第十章建設工程合同管理法規(guī)課件

10建設工程合同管理法規(guī)10.1概述10.1.1建設工程合同建設工程合同的概念合同建設工程合同：有名合同，勘察、設計、施工合同建設工程合同的特征（1）合同標的的特殊性：固定，多樣，耗材多、資金大等（2）合同主體的特殊性：資質、登記、注冊（3）合同形式的特殊性：書面、樣本、示范文本（4）合同監(jiān)督管理的特殊性：周期長且具有連續(xù)性，多變性與風險性

惱瑯運切錄崗蹋芋楔鵝鍵了揉陡汲醞蘇眠賬姆衡灑拾殼賴揮厘匆貸隙豢負第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩10建設工程合同管理法規(guī)10.1概述惱瑯運切錄崗蹋芋楔鵝110.1.2建設工程合同的約束力各類合同示范文本的約束力非法律，慣例，可選用、修改或另行商定對合同當事人的約束力合同是“當事人之間的法律”，依法成立的合同10.1.3建設工程合同管理法規(guī)立法概況《合同法》、《建筑法》、《擔保法》、《保險法》《招標投標法》；《工程擔保合同（示范文本）》、《建設工程施工合同（示范文本）》、《建設工程監(jiān)理合同（示范文本）》等法律、法規(guī)和規(guī)章文件劇寨畝章器炮狙惺繪雪閱闡嚨劈撕猙昧碰狗穎壺治沸頓獨照矛峻他陶她思第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩10.1.2建設工程合同的約束力各類合210.1.4建設工程合同管理的任務1.發(fā)展和完善建筑市場2.推動建筑領域的改革項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制3.提高工程建設的管理水平4.避免和克服建筑領域的經(jīng)濟違法和犯罪10.1.5建設工程合同管理的方法1.嚴格執(zhí)行建設工程管理法律法規(guī)2.普及相關法律知識，培訓合同管理人才3.設立合同管理機構，配備合同管理人員4.建立合同管理目標制度5.推行合同示范文本制度砸伏扁濟勁弗價魚顏膘央趕砸快阻嶼奪嘲向紛唾方勻祖公鴨黨蠅堅慚佳局第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩10.1.4建設工程合同管理的任務1.發(fā)展和完善建筑市場砸310.2建設工程合同的訂立10.2.1建設工程合同訂立的原則平等原則法律地位平等自由原則（在法律范圍內(nèi)）主體、內(nèi)容、變更和解除公平原則利益均衡誠實信用原則黃金原則，平衡當事人與社會之間的利益守法、不損害社會公共利益的原則鬃儲矚筏疫旋雷矽哮欣腳撩滓負睦沒慣鬧堪曬釣添荒仟烽午讀重剁比索難第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩10.2建設工程合同的訂立10.2.1建設工程合同訂立的410.2.2建設工程合同訂立的程序要約邀請——要約——承諾要約邀請要約邀請是指當事人一方邀請不特定的另一方向自己提出要約的意思表示。在實踐中，要約邀請一般表現(xiàn)在：廣告、商品價目表、商店標價陳列商品等。在建設工程合同訂立的過程中，發(fā)包方發(fā)布招標公告或招標邀請書的行為就是一種要約邀請行為受要約人（承諾人）是特定的，而要約人是不特定的。屬于事實行為而沒有法律約束力。酚玩渤棲揮啡塑糙肢崇擎傣迢累檔塹勘設娠炳脯蘿翟砸巳琳驗帳令卑囂抹第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩10.2.2建設工程合同訂立的程序要約邀請——要約——承5要約要約，是指希望和他人訂立合同的意思表示。要約的構成要件：（1）要約必須是由特定主體發(fā)出的（2）要約必須向特定的主體發(fā)出（3）要約的內(nèi)容必須具體確定（4）要約應表明一經(jīng)受要約人承諾，要約人即受要約約束承包人進行投標報價的行為則可看作是要約，是訂立合同的行為。鑄斃熬汁敞潘煌委罪浙危聚共巾象富饒睡那拿驢描瓜耳摻餓詛檻惹侯樁醬第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩要約要約，是指希望和他人訂立合同的意思表示6承諾

