化學(xué)品新建項(xiàng)目策劃方案樣例模板

化學(xué)品新建項(xiàng)目

策劃方案

泓域咨詢機(jī)構(gòu)

報(bào)告說(shuō)明

行業(yè)主要原料以廢酸為主。廢酸主要來(lái)源于化工、鋼壓延加工等

行業(yè)，產(chǎn)廢企業(yè)數(shù)量眾多，廢酸產(chǎn)生量大，供應(yīng)充足，是我國(guó)主要的

危險(xiǎn)廢物之一。我國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量主要受宏觀經(jīng)濟(jì)及工業(yè)生產(chǎn)情況

的影響。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，

預(yù)計(jì)未來(lái)仍將保持持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。我國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量也將隨

之持續(xù)穩(wěn)定增加，為危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)帶來(lái)持續(xù)的市場(chǎng)需求，也為危

險(xiǎn)廢物的綜合利用提供充足的原料。

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18312.44萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資15035.34

萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.10%；建設(shè)期利息421.40萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

資的2.30%；流動(dòng)資金2855.70萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.59%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入40800.00萬(wàn)元，

綜合總成本費(fèi)用32232.59萬(wàn)元，凈利潤(rùn)5326.35萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益

率18.88%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1623.94萬(wàn)元，全部投資回收期5.47年。本期

項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、

社會(huì)效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過(guò)全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

報(bào)告的主要任務(wù)是對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證，是投資決策前的

活動(dòng)，它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究，是對(duì)事物未來(lái)發(fā)展的情況、

可能遇到的問(wèn)題和結(jié)果的估計(jì)，具有預(yù)測(cè)性。因此，必須進(jìn)行深入地

調(diào)查研究，充分地占有資料，運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法，科學(xué)地預(yù)測(cè)

未來(lái)前景；做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行

全面、系統(tǒng)的分析，既要作宏觀的分析，又要作微觀的分析。

本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)

背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建

設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告

可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。

目錄

第一章項(xiàng)目概況

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性

第三章市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

第四章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

第五章項(xiàng)目選址分析

第六章建筑物技術(shù)方案

第七章原輔材料供應(yīng)

第八章工藝技術(shù)方案

第九章環(huán)保方案分析

第十章安全生產(chǎn)

第十一章節(jié)能方案說(shuō)明

第十二章組織機(jī)構(gòu)管理

第十三章進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃

第十四章項(xiàng)目投資計(jì)劃

第十五章經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

第十六章招標(biāo)及投資方案

第十七章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第十八章項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)

第十九章附表

第一章項(xiàng)目概況

一、概述

（-）項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目名稱：化學(xué)品新建項(xiàng)目

2、承辦單位名稱：xxx集團(tuán)有限公司

3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建

4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）

5、項(xiàng)目聯(lián)系人：梁xx

（二）主辦單位基本情況

面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)

的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。

多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。

（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模

本期項(xiàng)目選址位于XXX（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約33.13

畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、

通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：化學(xué)品00000

噸/年。

二、項(xiàng)目提出的理由

自2013年以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策導(dǎo)向、技術(shù)創(chuàng)新等因素影響，

我國(guó)環(huán)境污染治理投資總額一直保持較高水平，環(huán)境治理行業(yè)整體發(fā)

展迅速。

國(guó)家倡導(dǎo)危險(xiǎn)廢物綜合利用等政策的連續(xù)出臺(tái)，有力地推動(dòng)了我

國(guó)危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，主要政策包括：《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社

會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》

《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。上述國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持,

為行業(yè)所在行業(yè)未來(lái)發(fā)展提供了有力支持。

綜合判斷，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢(shì)總體向好有利，將通過(guò)全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級(jí)，步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)

增長(zhǎng)的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進(jìn)入新階段。

三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資18312.44萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資15035.34

萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的82.10%；建設(shè)期利息421.40萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

資的2.30%；流動(dòng)資金2855.70萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的15.59%。

四、資金籌措方案

(-)項(xiàng)目資本金籌措方案

項(xiàng)目總投資18312.44萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團(tuán)有限公

司計(jì)劃自籌資金(資本金)9712.44萬(wàn)元。

(二)申請(qǐng)銀行借款方案

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額8600.00萬(wàn)

yc?

五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP)：40800.00萬(wàn)元(含稅)。

2、年綜合總成本費(fèi)用(TC)：32232.59萬(wàn)元。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP)：5326.35萬(wàn)元。

4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)：18.88%O

5、全部投資回收期(Pt)：5.47年(含建設(shè)期24個(gè)月)。

6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP)：6713.82萬(wàn)元(產(chǎn)值)。

六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃

項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共

需24個(gè)月的時(shí)間。

七、報(bào)告編制依據(jù)和原則

（-）編制依據(jù)

1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，部門(mén)與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)

的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家和

地方法規(guī)等；

2、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)和在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)

議等；

3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；

4、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；

5、由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定；

6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。

（二）編制原則

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期

實(shí)施的建設(shè)原貝L

2、根據(jù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。

3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來(lái)發(fā)展方向，優(yōu)

化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來(lái)的市場(chǎng)需求相吻合。

4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水

平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入

少、產(chǎn)出多，效益最大化。

5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行

綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

八、研究范圍

投資必要性：主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的結(jié)果，以及有關(guān)的

產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；

技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方

案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)；

財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度，設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案，從

企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資

決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)

清償能力；

組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、

選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)

劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；

經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)

目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就

業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；

風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)

險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)

避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。

九、研究結(jié)論

由上可見(jiàn)，無(wú)論是從產(chǎn)品還是市場(chǎng)來(lái)看，本項(xiàng)目設(shè)備較先進(jìn)，其

產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤(rùn)率高、市場(chǎng)銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具

有良好的社會(huì)效益及一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因而項(xiàng)目是可行的。

十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積m222086.64約33.13畝

1.1總建筑面積m227387.43容積率1.24

1.2基底面積m212147.65建筑系數(shù)55.00%

1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝439.18

1.4基底面積m212147.65

2總投資萬(wàn)元18312.44

2.1建設(shè)投資萬(wàn)元15035.34

2.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元13042.62

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1581.29

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元411.43

2.2建設(shè)期利息萬(wàn)元421.40

2.3流動(dòng)資金2855.70

3資金籌措萬(wàn)元18312.44

3.1自籌資金萬(wàn)元9712.44

3.2銀行貸款萬(wàn)元8600.00

4營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元40800.00正常運(yùn)營(yíng)年份

