“三化”助推北京密云都市型現代農業(yè)發(fā)展

三化”助推北京密云都市型現代農業(yè)發(fā)展郝思思;強曉燕;劉芳;何忠偉【摘要】依托北京建設“人文北京、科技北京、綠色北京”與和諧宜居之都的發(fā)展要求,密云農業(yè)推進都市型現代農業(yè)建設,打造“綠色國際休閑之都”,通過發(fā)展特色主導產業(yè)、完善經營主體形式、推進重點工程建設等手段實現農業(yè)規(guī)?；?發(fā)展休閑文化型、產業(yè)帶動型兩種模式實現農業(yè)園區(qū)化建設,依靠產品認證、基地建設及信息化管理等方式實現農業(yè)標準化生產,進而提出“三化”的發(fā)展策略.期刊名稱】《科技和產業(yè)》年(卷),期】2014(014)012【總頁數】7頁(P43-4&76)關鍵詞】都市型現代農業(yè);規(guī)模化;園區(qū)化;標準化作者】郝思思;強曉燕;劉芳;何忠偉【作者單位】北京農學院經管學院,北京102206;北京市農村工作委員會產業(yè)發(fā)展處,北京100053;北京農學院經管學院,北京102206;北京農學院經管學院,北京102206正文語種】中文中圖分類】F303.3“十二五”時期北京市實施“三個中心”發(fā)展戰(zhàn)略，順應時代發(fā)展趨勢，積極轉變經濟發(fā)展方式，全面深化改革建設，是北京市形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的關鍵時期，更是都市型現代農業(yè)進入全面深入發(fā)展的重要階段。密云縣作為首都的重要飲用水源地與生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，是北京建設和諧宜居城市的綠色屏障，依托北京市發(fā)展都市型現代農業(yè)的大背景，正值大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。密云農業(yè)已經成功由傳統(tǒng)農業(yè)轉變成為現代農業(yè)，按照首都發(fā)展新要求與密云縣功能定位，堅持“發(fā)展是第一要務，護水是第一責任，生態(tài)是第一資源”的科學發(fā)展理念，對密云縣都市型現代農業(yè)的發(fā)展進行新探索，提出新需求，提供新動力，抓緊良好發(fā)展機遇，迎接嚴峻風險挑戰(zhàn)，明確發(fā)展思路與模式，挖掘優(yōu)勢資源潛質，制定科學發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，服務都市發(fā)展需求，以規(guī)模化發(fā)展、園區(qū)化建設與標準化生產（以下簡稱“三化”）為農業(yè)發(fā)展的主要抓手，以“新三起來”為重要發(fā)展舉措，保證休閑旅游業(yè)、環(huán)境友好型工業(yè)等重要支柱產業(yè)的基礎支撐作用，盤活創(chuàng)新發(fā)展政策與機制，完善密云縣特色都市型現代農業(yè)發(fā)展體系，促進一二三產業(yè)的融合發(fā)展，加快發(fā)展以開發(fā)農業(yè)綜合功能、生態(tài)休閑旅游、培育特色農產品為主題的都市型現代農業(yè)，實現農業(yè)的生產、生態(tài)以及生活功能，是保障農業(yè)產品安全、資源優(yōu)化配置、農民增收致富的重要屏障。都市型現代農業(yè)內涵20世紀五、六十年代美國的一些經濟學家首先提出“都市農業(yè)”這一發(fā)展理念，伴隨著城市的建設與農業(yè)的發(fā)展，在美國等發(fā)達國家出現了都市農業(yè)的發(fā)展模式雛形，主要是指在都市發(fā)展圈中，依靠都市力量由城市地帶延伸擴展至城鄉(xiāng)邊界間隙地帶的農業(yè)建設，農業(yè)服務于城市建設的發(fā)展需求，為都市人民提供優(yōu)良的農副產品與良好的生態(tài)環(huán)境，逐步滿足人們生產、生活、生態(tài)、社會等方面的需要，主要有觀光農園、休閑農場、農業(yè)公園、教育農園等形式豐富的組織形式，是一種符合世界各國大多數都市第一產業(yè)發(fā)展的高集約化、多功能性、綜合性強的農業(yè)發(fā)展模式［1］。