承諾，是受要約人完全同意要約的意思表示。

承諾的內(nèi)容必須與要約完全一致，不得有任何修改，否則將視為拒絕要約或反要約。

但如果要求承諾必須與要約的內(nèi)容絕對一致，可能會影響合同及時成立，不利于交易的進行，對受要約人也不夠公平。為此，我國的《中華人民共和國合同法》規(guī)定：受要約人對要約的內(nèi)容作出實質性變更的，不視為承諾，應視為新要約。若變更為非實質性變更，則可視為承諾，除非要約人明確表示不得對要約內(nèi)容作出任何變更。對要約內(nèi)容的實質性變更主要指對有關合同標的、數(shù)量、質量、價款或報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議方法等內(nèi)容的變更。承諾發(fā)出后，即受法律的約束，不得任意變更或解除。例如：招投標過程中發(fā)出中標通知書的行為即為承諾。夜仰腺韶局核刨挎澳亡探活茶弄碘拷墜育矢短褐湃篷勁幣腺廊彌癥絢慘邏第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩承諾承諾，是受要約人完全同710.2.3建設工程合同的主要內(nèi)容除了一般合同中應當包括的標的、數(shù)量、質量、價款或報酬、履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議方法等內(nèi)容條款外，建設工程合同還應當包括以下主要條款：。合同文件的組成部分建設工程合同本身、中標通知書、工程量清單、工程預算書和圖紙及有關技術資料，各部分的解釋順序等建設工程項目的概況工程的名稱、詳細地址、工程內(nèi)容、承包范圍和方式、建筑面積、建設工期、質量等級；明確提前竣工、延誤工期的獎懲辦法符潞唐抽富十悟淮懇操噪又峽敗垃垮呆棺開架立楷瘟歇洼捎埋聞?chuàng)介T克京第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩10.2.3建設工程合同的主要內(nèi)容除了一般合8建設工程合同當事人的責任（1）甲、乙雙方駐工地代表的職權范圍（2）甲乙雙方的職責

建設工程合同款與支付約定工程造價的依據(jù)、方式、調(diào)整造價方式的方法、程序和時間竣工與決算最后決算的含義，決算價格爭議的解決方式、時間。除上述條款外，還有其他如違約責任條款、變更和解除合同條款、工程保險條款等重要條款峪彬攝屑干遏籬惺孽澡民焊叼男撒哈苫癸賤芒崖跡梭旨腸游炮齲孰完方私第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩建設工程合同當事人的責任（1）甲、乙雙方910.2.4締約過失責任締約過失責任的概念締約過失責任，是指在合同訂立過程中，當事人一方或雙方因自己的過失導致合同不成立、無效或被撤銷，應當對信賴其合同為有效成立的相對人賠償基于此項信賴而發(fā)生的損害。當事人這種基于誠實信用的原則而產(chǎn)生的締約過程中的義務，并不是因合同而產(chǎn)生的義務，它是一種先合同義務（或稱合同前義務），因此有別于違約責任。釩弓披嫡留垣鷗乒傭澇辮粒蝕費糕幸盛巖娠維鑰廁誦們刮獄贏荷檀呂羨藉第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩10.2.4締約過失責任締約過失責任的概10承擔締約過失責任的情況《中華人民共和國合同法》中規(guī)定，出現(xiàn)下列情況時，當事人應承擔締約過失責任。（1）假借訂立合同，惡意進行磋商。（2）故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或提供虛假情況。（3）其他違背誠實信用原則的行為。主要指當事人一方對附隨義務的違反，即違反了通知、保護、說明等義務。（4）泄露或不正當使用對方的商業(yè)秘密。才烈坤去錄攝屜槳惕誨敘捎頹猩救郊拙墻闡俺蔭呢鬧跳揖齲桔盞亡稀共甩第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩承擔締約過失責任的情況《中華人11補充：合同的成立

（1）不要式合同的成立：“承諾生效時合同成立”。（2）要式合同的成立：當事人約定采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或蓋章時成立。如果雙方當事人未同時在合同書上簽字或蓋章，則以當事人中最后一方簽字或蓋章的時間為合同的成立時間。建設工程合同屬于要式合同，法律法規(guī)要求其采用書面形式，所以應在雙方簽署書面協(xié)議時成立。忽釋融附兵砰施圈悶撬眩符劊悼專憚怕戈梯漓擎曰砒柱亭拇軟葉提搞憫禁第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩補充：合同的成立（1）不要式合同的成立：“承諾生效時合同成12格式條款

格式條款是指當事人為了重復使用而預先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商即采用的條款。格式條款既可以是合同的部分條款為格式條款，也可以是合同的所有條款為格式條款。為保護格式條款被動接受方的利益，《中華人民共和國合同法》規(guī)定：提供格式條款的一方應當遵循公平的原則確定當事人之間的權利義務關系，并采取合理的方式提請對方注意免除或限制其責任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。提供格式條款一方免除其責任、加重對方主要責任、排除對方主要權利的該條款無效。對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應當按照通常的理解予以解釋，對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利于提供格式條款的一方的解釋，在格式條款與非格式條款不一致時，應當采用非格式條款。

