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譯:永不妥協(xié)2001年奧斯卡最佳女主角
Fact:1993Place:USACal.Film:2000ErinBrockovich譯:永不妥協(xié)2001年奧斯卡最佳女主角Fact:19931一名教育程度不高的單親媽媽,在加州小鎮(zhèn)的律師事務(wù)所擔(dān)任事務(wù)員,她無意間發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐碾娏菊谖廴竟灿盟癖婎景⒉∽兊乃俣润@人,於是不顧老闆反對(duì),挺身而出,隻身調(diào)查事實(shí)真相。調(diào)查過程中遭遇種種挫折和危險(xiǎn),但她絕不妥協(xié),努力說服鎮(zhèn)上六百多位居民團(tuán)結(jié)起來控告大企業(yè)。1996年電力公司屈服,最後創(chuàng)下美國(guó)歷史上3億3000萬美元的最高庭外和解金額,捍衛(wèi)了正義。
ErinBrockovich一名教育程度不高的單親媽媽,在加州小鎮(zhèn)的律師事務(wù)所擔(dān)任事務(wù)員2桃園RCA廠有機(jī)溶劑污染事件臺(tái)北民生社區(qū)輻射鋼筋污染事件中國(guó)三鹿奶粉三聚氰胺污染事件
臺(tái)灣版的ErinBrockovich?桃園RCA廠臺(tái)灣版的ErinBrockovich?3生物科技製造新的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),須建構(gòu)新的倫理與規(guī)範(fàn)因應(yīng)生物科技觀念的進(jìn)步,促使吾人檢討現(xiàn)有倫理與規(guī)範(fàn)的再構(gòu)成生物科技vs.倫理與規(guī)範(fàn)生物科技製造新的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),須建構(gòu)新的倫理與規(guī)範(fàn)因應(yīng)生物科技4民法第184條:「因故意或過失,不法侵害他人之權(quán)利者,負(fù)損害賠償責(zé)任。」民法第193條:「不法侵害他人之身體或健康者,對(duì)於被害人因此喪失或減少勞動(dòng)能力或增加生活上之需要時(shí),應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。」民法第195條:「不法侵害他人之身體、健康、名譽(yù)、自由、信用、隱私、貞操,或不法侵害其他人格法益而情節(jié)重大者,被害人雖非財(cái)產(chǎn)上之損害,亦得請(qǐng)求賠償相當(dāng)之金額。
」損害賠償法損害賠償法5最高法院48年臺(tái)上字第481號(hào)判例:「損害賠償之債,以有損害之發(fā)生及有責(zé)任原因之事實(shí),並二者之間,有相當(dāng)因果關(guān)係為成立要件?!箵p害賠償法損害賠償法6美國(guó)家電第一品牌RCA於1969年來臺(tái)投資,分別在桃園、竹北、宜蘭設(shè)廠,雇用員工高達(dá)二、三萬人,也多次被臺(tái)灣政府評(píng)定為外銷模範(fàn)工廠,至1992年停產(chǎn)關(guān)廠。1994年,環(huán)保署才揭露RCA在臺(tái)設(shè)廠期間違法挖井傾倒有毒廢料、有機(jī)溶劑(三氯乙烯、四氯乙烯等),造成了當(dāng)?shù)氐叵滤屯寥赖膰?yán)重污染。1998年環(huán)保署宣佈RCA桃園廠址為永久污染區(qū),成為國(guó)內(nèi)首例。
