治理工業(yè)大氣污染攻堅戰(zhàn)實施方案

治理工業(yè)大氣污染攻堅戰(zhàn)實施方案X市X空氣質(zhì)量，特制定本實施方案。一、總體要求以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，緊扣工業(yè)大氣污染治理重點領(lǐng)域，依據(jù)突出重點、分類治理、工程帶動、限期完成的原則，明確目標(biāo)任務(wù)，實行超常措施，持續(xù)抓好“調(diào)”，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造；堅決抓好“治”，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全面達標(biāo)排放；強力抓好“關(guān)”和“?！保嬲巍靶∩y差”和涉氣環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)工程；突出抓好重點時段，實施冬季重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。通過工業(yè)企業(yè)污染綜合治理，氣質(zhì)量造成的影響，為完成全市空氣質(zhì)量改善目標(biāo)供給有力支撐。二、工作目標(biāo)準(zhǔn)和治理要求，改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量。X市X空氣質(zhì)量，特制定本實施方案。一、總體要求以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，緊扣工業(yè)大氣污染治理重點領(lǐng)域，依據(jù)突出重點、分類治理、工程帶動、限期完成的原則，明確目標(biāo)任務(wù)，實行超常措施，持續(xù)抓好“調(diào)”，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造；堅決抓好“治”，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全面達標(biāo)排放；強力抓好“關(guān)”和“停”，全面整治“小散亂差”和涉氣環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)工程；突出抓好重點時段，實施冬季重點行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。通過工業(yè)企業(yè)污染綜合治理，氣質(zhì)量造成的影響，為完成全市空氣質(zhì)量改善目標(biāo)供給有力支撐。二、工作目標(biāo)準(zhǔn)和治理要求，改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量。三、時間安排X710日至X1231建立長效機制階段。四、主要任務(wù)〔一〕加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造?！惨弧臣涌煺{(diào)整產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。1.樂觀推動供給側(cè)構(gòu)造性改革，X12放總量。2.標(biāo)排放的鋼鐵、煤炭、電解鋁企業(yè)依法實行按日計罰、停產(chǎn)整治等措能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼鐵、煤炭、電解鋁企業(yè)依法予以關(guān)停。3.有關(guān)縣〔市〕區(qū)要依據(jù)國家和我省鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)按期完成鋼鐵、煤炭、化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。體，要加強總體協(xié)調(diào)，出臺支持政策；各級進展改革、工業(yè)和信息化降落實到具體企業(yè)，加強催促檢查，確保按期完成產(chǎn)能化解任務(wù)；各法監(jiān)管，倒逼過剩產(chǎn)能退出。1.樂觀推動供給側(cè)構(gòu)造性改革，X12放總量。2.標(biāo)排放的鋼鐵、煤炭、電解鋁企業(yè)依法實行按日計罰、停產(chǎn)整治等措能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼鐵、煤炭、電解鋁企業(yè)依法予以關(guān)停。3.有關(guān)縣〔市〕區(qū)要依據(jù)國家和我省鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)按期完成鋼鐵、煤炭、化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。體，要加強總體協(xié)調(diào)，出臺支持政策；各級進展改革、工業(yè)和信息化降落實到具體企業(yè)，加強催促檢查，確保按期完成產(chǎn)能化解任務(wù)；各法監(jiān)管，倒逼過剩產(chǎn)能退出?！捕炒罅ν苿映菂^(qū)工業(yè)污染治理。依據(jù)《X〔XX〕125〕要求，對全部城區(qū)工業(yè)企業(yè)分別實施“治理一批、搬遷一批、轉(zhuǎn)產(chǎn)一該保存的企業(yè)，進展清潔生產(chǎn)審核；推廣使用清潔能源、清潔生產(chǎn)工該保存的企業(yè)，進展清潔生產(chǎn)審核；推廣使用清潔能源、清潔生產(chǎn)工XX”和效益，技術(shù)裝備和治理水平較高，但現(xiàn)有產(chǎn)品資源消耗高、污染較染嚴峻、產(chǎn)品質(zhì)量差、證照不全、污染治理無望、又不能搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)35XX”和效益，技術(shù)裝備和治理水平較高，但現(xiàn)有產(chǎn)品資源消耗高、污染較染嚴峻、產(chǎn)品質(zhì)量差、證照不全、污染治理無望、又不能搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)35〔三〕全面完成燃煤機組超低排放改造。貫徹落實《XX〔X11091329765/時及以上燃煤鍋爐煙氣超低排放治理，到達《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》〔GB13223—X〕中燃氣機組排放標(biāo)準(zhǔn)〔即在基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50/立方米〕。