20世紀90年代后期，隨著工業(yè)革命環(huán)境污染的加劇，人們對安全食品便利交通、自然風光、綠色生態(tài)以及生活質量等方面的不斷追求，我國學者逐漸引入“都市農業(yè)”這一理念，結合農業(yè)發(fā)展實際將其內涵本土化，探索創(chuàng)新出都市型現代農業(yè)這一概念，由北京市在全國范圍內率先提出，并成為中國大城市的主要農業(yè)發(fā)展形態(tài)。北京都市型現代農業(yè)主要依托北京市城區(qū)的技術、資金、市場、人才等優(yōu)勢資源的輻射作用，以都市需求為主，以現代化技術為手段，遵循都市農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為國內外市場提供名特優(yōu)新的農副產品與宜居宜人的生態(tài)環(huán)境，建設集生產性、生活性與生態(tài)性為一體的現代化大農業(yè)系統(tǒng)，是充分結合北京農業(yè)發(fā)展實情，符合農業(yè)發(fā)展方向，滿足經濟社會客觀需求的現代化、集約化的農業(yè)生產，不具有普遍借鑒意義。結合北京市及各區(qū)縣實際，按照農業(yè)產業(yè)布局劃分，目前已經形成了城市農業(yè)發(fā)展圈、近郊農業(yè)發(fā)展圈、遠郊平原農業(yè)發(fā)展圈、山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)農業(yè)發(fā)展圈與環(huán)京合作農業(yè)發(fā)展圈，有籽種農業(yè)、休閑農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、會展農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、設施農業(yè)等六大都市型現代農業(yè)的新實現形式，共同推進農業(yè)“三化”建設，實現北京都市型現代農業(yè)又好又快發(fā)展。密云縣都市型現代農業(yè)發(fā)展背景密云縣位于北京市東北部，地處燕山山脈腳下，縣域面積2229.45km2，其中平原面積占11.8%，山區(qū)面積占79.5%，水域面積占8.7%，是北京市面積最大的區(qū)縣。舒適宜人的氣候溫度與優(yōu)質安全的水源條件為農業(yè)的發(fā)展奠定了良好的水熱基礎，豐富多樣的生物資源與優(yōu)美秀麗的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展林下經濟、籽種產業(yè)、設施農業(yè)、特色林果與有機農業(yè)等提供了生產基礎，優(yōu)良的空氣質量與廣闊的旅游資源是發(fā)展綠色國際休閑之都的生態(tài)保障，京承高速、101國道等公路干線貫穿全境，京承高速聯絡交通網與城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路的建設為發(fā)展休閑觀光旅游產業(yè)及農產品的對外銷售創(chuàng)造了優(yōu)越通達的交通條件，明確的區(qū)域布局與主導產業(yè)的蓬勃發(fā)展扎實了密云農業(yè)的產業(yè)基礎，特色產業(yè)與品牌效益日益明顯，農業(yè)標準化、組織化程度不斷加強，整體發(fā)展勢頭較好。2008年密云縣被國家環(huán)保部評為“全國首批生態(tài)文明建設試點地區(qū)”，成為北方第一個國家生態(tài)縣，北京市“十二五”發(fā)展規(guī)劃把密云縣列為“北京國際綠色休閑旅游產業(yè)綜合示范區(qū)”。