5總成本費(fèi)用萬(wàn)元32232.59

irir

6利潤(rùn)總額萬(wàn)元7101.80

irir

7凈利潤(rùn)萬(wàn)元5326.35

?rir

8所得稅萬(wàn)元1775.45

irir

9增值稅萬(wàn)元1561.38

ir”

10稅金及附加萬(wàn)元1465.61

”ir

11納稅總額萬(wàn)元4802.44

12工業(yè)增加值萬(wàn)元12049.49

13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元6713.82產(chǎn)值

14回收期年5.47含建設(shè)期24個(gè)月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.88%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1623.94所得稅后

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性

一、行業(yè)背景分析

（一）面臨的機(jī)遇

1、國(guó)家重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政策大力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)明確要求經(jīng)濟(jì)與生態(tài)資源協(xié)調(diào)發(fā)展，需建立可

持續(xù)發(fā)展的制度體系，黨的“十八大”將生態(tài)文明建設(shè)寫(xiě)進(jìn)黨章，

“十九大”更是將生態(tài)文明建設(shè)定義為中華民族永續(xù)發(fā)展的“千年大

計(jì)”。在相關(guān)政策推動(dòng)下，危險(xiǎn)廢物資源化綜合利用行業(yè)迎來(lái)了良好

的發(fā)展機(jī)遇。

國(guó)家倡導(dǎo)危險(xiǎn)廢物綜合利用等政策的連續(xù)出臺(tái)，有力地推動(dòng)了我

國(guó)危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，主要政策包括：《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社

會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》

《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。上述國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持,

為行業(yè)所在行業(yè)未來(lái)發(fā)展提供了有力支持。

2、行業(yè)技術(shù)水平持續(xù)提升

受益于國(guó)家環(huán)保政策的大力支持及環(huán)境污染治理投資的不斷投入,

國(guó)家對(duì)于危險(xiǎn)廢物污染治理及其研究日益重視，我國(guó)危險(xiǎn)廢物處理的

技術(shù)水平不斷提升，包括溶劑再生、燃料再生、化學(xué)品制備等資源化

綜合利用技術(shù)，以及固化、物化填埋、焚燒等無(wú)害化處置等在內(nèi)的一

系列技術(shù)均取得了較大進(jìn)步。隨著危險(xiǎn)廢物處理技術(shù)的不斷提升，我

國(guó)危險(xiǎn)廢物處理已從單純的危險(xiǎn)廢物治理向資源化綜合利用轉(zhuǎn)變。危

險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位為提升經(jīng)濟(jì)效益，不斷加大對(duì)于危險(xiǎn)廢物資源化綜合

利用的研發(fā)投入，為行業(yè)發(fā)展提供了內(nèi)在動(dòng)力。

水處理劑市場(chǎng)方面，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)水處理劑行業(yè)已擁有

一批具備較強(qiáng)研發(fā)能力的科研人員和熟練操作經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)工人，

為行業(yè)新產(chǎn)品和新工藝開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)提升等提供

了良好的技術(shù)支持。為滿足下游各種復(fù)雜水環(huán)境對(duì)于高效安全水處理

劑產(chǎn)品的需求，以及緊跟國(guó)家綠色發(fā)展戰(zhàn)略，業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)不斷增加

新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)投入，推動(dòng)水處理劑產(chǎn)品及其生產(chǎn)工藝向環(huán)境

友好、綠色化的方向發(fā)展。

3、日趨嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管與執(zhí)法推動(dòng)行業(yè)發(fā)展

2013年以來(lái)，我國(guó)環(huán)保監(jiān)管與執(zhí)法日趨嚴(yán)格，推動(dòng)了我國(guó)危險(xiǎn)廢

物治理行業(yè)和水污染治理行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)了危險(xiǎn)廢物資源化綜

合利用市場(chǎng)的發(fā)展。2013年6月，兩高《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件

適用法律若干問(wèn)題的解釋》，提出非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3

噸以上的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，處三年以下有期徒刑或者拘

役，并處或者單處罰金。2016年12月，兩高在2013年司法解釋的基

礎(chǔ)上增加了“非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物一百噸以上的”被認(rèn)定

為“后果特別嚴(yán)重”，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

2017年4月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《“十三五”全國(guó)危險(xiǎn)廢物規(guī)范

化管理督查考核工作方案》將危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核納入對(duì)地

方環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核的指標(biāo)體系中，并根據(jù)督查考核結(jié)果和工作需要,

對(duì)各地市進(jìn)行排名；對(duì)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核評(píng)級(jí)為C或者企

業(yè)抽查合格率低于60%的地區(qū)，全?。▍^(qū)、市）通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的,

可采取掛牌督辦、約談當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人等措施，敦促地方政府與部門(mén)

落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

2018年5月，生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)“打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)

行動(dòng)”，對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物傾倒情況進(jìn)行全面摸排核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)

的問(wèn)題督促地方政府限期整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處，全面公

開(kāi)問(wèn)題清單和整改進(jìn)展情況，直至全部整改完成。2018年5月22日，

生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒和進(jìn)一步加

強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管的通知》，進(jìn)一步擴(kuò)大清廢排查范圍至全國(guó)。

因此，隨著國(guó)家環(huán)保政策趨嚴(yán)，環(huán)保要求不斷提高，監(jiān)管力度不斷加

大，將進(jìn)一步推動(dòng)危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)的發(fā)展。

（二）面臨的挑戰(zhàn)

1、行業(yè)市場(chǎng)集中度較低

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)已具備一定的市場(chǎng)規(guī)模。

從全國(guó)范圍來(lái)看，危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)的企業(yè)數(shù)量眾多，但整體規(guī)模和