1998年,監(jiān)察院針對(duì)RCA事件進(jìn)行調(diào)查,在糾正文中明白指出於1975年6月起至1991年5月間,曾對(duì)其進(jìn)行勞工檢查8次、輔導(dǎo)2次,且每次檢查結(jié)果除了有違反「有機(jī)溶劑中毒預(yù)防規(guī)則」之相關(guān)規(guī)定,亦有違反「勞工健康管理規(guī)則」及「勞工安全衛(wèi)生設(shè)施規(guī)則」等情事。截至1991年關(guān)廠前之檢查結(jié)果,該廠仍有9項(xiàng)
違反「有機(jī)溶劑中毒預(yù)防規(guī)則」。
桃園RCA廠有機(jī)溶劑污染事件(1)本內(nèi)容引用自工作傷害受害人協(xié)會(huì)資料美國(guó)家電第一品牌RCA於1969年來臺(tái)投資,分別在桃園、竹北7由於三氯乙烯、四氯乙烯等具揮發(fā)性,因此,可透過呼吸、飲用水、或暴露在空氣中,經(jīng)由皮膚等途徑,進(jìn)入人體。在高濃度暴露中,會(huì)有頭痛、暈眩、噁心、心悸亢進(jìn)、失眠等癥狀出現(xiàn)。在慢性暴露時(shí),則會(huì)引發(fā)肝、腎等臟器的損害及精神神經(jīng)、血液方面以及各式癌癥之可能。廠裡的老員工至今回憶起來,都感慨地說:「難怪那些外籍主管都喝礦泉水,只有我們這些傻工人,天天喝毒水,住在廠裡,吃在廠裡,連洗澡的水都是有毒的!」1994年RCA地下水污染事件爆發(fā)後,RCA才幫桃園廠鄰近的居民遷設(shè)自來水。桃園RCA廠有機(jī)溶劑污染事件(2)本內(nèi)容引用自工作傷害受害人協(xié)會(huì)資料由於三氯乙烯、四氯乙烯等具揮發(fā)性,因此,可透過呼吸、飲用水、8RCA公害污染事件爆發(fā)後,直到1997年才發(fā)現(xiàn)已離職多年的員工陸續(xù)傳出逾千人罹患肝癌、肺癌、大腸癌、胃癌、骨癌、鼻咽癌、淋巴癌、乳癌、腫瘤等職業(yè)性癌癥,專家指出,RCA員工的罹癌率為一般人的20~100倍。目前,工傷協(xié)會(huì)根據(jù)RCA員工自救會(huì)傷亡名單、勞委會(huì)RCA案研究的名單進(jìn)行比對(duì),再加上電訪、面談後,已知二十餘年來曾在RCA廠任職的員工中,至2001年四月共有1375人罹患癌癥、216人已因癌癥死亡,此外尚有百餘人罹患各式腫瘤。若再將眾多失聯(lián)員工、及RCA廠附近居民也估算進(jìn)來,其數(shù)字更是超乎想像。
桃園RCA廠有機(jī)溶劑污染事件(3)本內(nèi)容引用自工作傷害受害人協(xié)會(huì)資料RCA公害污染事件爆發(fā)後,直到1997年才發(fā)現(xiàn)已離職多年的員91992年關(guān)廠後,將土地轉(zhuǎn)賣給宏億公司,由於土地因污染問題而無法開發(fā)。在環(huán)保署的壓力下,RCA花了兩億元進(jìn)行地下水、土壤的整治工作,但對(duì)於員工和當(dāng)?shù)氐木用駝t完全置之不理,從未對(duì)其發(fā)表任何言論與賠償措施。並在2000年向臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部投審會(huì)提出減資申請(qǐng),打算將目前留在臺(tái)灣的十餘億臺(tái)幣資金撤回美國(guó)。經(jīng)多年整治後,在RCA廠鄰近民井中TCE(三氯乙烯)最高濃度為(5479.7ppb)超過環(huán)保署飲用水標(biāo)準(zhǔn)(5ppb)的1000倍。連離廠區(qū)二公里遠(yuǎn)的地下水也含有過量的三氯乙烯、四氯乙烯,超出飲用水標(biāo)準(zhǔn)的1000倍!三氯乙烯、四氯乙烯等有機(jī)物質(zhì),在科學(xué)上稱之為DNAL,意思是很難予以清除,形成永久性污染。
