、備勤效勞質(zhì)量、防火督查、宣傳培訓(xùn)等方面進(jìn)展增效核算?！捕辰?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益最大化、高質(zhì)量進(jìn)展為目標(biāo)，精準(zhǔn)分析經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，優(yōu)化各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)決策；發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化救援優(yōu)勢(shì)，立足油區(qū)開(kāi)展多元?jiǎng)?chuàng)效，拓展效益增長(zhǎng)空間，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行本錢(qián)最優(yōu)、創(chuàng)效價(jià)值最大、經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)。救援站基層班子擔(dān)當(dāng)經(jīng)營(yíng)的主體責(zé)任。經(jīng)營(yíng)治理崗組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析，為經(jīng)營(yíng)決策供給支持。業(yè)務(wù)內(nèi)容經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效業(yè)務(wù)：在做好保障油田主營(yíng)業(yè)務(wù)的根底上，分析創(chuàng)效潛力，綜合中長(zhǎng)期建設(shè)投入、安全環(huán)保長(zhǎng)效投入、效益持續(xù)提升及綠色低碳進(jìn)展等各類(lèi)因素，構(gòu)建根本利潤(rùn)目標(biāo)和創(chuàng)效目標(biāo)，并分解到崗位，確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成。經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效業(yè)務(wù)矩陣圖協(xié)同合作 風(fēng)險(xiǎn)管控 經(jīng)營(yíng)治理崗 市場(chǎng)化運(yùn)行

業(yè)務(wù)經(jīng)理

年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)潛力 設(shè)備〔裝備〕資源分 外部市場(chǎng)需求析績(jī)效預(yù)期效益持續(xù)提升經(jīng)營(yíng) 綜合中長(zhǎng)期建設(shè)投入優(yōu) 安全環(huán)保長(zhǎng)效投入化綠色低碳進(jìn)展根本目標(biāo) 創(chuàng)效目標(biāo)作應(yīng)作應(yīng)防經(jīng)應(yīng)訓(xùn)急火營(yíng)急管指督管指理?yè)]查理?yè)]崗崗崗崗崗過(guò)保障應(yīng)急救援工作創(chuàng)效程優(yōu) 外部業(yè)務(wù)創(chuàng)效化效益評(píng)價(jià)、持續(xù)提升段階業(yè)務(wù)運(yùn)行經(jīng)營(yíng)治理崗負(fù)責(zé)組織經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效業(yè)務(wù)的督導(dǎo)落實(shí)，并對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)展跟蹤、評(píng)價(jià)、優(yōu)化。經(jīng)營(yíng)潛力分析：依據(jù)年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及運(yùn)行狀況，從主營(yíng)業(yè)務(wù)中的內(nèi)部保障和外部創(chuàng)效兩個(gè)方面進(jìn)展?jié)摿Ψ治觥＝?jīng)營(yíng)過(guò)程優(yōu)化：動(dòng)態(tài)跟蹤業(yè)務(wù)投入產(chǎn)出狀況，對(duì)各類(lèi)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)、組織節(jié)點(diǎn)的單耗、單位本錢(qián)等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)展動(dòng)態(tài)分1112析，保持經(jīng)營(yíng)過(guò)程持續(xù)優(yōu)化。效益評(píng)價(jià)及績(jī)效兌現(xiàn)：準(zhǔn)時(shí)跟蹤各類(lèi)業(yè)務(wù)運(yùn)行狀況，進(jìn)展效益核算，兌現(xiàn)績(jī)效工資。業(yè)務(wù)協(xié)同圍繞經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)運(yùn)行，基層班子要抓好各業(yè)務(wù)口之間的協(xié)調(diào)協(xié)作，提升經(jīng)營(yíng)決策效益。作訓(xùn)工作協(xié)同：持續(xù)做好隊(duì)伍力量提升和設(shè)備〔裝備〕維保工作，為主營(yíng)業(yè)務(wù)創(chuàng)效打下堅(jiān)實(shí)根底。防火工作協(xié)同：加大防火檢查、宣傳培訓(xùn)力度、以防為先，降低火災(zāi)事故發(fā)生幾率。防火監(jiān)護(hù)等經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效任務(wù)，統(tǒng)籌調(diào)度優(yōu)化救援力氣，避開(kāi)或削減應(yīng)急救援過(guò)程中不必要的損失。業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基層班子依據(jù)內(nèi)控合規(guī)要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)展“三重一大”集體決策。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未到達(dá)經(jīng)營(yíng)預(yù)期目標(biāo)。廉潔風(fēng)險(xiǎn)：績(jī)效考核的公開(kāi)、公正、公正。5.業(yè)務(wù)創(chuàng)效經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)創(chuàng)效重點(diǎn)對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)中的內(nèi)部保障增量工作量和外部創(chuàng)效、治理費(fèi)用降低等方面進(jìn)展增效核算。