生產(chǎn)能力偏小，僅少數(shù)企業(yè)具備較大的生產(chǎn)規(guī)模，行業(yè)市場(chǎng)集中度較

低，市場(chǎng)占有率較為分散。我國(guó)水處理劑行業(yè)經(jīng)歷多年發(fā)展，依然存

在廠商規(guī)模小、技術(shù)水平低的狀況，全行業(yè)目前已形成20余家較大規(guī)

模企業(yè)，200余家小型技術(shù)服務(wù)型企業(yè)的行業(yè)布局，隨著產(chǎn)業(yè)集中度的

逐步提高，行業(yè)整合勢(shì)在必行。

2、安全生產(chǎn)及環(huán)保成本不斷提高

安全生產(chǎn)方面，危險(xiǎn)廢物資源化綜合利用所需原材料及形成的部

分產(chǎn)品為危險(xiǎn)化學(xué)品，企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和運(yùn)輸中需嚴(yán)格

執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，并進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)備更新與技改、安全人員聘任、

安全防護(hù)用品置備、安全宣傳培訓(xùn)I、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和隱患整治等工作,

這需要資金投入，在一定程度上增加了企業(yè)生產(chǎn)的成本。

環(huán)境保護(hù)方面，危險(xiǎn)廢物資源化綜合利用企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生

的“三廢”對(duì)生態(tài)環(huán)境會(huì)造成一定的影響，處理“三廢”的費(fèi)用增加

了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。近年來(lái)，國(guó)家在環(huán)保方面也提出了更高的要

求，并加大了環(huán)保執(zhí)法力度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，環(huán)保要求的提高將促進(jìn)產(chǎn)

業(yè)優(yōu)勝劣汰，具備符合環(huán)保要求和采用清潔生產(chǎn)工藝的企業(yè)將獲得更

為廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)也有利于引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)并加大研發(fā)

投入，發(fā)展環(huán)境友好、綠色化的產(chǎn)品；但短期內(nèi)，環(huán)保要求的不斷提

高會(huì)加大生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保處理費(fèi)用及生產(chǎn)成本。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

（一）行業(yè)利潤(rùn)水平變動(dòng)情況

從影響因素來(lái)看，環(huán)保政策及法律法規(guī)的要求、產(chǎn)廢企業(yè)規(guī)范化

處理危險(xiǎn)廢物的意愿、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位的技術(shù)、運(yùn)營(yíng)及管理水平等

是影響危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位利潤(rùn)水平的重要因素。未來(lái)，在我國(guó)環(huán)保政

策及法律法規(guī)要求日趨嚴(yán)格的背景下，產(chǎn)廢企業(yè)規(guī)范化處理危險(xiǎn)廢物

的意愿將有所提升，愿意支付更高的費(fèi)用處理自產(chǎn)危險(xiǎn)廢物，以達(dá)到

環(huán)保政策及法律法規(guī)的要求；而擁有較高技術(shù)、運(yùn)營(yíng)及管理水平的危

險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位、尤其是危險(xiǎn)廢物綜合利用經(jīng)營(yíng)單位，憑借危險(xiǎn)廢物

處理處置服務(wù)和資源化綜合利用產(chǎn)品銷售的雙重收入，具有較強(qiáng)的盈

利能力。

影響水處理劑產(chǎn)品的利潤(rùn)水平的主要因素有以下三個(gè)方面：一是

原材料價(jià)格影響因素。由于水處理劑產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝按主要原料來(lái)源

的不同可分為兩大類，以廢酸為原料和以工業(yè)鹽酸為原料，其中以廢

酸為原料生產(chǎn)的水處理劑產(chǎn)品由于可從產(chǎn)廢企業(yè)收取危險(xiǎn)廢物處理處

置服務(wù)費(fèi)，具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)，利潤(rùn)水平也較高。二是生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)

成本影響因素。由于水處理劑產(chǎn)品部分所需原料及產(chǎn)品為危險(xiǎn)化學(xué)品,

對(duì)于企業(yè)在安全生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)、環(huán)保生產(chǎn)方面的要求較高，進(jìn)而導(dǎo)致生

產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)成本較高，具有較強(qiáng)運(yùn)營(yíng)及管理水平的企業(yè)盈利能力較強(qiáng)。

三是行業(yè)供需情況。受益于我國(guó)用水需求量龐大、廢水排放量大、污

水處理能力日益提升、環(huán)保政策及監(jiān)管與執(zhí)法力度加大等因素的影響,

我國(guó)水處理劑的市場(chǎng)需求保持持續(xù)較快增長(zhǎng)，為水處理劑產(chǎn)品保持較

高的利潤(rùn)水平提供了良好的保障。

(二)行業(yè)的周期性、季節(jié)性和區(qū)域性特征

1、危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)

(1)周期性

工業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量主要受宏觀經(jīng)濟(jì)及上游工業(yè)產(chǎn)廢企業(yè)周期

性的影響，在一定程度上呈現(xiàn)出周期性特征，進(jìn)而導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物治理

行業(yè)的周期性特征較為明顯。在宏觀經(jīng)濟(jì)狀況良好時(shí)，上游工業(yè)企業(yè)

的開(kāi)工率高，工業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量增加，危險(xiǎn)廢物治理市場(chǎng)需求提

升。反之，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，上游工業(yè)企業(yè)開(kāi)工率降低，工業(yè)危險(xiǎn)

廢物的產(chǎn)生量減少，危險(xiǎn)廢物治理市場(chǎng)需求下降。

(2)季節(jié)性

危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)的季節(jié)性特征較為明顯。這主要是受上游工業(yè)

產(chǎn)廢企業(yè)的季節(jié)性影響。春節(jié)假期前后，上游工業(yè)企業(yè)開(kāi)工率降低，

工業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量也隨之減少，危險(xiǎn)廢物治理市場(chǎng)需求有所下降。

因此，危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)具有較為明顯的季節(jié)性特征。

(3)區(qū)域性

我國(guó)危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)區(qū)域性分布與各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重視程度、

人民消費(fèi)水平具有一定相關(guān)性，同時(shí)由于運(yùn)輸成本存在一定的運(yùn)輸半

徑，并且危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移需要進(jìn)行嚴(yán)格審批等因素，危險(xiǎn)廢物治理

行業(yè)的區(qū)域性特點(diǎn)較為明顯。

2、水處理劑行業(yè)