按照密云農業(yè)“十二五”規(guī)劃“立足全局、抓住機遇、轉變方式、主動融合、突出重點、全面推進、形成特色、京郊領先”的發(fā)展思路，結合密云農業(yè)發(fā)展實際，以生態(tài)保護為建設基礎，以農民增收為中心任務，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領落實生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展方略，融合都市型現代農業(yè)與二、三產業(yè)鏈條協調發(fā)展，著力打造“京郊現代農業(yè)、休閑旅游業(yè)與農產品加工業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”，積極轉變經濟發(fā)展方式，把密云縣建設成為以綠色生態(tài)農業(yè)體系為主要特征，以國家高標準、重大項目為支撐，以優(yōu)化產業(yè)升級為促進，以挖掘特色產業(yè)為形式，以健全機制體制為保障，宜居、宜業(yè)、宜游、宜人的“綠色國際休閑之都”。密云縣“三化”發(fā)展的基礎性研究密云縣積極推進“三化”的發(fā)展建設，至2014年以土地流轉的方式增加土地收益與工資性收益，土地確權總面積為28萬畝，累計流轉土地8.5萬畝，流轉面積所占比例為30%，推動了規(guī)模化的發(fā)展。建設規(guī)?；O施園區(qū)33個，農業(yè)觀光園149個，年接待游客210萬人次，實現3億元收入，推進了園區(qū)化的建設。創(chuàng)建了蔬菜市級優(yōu)質標準化生產基地17家，有市級蔬菜標準園3個，標準化養(yǎng)殖場達到101家，標準化生產穩(wěn)步發(fā)展?！叭苯ㄔO為改善生態(tài)環(huán)境條件，調整農業(yè)產業(yè)結構，優(yōu)化農業(yè)資源配置，完善農業(yè)基礎設施建設，培育優(yōu)勢主導產品，打造區(qū)域特色品牌，增加農民收入，加快發(fā)展密云都市型現代農業(yè)提供了良好的基礎保證。農業(yè)規(guī)?；l(fā)展農業(yè)的規(guī)模化發(fā)展主要是指集成農業(yè)生產過程中技術、資金、土地、勞動力、信息等生產要素的內部規(guī)?；褂媒ㄔO，或某一區(qū)域集中發(fā)展某種類型或特色農產品，以擴大市場份額獲得外部規(guī)模效應，減少生產成本，提高農業(yè)收入，是實現園區(qū)化建設與標準化生產的最終發(fā)展趨勢?？h域經濟發(fā)展態(tài)勢良好密云農業(yè)以保證農民利益為根本，推進經濟發(fā)展方式的轉變，促進產業(yè)間的融合發(fā)展，不斷提升農業(yè)建設水平，推動農業(yè)農村的有序健康發(fā)展。2013年密云縣農業(yè)農村主要經濟指標持續(xù)快速增長，地區(qū)生產總值達到195.1億元，同比增長9.3%，第一產業(yè)增加值為19.2億元，同比增長4.2%，農林牧漁業(yè)總產值達到47.65億元，同比上漲4.5%，第二產業(yè)增加值為91.6億元，同比增長12.2%，第三產業(yè)增加值為84.4億元，同比增長7.4%，農村人均純收入達到1.6萬元，同比增長11%。農村居民生活水平不斷提高，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，經濟發(fā)展勢頭良好。