五、治理載體圍繞應(yīng)急救援經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，突出黨建引領(lǐng)、效益導(dǎo)向，構(gòu)建治理支撐平臺(tái)，用好支部委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)等治理載體，標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議程序，實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管控的有機(jī)融合；構(gòu)建業(yè)務(wù)決策和市場(chǎng)化運(yùn)行平臺(tái)，提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率和質(zhì)量?！惨弧持卫碇纹脚_(tái)支部委員會(huì)〔基層班子會(huì)。支部委員會(huì)引領(lǐng)救援站完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)救援站年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、人力資源優(yōu)化、綠色低碳進(jìn)展、內(nèi)控合規(guī)，績(jī)效考核等重點(diǎn)工作規(guī)劃，要專(zhuān)題爭(zhēng)論，形成打算。班子會(huì)圍繞年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，落實(shí)支委會(huì)相關(guān)打算，爭(zhēng)論決策應(yīng)急救援業(yè)務(wù)治理中具體工作。救援站支委會(huì)和基層班子會(huì)可一并召開(kāi)，每月至少召開(kāi)一次，由書(shū)記或經(jīng)理主持，班子成員參與。支委會(huì)記錄由組織委員負(fù)責(zé)，基層班子會(huì)記錄由綜合治理崗負(fù)責(zé)。支委會(huì)和基層班子會(huì)重點(diǎn)爭(zhēng)論但不局限于以下內(nèi)容：，爭(zhēng)論制定救援站重點(diǎn)工作規(guī)劃和年度打算，爭(zhēng)論支委改選換屆、組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、進(jìn)展黨員、評(píng)先樹(shù)優(yōu)等事宜。圍繞救援站年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)理在前期調(diào)研的根底上，規(guī)劃救援站年度〔月度〕創(chuàng)效目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案，并爭(zhēng)論打算。績(jī)效考核方案分降落實(shí)，制定救援站各崗位業(yè)務(wù)創(chuàng)效核算方法和績(jī)效兌現(xiàn)方法，形成績(jī)效考核方案，并爭(zhēng)論打算。圍繞治理、技術(shù)、技能三支人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，突出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)為主的職位選聘，突出重要崗位的交流任職，突出年輕干部的選拔培育，提出人才培育規(guī)劃、干部人事調(diào)整方案，并爭(zhēng)論打算。對(duì)副經(jīng)理提出的安全隱患治理工程、風(fēng)險(xiǎn)防控措施建議，并爭(zhēng)論打算。圍繞救援站高耗能設(shè)備的節(jié)能減排、能源技術(shù)應(yīng)用、綠色基層提升，副經(jīng)理專(zhuān)題調(diào)研，形成年度綠色低碳進(jìn)展規(guī)劃，并爭(zhēng)論打算。爭(zhēng)論爭(zhēng)論救援站黨風(fēng)廉政建設(shè)、違規(guī)難點(diǎn)問(wèn)題。黨員大會(huì)〔黨課。黨員大會(huì)主要聽(tīng)取和審查黨支委會(huì)的工作報(bào)告，爭(zhēng)論打算救援站黨內(nèi)選舉、表彰、處分和進(jìn)展黨員等事項(xiàng)。黨員大會(huì)可與黨課一并進(jìn)展，一般每季度召開(kāi)一次，依據(jù)需要可隨時(shí)召開(kāi)。黨員大會(huì)由支部書(shū)記召集并主持，全體黨員參與，可吸收入黨樂(lè)觀分子或非黨員干部員工列席，組織委員記錄。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，會(huì)前支委會(huì)應(yīng)提前爭(zhēng)論、統(tǒng)一意見(jiàn)；會(huì)上要組織黨員充分醞釀爭(zhēng)論、表決形成決議；會(huì)后支部班子要抓好決議執(zhí)行。黨課要針對(duì)黨員思想和工作實(shí)際，由支委成員結(jié)合救援站各項(xiàng)任務(wù)形勢(shì)，引導(dǎo)黨員轉(zhuǎn)變觀念、提升素養(yǎng)、崗位創(chuàng)效，提高黨員示范帶動(dòng)力量。組織生活會(huì)。班子成員應(yīng)當(dāng)帶頭參與黨支部、所在黨小組組織生活，開(kāi)展批判與自我批判，加強(qiáng)班子建設(shè)。組織生活會(huì)應(yīng)當(dāng)確定主題，會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí)，談心談話，聽(tīng)取意見(jiàn)；會(huì)上查擺問(wèn)題，開(kāi)展批判與自我批判，明確整改方向；會(huì)后制定整改措施，逐一整改落實(shí)。黨支部每年至少召開(kāi)一次組織生活會(huì)，書(shū)記主持。一般安排在第四季度，也可以依據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)。黨支部應(yīng)當(dāng)常常開(kāi)展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話一般不少于一次。談心談話應(yīng)當(dāng)坦誠(chéng)相見(jiàn)、溝通思想、交換意見(jiàn)、幫助提高。黨小組會(huì)。每月至少召開(kāi)一次，由黨小組長(zhǎng)召集并主持，全體黨員參與，重點(diǎn)爭(zhēng)論以下內(nèi)容：(1)黨員教育。組織黨員帶頭學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)技能。