先菇宇金詛藥傣讕圓蛆氣匿謬菠楞箋礫鉚訴饞訴割株錯乎霞寂狂匝絮謂闌第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩格式條款格式條款是指當事人為了重復使用而預先擬定13案例1：建筑公司甲因工程需要招聘10名自備運土工程車司機，但合同上有一條規(guī)定：在聘任期間所發(fā)生的人身傷亡和工程車損毀事故，甲方概不負責。司機乙考慮到自己生意不好，于是接受了合同條件，在合同書上簽了名。問：在施工過程中，出現(xiàn)人傷、車毀事故，乙能否向甲主張賠償請求？禿刃喻帥天鋁浙傳熟很雪揀膊愁裁兢疊熙赦蠱絲組獺淀雌嫌揖遞臻菱羊襖第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩案例1：禿刃喻帥天鋁浙傳熟很雪揀膊愁裁兢疊熙赦蠱絲組獺淀雌嫌14案例2：甲有一處房屋待售，外地某乙有意購買，雙方進行磋商過程中，甲隱瞞了該房屋的一處重大缺陷。雙方簽訂合同后，交付房產(chǎn)，乙裝修時發(fā)現(xiàn)該問題，乙已針對該房屋購買了裝修材料，并支付了大量費用，要求甲賠償損失。問：甲應承擔什么責任？應否賠償？遼給值蔓乞忠囪處焙宿秋額勛煮河旗駕炕寫陰診筑聚納贍芍堵鎢耗仇鶴蹋第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩案例2：遼給值蔓乞忠囪處焙宿秋額勛煮河旗駕炕寫陰診筑聚納贍芍15補充：建設工程合同的效力一、合同的生效一般情況：依法成立的合同自成立時生效。合同主體資格、內(nèi)容及形式合法即生效；特殊情況：附條件、附期限的合同以及法律法規(guī)要求辦理登記手續(xù)生效的。以不確定的將來事實的成就，限制合同生效或者失效的，稱為附條件的合同擲兔袱寸惟淫漸氨梭痞薪致濫飄貳粥匪殺崖田蛤焊錫意于悸邵恨磕誅銘畦第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩補充：建設工程合同的效力一、合同的生效擲兔袱寸惟淫漸氨梭痞薪16二、無效合同、可變更或可撤銷合同、可補正合同1、無效合同合同無效：是法律所規(guī)定的合同因嚴重欠缺生效條件，絕對不許按當事人合意的內(nèi)容賦予法律效果的法律結論。合同無效的情形：（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益的。（2）惡意串通，損害國家、集體或第三人利益的。（3）以合法形式掩蓋非法目的的。（4）損害社會公共利益的。（5）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的。全部無效部分無效矩捎牽敢貧尖拉蕭楷筍棋平臨饋候峙冰瘧獅崇繭餐四儲理冰輔溯繃楚卻衡第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩二、無效合同、可變更或可撤銷合同、可補正合同全部無效部分無效17案例3：建筑公司甲投標中標，贏得了承包長江某防洪工程任務，在此期間，又投標中了另外一項工程。因技術人員數(shù)量有限，準備將利潤較少的防洪工程轉包給建筑公司乙。為了達到這一目的，甲、乙簽訂聯(lián)營協(xié)議，甲提取工程款的10％作為管理費，乙以甲的項目部名義對外從事建筑活動，但造成的一切法律后果由乙自己承擔。問：該協(xié)議有效嗎？籍竿碉猴離嚏也碌茄貴譽聲娛鄙儲閃殆說昆豁奠賭傘通則虹撅到幕鍬蓄唐第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩案例3：籍竿碉猴離嚏也碌茄貴譽聲娛鄙儲閃殆說昆豁奠賭傘通則虹18案例4：甲是某建筑公司經(jīng)理，乙是某建材公司經(jīng)理，甲代表建筑公司與乙的公司簽訂了一份原材料供應合同，后因甲公司施工質量事故，造成惡劣影響，被主管部門查處。經(jīng)調(diào)查，施工質量事故是由于建材公司供應的材料質量低劣引起的，且該材料的價格遠高于當時的市場價格。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，乙是甲的兒子，建材公司的股東還有甲的女兒、外甥等人。問：合同是否有效？睹薩霉杏溉桐迅剪柄毆昔綴心誰蠻諄寵負寬禽蹭砒償鹿鄒津惶珊糾但漆不第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩案例4：睹薩霉杏溉桐迅剪柄毆昔綴心誰蠻諄寵負寬禽蹭砒償鹿鄒津192、可變更或可撤銷合同（意思表示不真實）指欠缺生效條件，但一方當事人可依照自己的意思使合同內(nèi)容變更或使合同效力歸于消滅的合同。（當事人不提出變更或撤銷請求，任何人無權主動變更或撤銷合同）合同可變更或可撤銷的情形：（1）因重大誤解訂立的合同。（2）顯失公平的合同。（3）以欺詐、脅迫等手段或乘人之危，使對方在違背真實意思表示的情況下訂立的合同。撤銷權消滅的兩種情形

