南沙區(qū)2022年建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑工作要點

南沙區(qū)2022年建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑工作要點為落實全面推進我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化、綠色化、國際化轉(zhuǎn)型工作部署，進一步提高我區(qū)建筑節(jié)能低碳水平，促進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，推動裝配式建筑提速發(fā)展，根據(jù)《廣東省綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案(2021-2023)》《廣州市綠色建筑發(fā)展專項規(guī)劃(2021-2035年)》《廣州市2022年建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑工作要點》等要求，制定我區(qū)2022年建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑工作要點。一、工作目標(biāo)貫徹落實《廣東省綠色建筑條例》《廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定》《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》(穗府辦規(guī)〔2020〕16號)和《廣州市綠色建筑發(fā)展專項規(guī)劃(2021-2035年)》，依法推進建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展工作。全區(qū)新開工民用建筑100%按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計建設(shè)，城鎮(zhèn)新建(竣工)民用建筑中綠色建筑比例達到95%以上；全區(qū)新開工裝配式建筑占新建建筑的面積比例不低于45%,政府投資大中型建筑工程項目全面實施裝配式建筑。探索試點裝配式住宅項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動裝配式校結(jié)構(gòu)住宅工業(yè)化建造，提高生產(chǎn)和施工效率。二、重點任務(wù)(一)穩(wěn)步提高建筑節(jié)能低碳水平一是不斷提高建筑能效水平。2022年4月1日起，新建、擴建和改建建筑以及既有建筑節(jié)能改造工程應(yīng)按照《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》GB55015-2021進行設(shè)計建設(shè)，區(qū)住房城鄉(xiāng)和建設(shè)局在初步設(shè)計審查環(huán)節(jié)加強審核。結(jié)合地域氣候特點，推廣建筑外遮陽、自然采光、自然通風(fēng)等被動式節(jié)能技術(shù)，鼓勵大型公共建筑集中空調(diào)系統(tǒng)按照高效空調(diào)機房標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)；新建建筑全面安裝太陽能系統(tǒng)；大力推進超低能耗建筑試點建設(shè)，在廣汽豐田汽車有限公司年產(chǎn)20萬臺新能源擴建工程生產(chǎn)辦公樓西棟項目開展超低能耗建筑試點；積極探索開展近零能耗建筑、零碳建筑試點建設(shè)。在公共建筑中積極推廣用能系統(tǒng)調(diào)適等低成本節(jié)能改造措施以及合同能源管理等市場化節(jié)能模式，推動既有公共建筑提升用能效率。（牽頭單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)建設(shè)中心、明珠灣管理局、產(chǎn)業(yè)園管理局，配合單位：各相關(guān)項目業(yè)主）二是試點開展公共建筑能耗限額管理。貫徹落實《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局廣州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展2022年大型公共建筑能耗限額管理試點工作的通知》（穗建技（2022）97號）工作要求，按分工做好南沙大酒店電耗限額管理試點工作；積極配合廣州市繼續(xù)完善大型公共建筑基本信息庫建設(shè)，進一步加強區(qū)內(nèi)大型公共建筑基本信息和改造情況摸查力度，健全建筑用能數(shù)據(jù)共享機制，探索推動大型公共建筑能源資源消耗信息公示。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各相關(guān)項目業(yè)主）（二）加快推動綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展一是持續(xù)提高星級綠色建筑比例。按照《廣州市綠色建筑發(fā)展專項規(guī)劃（2021-2035年）》，南沙劃分13個核心目標(biāo)單元和11個基礎(chǔ)目標(biāo)單元，到2025年，核心目標(biāo)區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)高星級綠色建筑占當(dāng)年新開工民用建筑綠色建筑比例達到100%。率先推動明珠灣起步區(qū)、慶盛樞紐區(qū)塊等重點片區(qū)內(nèi)的新建民用建筑全面按照高等級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，打造高等級綠色建筑集聚區(qū)，并逐步推動其他核心目標(biāo)單元內(nèi)的新建民用建筑全部執(zhí)行二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，在近期（2021-2025年）前形成核心目標(biāo)單元高星級綠色建筑集聚區(qū)。核心目標(biāo)區(qū)域內(nèi)國家機關(guān)辦公建筑、國有資金參與投資建設(shè)的大型公共建筑執(zhí)行三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、明珠灣管理局、產(chǎn)業(yè)園管理局。配合單位：市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局、區(qū)發(fā)展和改革局）基礎(chǔ)目標(biāo)單元內(nèi)的居住建筑、公共建筑按照《廣州市綠色建筑發(fā)展專項規(guī)劃（2021-2035年）》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中國有資金參與投資建設(shè)的居住建筑執(zhí)行二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，其他居住建筑執(zhí)行一星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，建筑面積大于10萬平方米的住宅小區(qū)的居住建筑執(zhí)行二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；地上單體建筑面積大于5000平方米的國家機關(guān)辦公建筑、國有資金參與投資建設(shè)的公共建筑執(zhí)行二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；地上單體建筑面積大于2萬平方米的其他公共建筑執(zhí)行二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各相關(guān)項目業(yè)主；配合單位：市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局、區(qū)發(fā)展和改革局）推進綠色建筑標(biāo)識認定工作，鼓勵區(qū)內(nèi)的高品質(zhì)綠色建筑項目積極申報綠色建筑標(biāo)識。