工作安排，組織對(duì)業(yè)務(wù)訓(xùn)練、現(xiàn)場(chǎng)“三標(biāo)成效的分析評(píng)價(jià)。示范引領(lǐng)。評(píng)價(jià)黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗落實(shí)成效，推舉入黨樂(lè)觀分子和各類(lèi)先進(jìn)，示范帶動(dòng)全員履職盡責(zé)、提質(zhì)增效。組織生活。會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí)，談心談話，聽(tīng)取意見(jiàn)；會(huì)上查擺問(wèn)題，開(kāi)展批判和自我批判，明確整改方向；會(huì)后制定整改措施，逐一整改落實(shí)，做好標(biāo)準(zhǔn)記錄。對(duì)標(biāo)分析。比照中心同類(lèi)救援站的先進(jìn)水平，分析本站完成應(yīng)急救援任務(wù)中存在的問(wèn)題，制定下步措施。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)。主要對(duì)救援站階段完成經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效任務(wù)形勢(shì)進(jìn)展分析，并制定下步措施。每月至少召開(kāi)一次，由書(shū)記主持，班子成員、班組長(zhǎng)參加。書(shū)記從思想引領(lǐng)、價(jià)值制造等方面推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)高效開(kāi)展。經(jīng)理對(duì)救援站根本目標(biāo)和創(chuàng)效目標(biāo)階段完成狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)分析。重點(diǎn)圍繞主營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效指標(biāo)完成狀況開(kāi)展經(jīng)營(yíng)分析。找出工作量和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)未完成的緣由，準(zhǔn)時(shí)制定整改方案，完善下步創(chuàng)效措施，確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成。應(yīng)急救援行動(dòng)總結(jié)分析會(huì)。主要對(duì)階段性應(yīng)急救援任務(wù)完成狀況分析，并制定下步措施。每月至少召開(kāi)一次，可依據(jù)具體狀況隨時(shí)召開(kāi)。由副經(jīng)QHSSE治理崗對(duì)各治理崗及操作崗任務(wù)完成狀況進(jìn)展總結(jié)匯報(bào)。重點(diǎn)圍繞應(yīng)急救援調(diào)度指揮、應(yīng)急救援行動(dòng)、防火督查、崗位QHSSE提高應(yīng)急救援效率。QHSSE析，并制定下步整改提升措施。每月至少召開(kāi)一次。由書(shū)記主持，基層班子、各治理崗、班組長(zhǎng)參與。會(huì)前進(jìn)展安全共享，分管副經(jīng)理進(jìn)展 QHSSE狀況匯報(bào)。重點(diǎn)分析應(yīng)急救援行動(dòng)安全、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查等狀況，查擺問(wèn)題并制定下步整改措施?！捕尘仍F(xiàn)場(chǎng)信息支撐圍繞事覺(jué)察場(chǎng)，建立突發(fā)大事周邊的災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)通信與組網(wǎng)，利用信息化無(wú)線通信、單兵視頻傳輸手段和布控球視頻傳輸，實(shí)現(xiàn)事覺(jué)察場(chǎng)及周邊與前方的音視頻融合通信指揮；配置智能單兵系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)音視頻互動(dòng)、遠(yuǎn)程定位、遠(yuǎn)程監(jiān)控呼綜合現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度。六、鼓勵(lì)考核落實(shí)油田“經(jīng)營(yíng)績(jī)效+治理績(jī)效+黨建質(zhì)量”考核政策，通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及增收增效、降本增效、樂(lè)觀拓展外部市場(chǎng)等措施取得的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，與預(yù)算根本目標(biāo)比照，完成根本目標(biāo)保根本薪酬，多創(chuàng)效益掙績(jī)效工資?！惨弧硨?shí)行階段累計(jì)考核。對(duì)救援站考核經(jīng)營(yíng)績(jī)效、黨建質(zhì)量以及治理績(jī)效中的生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控、三基工作根底治理風(fēng)險(xiǎn)管控、戰(zhàn)備執(zhí)勤和防火督查工作成績(jī)。經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核：對(duì)救援站主營(yíng)業(yè)務(wù)中的內(nèi)部保障增量工主要考核利潤(rùn)目標(biāo)，實(shí)行階段累計(jì)考核，多創(chuàng)效益局部按肯定比例嘉獎(jiǎng)績(jī)效工資。治理績(jī)效考核：以中心風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任考核為依據(jù)，貫徹落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控、經(jīng)營(yíng)治理風(fēng)險(xiǎn)管控、基層班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部治理風(fēng)險(xiǎn)管控、三基工作和根底治理風(fēng)險(xiǎn)管控等4項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任考核；符合中心實(shí)際的戰(zhàn)備執(zhí)勤檢查和防火督查兩項(xiàng)考核。黨建質(zhì)量考核：以《應(yīng)救援中心黨建思想文化工作綜合量化考核細(xì)則〔試行》為依據(jù)，對(duì)“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)管理、保穩(wěn)定、促進(jìn)展”工作開(kāi)展?fàn)顩r進(jìn)展考核?！