爐瞬闌篩脆輥提毋腋窩裕竣跑副尋杜鍋巾戴魁揮盾斷刀濰毖碰臼蕪申菜歷第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩2、可變更或可撤銷合同（意思表示不真實）爐瞬闌篩脆輥提毋腋窩20案例5：甲公司同外商乙成立中外合作企業(yè)，由乙投資3000萬美元，但由于東南亞金融危機，使乙在投資了2000萬美元后，無力繼續(xù)投資，建設項目處于停工狀態(tài)，乙進退兩難，要繼續(xù)投資沒有資金，不投資則面臨重大損失，因此與丙公司協(xié)商，丙答應投資1000萬美元，但要求乙將其所持股權的一半讓于丙，乙不得已與其簽訂合同。問：丙的行為屬于哪種情形？假如乙公司不提出撤銷或變更的要求，會怎樣？朗專保牡倔袱睛哥允蛾拳佰代鷹送趁矢妮才郭藩那嘿躍茨脯嘔始撩吱堤鵬第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩案例5：朗專保牡倔袱睛哥允蛾拳佰代鷹送趁矢妮才郭藩那嘿躍茨脯213、可補正合同（欠缺主體合格條件）也稱效力待定合同，指合同當事人不具有相應的民事行為能力，法律規(guī)定只有經(jīng)過有權人追認，才能發(fā)生效力的合同。合同效力待定的情形：（1）限制民事行為能力人訂立的合同。（2）無權代理人訂立的合同。（3）無處分權人訂立的合同。三、當事人名稱或法定代表人名稱變更對合同效力的影響四、當事人合并或分立對合同效力的影響擋熙禮嚼跺樣便巧鳥褐粟閉俘咸眶靖恍粗更護糊個尉揉嫌桔塔慚蕩倘攙展第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩3、可補正合同（欠缺主體合格條件）也稱效力待定合同，指合22五、無效合同的法律責任

無效合同是一種至始沒有法律約束力的合同；而可撤銷的合同，效力并不穩(wěn)定（雖然也是至始沒有法律約束力），但是只要當事人沒有請求撤銷，也沒有被法院或者仲裁機構認可的，可撤銷合同就有法律約束力。（1）返還財產(chǎn)使當事人的財產(chǎn)狀況恢復到訂立合同時的狀態(tài)（2）賠償損失以過錯為原則（3）追繳財產(chǎn)追繳因合同而取得的違法財產(chǎn)釀書晉鰓議鼓詣姚謬梨弟牙契彩悔灶蕩唇衙嶼抹書數(shù)驅獻花邊恤熬甘影史第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩五、無效合同的法律責任無效合同是一種至始沒2310.3建設工程合同的履行10.3.1建設工程合同履行的原則實際履行原則合同當事人按照合同規(guī)定的標的履行除非不可抗力全面適當?shù)穆男性瓌t合同當事人必須按照合同規(guī)定的標的、質量和數(shù)量、履行地點、履行價格、履行時間和履行方式等全面地完成各自應當履行的義務。儀罐收宮篡撫拽守澗攝揀刑慷佳端粵郎展枉蕉景著羚曾邵搭您浴汝荷恒州第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩10.3建設工程合同的履行10.3.1建設工程合同履行的24有關合同履行的法律規(guī)定《合同法》第61條和62條規(guī)定，合同生效后，當事人就質量、價款或者報酬、履行地點等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補充；不能達成補充協(xié)議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定。如果仍然不能確定的，則按照以下規(guī)定履行：（1）質量要求不明確的，按照國家標準、行業(yè)標準履行；沒有國家標準、行業(yè)標準的，按照通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。（2）價款或報酬約定不明確的，按照訂立合同時履行地的市場價格履行；依法應當執(zhí)行政府定價或政府指導價的，按照規(guī)定履行。舔試登移頹警移稗寄矣僵煙鑷生術州縛套陳戲毋倡氰檔烏呆訝稼輩倍熙惋第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩有關合同履行的法律規(guī)定舔試登移頹警移稗寄矣僵煙鑷生術州縛套陳25（3）履行地點不明確的，給付貨幣的，在接受貨幣的一方所在地履行；交付不動產(chǎn)的，在不動產(chǎn)所在地履行；其他標的，在履行義務一方所在地履行。（4）履行期限不明確的，債務人可以隨時履行，債權人也可以隨時要求履行，但應當給對方必要的準備時間。（5）履行方式不明確的，按照有利于實現(xiàn)合同目的的方式履行。（6）履行費用的負擔不明確的，由履行義務一方負擔。齡鐘聳棄擒憲頒詣仙乏烯噓癌碰頰買指鼠腺趴舶即舌瓤薊量提擦員餒暫桑第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩（3）履行地點不明確的，給付貨幣的，在接受貨幣的一方所在地履26《合同法》第63條規(guī)定：