(1)周期性

水處理劑行業(yè)面向下游工業(yè)、民用市政領(lǐng)域客戶提供產(chǎn)品和服務(wù),

客戶領(lǐng)域廣泛，不存在明顯的周期性，但由于應(yīng)用的主要下游行業(yè)不

同，如鋼鐵、石化、紡織、冶金、造紙等行業(yè)受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變

化而存在一定周期性，所以水處理劑行業(yè)存在受國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期性

影響的可能性。

(2)季節(jié)性

水處理劑行業(yè)沒(méi)有明顯的季節(jié)性特征，但由于水處理行業(yè)最終用

戶為市政、鋼鐵、石化、紡織、冶金、造紙等領(lǐng)域客戶，其投資決策、

招投標(biāo)、支付賬款等流程具有一定的季節(jié)性安排，會(huì)使水處理行業(yè)表

現(xiàn)出某些季節(jié)性特征的可能性。

(3)區(qū)域性

水處理劑行業(yè)不存在明顯的區(qū)域性特征，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由

于地方政府財(cái)政實(shí)力強(qiáng)、工業(yè)基礎(chǔ)好，對(duì)環(huán)保重視程度高和投資力度

大，水處理工作開(kāi)始較早，水處理市場(chǎng)需求相對(duì)較大；而在經(jīng)濟(jì)相對(duì)

落后的地區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，水處理投入相對(duì)較少，但市場(chǎng)需求

潛力較大。

(三)行業(yè)與上下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性及其影響

1、本行業(yè)與上游行業(yè)的關(guān)系

行業(yè)主要原料以廢酸為主。廢酸主要來(lái)源于化工、鋼壓延加工等

行業(yè)，產(chǎn)廢企業(yè)數(shù)量眾多，廢酸產(chǎn)生量大，供應(yīng)充足，是我國(guó)主要的

危險(xiǎn)廢物之一。我國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量主要受宏觀經(jīng)濟(jì)及工業(yè)生產(chǎn)情況

的影響。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，

預(yù)計(jì)未來(lái)仍將保持持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。我國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量也將隨

之持續(xù)穩(wěn)定增加，為危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)帶來(lái)持續(xù)的市場(chǎng)需求，也為危

險(xiǎn)廢物的綜合利用提供充足的原料。

2、本行業(yè)與下游行業(yè)的關(guān)系

資源化綜合利用產(chǎn)品主要為水處理劑，主要用于工業(yè)污水處理、

市政污水處理、污泥脫水等領(lǐng)域的水處理，市場(chǎng)需求主要受廢水排放

量、污水處理投入以及環(huán)保政策法規(guī)的影響。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)

程的不斷推進(jìn)，我國(guó)水資源短缺、水質(zhì)污染嚴(yán)重、污水排放量逐年增

加等問(wèn)題日益突出；與此同時(shí)，在環(huán)保意識(shí)日益提升的背景下，為加

強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和治理，我國(guó)環(huán)保政策及法規(guī)要求日趨嚴(yán)格，污水治理

的投入不斷提升，為我國(guó)水處理劑帶來(lái)龐大的市場(chǎng)需求，水處理劑市

場(chǎng)前景廣闊。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

第三章市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

一、行業(yè)基本情況

（一）工業(yè)危險(xiǎn)廢物的市場(chǎng)情況

1、工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)，實(shí)際產(chǎn)生量遠(yuǎn)高于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與工業(yè)化水平的不斷提高，工業(yè)危險(xiǎn)廢

物的產(chǎn)生量也呈現(xiàn)出迅速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2014年至

2019年的《全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，2013年我

國(guó)200個(gè)大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為2,937.05萬(wàn)噸；隨著2016

年版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的實(shí)施，危險(xiǎn)廢物種類上升至479種，該

措施擴(kuò)大了企業(yè)危險(xiǎn)廢物申報(bào)的范圍，導(dǎo)致全國(guó)200個(gè)大、中城市的

工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量直接從2015年的2,801.80萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2016年的

3,344.60萬(wàn)噸，年增長(zhǎng)率達(dá)到19.37%；2018年，全國(guó)200個(gè)大、中城

市的工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為4,643.00萬(wàn)噸，較2016年增長(zhǎng)38.82%,

呈迅速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

由于我國(guó)危險(xiǎn)廢物防治工作起步較晚，且相關(guān)管理主要依靠企業(yè)

自主申報(bào)，而企業(yè)出于自身利益考慮存在不同程度的瞞報(bào)、漏報(bào)、少

報(bào)的情況。2007年，國(guó)務(wù)院開(kāi)展了第一次全國(guó)污染源普查工作。根據(jù)

《第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)》，2007年全國(guó)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為

4,573.69萬(wàn)噸；而生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2007年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)》中，工

業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量?jī)H為1,079.00萬(wàn)噸，普查結(jié)果是生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)的

4.2倍。2017年，國(guó)務(wù)院開(kāi)展了第二次全國(guó)污染源普查工作。根據(jù)

《第二次全國(guó)污染源普查公報(bào)》，2017年全國(guó)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為

6,581.45萬(wàn)噸；而生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《全國(guó)大、中城市固體廢物污染

環(huán)境防治年報(bào)》中，2017年，全國(guó)200個(gè)大、中城市的工業(yè)危險(xiǎn)廢物

產(chǎn)生量?jī)H為4,010.10萬(wàn)噸，與普查結(jié)果相比，仍存在較大的差距。

2、綜合利用是主要的工業(yè)危險(xiǎn)廢物處理方式

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，2018年我國(guó)大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物的綜

合利用量、處置量、貯存量分別為2,367.30萬(wàn)噸、2,482.50萬(wàn)噸和

562.40萬(wàn)噸,占比分別為43.74%、45.87%和10.39%；2013—2018年期

間，工業(yè)危險(xiǎn)廢物的綜合利用量占比維持在40%-60%之間，占據(jù)著重要

地位。未來(lái)，隨著環(huán)保政策及環(huán)保監(jiān)管與執(zhí)法力度的加大，工業(yè)危險(xiǎn)

廢物綜合利用處理市場(chǎng)將憑借其資源循環(huán)利用、避免二次污染等優(yōu)勢(shì)

