工程項目安全與環(huán)境管理課件

第10章工程項目安全與環(huán)境管理10.1工程項目安全管理10.2施工現(xiàn)場環(huán)境管理10.3職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)10.5安全與環(huán)境管理體系的建立與運行10.4環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)第10章工程項目安全與環(huán)境管理10.1工程項目安全管理110.1工程項目安全管理10.1.1安全管理的概念與工作程序1.安全管理的概念安全管理的中心問題是保護(hù)生產(chǎn)活動中人的安全與健康，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。

工程項目安全管理，是指工程項目建設(shè)過程中安全生產(chǎn)組織與管理的全部活動。通過對生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)為人身傷害和財產(chǎn)損失事故，使工程項目效益目標(biāo)的實現(xiàn)得到充分的保證。10.1工程項目安全管理10.1.1安全管理的概念與工210.1工程項目安全管理宏觀的安全管理主要包括勞動保護(hù)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生這三個相互聯(lián)系又相互獨立的方面：（1）勞動保護(hù)，側(cè)重于政策、規(guī)程、條例、制度等形式，規(guī)范操作或管理行為，從而使勞動者的勞動安全與身體健康得到應(yīng)有的法律保障。（2）安全技術(shù)，側(cè)重于對“勞動手段和勞動對象”的管理。包括預(yù)防傷亡事故的工程技術(shù)和安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、條例等，以規(guī)范物的狀態(tài)，減輕或消除對人的威脅。（3）工業(yè)衛(wèi)生，側(cè)重于工業(yè)生產(chǎn)中高溫、粉塵、振動、噪聲、毒物的管理，通過防護(hù)、醫(yī)療保健等措施，防止勞動者的安全與健康受到危害。

10.1工程項目安全管理宏觀的安全管理主要包括勞動保護(hù)、32．工程項目安全管理工作程序

確定項目安全目標(biāo)

編制項目安全技術(shù)措施計劃

項目安全技術(shù)措施計劃實施

安全生產(chǎn)保證體系

安全管理要點

安全生產(chǎn)培訓(xùn)

安全技術(shù)措施

安全技術(shù)要求

安全

檢查

傷亡事故處理

安全生產(chǎn)責(zé)任制

項目安全技術(shù)措施計劃驗證

持

續(xù)

改

進(jìn)

直至完成工程項目

2．工程項目安全管理工作程序確定項目安全目標(biāo)編制項目安全410.1.2工程項目現(xiàn)場的安全管理

1．工程項目施工現(xiàn)場安全管理的概念施工現(xiàn)場屬于事故多發(fā)的作業(yè)現(xiàn)場。通過施工安全管理，減少或消除人的不安全行為，減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)，減少或消除生產(chǎn)環(huán)境的不安全因素，以預(yù)防和避免人身傷害和財產(chǎn)損失事故，是工程項目施工處于最佳生產(chǎn)狀態(tài)的重要保證。

10.1.2工程項目現(xiàn)場的安全管理1．工程項目施工現(xiàn)52．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織保證體系項

目

經(jīng)

理機(jī)械管理負(fù)責(zé)人1、保證項目所使用的各類機(jī)械設(shè)備安全運行2、監(jiān)督機(jī)械操作者按規(guī)章使用3、配備各類機(jī)械的防護(hù)設(shè)備等消防管理負(fù)責(zé)人1、保證防火設(shè)備設(shè)施完備齊全高效2、消除各種火災(zāi)隱患3、組織現(xiàn)場消防隊的日常消防工作勞務(wù)管理負(fù)責(zé)人1、保證進(jìn)場施工者的技術(shù)素質(zhì)2、要控制加班加點,保證工人勞逸結(jié)合3、提供必需的勞保用具用品，保證質(zhì)量其他有關(guān)部門1、財務(wù)部門保證安全措施實施費2、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)工作，預(yù)防和治療職業(yè)性疾病安全負(fù)責(zé)人1、監(jiān)督建筑施