根據“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求，實現至2015年全縣農林牧漁業(yè)總產值達52億元，年均遞增6%，一產總值年均遞增3.5%，農民人均純收入遞增9%的經濟發(fā)展目標，實現縣域林木覆蓋率達到76%，森林覆蓋率達到65%，全面提升農業(yè)農村的生態(tài)環(huán)境價值目標，實現建設密云縣都市型現代農業(yè)成為“綠色國際休閑之都”的社會發(fā)展目標，對建設社會主義新農村與農民增收具有重要的現實意義。特色主導產業(yè)蓬勃發(fā)展依托優(yōu)質的自然資源條件與良好的農業(yè)發(fā)展基礎，密云縣擁有豐富多樣的農業(yè)特色資源，根據區(qū)位、構造、資源、產業(yè)基礎等條件，從實際出發(fā)，由資源開采加工型逐步轉化為生態(tài)友好型的農業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)與產品，生態(tài)農業(yè)發(fā)展空間廣闊。目前，密云農業(yè)形成了以奶牛、柴雞、肉雞、蜜蜂為主的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，以蘋果、板栗、梨為主的綠色林果業(yè)，以有機雜糧、無公害蔬菜、花卉為主的特色種植業(yè)的“三個三”主導產業(yè)格局?！笆晃濉睍r期密云建設板栗、蘋果、梨為主的果品基地45萬畝，蘆筍、紅薯、糯玉米、食用菌等特色種植產業(yè)基地5萬畝，奶牛存欄2.2萬頭，肉雞年出欄3600萬只，柴蛋雞存欄270萬只，年商品魚總產量達460萬kg。有穆家峪紅香酥梨、大城子紅肖梨、東邵渠石峨玉皇李子、巨各莊蔡家洼櫻桃、西田各莊墳莊核桃、設施草莓、密云板栗、有機蜂蜜、柴雞蛋、有機小雜糧等特色農產品，培育出了百年栗園、綠潤、綠湖等名特優(yōu)新的農產品品牌，密云農業(yè)的品牌影響力不斷加強，農產品質量不斷提升，加速了密云都市型現代農業(yè)與第二、三產業(yè)的融合發(fā)展。經營形式推動規(guī)模建設為了推動密云都市型現代農業(yè)的發(fā)展進程，提高土地利用率、勞動生產率與產品產出率，構建農民增收的長效機制，依托巨各莊、北莊、西田各莊、高嶺、河南寨等規(guī)模設施園區(qū)，創(chuàng)新規(guī)模建設形式，大力發(fā)展設施農業(yè)，實施標準化設施農業(yè)基地重點建設工程，完善基礎配套設施與綜合服務體系，發(fā)展集規(guī)?；?、休閑化、集約化、信息化、標準化為一體的設施農業(yè)生產基地?！笆濉逼陂g新增設施農業(yè)園區(qū)2萬畝，其中蔬菜15000畝，果品基地2000畝，花卉1000畝，休閑農業(yè)園區(qū)10個，總面積3.5萬畝。密云鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展設施農業(yè)，涌現出較多優(yōu)秀典型，以新形式帶動產業(yè)發(fā)展。西山村依靠縣農業(yè)技術推廣站的對接幫扶，發(fā)展蘑菇特色產業(yè)，建立百余棟溫室大棚，投入百余萬元配套現代化設備，通過技術培訓、產品銷售、環(huán)境整治等方式為村民提供全方位服務，現已是全縣聞名的蘑菇專業(yè)村，截至2014年全村已發(fā)展蘑菇種植戶65戶，預計年出菇100萬kg，若每公斤4.4元，年產值500萬元，戶均增收兩萬元，“蘑菇花”讓村民心里樂開了花，富裕了一方農民。太師莊村成立種植專業(yè)合作社推進設施農業(yè)專業(yè)村建設，土地流轉，統(tǒng)一管理，分戶經營，統(tǒng)一育苗，技術服務，銷售對接，創(chuàng)新發(fā)展，是密云縣以設施農業(yè)帶動全村產業(yè)發(fā)展、農民增收致富的典型。經營主體完善產業(yè)結構為了提高農民組織化程度，促進產業(yè)結構調整，實現農民收入增長，密云縣成立農民專業(yè)合作社服務中心，負責研究擬定發(fā)展規(guī)劃，推進組織建設與規(guī)范化運行?！