實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。

3、實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模遠(yuǎn)小于危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量，危險(xiǎn)廢物處理市場(chǎng)空間

龐大

在我國(guó)從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位需要按照

《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》，取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。近年

來(lái)，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)的數(shù)量逐年增加。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù),

我國(guó)大、中城市危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營(yíng)許可證數(shù)量由2013年的

1,763份增長(zhǎng)至2018年的3,220份，增幅超過(guò)80%。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部

數(shù)據(jù)，2018年我國(guó)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位核準(zhǔn)收集和利用處置能力達(dá)到

10,212萬(wàn)噸/年（含收集能力1,201萬(wàn)噸/年），審批權(quán)限下放后，危

險(xiǎn)廢物審批效率不斷提升。

（二）危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域：廢酸治理行業(yè)發(fā)展概況

1、廢酸基本概況

鹽酸、硫酸、硝酸等酸用途廣泛，應(yīng)用行業(yè)眾多，可作為清洗劑、

原料、催化劑等應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)，覆蓋有色金屬、鈦白粉、鋼鐵及金

屬酸洗、石油、化工、染料等各行各業(yè)。我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)每年會(huì)消耗大

量的酸，當(dāng)酸中雜質(zhì)達(dá)到一定濃度時(shí)，便不能繼續(xù)用于生產(chǎn)而成為廢

酸。廢酸來(lái)源十分廣泛且行業(yè)分散，從大類行業(yè)來(lái)看，我國(guó)廢酸主要

來(lái)源于化工和鋼壓延加工行業(yè)，其中鋼壓延加工行業(yè)的表面處理、酸

洗等工藝環(huán)節(jié)的廢酸產(chǎn)生量較大。酸洗用酸有硫酸、鹽酸、磷酸、硝

酸、鋁酸、氫氟酸和混合酸等，最常用的是硫酸和鹽酸。截至目前，

尚無(wú)權(quán)威部門(mén)對(duì)國(guó)內(nèi)廢酸產(chǎn)出及處理需求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，因此，廢酸治理

行業(yè)的發(fā)展前景可以通過(guò)化工和鋼壓延加工行業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行推斷。

2、廢酸治理行業(yè)發(fā)展前景

廢酸治理行業(yè)的市場(chǎng)需求主要受酸的產(chǎn)量、產(chǎn)廢企業(yè)的廢酸產(chǎn)生

量、危險(xiǎn)廢物環(huán)保政策和監(jiān)管執(zhí)法力度等因素影響。在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程

中，鹽酸、硫酸、硝酸等酸中的雜質(zhì)超過(guò)一定濃度不能繼續(xù)用于生產(chǎn)

則形成廢酸，因此鹽酸、硫酸、硝酸等酸的產(chǎn)量在一定程度上決定了

廢酸的產(chǎn)生量，并呈正比例關(guān)系。近年來(lái)，我國(guó)鹽酸、硫酸、硝酸等

酸的生產(chǎn)量一直保持在較高水平。根據(jù)CEIC數(shù)據(jù)顯示，2014?2018年

期間，我國(guó)硫酸（100%）,鹽酸（31%以上）、硝酸（100%）生產(chǎn)量總

體分別維持在9,000萬(wàn)噸左右、750萬(wàn)噸以上及240萬(wàn)噸以上，整體產(chǎn)

量較大，且高濃度硫酸、鹽酸、硝酸均可用水進(jìn)行稀釋。

鋼材暴露在空氣中容易被氧氣氧化，俗稱生銹。對(duì)鋼材表面加工

處理時(shí)，需要對(duì)其表面銹化層進(jìn)行清除。對(duì)鋼材表面銹化層進(jìn)行加工

處理，可以增強(qiáng)其耐受能力，延長(zhǎng)其使用壽命。鋼材表面銹化層的清

除包括物理方法、化學(xué)方法和電化學(xué)方法等。其中，化學(xué)方法主要是

在鋼壓延加工生產(chǎn)過(guò)程中，利用酸溶液去除鋼材表面上的氧化皮和銹

蝕物的方法稱為酸洗。氧化皮、鐵銹等鐵的氧化物與酸溶液發(fā)生化學(xué)

反應(yīng)，形成鹽類溶于酸溶液中而被除去。依靠酸與銹層反應(yīng)達(dá)到除銹

的目的，具有速度快、除銹徹底、保證后續(xù)鋼材表面處理的質(zhì)量等優(yōu)

點(diǎn)，能有效避免物理方法銹層去除不徹底、除銹過(guò)程產(chǎn)生大量的粉塵

等缺點(diǎn)，目前在鋼材除銹領(lǐng)域應(yīng)用最廣泛。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展、鋼材應(yīng)用市場(chǎng)的持續(xù)繁榮和行業(yè)技術(shù)

的日益進(jìn)步，我國(guó)鋼壓延加工制造業(yè)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。2017年以來(lái),

行業(yè)經(jīng)歷了階段性的產(chǎn)能調(diào)整后，鋼材市場(chǎng)逐漸回升。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)

局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年我國(guó)鋼材產(chǎn)量達(dá)到12.05億噸，較2017年增長(zhǎng)

14.98%,產(chǎn)量呈現(xiàn)逐漸回溫態(tài)勢(shì)。

二、市場(chǎng)分析

（一）產(chǎn)業(yè)政策

1、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》

提出大力推進(jìn)高效節(jié)能環(huán)保等新興前沿領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化；加大

生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，提高資源利用效率；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快廢

棄物資源化利用。

2、《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》

提出加強(qiáng)資源綜合利用，持續(xù)推動(dòng)循環(huán)發(fā)展；按照減量化、再利

用、資源化原則，加快建立循環(huán)型工業(yè)體系，促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)、

區(qū)域間鏈接共生和協(xié)同利用，大幅度提高資源利用效率。

3、《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，提出加快發(fā)展先

進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)實(shí)施水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃；到

2020年，先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模力爭(zhēng)超過(guò)2萬(wàn)億元；支持危險(xiǎn)廢棄物