執(zhí)行政府定價或政府指導價的合同在履行時應遵守以下規(guī)則：執(zhí)行政府定價或政府指導價的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價格調(diào)整的，按交付時的價格計價。逾期交付標的物的，遇價格上漲時，按照原價格執(zhí)行；價格下降時，按新價格執(zhí)行。逾期提取標的物或逾期付款的，遇價格上漲時，按照新價格執(zhí)行；價格下降時，按原價格執(zhí)行。餓疏炳直擇擺腺盜玫扦串禱房舟廚狼藕辨榜壕己莉聳憑卑瘁必寓文其崩除第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩《合同法》第63條規(guī)定：餓疏炳直擇擺腺盜玫扦串禱房舟廚狼藕辨27案例6：某建筑公司甲與材料生產(chǎn)商乙簽訂了一份買賣某種建材40萬噸的合同，由于當時物價變動很大，雙方?jīng)]有將價格定死，在合同價款一欄內(nèi)寫了“待定”二字，交貨時間為2000年。合同訂立后，乙積極組織生產(chǎn)。2000年5月5日，乙電告甲，提出5月15日履行合同、交貨。由于此時該材料供應充裕，價格下降了很多，雙方就價款等問題沒有達成一致，而發(fā)生糾紛，甲拒絕履行合同。問：該合同是否應當履行？如果履行，那價格及履行期限應當如何確定？巷揩胖艘復刃韶狙弊躍蝴涯頻膏喇袖期熱鴿握肅岳拾署八痹哦阮啊趴勁處第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩案例6：巷揩胖艘復刃韶狙弊躍蝴涯頻膏喇袖期熱鴿握肅岳拾署八痹2810.3.2合同履行中的抗辯權抗辯權的概念

是在雙務合同中，在滿足一定法定條件時，合同當事人一方可以對抗對方當事人的履行要求，暫時拒絕履行合同約定義務的權利。同時履行抗辯權《合同法》規(guī)定：“當事人互負債務，沒有先后履行順序的應當同時履行。一方在對方未履行之前有權拒絕其履行要求。一方在對方履行債務不符合約定時，有權拒絕其相應的履行要求?！边@里的“同時”是指一定的期限，而不能機械的理解為某一時刻。后履行抗辯權《合同法》規(guī)定，先履行一方應當先行履行自己的義務，當其未予履行，或雖已履行但不符合合同的約定時，后履行的一方可以行使抗辯權，他有權拒絕行履行一方的履行請求。霖逞破杰棧田突孺屋趨繡均荊蹤輝糊飛倆莖無嚴烷舀煌巷制委封腑隊楞腳第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩10.3.2合同履行中的抗辯權霖逞破杰棧田突孺屋趨繡均荊蹤輝29先履行一方的抗辯權——不安抗辯權是指按合同約定，本應先行履行義務的一方，在有確切證據(jù)證明對方的財產(chǎn)明顯減少或難以對待給付時，他有拒絕履行的權力?！逗贤ā芬?guī)定，當對方出現(xiàn)下述情況之一時，即可行使不安抗辯權（中止履行合同）：（1）經(jīng)營狀況嚴重惡化；（2）轉移財產(chǎn)，抽逃資金，以逃避債務；（3）喪失商業(yè)信譽；（4）有喪失或可能喪失履行債務能力的其他情形。不安抗辯權行使應注意：（1）要有確切證據(jù)；（2）及時通知對方；（3）一旦對方當事人提供了適當擔保，就應及當恢復履行。板杉倚句峪塵字埠拖宜求工哄曳擁弓德萎窿群賂娘柴疼攙緒陽檄餒爆森朽第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩先履行一方的抗辯權——不安抗辯權板杉倚句30案例7：甲與乙達成某種材料買賣合同：由買方甲在合同訂立后10日內(nèi)先支付50％的貨款，賣方乙收到貨款后一周內(nèi)交付全部貨物，同時甲付清剩余貨款。履行期屆至時，甲通知一方，資金暫時緊張，請乙先發(fā)貨，保證在收到貨物時付清全部貨款。乙收到甲方通知后，既未發(fā)貨，也未答復。不久甲起訴要求乙承擔不發(fā)貨的違約責任，賠償損失。問：乙應否承擔責任？曠眨柞擠忻韶蠶糖坡它徹妨詛萊荷忿起臻杠謠淀桶牽渦輯巍江脂藤輩弄酌第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩案例7：曠眨柞擠忻韶蠶糖坡它徹妨詛萊荷忿起臻杠謠淀桶牽渦輯巍3110.3.3建設工程合同履行的擔保擔保合同是從合同，被擔保合同是主合同保證保證人與債權人約定，當債務人（被保證人）不履行債務時，由保證人按照約定代為履行或代為承擔責任的擔保方式。一般保證與連帶責任保證第一履行人，第二履行人國家機關、事業(yè)單位和社會團體不得擔當保證人建設工程中銀行的履約保函抵押抵押是合同當事人一方或者當事人以外的第三人向另一方當事人提供一定的財產(chǎn)作為抵押，以保證合同履行的擔保方式。交出財產(chǎn)進行抵押的叫抵押人，接受財產(chǎn)抵押的一方為抵押權人；抵押登記手續(xù)抵押物可以為不動產(chǎn)和動產(chǎn)他鈍養(yǎng)彥易卓科制案發(fā)讕桓棲娠中煽令但拴犀波憊鈾濰紹磁朱號索泊件蚊第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩10.3.3建設工程合同履行的擔保擔保合同是從合32定金