對實施停產(chǎn)治理〔2〕。各相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府要比照轄區(qū)內(nèi)的超低排放改造企業(yè)清單，各相關(guān)縣〔市〕區(qū)政府要比照轄區(qū)內(nèi)的超低排放改造企業(yè)清單，按期實現(xiàn)超低排放改造的統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機組，實行停產(chǎn)、關(guān)閉措施；治理?！菜摹臣訌娝喾勰フ緹o組織廢氣治理。1.X10X5備密閉，并在裝卸處配備收塵、噴淋等防塵設(shè)施；物料堆場要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“三防”設(shè)施，并配備噴淋、掩蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵設(shè)施；廠區(qū)按期實現(xiàn)超低排放改造的統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機組，實行停產(chǎn)、關(guān)閉措施；治理?！菜摹臣訌娝喾勰フ緹o組織廢氣治理。1.X10X5備密閉，并在裝卸處配備收塵、噴淋等防塵設(shè)施；物料堆場要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“三防”設(shè)施，并配備噴淋、掩蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵設(shè)施；廠區(qū)〔詳見附3〕。根底上，連續(xù)開展排查，查清全部水泥粉磨站企業(yè)名單，確保全部水泥粉磨站完成無組織廢氣綜合治理。對不能按期完成治理任務(wù)的企業(yè)，依法實施停產(chǎn)治理，對不能達標(biāo)排放且拒不停產(chǎn)治理的企業(yè)，依法依規(guī)予以關(guān)停。治理一家、核定一家、銷號一家，確保按時完成治理任務(wù)?！参濉硨嵤┕I(yè)爐窯和磚瓦爐窯提標(biāo)改造。1.X1011〔10〕工業(yè)爐窯廢氣提標(biāo)治理，廢氣排放到達《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》〔DB41/1066-X〕；磚瓦爐窯的廢氣排放要到達《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)〔GB29620-X〕》要求?！?〕。治理一家、核定一家、銷號一家，確保按時完成治理任務(wù)?！参濉硨嵤┕I(yè)爐窯和磚瓦爐窯提標(biāo)改造。1.X1011〔10〕工業(yè)爐窯廢氣提標(biāo)治理，廢氣排放到達《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》〔DB41/1066-X〕；磚瓦爐窯的廢氣排放要到達《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)〔GB29620-X〕》要求?！?〕。根底上，連續(xù)開展排查，查清全部工業(yè)爐窯、磚瓦爐窯企業(yè)名單，確任務(wù)的企業(yè)，自X111管，治理一臺、核定一臺、銷號一臺，確保按時完成治理任務(wù)?！擦硰娀攸c涉氣企業(yè)監(jiān)管。1.X10廢氣治理，確保大氣污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。同時，開展各縣〔市〕區(qū)〔詳見附5〕。2.X6放重點企業(yè)煙氣自動監(jiān)控設(shè)備安裝，與市環(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)。同時，比照國控、省控重點排污單位名錄，準(zhǔn)時更本轄區(qū)重點據(jù)。同時，比照國控、省控重點排污單位名錄，準(zhǔn)時更本轄區(qū)重點污染源企業(yè)名單，加快重點污染源大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備建X910/時以上燃煤鍋爐煙氣自動監(jiān)控設(shè)備安裝，各縣〔市〕區(qū)轄區(qū)內(nèi)占大氣污染物排放總量85%以上的企業(yè)均要安裝大氣污染物排3.法》要求，主動公開根底信息、排污信息、防治污染設(shè)施建設(shè)和運行污染源企業(yè)名單，加快重點污染源大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備建X910/時以上燃煤鍋爐煙氣自動監(jiān)控設(shè)備安裝，各縣〔市〕區(qū)轄區(qū)內(nèi)占大氣污染物排放總量85%以上的企業(yè)均要安裝大氣污染物排3.法》要求，主動公開根底信息、排污信息、防治污染設(shè)施建設(shè)和運行狀況等內(nèi)容。4.承受清潔生產(chǎn)工藝措施把握削減大氣污染物排放。5.保護部門要依法責(zé)令改正或限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以罰款；情節(jié)嚴峻的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。對受到罰款懲罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法實施按日計罰。高壓監(jiān)管。點涉氣企業(yè)安裝煙氣自動監(jiān)控設(shè)備，對重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核；各級工業(yè)和信息化部門負責(zé)組織重點企業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造。〔七〕全面整治“土小”企業(yè)和涉氣環(huán)保違法違規(guī)工程。1.以及“土小”企業(yè)，加大監(jiān)管力度，真正實現(xiàn)環(huán)保監(jiān)管全掩蓋、無死部門監(jiān)管責(zé)任。2.X9執(zhí)照等措施，對187整治，確保全部“土小”企業(yè)關(guān)停、清退、淘汰到位〔7〕。