防治技術(shù)研發(fā)，提高危險(xiǎn)廢棄物處理處置水平。

4、《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》

提出加快建立危險(xiǎn)廢物利用處置無(wú)害化管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系；提

高危險(xiǎn)廢物處置水平；發(fā)展資源節(jié)約循環(huán)利用的關(guān)鍵技術(shù)，建立再生

資源回收利用、工業(yè)固體廢物綜合利用等技術(shù)體系；推進(jìn)地下水污染

綜合。

5、《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》

提出攻克污染治理和生態(tài)保護(hù)技術(shù)，支撐環(huán)境質(zhì)量改善；建立固

體廢物和化學(xué)品污染的控制與管理技術(shù)體系；強(qiáng)化固體廢物資源化利

用技術(shù)，創(chuàng)新研發(fā)表面處理廢物處置利用關(guān)鍵技術(shù)。

6、《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

提出水污染防治，開(kāi)發(fā)新型高效水處理材料及高效水處理生物菌

劑；示范推廣污泥無(wú)害化資源化處理技術(shù)；危險(xiǎn)廢物處理處置，著力

突破重金屬?gòu)U物、抗生素菌渣、高毒持久性廢物綜合整治工作，推動(dòng)

與我國(guó)危險(xiǎn)廢物基本特征相適應(yīng)的利用處置技術(shù)研發(fā)，提升危險(xiǎn)廢物

利用處置過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制水平；提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的精細(xì)化、信

息化水平。

7、《關(guān)于加快推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》

到2020年，基本建成管理制度健全、技術(shù)裝備先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突

出、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、健康有序發(fā)展的再生資源產(chǎn)業(yè)體系，再生資源

回收利用量達(dá)到3.5億噸；建立較為完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵

核心技術(shù)取得新的突破，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的示范企業(yè)，再生

資源產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。

8、《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》

提出著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，到

2020年，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)90%以上；強(qiáng)化

固體廢物污染防治；開(kāi)展“無(wú)廢城市”試點(diǎn)，推動(dòng)固體廢物資源化利

用；完善危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、轉(zhuǎn)移等管理制度，建立信息化監(jiān)管體系，

提升危險(xiǎn)廢物處理處置能力，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。

9、《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》

到2020年，系統(tǒng)構(gòu)建“無(wú)廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系，探索建立“無(wú)

廢城市”建設(shè)綜合管理制度和技術(shù)體系，試點(diǎn)城市在固體廢物重點(diǎn)領(lǐng)

域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進(jìn)展，大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增。

10、《關(guān)于推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的通知》

提出要探索建設(shè)一批具有示范和引領(lǐng)作用的綜合利用產(chǎn)業(yè)基地，

到2020年，建設(shè)50個(gè)大宗固體廢棄物綜合利用基地、50個(gè)工業(yè)資源

綜合利用基地，基地廢棄物綜合利用率達(dá)到75%以上，形成多途徑、高

附加值的綜合利用發(fā)展新格局。

11、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》

廢棄物資源化利用、垃圾焚燒發(fā)電、危廢處置、動(dòng)力蓄電池處理、

重金屬無(wú)害化處理和回收再利用、水處理等環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合

利用相關(guān)領(lǐng)域等確定為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勵(lì)類行業(yè)。

12、《關(guān)于提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)

險(xiǎn)防范能力的指導(dǎo)意見(jiàn)》

指出到2025年年底，建立健全“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”

的危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管體系；各省（區(qū)、市）危險(xiǎn)廢物利用處置能力與

實(shí)際需求基本匹配，全國(guó)危險(xiǎn)廢物利用處置能力與實(shí)際需要總體平衡,

布局趨于合理；危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力顯著提升，危險(xiǎn)廢物非法

轉(zhuǎn)移傾倒案件高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。其中，2020年年底前，要求長(zhǎng)

三角地區(qū)（包括上海市、江蘇省、浙江省）及“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)

城市率先實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求；2022年年底前，珠三角、京津冀和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)

帶其他地區(qū)提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求。

（二）行業(yè)發(fā)展概況

1、環(huán)境治理行業(yè)概況

根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）,行業(yè)屬于生態(tài)保

護(hù)和環(huán)境治理業(yè)，按照污染對(duì)象的不同，進(jìn)一步細(xì)分為水污染治理、

大氣污染治理、固體廢物治理、危險(xiǎn)廢物治理、放射性廢棄物治理、

土壤污染治理與修復(fù)服務(wù)、噪聲與振動(dòng)控制服務(wù)及其他污染治理等子

行業(yè)。

自2013年以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策導(dǎo)向、技術(shù)創(chuàng)新等因素影響，

我國(guó)環(huán)境污染治理投資總額一直保持較高水平，環(huán)境治理行業(yè)整體發(fā)

展迅速。

危險(xiǎn)廢物治理作為環(huán)境治理行業(yè)的重要組成部分，對(duì)于我國(guó)的生

態(tài)文明建設(shè)具有重要意義，近年來(lái)我國(guó)在危險(xiǎn)廢物治理方面的投入不

斷增加。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中國(guó)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)年鑒》，

2014年我國(guó)在危險(xiǎn)廢物治理方面的固定資產(chǎn)投資總額為32.75億元，

到2016年增長(zhǎng)至54.82億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)29.38%,呈快速增長(zhǎng)

態(tài)勢(shì)；2017年雖小幅下降至53.53億元，但仍保持在較高水平。

2、危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)發(fā)展概況

(1)危險(xiǎn)廢物的定義與分類

危險(xiǎn)廢物，行業(yè)習(xí)慣簡(jiǎn)稱為“危廢”，是指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物

名錄》或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有

危險(xiǎn)特性的固體廢物。根據(jù)現(xiàn)行的2016年版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，

危險(xiǎn)廢物被定義為具有下列情形之一的固體廢物(包括液體廢物)：

①具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危

險(xiǎn)特性的；②不排除具有危險(xiǎn)特性，可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有

害影響，需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的。

危險(xiǎn)廢物的種類繁多、來(lái)源復(fù)雜。2016年版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》