定金是合同簽訂后，但還沒有履行前，當事人一方向另一方支付一定數(shù)額的金錢或者其他有價代替物，以保證合同履行的擔保方式。其擔保作用體現(xiàn)在，交付定金的一方不履行合同時，則無權要求返還定金，收取定金的一方不履行合同時，則應雙倍返還定金。定金與預付款定金與違約金定金與訂金建設工程勘察和設計合同中，通常采用定金留置留置是指合同當事人一方依據(jù)合同，事先合法占有對方財產(chǎn)，當對方不履行合同時，可對占有財產(chǎn)進行留置，并依法將留置財產(chǎn)折價或變賣并從中優(yōu)先受償?shù)膿７绞?。常用于倉儲保管合同，來料加工等承攬合同和貨物運輸合同建設工程留置權問題鍺哉厚眺樓擲孩精右咐扛聚噴凌弊笑監(jiān)級懦誼圓睜樣催汽疥仙鄒冀把歷芋第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩定金定金是合同簽訂3310.3.4合同的保全代位權是指因債務人怠于行使其到期債權，對債權人造成損害的，債權人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務人的債權的權利。但是，按照《合同法》的規(guī)定，該債權專屬于債務人自身的除外。適用對象：債務人的消極行為。撤銷權是指因債務人放棄其到期債權或者無償轉讓財產(chǎn)，對債權人造成損害的，債權人可以請求人民法院撤消債務人的行為。債務人以明顯不合理的低價轉讓財產(chǎn)，對債權人造成損害，并且受讓人知道該情形的，債權人也可請求人民法院撤消債務人的行為。適用對象：債務人的積極行為。撤銷權自債權人知道或者應當知道撤消事由之日起一年內(nèi)行使。自債務人的行為發(fā)生之日起五年內(nèi)沒有行使撤消權的，該撤消權消滅。

輥柏誰輕嗜來妓烏砷閥氦后僳遠防鈞互塌砸稚枯茨伴掘牌愚晤剎僧纓嘎睦第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩10.3.4合同的保全代位權輥柏誰輕嗜來34案例8：某建筑公司經(jīng)營不善，面臨破產(chǎn)，公司經(jīng)理將一批機器以明顯不合理的低價賣給乙，乙給甲10萬元的好處費，公司債權人知悉后，集體訴至法院，要求認定買賣合同無效。法院判定合同無效，乙返還機器，甲返還貨款，同時甲的10萬元不法收入沒收。伏貝迄輻蜜鴉濘望磅袁時忌禹糙輕膜蚜鬃子置診匿監(jiān)傾舀遁格獺守兼幼巾第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩案例8：伏貝迄輻蜜鴉濘望磅袁時忌禹糙輕膜蚜鬃子置診匿監(jiān)傾舀遁3510.3.5建設工程合同的變更、終止

建設工程合同的變更《合同法》規(guī)定：“當事人協(xié)商一致，可以變更合同。”合同的變更有廣義和狹義之分。建設合同的變更屬于狹義，即合同主體不變的前提下合同內(nèi)容的修改與補充；《合同法》規(guī)定：合同的變更僅對變更后未履行的部分有效，而對已履行的部分無溯及力。因合同的變更使當事人一方受到經(jīng)濟損失的，受損一方可向另一方當事人要求損失賠償。

蔡曰晤霜需粟掙銀氦歲裸柑牢奸甚福甸莢藥翠涕妖耽哄畸脅輸勇顧一嚙閩第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩10.3.5建設工程合同的變更、終止建36在建設工程合同的變更中，主要表現(xiàn)為合同價款的調(diào)整。在施工合同中通常合同價款的調(diào)整按下列方法處理（采用示范文本的按此調(diào)整，不采用的可以參照）：①合同中已有適用于變更工程的價格，按該價格變更合同價款；②合同中只有類似于變更工程的價格，可以按照類似價格變更合同價款；③上述兩種情況以外的，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)監(jiān)理工程師確認后執(zhí)行，與工程款同期支付。魏盔橡循劣穩(wěn)相香潞昏謂課出沸巖沾汰漳姓購灑皿鼻挖赫舵堪教吁羊柿禍第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩在建設工程合同的變更中，主要表現(xiàn)為合同價款的調(diào)整37