工全過程的安全生產(chǎn)2、配合有關(guān)部門排除安全障礙3、全員安全活動和安全教育實施4、調(diào)查處理各種重大安全事故

技術(shù)負(fù)責(zé)人1、制定項目安全技術(shù)措施和分項工程安全方案2、負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底3、解決施工中的不安全技術(shù)因素，排除事故隱患生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)人1、在安全前提下合理制定安排生產(chǎn)管理計劃2、組織安全施工技術(shù)措施的具體實施、檢查發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除施工隊長、班組長、安全員、具體操作者班前安全教育操作規(guī)程檢查勞保用品檢查機(jī)具設(shè)備檢查防護(hù)設(shè)施檢查電氣絕緣檢查消防措施檢查2．施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織保證體系項目經(jīng)理63.施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度安全管理規(guī)章制度的主要內(nèi)容包括：（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）安全生產(chǎn)獎懲制度；（3）安全技術(shù)措施管理制度；（4）安全教育制度；（5）安全檢查制度；3.施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度7（6）工傷事故管理制度；（7）交通安全管理制度；（8）防暑降溫、防凍保暖的管理制度；（9）特種設(shè)備、特種作業(yè)的安全管理制度；（10）安全值班制度；（11）工地防火制度；（12）各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程等。3.施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度（6）工傷事故管理制度；3.施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度84.安全教育與培訓(xùn)進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)要適時、宜人，內(nèi)容合理，方式多樣，形成制度。組織安全教育與培訓(xùn)要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實效。

（1）安全教育的內(nèi)容①安全思想教育②安全技術(shù)知識教育③典型經(jīng)驗和事故教訓(xùn)教育4.安全教育與培訓(xùn)進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)要適時、宜人，內(nèi)9（2）安全教育制度施工企業(yè)應(yīng)該建立起公司、項目經(jīng)理部、班組的三級教育制度體系：公司安全教育內(nèi)容是：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。項目經(jīng)理部安全教育內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。施工班組安全教育內(nèi)容是：本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀(jì)律和崗位講評等。（2）安全教育制度施工企業(yè)應(yīng)該建立起公司、項目經(jīng)理部、班組的105．安全事故的預(yù)防在建筑施工中，常見的安全事故主要有高空墜落、機(jī)械傷害、觸電、燒傷、傾倒和突然崩塌等。安全管理應(yīng)將防止這些常見的事故作為工作的重點，采取相應(yīng)的技術(shù)管理措施，防患于未然。具體內(nèi)容見書表10-1所示

5．安全事故的預(yù)防在建筑施工中，常見的安全事故主要有高空墜落11施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的六大紀(jì)律

①進(jìn)入現(xiàn)場必須戴好安全帽，扣好帽帶；并正確使用個人勞動防護(hù)用品。

②2m以上的高處、懸空作業(yè)，無安全設(shè)施的，必須系好安全帶，扣好保險鉤。

③高處作業(yè)時，不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。

④各種電動機(jī)械設(shè)備必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置，方能開動使用。

⑤不懂電氣和機(jī)械的人員，嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。

⑥吊裝區(qū)域非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi)，吊裝機(jī)械設(shè)備必須完好，把桿垂直下方不準(zhǔn)站人。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的六大紀(jì)律①進(jìn)入現(xiàn)場必須戴好安全帽，126.安全檢查安全檢查包括定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查等多種形式。（1）安全檢查的形式和主要內(nèi)容安全檢查的主要內(nèi)容包括以下4個方面：①安全管理制度和安全技術(shù)措施制定與落實情況；②專業(yè)安全檢查，并填寫相應(yīng)安全驗收記錄。③季節(jié)性安全檢查，如防寒、防暑、防濕、防毒、防洪、防臺風(fēng)等檢查；④防火及安全生產(chǎn)檢查，主要檢查防火措施和要求的落實情況，如現(xiàn)場使用明火規(guī)定的執(zhí)行情況，現(xiàn)場材料堆放是否滿足防火要求等。及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患；做好工地防火，保證安全生產(chǎn)。6.安全檢查安全檢查包括定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、13（2）安全檢查的準(zhǔn)備與組織進(jìn)行安全檢查之前，應(yīng)該確定安全檢查的目的、步驟和方法，安全檢查應(yīng)做到有計劃、有目的、有準(zhǔn)備、有整改、有總結(jié)、有處理。確定檢查內(nèi)容時，可以通過分析以往的事故資料，并結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況來確定本次安全檢查的重點，并把精力側(cè)重于對事故多發(fā)部位和工種的檢查。