將危險(xiǎn)廢物分為46大類，共479種危險(xiǎn)廢物，涉及45個(gè)行業(yè)。按照

來(lái)源的不同，危險(xiǎn)廢物大致可分為工業(yè)危廢、醫(yī)療危廢和其他危廢。

工業(yè)危廢主要來(lái)源于化學(xué)原料制造、石油煉制、金屬、采礦、機(jī)械、

醫(yī)藥制造等工業(yè)領(lǐng)域。醫(yī)療危廢主要為各種醫(yī)療臨床廢物。其他危廢

包括機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘

銀電池、廢節(jié)能燈、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)等。

從產(chǎn)生量來(lái)看，由于工業(yè)危險(xiǎn)廢物來(lái)源行業(yè)廣泛、種類較多，我

國(guó)危險(xiǎn)廢物主要以工業(yè)危險(xiǎn)廢物為主，醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量相對(duì)較少。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2019年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防

治年報(bào)》數(shù)據(jù)，2018年我國(guó)200個(gè)大、中城市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量達(dá)

到4,643.00萬(wàn)噸，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為81.70萬(wàn)噸，工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生

量遠(yuǎn)高于醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量。

(2)危險(xiǎn)廢物處理方式

根據(jù)危險(xiǎn)廢物所含物質(zhì)的種類不同，危險(xiǎn)廢物的處理方法可分為

綜合利用及無(wú)害化處置兩種方式。危險(xiǎn)廢物的綜合利用一般是指對(duì)危

險(xiǎn)廢物進(jìn)行回收再生利用，或者從危險(xiǎn)廢物中提取有用物質(zhì)作為原材

料，生產(chǎn)貴金屬、金屬鹽、酸、堿等資源化產(chǎn)品，即資源化處理。當(dāng)

資源屬性占主要地位時(shí)，危險(xiǎn)廢物以資源化回收再綜合利用處理為主。

綜合利用處理方式在保護(hù)和改善環(huán)境的同時(shí)提高了資源利用效率，有

效解決了危險(xiǎn)廢物處理能力不足與資源短缺的難題，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、

社會(huì)效益、環(huán)境效益的共贏。隨著環(huán)保政策及環(huán)保監(jiān)管與執(zhí)法力度的

加大，綜合利用處理方式將是未來(lái)危險(xiǎn)廢物治理行業(yè)的主要方向。

危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置一般是指將危險(xiǎn)廢物焚燒或用其他改變工業(yè)

危險(xiǎn)廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少或者消除其危險(xiǎn)

成分的目的，或者將危險(xiǎn)廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋

場(chǎng)，即無(wú)害化處置。傳統(tǒng)的焚燒、填埋、物化等無(wú)害化處置方式不可

避免地會(huì)對(duì)資源、能源造成極大浪費(fèi)，焚燒處理后的飛灰、爐渣等的

處理仍可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成二次污染，而填埋、物化處理具有選址建造

條件嚴(yán)格、占用土地資源的特點(diǎn)。

(3)危險(xiǎn)廢物處理模式的適用范圍及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

危險(xiǎn)廢物通常由產(chǎn)廢企業(yè)自建處理處置設(shè)施進(jìn)行處理，或由第三

方危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位將危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)廢企業(yè)運(yùn)輸至其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行

集中處理。然而，由于危險(xiǎn)廢物污染危害性強(qiáng)、處理方式復(fù)雜、技術(shù)

門(mén)檻較高，部分危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的產(chǎn)廢企業(yè)逐步開(kāi)始委托第三方

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位在自有廠房?jī)?nèi)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施，

將危險(xiǎn)廢物處理處置由第三方經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前移至產(chǎn)廢企業(yè)廠房?jī)?nèi)進(jìn)行，

即前移化的危險(xiǎn)廢物處理服務(wù)模式逐步出現(xiàn)。

第三方危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位在產(chǎn)廢企業(yè)廠區(qū)內(nèi)前移處置危險(xiǎn)廢物的

模式適用危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量較大，產(chǎn)廢種類相對(duì)單一的客戶，該模式是對(duì)

危險(xiǎn)廢物集中處置的有效補(bǔ)充。產(chǎn)廢企業(yè)自行處置危險(xiǎn)廢物則一般適

用于產(chǎn)廢量較大，產(chǎn)廢種類相對(duì)單一的大型產(chǎn)廢企業(yè)，該模式僅限于

處置自產(chǎn)的危險(xiǎn)廢物。以上經(jīng)營(yíng)模式各有利弊并將長(zhǎng)期共存，不會(huì)出

現(xiàn)“一邊倒”的局面。

中長(zhǎng)期看，危險(xiǎn)廢物危廢集中處理成本低、污染容易控制。隨著

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、環(huán)境監(jiān)管力度的不斷加大、危險(xiǎn)廢物收集體系

的日益健全，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、集中處置量將繼續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)，

隨著生活垃圾分類工作的實(shí)施，大量的有害垃圾納入危險(xiǎn)廢物管理體

系，對(duì)當(dāng)前危險(xiǎn)廢物集中處置能力和環(huán)境監(jiān)管提出更大的挑戰(zhàn)。因此,

迫切需要加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物集中處置建設(shè)，以滿足不斷增長(zhǎng)的危險(xiǎn)廢物集

中處置需求和環(huán)境監(jiān)管要求。

小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物、非工業(yè)源危險(xiǎn)廢物以及生活垃圾分類后的有

害垃圾逐步納入監(jiān)管后，危險(xiǎn)廢物集中處置能力缺口進(jìn)一步加大；新

國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄發(fā)布后新增的危險(xiǎn)廢物、大宗危險(xiǎn)廢物以及含汞危

險(xiǎn)廢物等尚未找到穩(wěn)定資源化利用處置途徑。建設(shè)集中處置設(shè)施仍然

是提高危險(xiǎn)廢物綜合處置能力與需求的匹配性的快速、有效手段。同

時(shí)，危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施可以為當(dāng)?shù)孛裆罢峁岸档资健北?/p>

障和應(yīng)急需求。危險(xiǎn)廢物前移化處置模式可以作為區(qū)域危險(xiǎn)廢物集中

處置的有效補(bǔ)充，提升危險(xiǎn)廢物處置能力與需求的匹配程度，促進(jìn)危

險(xiǎn)廢物利用行業(yè)服務(wù)水平不斷提升，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物處置與企業(yè)經(jīng)濟(jì)共