笆濉睍r期實行農民專業(yè)合作社提升工程，加大資金扶持力度，鼓勵發(fā)展基礎好、帶動能力強、發(fā)展收益高的合作社興辦農產品加工企業(yè)或實現企業(yè)聯合發(fā)展，實現2015年發(fā)展農民專業(yè)合作社達到1000家，九成入社農戶，80家產業(yè)化重點合作社，40家市、縣級示范社，農業(yè)標準化生產率達到90%以上，完善服務平臺，推進農民專業(yè)合作社的規(guī)模化、規(guī)范化、組織化、聯合化發(fā)展。引入張裕愛斐堡、匯源果汁、天福號農莊等項目工程，形成了“龍頭加工企業(yè)＋合作社＋農戶（基地）”的產業(yè)化組織經營形式，產業(yè)化水平不斷提高，產業(yè)結構日趨完善。重點工程促進規(guī)模發(fā)展密云農業(yè)立足實際，以實施重點項目工程促進農業(yè)規(guī)模化的長足發(fā)展，提升農業(yè)內在品質，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，提高農業(yè)生產效益，夯實農業(yè)生態(tài)基礎。依托張裕愛斐堡、吉馬、優(yōu)龍、丘比特葡萄酒等加工企業(yè)的集聚優(yōu)勢，引進國內外知名酒莊入駐，實行國際葡萄產業(yè)聚集區(qū)建設工程，實施種苗繁育、休閑園區(qū)及種植專業(yè)村建設，發(fā)展規(guī)?；咸逊N植基地2萬畝。實行菜籃子市級重點建設工程，建設規(guī)模化奶牛場、養(yǎng)豬場、蛋雞場、標準菜田、溫室基地、養(yǎng)殖水面等，2013年建設市級蔬菜標準園2個，提升縣級標準園11個，蔬菜種植面積達6萬畝，畜禽養(yǎng)殖由傳統(tǒng)家庭散養(yǎng)向規(guī)?；?、集約化、生態(tài)化方向發(fā)展轉變。依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢與山區(qū)冷涼氣候，實行冷涼菜基地建設工程，重點建設冷涼菜基地1萬畝。加強農產品安全生產基地建設，建設有機果品基地、有機雜糧基地、綠色蔬菜基地等，實行環(huán)湖“三品”基地建設工程。實行籽種產業(yè)發(fā)展工程，發(fā)展食用菌、雙孢菇、優(yōu)質玉米、花生的特色種植，建立健全良種繁育與生產供應體系，建設特色產品配套基地依托密云水庫的“北京明珠”優(yōu)勢，實行休閑漁業(yè)發(fā)展工程，加強育種基地、有機魚生產基地、設施漁業(yè)生產加工基地、休閑漁業(yè)基地建設，在保護北京生態(tài)凈水的同時，提升了密云魚文化的農業(yè)品牌。農業(yè)園區(qū)化建設農業(yè)的園區(qū)化建設主要是指依托良好的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎、配套設施等形成的技術密集型、資金密集型、人才密集型區(qū)域范圍，以推動農業(yè)現代化發(fā)展為目標，應用現代工業(yè)化的技術手段和管理成果，實現農業(yè)生產的集約化、市場化、專門化、規(guī)?；?、企業(yè)化、休閑化，進行農業(yè)新技術新產品的研發(fā)與推廣，農業(yè)新市場的宣傳與拓展，具備都市型現代農業(yè)建設的多功能性，以園區(qū)化建設促進產業(yè)的轉型升級，是實現規(guī)?；l(fā)展與標準化生產的實施載體，主要有產業(yè)帶動型和休閑文化型兩種主要形式，最終實現經濟、社會、生態(tài)效益的協調可持續(xù)發(fā)展。扎實基礎發(fā)展密云農業(yè)園區(qū)化農業(yè)園區(qū)化是發(fā)展都市型現代農業(yè)的一種新型經濟發(fā)展模式，是開發(fā)農業(yè)多種功能的重要形式，是開拓現代農業(yè)廣度與深度的重要形態(tài)，已經成為都市型現代農業(yè)發(fā)展的有效載體。