（2）安全檢查的準(zhǔn)備與組織進(jìn)行安全檢查之前14（3）安全檢查方法①一般方法。常采用看、聽、嗅、問、查、測、驗、析等方法。②安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法。（3）安全檢查方法①一般方法。常采用看、聽、嗅、問、查、測、15建筑安裝工程檢查評分匯總表建筑安裝工程檢查評分匯總表16（4）安全檢查結(jié)果的處理安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于認(rèn)真整改，真正地、確確實實地把危險因素消除。對查出的安全隱患要做到“五定”，即“定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人”。

（4）安全檢查結(jié)果的處理安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險177.安全事故的處理（1）發(fā)生事故后，應(yīng)迅速按類別和等級向主管部門上報，并于24小時內(nèi)寫出書面報告。（2）積極搶救負(fù)傷人員的同時，應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場，以利于調(diào)查清楚事故原因。（3）分析事故，弄清發(fā)生過程，找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。7.安全事故的處理1810.2施工現(xiàn)場環(huán)境管理10.2.1大氣污染的防治1．大氣污染物的種類常見的氣體污染物如燃料燃燒過程中產(chǎn)生的二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、一氧化碳（CO），機(jī)械使用時排出的尾氣、瀝青煙中含有的碳?xì)浠衔?、苯并[a]芘，有機(jī)溶劑揮發(fā)氣體，挖掘作業(yè)時產(chǎn)生的瓦斯氣體等。10.2施工現(xiàn)場環(huán)境管理10.2.1大氣污染的防治192．大氣污染的防治措施空氣污染的防治措施主要針對上述粒子狀態(tài)污染物和氣體狀態(tài)污染物進(jìn)行治理。施工現(xiàn)場存在的氣態(tài)污染物，可以采用吸收法、吸附法、催化法、燃燒法、冷凝法、生物法等物理化學(xué)方法加以去除。對施工現(xiàn)場存在的粒子狀態(tài)污染物，可以通過增設(shè)能夠在氣體中除去或收集固態(tài)或液態(tài)粒子的除塵裝置來去除。主要的種類有機(jī)械除塵裝置、洗滌式除塵裝置、過濾除塵裝置和電除塵裝置等。2．大氣污染的防治措施空氣污染的防治措施主要針對上述粒子狀2010.2.2施工現(xiàn)場水污染的防治1．水污染物的主要來源施工現(xiàn)場水污染的主要來源包括工業(yè)污染源、生活污染源。工業(yè)污染源是指各種工業(yè)廢水向自然水體的排放。生活污染源主要有食物廢渣、食油、糞便、合成洗滌劑、病原微生物等。10.2.2施工現(xiàn)場水污染的防治1．水污染物的主要來212．廢水的處理技術(shù)廢水處理的目的是把廢水中所含的有害物質(zhì)清理分離出來。廢水處理可分為化學(xué)法、物理方法，物理化學(xué)方法和生物法。2．廢水的處理技術(shù)廢水處理的目的是把廢水中所含223．預(yù)防施工過程水污染的措施⑴禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。⑵施工現(xiàn)場攪拌站廢水，現(xiàn)制水磨石的污水，電石（碳化鈣）的污水必須經(jīng)沉淀池沉淀合格后再排放，最好將沉淀水用于工地灑水降塵或采取措施回收利用。⑶現(xiàn)場存放油料，必須對庫房地面進(jìn)行防滲處理。如采用防滲混凝土地面、鋪油氈等措施；使用時，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，以免污染水體。3．預(yù)防施工過程水污染的措施⑴禁止將有毒有害廢棄物作土方回填23⑷施工現(xiàn)場100人以上的臨時食堂，污水排放時可設(shè)置簡易有效的隔油池，定期清理，防止污染。⑸工地臨時廁所，化糞池應(yīng)采取防滲漏措施。中心城市施工現(xiàn)場的臨時廁所可采用水沖式廁所，并有防蠅、滅蛆措施，防止污染水體和環(huán)境。⑹化學(xué)用品，外加劑等要妥善保管，庫內(nèi)存放，防止污染環(huán)境。