桃園RCA廠有機(jī)溶劑污染事件(4)本內(nèi)容引用自工作傷害受害人協(xié)會(huì)資料1992年關(guān)廠後,將土地轉(zhuǎn)賣給宏億公司,由於土地因污染問題而10政府分別委託臺(tái)大公共衛(wèi)生學(xué)院職業(yè)醫(yī)學(xué)與工業(yè)衛(wèi)生研究所和勞工安全衛(wèi)生研究所進(jìn)行研究。臺(tái)研究報(bào)告指出,儘管經(jīng)過多年整治,地下水中還含有確定人體致癌性的氯乙烯與極可能致癌物的三氯乙烯和四氯乙烯。造成當(dāng)?shù)氐闹掳╋L(fēng)險(xiǎn)率高達(dá)千分之三(可接受值為萬分之一到百萬分之一),非致癌風(fēng)險(xiǎn)率(導(dǎo)致其他疾病的風(fēng)險(xiǎn))也高達(dá)16.9(可接受值要小於一)。勞工安全衛(wèi)生研究所第1期研究結(jié)果顯示RCA女性受僱勞工,罹患乳癌、卵巢癌之比例有顯著增高。但第2期研究結(jié)果卻認(rèn)為,RCA女性勞工罹癌,可能與個(gè)人生殖史有關(guān),與工作暴露並無顯著相關(guān)。桃園RCA廠有機(jī)溶劑污染事件(5)本內(nèi)容引用自工作傷害受害人協(xié)會(huì)資料Why?政府分別委託臺(tái)大公共衛(wèi)生學(xué)院職業(yè)醫(yī)學(xué)與工業(yè)衛(wèi)生研究所和勞工安11以疫學(xué)手法舉證因果關(guān)係
以1950年代日本九州爆發(fā)的水汞癥為例,30年來,由於業(yè)者偷偷將含有水銀的工業(yè)廢水排入海域,讓熊本縣漁民捕獲並食用吃水銀污染物長(zhǎng)大的魚類,造成水銀沉積在大腦中、中樞神經(jīng)系統(tǒng)病變,在20年後才逐漸發(fā)病,患者陷入昏迷、手指扭曲、無法控制的狂吼,終致死亡。經(jīng)過日本政府的追蹤調(diào)查,花了12年才證實(shí)是工業(yè)污染。桃園RCA廠有機(jī)溶劑污染事件無從舉證勞工患病與工作間之因果關(guān)係。
桃園RCA廠有機(jī)溶劑污染事件(6)本內(nèi)容引用自工作傷害受害人協(xié)會(huì)資料以疫學(xué)手法舉證因果關(guān)係桃園RCA廠有機(jī)溶劑污染事件(6)本12訴訟上之障礙
因果關(guān)係之舉證訴訟費(fèi)用罹癌死亡216人每人500萬、癌癥患者1059人,每人300萬、各式腫瘤102人每人100萬估計(jì),求償金額總計(jì)44億,單是一審裁判費(fèi)1%,就要四千四百萬,還有二、三審裁判費(fèi)。
對(duì)RCA在臺(tái)資產(chǎn)假扣押之費(fèi)用RCA資金已匯回美國(guó)―跨國(guó)官司之困難桃園RCA廠有機(jī)溶劑污染事件(7)本內(nèi)容引用自工作傷害受害人協(xié)會(huì)資料勞工訴訟補(bǔ)助要點(diǎn):如勞工無資力支付訴訟費(fèi)用,且有勝訴之望者,得協(xié)助其取得訴訟救助保證書。訴訟上之障礙桃園RCA廠有機(jī)溶劑污染事件(7)本內(nèi)容引用自13以生物科技觀點(diǎn)體察之問題點(diǎn)
損害之概念疫學(xué)因果關(guān)係
桃園RCA廠有機(jī)溶劑污染事件(8)本內(nèi)容引用自工作傷害受害人協(xié)會(huì)資料最高法院48年臺(tái)上字第481號(hào)判例:「損害賠償之債,以有損害之發(fā)生及有責(zé)任原因之事實(shí),並二者之間,有相當(dāng)因果關(guān)係為成立要件?!挂陨锟萍加^點(diǎn)體察之問題點(diǎn)桃園RCA廠有機(jī)溶劑污染事件(814民國(guó)74年3月間民○別墅二樓之啟○牙科,因業(yè)務(wù)需要購(gòu)置X光機(jī)乙部,於進(jìn)行X光機(jī)安全測(cè)試時(shí)竟偵測(cè)出來自牆壁本身之異常輻射,經(jīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)瘯?huì)派員檢測(cè)後証實(shí)。惟原委會(huì)竟怠於執(zhí)行其應(yīng)執(zhí)行之管制及防護(hù)改善職務(wù)致民○別墅居民在不知情之下繼續(xù)居住於遭受輻射污染之內(nèi),致其生理及心理之健康遭受傷害,乃於83年5月依國(guó)家賠償法第2條第2項(xiàng)規(guī)定訴請(qǐng)?jiān)瘯?huì)損害賠償。