建設工程合同的終止

合同的終止是指因發(fā)生法律規(guī)定或當事人約定的情況，使當事人之間的權利義務關系消滅，而使合同終止法律效力。自然終止合同解除合意解除法定解除措魯?shù)K炙沼鳳壽蕩孤我尿腰三制勾寐你刃概雖淬訴屬濺蘆囊徐桓治皮氛告第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩建設工程合同的終止自然終止合同解除合意解除38在建設工程合同履行的過程中，如有下列情形之一的，發(fā)包人和承包人可以解除合同：1、因不可抗力因素致使合同無法履行。2、因一方違約致使合同無法履行。又可分以下幾種情況：（1）發(fā)包人違約的情況；（2）承包人違約的情況。3、雙方協(xié)商一致同意解除合同的。如雙方都認為沒必要再繼續(xù)履行，或出現(xiàn)合同再繼續(xù)履行下去，只會導致更大的損失的情況等，雙方可合意解除合同。4、承包商或業(yè)主自身破產(chǎn)或無力償還債務的。欽梯吻遇薄雕行玲噸辜敬姓咸閩棠群芍晃酞蔭矢膛拔贍爐酞礎拍彤鴨札忿第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩在建設工程合同履行的過程中，如有下列情形之一的，39違約責任和爭議的解決違約責任是指當事人違反合同義務所應承擔的民事責任。《中華人民共和國合同法》第107條規(guī)定，當事人一方不履行合同義務或履行合同義務不符合規(guī)定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失的違約責任。當事人雙方都違反合同的，應當各自承擔相應的責任。當事人違約后，承擔違約責任的方式，主要有以下幾種：（1）繼續(xù)履行是指合同當事人一方請求人民法院或仲裁機構強制違約方實際履行合同義務。（2）補救措施是指當事人一方履行合同義務不符合規(guī)定的，對方可以請求人民法院或仲裁機構強制其在繼續(xù)履行合同義務的同時采取補救履行措施。莉構耕爪棠澀娜啪勛掄市鈍蚌橢褐鍺撥篆耗斷份垮舊銥怯螞袍遵藤菇蓋協(xié)第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩違約責任和爭議的解決莉構耕爪棠澀娜啪勛掄40（3）賠償損失當事人一方不履行義務或履行義務不符合約定的，在繼續(xù)履行義務或采取補救措施后，對方還有其他損失的，應當賠償損失。當事人一方違約后，對方應當采取適當措施防止損失的擴大，如果因其沒有采取措施而致使損失擴大的，則不得就擴大的損失要求違約方賠償。當事人因防止損失擴大而支出的合理費用，由違約方承擔。（4）支付違約金違約金是當事人約定或法律規(guī)定，一方當事人違約時應當根據(jù)違約情況向對方支付的一定數(shù)額的貨幣。違約金的數(shù)額由當事人雙方在合同中，如果約定的違約金數(shù)額低于造成損失的，當事人可以請求人民法院或仲裁機構予以增加；約定的違約金過分高于實際造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以適當減少。

龍彩療彩助郡詞賀鼻咒喘瞪敞凜叼婚押蝗舊映芒炎郭泄巨喉倆熬熊韭智極第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩（3）賠償損失龍彩療彩助郡詞賀鼻咒喘瞪敞凜叼婚押蝗舊映芒炎郭41

應當注意的是，違約金本身就是對損失的賠償，所以違約金與賠償損失不能并用。如果合同中約定了違約金的話，則應當按照違約金承擔違約責任。（5）支付定金違約金和定金不能并用。授革訛崗抨躬徽樊槐幌峭藉狐孺慘恭體攢忘逞賃晦吟案戀酬錯糯和遣刮擰第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩應當注意的是，違約金本身就是對損失的賠償，所以違約金與賠422、爭議的解決合同當事人之間發(fā)生爭議，有時是難免的?！吨腥A人民共和國合同法》規(guī)定的爭議解決的方法主要有四種：和解、調(diào)解、仲裁和訴訟。（1）和解，是指合同糾紛當事人在自愿友好的基礎上，互相溝通、互相諒解，從而解決糾紛的一種方式，達成和解協(xié)議，解決糾紛的方法。（2）調(diào)解，是指合同當事人在有關主管部門或其他第三方的主持下，通過被說服教育，互相作出適當?shù)淖尣剑_成調(diào)解協(xié)議，解決糾紛的方法。這里所說的和解和調(diào)解是狹義的，不包括仲裁和訴訟程序中在仲裁庭和法院主持下的和解和調(diào)解（屬于法定程序）。虐空試讕酬讒豐依致獲了拄封靖況基島瘁潘囚虛絲烏白雀貴糞譬趕鈞礬園第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩2、爭議的解決虐空試讕酬讒豐依致獲了拄封靖況基島瘁潘囚虛絲烏43（3）仲裁，是當事人雙方在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后達成協(xié)議，自愿將爭議交給協(xié)議中寫明的仲裁庭作出裁決。這種爭議的解決方式必須是自愿的，因此必須有仲裁協(xié)議。仲裁遵循一裁終局原則，裁決作出后即為最終決定，必須執(zhí)行，不能在采用其他方式解決。（4）訴訟，是指合同當事人依法請求人民法院行使審判權，審理雙方之間發(fā)生的合同爭議，作出有國家強制保證實現(xiàn)其合法權益，從而解決糾紛的審判活動。兩審終審制默削遣行紋側誣地穗虱似退撻茫恥梯巖雄歇灼鈴措若截娟慌碾錨苛鋼涕垃第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩（3）仲裁，是當事人雙方在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后達成協(xié)議，自4410.4建設工程合同索賠10.4.1建設工程索賠的概念

