山蒼子種植補助實施方案

山蒼子種植補助實施方案

山蒼子屬于樟科木姜子屬，又名木姜子、山雞椒、花椒，是生產(chǎn)山蒼子油、提制檸檬醛、制造特種香精的原料樹，是木本油料樹種，且具有藥用價值。由于山蒼子提煉的特種香精在國內(nèi)外市場上貨缺價揚，山蒼子身價倍增、市場缺口大。目前，人工種植山蒼子是丘陵、山區(qū)農(nóng)家創(chuàng)收致富的重要途徑之一，為進一步推廣我縣種植山蒼子，促進山蒼子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加林農(nóng)收入,特制定本實施方案。一、指導思想發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收，將山蒼子產(chǎn)業(yè)打造成為帶動林農(nóng)增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。二、建設目標計劃利用三年時間，實現(xiàn)我縣山蒼子標準化種植面積達1萬畝。其中，2023年發(fā)展種植2000畝、2024年發(fā)展種植3000畝、2025年發(fā)展種植5000畝。三、基本原則（一）政府主導原則。充分發(fā)揮政府的主導作用，組織制定造林綠化規(guī)劃、堅持整體調控、分步實施,推動試點工作平穩(wěn)、有序進行，提升林地單位經(jīng)濟效益、增加林農(nóng)收入，促進山蒼子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（二）誰造補誰原則。造林主體開展人工造林或跡地更新,連片面積50畝以上,經(jīng)驗收合格后可享受補貼。造林主體包括林農(nóng)、造林大戶、林業(yè)合作組織和涉林企業(yè)等。（三）自愿公開原則。各鎮(zhèn)公布山蒼子種植補助實施方案，以行政村為單位公示各造林主體造林面積、造林地點、樹種以及質量要求等情況，接受社會和群眾的監(jiān)督。造林主體自愿申請,按規(guī)定程序和相關標準完成造林,進行公開公示,兌現(xiàn)造林補貼,做到自愿、公開、公正、公平。四、內(nèi)容措施（一）補助對象及范圍。在宜林荒山荒地、林中空地、疏殘林地石漠化地區(qū)或水土流失區(qū)人工造林以及跡地更新，營造山蒼子純林，連片面積50畝以上,且當年造林成活率在95%以上，第二年苗木保存率在98%以上。造林主體完成人工造林或跡地更新造林,達到驗收標準,可向縣自然資源局（林業(yè)局）提交山蒼子種植補助書面驗收申請。造林主體要持有林權證明或者造林地租賃合同、責任山承包合同。實施補助項目應保護原林地喬木樹種，不得進行違規(guī)煉山、不得非法占用耕地造林。（二）補助標準。按照800元/畝標準補助，分兩年發(fā)放補助，當年年底驗收合格補助500元/畝，當年驗收不合格按要求在次年4月份前完成補植并提出復驗申請，驗收合格后發(fā)放補助；第二年完成撫育工作，年底驗收合格補助300元/畝。（驗收面積以投影面積為準）（三）建設標準要求1.林地清理及挖穴。在做好水土保持工作的前提下開展林地清理，根據(jù)建設需要，可采用機械梯狀整地標準化種植和非梯狀全面整地種植，整地后，按40厘米×40厘米×30厘米的規(guī)格挖穴，表土和心土分別堆放，先以表土填穴，然后以心土覆在穴面。2.密度。株行距為一般3米×3米，即每畝74株。3.施基肥。結合整地，每穴施復合肥0.5公斤或磷肥1.0公斤，也可施用當?shù)剞r(nóng)家肥（有機肥）1.5公斤～2公斤，肥料與回填表土充分拌勻。4.種苗選擇。選用兩年生地徑1厘米，苗高80厘米以上裸根苗或者袋苗。