密云縣悠久的歷史文化資源與秀美的自然環(huán)境景觀相得益彰，融合傳統(tǒng)民俗與現代氣息，依托四通便捷的交通線路，為發(fā)展密云高端觀光休閑農業(yè)奠定了堅實的基礎，為實現農業(yè)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了條件。京承高速都市型現代農業(yè)走廊、云蒙風情大道、101農耕文化休閑產業(yè)帶、酒鄉(xiāng)之路建設規(guī)模發(fā)展，紫海香堤香草藝術莊園、湯泉香谷香湯生活等創(chuàng)意農業(yè)，張裕愛斐堡國際酒莊、古北水鎮(zhèn)等休閑體驗項目及魚王美食一條街等休閑產業(yè)項目均取得了階段性成果，實現良好收益。休閑文化型園區(qū)豐富農業(yè)形式休閑文化型園區(qū)是以觀光、休閑功能為主，依托田園景觀、自然生態(tài)等鄉(xiāng)村資源，以農林牧漁業(yè)生產、生活活動為基礎，融合農村民俗文化、產業(yè)文化與現代化服務業(yè)，發(fā)展農業(yè)觀光園、果品采摘園和農事體驗園等農業(yè)產業(yè)節(jié)點，提供鄉(xiāng)村休閑、農事體驗、觀光采摘、品嘗購物、農耕文化、民俗欣賞等農業(yè)經營形態(tài)，塑造高水平、高標準的農業(yè)園區(qū)品牌，具備觀光、體驗、文化、創(chuàng)意等特色功能，是第一產業(yè)向第二、三產業(yè)的拓展與延伸，是集生產、生活、生態(tài)為一體的多功能農業(yè)形式，是優(yōu)化農業(yè)結構，轉移農村勞動力，增加農民收入的重要途徑，形成具有“農游合一”與產業(yè)間融合發(fā)展的新型產業(yè)，代表著都市型現代農業(yè)園區(qū)化建設的發(fā)展方向?！笆濉睍r期，發(fā)揮現有休閑農業(yè)優(yōu)勢，提升發(fā)展內涵，以“五園一區(qū)”推動農業(yè)園區(qū)建設，已有設施園區(qū)150個，連棟溫室237093.8m2。1）休閑農業(yè)。密云縣有機結合農業(yè)資源與旅游要素，實施休閑農業(yè)改造提升工程，休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村民俗旅游持續(xù)健康發(fā)展。成功引進張裕愛斐堡國際酒莊、古北水鎮(zhèn)、港中旅房車小鎮(zhèn)、紫海香堤藝術莊園等高端項目，成為京郊休閑文化新地標，打造綠色、生態(tài)、精品、精細的休閑產業(yè)，推進國際綠色休閑旅游產業(yè)綜合示范區(qū)建設，2013年榮獲北京市唯一“最美中國”生態(tài)旅游目的地市（縣）稱號。2013年東葫蘆峪村挖掘葫蘆特色資源，推出“葫蘆宴”，引入觀賞葫蘆、把玩葫蘆、食用葫蘆等品種，建立葫蘆長廊、展室，舉辦葫蘆文化節(jié)，延伸農業(yè)產業(yè)鏈，發(fā)展民俗旅游。2014年上莊子村實行民俗戶星級評選，發(fā)揮引領示范作用進一步提高鄉(xiāng)村旅游管理服務水平。目前，密云縣共有民俗戶3606戶，大力發(fā)展“一個民俗村就是一個鄉(xiāng)村酒店”的管理模式。湯河特色產業(yè)溝將旅游景區(qū)、民俗旅游、主題觀光采摘園、香草觀光產業(yè)帶有機融合，發(fā)展“農莊＋民俗戶”的產業(yè)模式，結合土壤氣候條件，利用林地資源，建設以觀光采摘園、反季節(jié)特色種植采摘、農事體驗型為主的休閑設施農業(yè)園，形成獨特品牌?！熬凄l(xiāng)之路”精品葡萄產業(yè)帶項目在張裕的示范帶動作用下，依托葡萄產業(yè)基礎，延伸“酒莊＋種植基地＋庭院經濟”的生產經營方式，加強釀酒用葡萄基地及企業(yè)建設，建設休閑葡萄園，2013年已發(fā)展鮮食和釀酒葡萄基地7000畝，建設葡萄長廊10000m，建設精品葡萄采摘園14個，完成景觀節(jié)點建設16處。