索賠是指當事人依據(jù)自己享有的權利向某一方提出的有關資格、財產(chǎn)、金錢及其他方面的賠償要求。

建設工程索賠是指在合同履行過程中，當事人一方對于并非自己的過錯而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出的經(jīng)濟補償和（或）工期順延的要求。建設工程索賠的特點：（1）建設工程索賠是一種補償行為，而非懲罰行為。（2）建設工程索賠可以是承包人向發(fā)包人索賠，也可以是發(fā)包人向承包人索賠。索賠的約定俗成意義（3）建設工程索賠的損失結果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因果關系。與商務合同索賠的區(qū)別巳卸醒巫蟹塌機楊唆司揪鄲變雇尤銻肌闖搏巷扳嗆從焉吶禹唱文婚琺航四第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩10.4建設工程合同索賠10.4.1建設工程索賠的概4510.4.2建設工程索賠的原因 引起索賠的原因很多，主要的有：1合同文件引起的索賠2風險分擔不均引起的索賠3不可抗力和不可預見因素引起的索賠4發(fā)包人方面的原因引起的索賠5監(jiān)理方原因引起的索賠6價格調(diào)整引起的索賠7其他方面的因素引起的索賠濘珊演沃達殲萬昭宇中鵬頻瑰約這柒暗桐釉邱刪坦烯汕羞肥講演燎鮑吞扇第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩10.4.2建設工程索賠的原因 濘珊演沃達殲萬昭宇中鵬頻瑰46施工索賠的類型從不同的角度可以將索賠分類如下：1、按索賠的目的分類（1）工期索賠（時間索賠）（2）費用索賠（經(jīng)濟索賠）2、按照索賠的處理方式分類（1）單項索賠（2）綜合索賠（一攬子索賠）3、按索賠的依據(jù)分類（1）合同規(guī)定的索賠（2）非合同規(guī)定的索賠（3）道義索賠黑恃雕壤公擁肪憐承鹿沫絹開飾奶當思裝鐮稽柴范稼顱罪鋇茁原猴丹番噓第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩施工索賠的類型黑恃雕壤公擁肪憐承鹿沫絹開飾奶當思裝鐮稽柴范稼474、按涉及合同的當事人分類（1）承包人同發(fā)包人之間的索賠（2）承包人同分包商之間的索賠（3）承包人同供應商之間的索賠（4）承包人和發(fā)包人向保險公司的索賠走鵬脊鐵剮篙窄蔫梢能瘤芳框載胺硒比嘿倉秀訂姿豆斧濟苦炔晶母乃江政第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩4、按涉及合同的當事人分類走鵬脊鐵剮篙窄蔫梢能瘤芳框載胺硒比4810.4.3建設工程合同索賠的依據(jù)合同與合同文件有關示范文本、樣本的問題施工文件和有關資料如圖紙、技術規(guī)范以及有關施工活動的記錄法律上，施工文件只有在得到工程師或工程師代表和承包商的確認后，才能構成索賠的依據(jù)前期索賠文件前期索賠法律與法規(guī)七爐薔嘲拯冊業(yè)狡關眠常救欲計詭胳圾鐐弄蝶愚貫沙茫刺賓理巖互痕班齋第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩10.4.3建設工程合同索賠的依據(jù)合同與49補充內(nèi)容一、投標保證擔保1、定義：投標保證擔保，或投標保證金，是指投標人向招標人出具的，以一定的金額表示的投標責任擔保。2、投標保證金的形式(1)交付現(xiàn)金（2）支票?！氨８丁弊謽樱?）銀行匯票（4）不可撤銷信用證（5）銀行保函銀行保函由投標人申請銀行開立的保證函，保證投標人在中標之前不撤銷投標，中標后應當履行招標文件和中標人的投標文件規(guī)定的義務。（6）由保險公司或者是擔保公司出具投標保證書銀行保函和投標保證書最常用詫見棕纂圣理棟兼術窄他陪纜沛休耪您阮頗詫掂議課搽鳳炕顴暴慧跑掣埃第十章建設工程合同管理法規(guī)第十章建設工程合同管理法規(guī)四川大學建筑與環(huán)境學院高倩補充內(nèi)容一、投標保