捕硨?duì)崗位的考核對(duì)綜合〔黨建〕治理崗的考核經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核：以救援站備勤費(fèi)為根底，與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、治理費(fèi)用降低考核掛鉤。風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任考核：與根底治理風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、干部風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任考核掛鉤。對(duì)作訓(xùn)治理崗的考核經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核：以救援站備勤費(fèi)為根底，與戰(zhàn)備執(zhí)勤考核和內(nèi)部保障增量工作量創(chuàng)效掛鉤。風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任考核：主要考核QHSSE治理等風(fēng)險(xiǎn)管控結(jié)果。對(duì)防火督查崗的考核經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核：以救援站備勤費(fèi)為根底，與防火督查考核成績(jī)和防火督查、宣傳培訓(xùn)業(yè)務(wù)增量創(chuàng)效掛鉤。風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任考核：主要考核QHSSE治理等風(fēng)險(xiǎn)管控結(jié)果。對(duì)應(yīng)急指揮崗的考核經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核：以救援站備勤費(fèi)為根底，考核應(yīng)急救援行動(dòng)全過(guò)程，包括預(yù)案編制、演練、防火監(jiān)護(hù)、公務(wù)執(zhí)勤、應(yīng)急救援等質(zhì)量等。風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任考核：主要考核QHSSE治理等風(fēng)險(xiǎn)管控結(jié)果。對(duì)經(jīng)營(yíng)治理崗的考核經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核：以救援站備勤費(fèi)為根底，與外部市場(chǎng)創(chuàng)效狀況掛鉤。風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任考核：主要考核經(jīng)營(yíng)治理風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、三基工作、績(jī)效考核等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。QHSSE經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核：以救援站備勤費(fèi)為根底，與治理費(fèi)用降低考核掛鉤。風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任考核：QHSSE任，包括作訓(xùn)、應(yīng)急救援行動(dòng)過(guò)程、承包商監(jiān)管等工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。對(duì)應(yīng)急救援員崗的考核經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核：以救援站備勤費(fèi)為根底，突出應(yīng)急救援任務(wù)完成效率，可控本錢(qián)降低等方面的增效核算。風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任考核：主要考核應(yīng)急救援過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，包括QHSSE安全行為、三基工作、應(yīng)急指令等工作執(zhí)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)應(yīng)急調(diào)度員的考核經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核：以救援站備勤費(fèi)為根底，與接處警準(zhǔn)確率、準(zhǔn)時(shí)率掛鉤。風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任考核：主要考核應(yīng)急調(diào)度過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，包括標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化操作等工作質(zhì)量責(zé)任考核。七、工作相關(guān)清單〔一〕救援站支委會(huì)和基層班子會(huì)議爭(zhēng)論事項(xiàng)清單一、學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨組織方針政策、部署要求，爭(zhēng)論制定貫徹落實(shí)的意見(jiàn)和措施。學(xué)習(xí)油田、中心重要業(yè)務(wù)方面文件通知、會(huì)議精神、規(guī)章制度等有關(guān)要求。二、打算規(guī)劃部工作打算。爭(zhēng)論制定救援站應(yīng)急救援、科技創(chuàng)、人才隊(duì)伍建設(shè)等重要工作規(guī)劃。爭(zhēng)論制定救援站“兩特”期間、敏感大事節(jié)點(diǎn)安保、穩(wěn)定、綜治工作預(yù)案。爭(zhēng)論修訂救援站民主監(jiān)視、“三務(wù)公開(kāi)”、績(jī)效安排等重要治理制度。三、經(jīng)營(yíng)治理爭(zhēng)論增加降低開(kāi)發(fā)本錢(qián)、提升外部創(chuàng)效途徑等措施。QHSSE爭(zhēng)論重大事項(xiàng)決策、重要工程安排、大額資金的使用。四、組織人事?tīng)?zhēng)論推舉班子成員、主任師、主管師和后備干部人選。爭(zhēng)論推舉中心及以上黨代會(huì)代表、職工代表、女工代表、團(tuán)代表候選人。部