3.X12點涉氣企業(yè)安裝煙氣自動監(jiān)控設(shè)備，對重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核；各級工業(yè)和信息化部門負責(zé)組織重點企業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造。〔七〕全面整治“土小”企業(yè)和涉氣環(huán)保違法違規(guī)工程。1.以及“土小”企業(yè)，加大監(jiān)管力度，真正實現(xiàn)環(huán)保監(jiān)管全掩蓋、無死部門監(jiān)管責(zé)任。2.X9執(zhí)照等措施，對187整治，確保全部“土小”企業(yè)關(guān)停、清退、淘汰到位〔7〕。3.X12要求，完成涉氣環(huán)保違法違規(guī)工程清理整改工作。根底上，連續(xù)開展排查，查漏補缺，確保全部“小散亂差”和涉氣環(huán)保違法違規(guī)工程整治到位。各縣〔市〕區(qū)政府、市X規(guī)工程整治工作的責(zé)任主體，要加強總體協(xié)調(diào)，出臺支持政策；各級環(huán)境保護部門負責(zé)“土小”及涉氣環(huán)保違法違規(guī)工程整治工作，要對治理一家、核定一家、銷號一家，確保按時完成整治任務(wù)?！舶恕硨嵤┲攸c行業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。1.X1.X111日至X131615停產(chǎn)〔8〕。鑄造、鋼鐵企業(yè)全部實施錯峰生產(chǎn)。對拒不參與錯峰生產(chǎn)，參與錯峰生產(chǎn)而拒不停產(chǎn)、限產(chǎn)的企業(yè)，一律納入行業(yè)誠信“黑名單”，并不再納入各級大氣污染防治專項資金支持補助范圍。各級工業(yè)和信息化部門負責(zé)組織錯峰生產(chǎn)工作，要依據(jù)全市水泥、鑄造、鋼鐵企業(yè)根本狀況，制定錯峰生產(chǎn)實施方案，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)查力度，催促企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)要求?！簿拧硰娀盼墼S可證治理。1.X5停產(chǎn)〔8〕。鑄造、鋼鐵企業(yè)全部實施錯峰生產(chǎn)。對拒不參與錯峰生產(chǎn)，參與錯峰生產(chǎn)而拒不停產(chǎn)、限產(chǎn)的企業(yè)，一律納入行業(yè)誠信“黑名單”，并不再納入各級大氣污染防治專項資金支持補助范圍。各級工業(yè)和信息化部門負責(zé)組織錯峰生產(chǎn)工作，要依據(jù)全市水泥、鑄造、鋼鐵企業(yè)根本狀況，制定錯峰生產(chǎn)實施方案，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)查力度，催促企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)要求?！簿拧硰娀盼墼S可證治理。1.X12標(biāo)準(zhǔn)、許可排放總量、主要生產(chǎn)設(shè)備及配套污染防治設(shè)施。2.停產(chǎn)整治，情節(jié)嚴峻的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉；對不按證排污的，實施按日計罰?！案呒茉础逼髽I(yè)清單，加強催促指導(dǎo)和執(zhí)法檢查，確保按時完成排污許可證發(fā)放任務(wù)。五、保障措施〔一〕廣泛宣傳發(fā)動。市環(huán)境保護局、進展改革委、工業(yè)和信息X攻堅措施，呈現(xiàn)我市治理大氣污染的決心。各縣〔市〕X揮公眾和媒體的監(jiān)視作用，形成良好的輿論氣氛和強大的工作合力?！捕硣栏駡?zhí)法監(jiān)管。各地要認真落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，深入開展法規(guī)全“定人、定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管格局，以解決偷排漏排、超標(biāo)排污等突出環(huán)境問題為重點，持續(xù)開展全市“土小”企業(yè)、環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)工程、水泥粉磨站、工業(yè)爐窯等大氣污“高架源”企業(yè)清單，加強催促指導(dǎo)和執(zhí)法檢查，確保按時完成排污許可證發(fā)放任務(wù)。五、保障措施〔一〕廣泛宣傳發(fā)動。市環(huán)境保護局、進展改革委、工業(yè)和信息X攻堅措施，呈現(xiàn)我市治理大氣污染的決心。各縣〔市〕X揮公眾和媒體的監(jiān)視作用，形成良好的輿論氣氛和強大的工作合力?！捕硣栏駡?zhí)法監(jiān)管。各地要認真落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，深入開展法規(guī)全“定人、定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管格局，以解決偷排漏排、超標(biāo)排污等突出環(huán)境問題為重點，持續(xù)開展全市“土小”企業(yè)、環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)工程、水泥粉磨站、工業(yè)爐窯等大氣污現(xiàn)一批、查處一批、整改一批、移交司法追究一批，切實扭轉(zhuǎn)環(huán)境違法行為頻發(fā)高發(fā)勢頭。〔三方案確定的各工程標(biāo)任務(wù)，定期進展調(diào)度通報，準(zhǔn)時把握工作進度，查找存在問題，明確整改要求，加強督辦考核，確保完成任務(wù)。各縣〔市〔市X20組辦公室。市藍天工程行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將每月在XX臺等主要媒體對各項任務(wù)完成狀況進展通報，并公布任務(wù)完成良好、較差的各縣〔市〕區(qū)名單?！菜摹硣栏癃劻P問責(zé)。各縣〔市〕XX20組辦公室。市藍天工程行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將每月在XX臺等主要媒體對各項任務(wù)完成狀況進展通報，并公布任務(wù)完成良好、較差的各縣〔市〕區(qū)名單?！菜摹硣?/p>