原告有關(guān)房屋受損等財(cái)產(chǎn)上之損害賠償遭一審駁回其訴後,未據(jù)其聲明不服而告確定;就非財(cái)產(chǎn)上之損害賠償部分,一審法院判決原委會(huì)須賠償受害者共49人3845萬之精神慰撫金,原委會(huì)不服而提起上訴。臺(tái)北地方法院83年度國(guó)字第18號(hào)民事判決參照。民生社區(qū)輻射鋼筋污染事件(1)民國(guó)74年3月間民○別墅二樓之啟○牙科,因業(yè)務(wù)需要購(gòu)置X光機(jī)15本判決之受害人多達(dá)46位,體檢結(jié)果:甲狀腺腫大(17)、白血球偏高(8)、乳房腫瘤(7)、頸淋巴結(jié)腫大(4)、甲狀腺囊泡(4)、心室肥大(3)、血管瘤(2)、淋巴腺腫大(2)、兒童先天性白內(nèi)障(1)、兒童先天性心臟缺陷(1)、以及兒童先天性視網(wǎng)膜病變(1)等「巨觀」病徵;而被害人週邊血液淋巴球之染色體呈現(xiàn)雙中節(jié)、異位、環(huán)形、脫落、斷片、間隙等「微觀」變異者(21)。惟全體被害人概未出現(xiàn)癌癥、遺傳效應(yīng)、或其他輻射暴露後典型傷害。民生社區(qū)輻射鋼筋污染事件(2)本判決之受害人多達(dá)46位,體檢結(jié)果:民生社區(qū)輻射鋼筋污染事件16臺(tái)灣高等法院87年度重上國(guó)字第1號(hào)判決:住戶自74年4月間至81年8月間,因原委會(huì)違反告知義務(wù)而繼續(xù)居住遭受輻射劑量之暴露,劑量評(píng)估每戶於81年8月22日之年劑量自0.1毫西弗至152.17毫西弗不等。彼等雖尚未出現(xiàn)具體之癌癥效應(yīng)或其他遺傳效應(yīng),但其肇致異常之『因素』已因長(zhǎng)期輻射暴露而存在於體內(nèi),將因潛伏期之長(zhǎng)短而陸續(xù)出現(xiàn)輻射效應(yīng),相較於一般正常人而言,其體內(nèi)既已存有導(dǎo)致健康異常之因子,自不能僅以臨床上目前與常人相同或未出現(xiàn)癥狀而謂其健康未受傷害。
民生社區(qū)輻射鋼筋污染事件(3)臺(tái)灣高等法院87年度重上國(guó)字第1號(hào)判決:民生社區(qū)輻射鋼筋污染17輻射暴露對(duì)DNA之效應(yīng)
輻射的高能量有足夠的能力去破壞核酸分子結(jié)構(gòu)(即直接作用),游離輻射如X光和咖嗎射線(γ-ray)等會(huì)導(dǎo)致A、T、C、G鹼基環(huán)狀結(jié)構(gòu)的打開、鹼基的斷裂和核酸骨架共價(jià)鍵結(jié)的斷裂另一個(gè)會(huì)危害DNA的來源即是前述間接作用之氧化反應(yīng),激發(fā)態(tài)的H?、OH?、HO2?等自由基與水合電子等,均經(jīng)由氧化反應(yīng)對(duì)核酸和鹼基造成破壞進(jìn)而使DNA受到傷害。DNA受輻射暴露所致之變異,有表現(xiàn)於DNA所存在之染色體上者,如本案原告體檢所示之雙中節(jié)、異位、環(huán)形、脫落、斷片、間隙等變異;惟DNA上之變異,並非必然表現(xiàn)於其存在之染色體外觀,亦即,即使染色體外觀完全無異樣,亦不能排除其上之DNA已發(fā)生致命的變異。
民生社區(qū)輻射鋼筋污染事件(4)輻射暴露對(duì)DNA之效應(yīng)民生社區(qū)輻射鋼筋污染事件(4)18臺(tái)灣高等法院87年度重上國(guó)字第1號(hào)判決:住戶自74年4月間至81年8月間,因原委會(huì)違反告知義務(wù)而繼續(xù)居住遭受輻射劑量之暴露,劑量評(píng)估每戶於81年8月22日之年劑量自0.1毫西弗至152.17毫西弗不等。彼等雖尚未出現(xiàn)具
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