苗木必須執(zhí)行“兩證一簽”制度，即苗木應具有生產(chǎn)經(jīng)營許可證、質量檢查合格證和標簽，禁止使用帶病蟲害的不合格苗上山造林。5.栽植。為保證成活率，栽植時間一般在雨季或雨季前夕，選擇陰天或小雨天造林為宜。栽植時要細土回填，分層壓實。栽植深度以不埋葉或露根，且苗木的根系不觸及肥料為好，要做到苗正、根舒，里緊、表松。6.新造林撫育。主要包括除草、松土培土、補植、施肥等。造林當年9-10月?lián)嵊淮?；造林第二年撫?次，第一次撫育時間在3～4月，第二次9～10月為宜。（1）除草。每年2次，分別在3～4月和9～10月進行，將山蒼子林中的藤灌木、雜草清理掉。（2）補植。根據(jù)設計株行距，對成活的進行補植，保證當年造林成活率在95%以上，第二年苗木保存率在98%以上。選用3年生良種壯苗,挖穴40厘米×40厘米×30厘米整地栽植，定植前每穴內(nèi)施足基肥(1kg有機肥)，栽植時要根舒、苗正、填土壓實。苗木必須執(zhí)行“兩證一簽”制度，即苗木應具有生產(chǎn)經(jīng)營許可證、質量檢查合格證和標簽，禁止使用帶病蟲害的不合格苗上山造林。（3）松土培土.每年松土培土一次，在9～10月可結合第二次除草進行，以樹干為中心0.5米半徑范圍進行松土培土，松土深度10cm，培土厚度3cm。（4）施肥。每年施肥一次，追肥主要以氮肥，配合復合肥為主，每株施150克氮肥+150克復合肥。施肥時間可結合第一次除草在3～4月進行，采用穴施，施肥深度10cm左右，坡度15°以上的林分宜在植株上坡施肥。五、項目資金來源項目實施補助資金來源于縣級財政統(tǒng)籌資金。六、程序（一）縣人民政府公開發(fā)布《縣山蒼子種植補助實施方案》和當年建設目標，各鎮(zhèn)人民政府宣傳發(fā)動并征集群眾種植意向。（二）以鎮(zhèn)為單位收集鎮(zhèn)域范圍內(nèi)申報主體信息及相關圖紙、小班地籍信息等，匯總上報至縣自然資源局（林業(yè)局）。（三）縣自然資源局（林業(yè)局）根據(jù)各鎮(zhèn)上報的申報信息，現(xiàn)場核定申報范圍是否符合地類要求，根據(jù)當年建設目標綜合評估申報地塊條件，擇優(yōu)確定實施種植范圍。（四）縣自然資源局（林業(yè)局）核定種植范圍后，與申報主體簽訂協(xié)議書，申報主體按照建設標準要求開展相關造林撫育工作；同時，縣自然資源局（林業(yè)局）組織技術驗收小組對項目各個環(huán)節(jié)進行質量監(jiān)理及驗收。（五）年底，由造林主體提出書面驗收申請，縣自然資源局（林業(yè)局）、縣財政局、各鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合驗收小組對項目進行總驗收，并出具書面驗收報告。（六）以行政村為單位對申請補助和驗收結果情況進行不少于5個工作日的公示，公示結束后按標準發(fā)放補助資金。七、保障措施（一）強化組織領導。各鎮(zhèn)要切實加強組織領導，明確目標任務，認真研究政策措施，建立和完善政策、資金、項目、技術等方面機制，將發(fā)展山蒼子產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的一項重要任務來抓?？h經(jīng)發(fā)局、縣財政局、縣自然資源局（林業(yè)局）、各鎮(zhèn)人民政府等有關部門要各盡其責,密切配合,共同推動山蒼子種植補助工作的落實。（二）加強項目質量及資金管理。嚴格按照有關資金管理制度，執(zhí)行項目資金報賬制度，加強項目質量管理，驗收通過后支付補助資金，加強對項目資金使用的監(jiān)督和審計。強化驗收管理，嚴禁任何形式的騙補行為。（三）加強服務指導。為保障項