贏。

第四章建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（-）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積22086.64nf（折合約33.13畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)

2

劃總建筑面積27387.43mo

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和XXX集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)

模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)化學(xué)品00000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入40800.00萬(wàn)元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。

第五章項(xiàng)目選址分析

一、項(xiàng)目選址原則

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中

開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)

系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

園區(qū)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開(kāi)發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開(kāi)發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的

增長(zhǎng)極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長(zhǎng)勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，

努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來(lái)，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開(kāi)展

“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠(chéng)”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國(guó)際慣

例和國(guó)際市場(chǎng)接軌的投資軟環(huán)境。

當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來(lái)，以更加開(kāi)放的理

念、更加開(kāi)放的胸懷、更加開(kāi)放的舉措，全力營(yíng)造效率最高、程序最

簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的國(guó)際化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒(méi)有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來(lái)加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來(lái)規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來(lái)看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

2019年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)

高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、

調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)、高

品質(zhì)宜居之城”，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)大局保持和諧

穩(wěn)定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

2020年，是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面建成小康社會(huì)的

決勝之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，但中國(guó)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向

好的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，對(duì)

標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，沉心靜氣謀發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上臺(tái)

階。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產(chǎn)

業(yè)調(diào)整改造步伐，始終把產(chǎn)業(yè)培育作為中心任務(wù)不放松，加快打造支

撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務(wù)、文化休閑旅游為

重點(diǎn)的“三大新興產(chǎn)業(yè)“，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，培育新的經(jīng)濟(jì)增

長(zhǎng)點(diǎn)。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)

實(shí)力，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用、投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用、

出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，統(tǒng)籌提升改革、開(kāi)放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”，

加快培育形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“混合動(dòng)力”。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

改革，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，提高供給體系質(zhì)量和效率；主動(dòng)融入開(kāi)

放發(fā)展新格局，優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放環(huán)境，提高對(duì)外開(kāi)放質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外

聯(lián)動(dòng)性；大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快新動(dòng)能

成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、

包容性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，確保如期全面建成小康社會(huì)。到2017年,

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到

2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。

——產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。“三大新興產(chǎn)業(yè)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。

——城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進(jìn)一步突出以人為本，城市綜合功能進(jìn)

一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會(huì)民生持續(xù)改善。

——人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、

住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，

人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、

幸福感顯著增強(qiáng)。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

以“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為引領(lǐng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)

縣戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開(kāi)發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基

地為發(fā)展平臺(tái)，以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到

“十三五”末，力爭(zhēng)全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)

量每年新增15家以上，達(dá)到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%

以上。

（一）著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展

以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進(jìn)度，以“工

業(yè)新城?生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。

（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、

低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特

色制造業(yè)高端化發(fā)展。

（三）推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，大力培育壯大新能源車輛制

造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新

的支撐。力爭(zhēng)到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)

到30%以上。

三、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于

項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富,

能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒(méi)有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲

用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開(kāi)闊,

有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良

好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地

提供，完全可以保障供應(yīng)。

第六章建筑物技術(shù)方案

一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求

（一）設(shè)計(jì)原則

本設(shè)計(jì)按照國(guó)家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各

項(xiàng)規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作

環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對(duì)建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力

求簡(jiǎn)潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個(gè)性。在整個(gè)建筑設(shè)計(jì)

中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時(shí)代特

點(diǎn)。

（二）設(shè)計(jì)規(guī)范、依據(jù)

1、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》

2、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》

3、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》

4、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》

5、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》

6、《給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》

二、建設(shè)方案

（一）混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50476）之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過(guò)梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。

（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系

列焊條。

3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。

4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。

（三）隔墻、圍護(hù)墻材料

本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材

料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度

MU10.00,砂漿強(qiáng)度MIO.00-M7.50。

（四）水泥及混凝土保護(hù)層

1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建

(構(gòu))筑物的特點(diǎn)和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。

2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)

《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)規(guī)定執(zhí)行。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項(xiàng)目建筑面積27387.43nf,其中：生產(chǎn)工程14296.24itf,

倉(cāng)儲(chǔ)工程3259.10而，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1314.60itf,公共工

2

程8517.49mo

建筑工程投資一覽表

單位：rtf、萬(wàn)元

序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程6341.0714296.242026.84

1.11#生產(chǎn)車間1902.324288.87608.05

1.22#生產(chǎn)車間1585.273574.06506.71

1.33#生產(chǎn)車間1521.863431.10486.44

1.44#生產(chǎn)車間1331.623002.21425.64

2倉(cāng)儲(chǔ)工程1445.573259.10395.14

2.11#倉(cāng)庫(kù)433.67977.73118.54

2.22#倉(cāng)庫(kù)361.39814.7798.78

2.33#倉(cāng)庫(kù)346.94782.1894.83

2.4仲倉(cāng)庫(kù)303.57684.4182.98

3行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1060.161314.60196.65

3.1行政辦公樓689.10854.49127.82

3.2宿舍及食堂371.06460.1168.83

4公共工程3300.858517.49870.92輔助用房等

5綠化工程1523.988.87

6其他工程8415.011055.77場(chǎng)地、道路、景觀亮化等

7合計(jì)22086.6427387.434554.19

第七章原輔材料供應(yīng)

一、項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況

本期項(xiàng)目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XXX（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）及周邊市場(chǎng)均有供貨廠家

（商戶），完全能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。

二、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理

（-）主要原材料供應(yīng)

本期工程項(xiàng)目將以化學(xué)品量生產(chǎn)為流程，原材料及輔助材料均在

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)采購(gòu)，主要原材料及輔助材料是：無(wú)水氟化氫、硫磺、氟化

氫鉀、氫氧化鉀、碳板、液氮、活性炭、鐵等若干，XXX集團(tuán)有限公司

擁有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道并且和這些供應(yīng)商建立了比較密切的上下游客戶

關(guān)系。

（二）主要原材料及輔助材料管理

1、所有原材料及輔助材料，在進(jìn)廠前必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，

其質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，為確保最終成品的質(zhì)量，原輔

料購(gòu)入需進(jìn)行各項(xiàng)指