（牽頭單位：各相關(guān)項目業(yè)主，配合單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）二是加快推進區(qū)域綠色低碳發(fā)展。充分發(fā)揮綠色建筑集聚集約效應(yīng)，積極探索適宜地域特點的綠色低碳城區(qū)指標(biāo)體系和技術(shù)體系，引領(lǐng)綠色建筑由單體綠色化向區(qū)域綠色、生態(tài)、宜居、低碳、集約發(fā)展。在橫瀝島尖片區(qū)啟動綠色低碳城區(qū)試點創(chuàng)建工作,開展現(xiàn)狀評估和生態(tài)本底診斷，按照綠色、生態(tài)、低碳理念編制綠色低碳城區(qū)專項規(guī)劃，或在地區(qū)規(guī)劃編制中落實綠色、生態(tài)、低碳發(fā)展要求，不斷提升城市區(qū)域綠色低碳發(fā)展水平。到2022年9月底前，完成綠色低碳城區(qū)試點項目梳理儲備，啟動橫瀝島尖片區(qū)、慶盛樞紐區(qū)塊等綠色低碳城區(qū)試點創(chuàng)建工作。（牽頭單位：明珠灣管理局、產(chǎn)業(yè)園管理局，配合單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局）三是有序推動既有建筑節(jié)能綠色改造。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，探索建筑節(jié)能改造與小區(qū)公共環(huán)境整治和建筑使用功能提升改造等統(tǒng)籌推進的節(jié)能、低碳、宜居綜合改造模式，認真梳理老舊小區(qū)改造計劃，選取具備條件的完善類或提升類改造項目實施綜合改造。到2022年底，在已納入廣州市、南沙區(qū)老舊小區(qū)改造計劃的項目中選取1個以上項目作為既有建筑綠色化改造項目試點并完成實施方案編制，2023年完成改造實施。（牽頭單位:市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局、區(qū)城市更新土地整備中心、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局、相關(guān)項目業(yè)主）（三）促進裝配式建筑穩(wěn)步發(fā)展一是落實規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)。按照《廣州市裝配式建筑發(fā)展專項規(guī)劃（2020-2025）》，采取措施確保完成裝配式建筑面積比例指標(biāo)的前提下，指導(dǎo)項目按照居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑等建筑類型分類實施裝配式建筑，推動我區(qū)裝配式建筑比例逐年提高，新開工裝配式建筑面積占比達到45%。支持鼓勵部品部件生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)劃布局在我區(qū)新建部品部件生產(chǎn)基地，在土地利用總體規(guī)劃和年度建設(shè)用地計劃中，優(yōu)先安排部品部件生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地用地。（牽頭單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局，配合單位：區(qū)投促局）。二是推廣成熟可靠技術(shù)。推廣成熟可靠裝配式建造技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化戶型和裝配式內(nèi)裝修，采用通用化設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)化接口，提升預(yù)制硅構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平，探索適宜南沙特色裝配式建筑發(fā)展的技術(shù)路徑。（牽頭單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合單位：各相關(guān)項目業(yè)主）三是創(chuàng)新監(jiān)督管理方式。探索運用信息化手段實現(xiàn)裝配式預(yù)制構(gòu)件全生命周期質(zhì)量管理，研究推進構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)研發(fā)，運用信息化手段實現(xiàn)混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)過程的質(zhì)量可追溯，以及生產(chǎn)產(chǎn)能動態(tài)共享，為夯實我區(qū)裝配式建筑質(zhì)量及推動規(guī)范裝配式產(chǎn)業(yè)基地規(guī)范化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（牽頭單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合單位：各相關(guān)項目業(yè)主）三、工作措施（一）壓實目標(biāo)責(zé)任。各單位要按照職責(zé)分工，研究制定切實可行的工作方案，細化目標(biāo)任務(wù)，健全工作機制，強化工作責(zé)任，狠抓工作落實，確保各項工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。（牽頭單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)中心、明珠灣管理局、（二）加強監(jiān)督管理。的原則，加大對綠色建筑、位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、建設(shè)中心、明珠灣管理局、（二）加強監(jiān)督管理。的原則，加大對綠色建筑、持續(xù)強化監(jiān)管，按照“雙隨機一公開”建筑節(jié)能和裝配式建筑的實施情況的監(jiān)管力度，督促工程建設(shè)主體嚴格執(zhí)行《廣東省建筑節(jié)能與綠色建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（DBJ15-65-2021）。對落實綠色建筑、建筑節(jié)能和裝配式建筑政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求不到位的責(zé)任單位，依法予以處理。（牽頭單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）（三）加強示范建設(shè)。加強重點項目建設(shè)管理，建立重點項目臺賬，積極組織高品質(zhì)綠色建筑、超低能耗建筑、零碳建筑和綠色低碳城區(qū)等試點示范建設(shè)，加強全過程指導(dǎo)和監(jiān)管，打造精品工程，組織優(yōu)秀項目申報全國綠色建筑創(chuàng)新獎和各級示范項目，通過標(biāo)桿項目引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。各相關(guān)牽頭單位于6月30日前將初步選取的綠色低碳城區(qū)、既有建筑綠色化改造和超低能耗建筑試點項目名單報送至區(qū)住房城鄉(xiāng)和建設(shè)局。（牽頭單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局、區(qū)城市更新土地整備中心、區(qū)建設(shè)中心、明珠灣管理局、產(chǎn)業(yè)園管理局）（四）加強宣傳培訓(xùn)。積極開展相關(guān)法律法規(guī)、技