⑷施工現(xiàn)場100人以上的臨時食堂，污水排放時可設(shè)置簡易有效的2410.2.3施工現(xiàn)場的噪音控制1．噪音及其危害噪聲是影響與危害非常廣泛的環(huán)境污染問題。噪聲環(huán)境可以干擾人的睡眠與工作、影響人的心理狀態(tài)與情緒，造成人的聽力損失，甚至引起許多疾病。施工現(xiàn)場噪聲還會影響操作人員之間的交流和信息傳達(dá)，為安全施工埋下隱患。10.2.3施工現(xiàn)場的噪音控制1．噪音及其危害252．施工現(xiàn)場噪聲的控制措施噪聲的控制可從聲源、傳播途徑、接收者防護(hù)等方面入手。施工現(xiàn)場噪音控制的方法通常包括聲源控制、傳播途徑控制、接收者防護(hù)等。2．施工現(xiàn)場噪聲的控制措施噪聲的控制可從聲源、傳播途徑、263．施工現(xiàn)場噪聲的限值根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523－90）的要求，對不同施工作業(yè)的噪聲限值見表10-4所示。在工程施工中，要特別注意不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)的限值。3．施工現(xiàn)場噪聲的限值根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場界噪聲限值2710.2.4施工現(xiàn)場固體廢物的處理1．施工現(xiàn)場常見的固體廢物固體廢物是生產(chǎn)、建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。施工現(xiàn)場常見的固體廢物如建筑渣土、廢棄的散裝建筑材料、生活垃圾、設(shè)備材料等的廢棄包裝材料、糞便以及其它。10.2.4施工現(xiàn)場固體廢物的處理1．施工現(xiàn)場常見的固282．固體廢物對環(huán)境的危害固體廢物對環(huán)境的危害是全方位的，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:①侵占土地②污染土壤③污染水體④污染大氣⑤影響環(huán)境衛(wèi)生2．固體廢物對環(huán)境的危害固體廢物對環(huán)境的危害是全方位的，293．固體廢物的處理和處置固體廢物處理的基本思想是采取資源化、減量化和無害化的處理，對固體廢物產(chǎn)生的全過程進(jìn)行控制。對固體廢物的主要處理方法包括回收利用（固體廢物資源化）、固體廢物減量化處理、焚燒處理、廢物的穩(wěn)定和固化技術(shù)、填埋等。3．固體廢物的處理和處置固體廢物處理的基本思想是3010.3職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)10.3.1《職業(yè)健康安全管理體系》的總體結(jié)構(gòu)，見圖10-3。10.3.2《職業(yè)健康安全管理體系》的基本要素，見表10-5。10.3職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)10.3.1《職業(yè)健康3110.4環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)10.4.1《環(huán)境管理體系》的總體結(jié)構(gòu)GB/T24001（ISO14001）《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》的總體結(jié)構(gòu)如圖10-5。10.4.2《環(huán)境管理體系》的基本要素環(huán)境管理體系的基本內(nèi)容由5個一級要素和17個二級要素構(gòu)成，構(gòu)成情況如表10-6。10.4環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)10.4.1《環(huán)境管理體系》的總3210.5安全與環(huán)境管理體系建立與運行10.5.1管理體系的建立流程職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的建立流程是：

（1）策劃與準(zhǔn)備階段，包括：領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備；人員培訓(xùn)；初始評審；制定方針、目標(biāo)及職業(yè)健康安全管理（或環(huán)境管理）方案；體系文件策劃。

（2）管理體