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雙重預(yù)防機(jī)制護(hù)航校園安全幼兒園是一個(gè)特殊的群體,在園孩子為3-6歲兒童,教職工大多為女性,安全工作是一切保教工作的總體保障?!队變簣@教育指導(dǎo)綱要》指出,必須要把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位。2021年9月1日,修訂后的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》正式施行,將構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制正式納入其中,明確提出生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)?;凇吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》這三方面,幼兒園應(yīng)全力推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè),為幼兒園優(yōu)質(zhì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全的工作環(huán)境。雙重預(yù)防機(jī)制是指風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系和隱患排查治理體系,是基于風(fēng)險(xiǎn)的安全管理模式,構(gòu)筑的是防范安全事故的前后兩道防火墻。第一道防火墻是管風(fēng)險(xiǎn),以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)為基礎(chǔ),分級管控,避免出現(xiàn)隱患。第二道防火墻是治隱患,以隱患排查和治理為手段,排查風(fēng)險(xiǎn)管控過程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和控制失效環(huán)節(jié),避免發(fā)生事故。一、風(fēng)險(xiǎn)分級管控全員培訓(xùn),明確職責(zé)。牢固樹立“安全第一”的思想,定期開展全員專題培訓(xùn),成立以園長為組長的校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)具體負(fù)責(zé)人,明確強(qiáng)化各崗位安全職責(zé),建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的崗位職責(zé),簽訂一崗雙責(zé)責(zé)任狀,每月召開一次安全工作例會(huì),研判安全工作,切實(shí)將安全教育和管理融入到幼兒園日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),形成清單。在建設(shè)雙重預(yù)防體系的過程中,幼兒園應(yīng)結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),通過現(xiàn)場法、文件參考法、組合參與法、循環(huán)法、事故反溯法和專家法等方法全方位排查園內(nèi)設(shè)施設(shè)備、疫情防控、師幼活動(dòng)、各崗位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)源,如安全領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場巡查辨識(shí)幼兒園各個(gè)場所的風(fēng)險(xiǎn)源,主辦部門和維保單位定期參與風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)等。評估評價(jià),風(fēng)險(xiǎn)分級。經(jīng)過多方參與辨識(shí)對排查出來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估分級,形成安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)匯總表,并對應(yīng)紅橙黃藍(lán)四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行評估分級,告知卡張貼在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明顯位置,讓每位教職工了解這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)級別、可能引發(fā)的事故隱患、防范應(yīng)對措施等內(nèi)容,有效落實(shí)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的層級管控。分級管控,關(guān)口前移。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)源,明確風(fēng)險(xiǎn)管控的直接措施和應(yīng)急措施。如大型玩具風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在螺絲易松動(dòng),繩索易風(fēng)化、積水易滑倒等情況,管控措施包括技術(shù)措施和行為要求,要求負(fù)責(zé)人每日巡查,玩具定期檢修,清潔衛(wèi)生每日到位,活動(dòng)中教師及時(shí)安全教育,堅(jiān)決杜絕隱患發(fā)生;自疫情影響以來,園門口入離園的秩序存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,由園行政、保安、家長志愿者組成的護(hù)園隊(duì)和相關(guān)職能執(zhí)法部門組成的聯(lián)防聯(lián)控小組進(jìn)行綜合治理,分工明確,職責(zé)到位,共筑校園安全屏障。二、隱患排查治理根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,確定隱患排查工作程序、內(nèi)容和方式,通過定期檢查和日常排查相結(jié)合,專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合的方式,建立分級排查機(jī)制,明確各崗位安全隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和內(nèi)容,以及結(jié)合雙重預(yù)防要求落實(shí)的具體排查項(xiàng)目。班級每班自查、保安每天內(nèi)外巡查、行政值班早中晚巡查、管控小組每周巡查、聯(lián)防聯(lián)控專家定期抽檢,并上報(bào)排查的隱患問題及整改情況。簽訂一崗雙責(zé)的各條口負(fù)責(zé)人,結(jié)合雙重預(yù)防的具體檢查項(xiàng)目進(jìn)行兩周一次的檢查記錄,及時(shí)上報(bào)隱患問題及整治結(jié)果。若遇重大活動(dòng)、節(jié)假日要有專項(xiàng)隱患排查,力求把顯性隱患和隱性隱患徹底控制住。各條口負(fù)責(zé)人通過每日、周、旬、月的隱患排查后上報(bào)隱患情況,包括名稱、位置、等級、治理要求,并對安全隱患實(shí)行閉環(huán)管理,流程為隱患上報(bào)、隱患確認(rèn)、隱患指派、隱患處理、隱患驗(yàn)收和統(tǒng)計(jì)分析。如食堂下水堵塞異味的隱患問題,市場監(jiān)督管理局、教育局領(lǐng)導(dǎo)和園管控小組在現(xiàn)場檢查中提出隱患上報(bào),總務(wù)后勤針對這個(gè)隱患進(jìn)行全面分析,查找異味來源并咨詢施工方和監(jiān)管部門,確認(rèn)是施工遺留問題,對接相關(guān)處理措施,指派五水聯(lián)治辦配合整治,完工后驗(yàn)收簽字,管控小組根據(jù)閉環(huán)管理要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯報(bào),至此,食堂下水堵塞異味的隱患治理到位。作為教育主體的教師應(yīng)結(jié)合實(shí)際定期組織開展安全教育活動(dòng),如消防知識(shí)宣傳教育、戶外騎行游戲中的交通安全知識(shí)、一起閱讀安全工具書、開展地震疏散演練等活動(dòng),幫助幼兒提高自我保護(hù)和突發(fā)應(yīng)對能力。雙重預(yù)防體系建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)改進(jìn)的工作,設(shè)施設(shè)備的使用、環(huán)境的變化以及人員的調(diào)整都會(huì)產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,就要求我們必須調(diào)整

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