利用休閑漁業(yè)資源加強休閑漁業(yè)園區(qū)建設、改造與升級，建設養(yǎng)殖、垂釣、餐飲、住宿、娛樂等多功能集合的休閑漁樂園。發(fā)展休閑果園建設工程，進行低效果園更新改造、觀光旅游果園、設施果品采摘園等現代化果品生產示范園建設。開展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)、示范點創(chuàng)建工作，石城鎮(zhèn)榮獲“北京市休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”稱號，蔡家洼榮獲“2013年中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村”稱號。傳統(tǒng)農業(yè)結構得以改善，農業(yè)經營效益得以提高，帶動民俗旅游業(yè)發(fā)展，實現一二三產業(yè)的融合發(fā)展。2）景觀農業(yè)。密云縣發(fā)展景觀農業(yè)建設工程，2012年已建設北莊油菜花觀光園、新城子霧靈西峰彩葵園、蔡家洼五谷花香園、車道峪人間花海景觀園和古北口湯河薰衣草景觀園五大景觀農業(yè)主題公園，建設以藥材、香草、油菜、油葵等為主題的景觀農業(yè)2000畝。2014年圍繞清水河、潮河、白河、京承高速、101國道、酒鄉(xiāng)之路溝域等地區(qū)打造“六河、三路、一溝”生態(tài)景觀農業(yè)帶，建設6000畝油菜花、彩葵、蕎麥等大地景觀農業(yè)主題公園示范區(qū)，在密西路造林區(qū)域種植萬壽菊二月蘭，實施造林工程景觀，發(fā)展林下經濟，新建5個2300畝果園，續(xù)建18個6700畝特色果樹基地。北莊村的五谷豐登園形成了大地景觀、觀光采摘、農耕體驗、科普展示等多種農業(yè)景觀。景觀農業(yè)提升密云都市型現代農業(yè)的生態(tài)服務功能環(huán)境美化功能、綜合生產功能，普通農田由單一模式轉變?yōu)閳@區(qū)觀光、休閑消費、農民增收的有效實體。3）創(chuàng)意農業(yè)。創(chuàng)意農業(yè)融合文化與科技要素，呈現出智能化、個性化、藝術化、特色化、品牌化的特點，其產品具有較高的文化品位與高科技性。蔡家洼玫瑰情園創(chuàng)新發(fā)展思路，打造北京首家融合玫瑰文化與玫瑰產業(yè)，集休閑觀光、產品展銷、農業(yè)科普及徒步和騎行基地為一體的多功能主題公園，在玫瑰園設計微縮景觀歐洲浪漫城市之旅，不僅可以觀賞采摘，還能DIY玫瑰產品與婚禮攝影等，結合餐飲住宿配套設施服務，滿足人們對安全食品與養(yǎng)生農業(yè)的需求，創(chuàng)意出的豆腐宴聲名遠揚。推出休閑加工農業(yè)園，改造加工廠房、車間具備參觀、品嘗、觀賞、休閑等功能，拓寬體驗農業(yè)與會展農業(yè)的經營領域，是休閑加工產業(yè)的創(chuàng)新型發(fā)展。新城子小學推出“歡樂農場”教學模式，蔡家洼推出農耕文化活動，寓教于樂，以實踐提升孩子們的農業(yè)認知能力。創(chuàng)意農產品受到廣大消費者的青睞，開發(fā)種類多樣的“玉米迷宮”休閑旅游產品，收益是玉米生產價值的20~50倍。[2]產業(yè)帶動型園區(qū)拓展農業(yè)鏈條農業(yè)產業(yè)園區(qū)以政策為指引，以市場為導向，以農產品深加工為核心，以科技研發(fā)為途徑，以產業(yè)基地為支撐，以體制機制為保障，以生態(tài)旅游為依托，利用資源、區(qū)位、產業(yè)、資金、人才等優(yōu)勢，以工業(yè)化的理念聚集與拓展農業(yè)產業(yè)鏈條，最終形成產加銷一體化的農業(yè)模式。北京康順達農業(yè)科技生態(tài)園依托政策扶持與良好環(huán)境，利用土地與自然資源，發(fā)揮農業(yè)生產功能、休閑旅游功能、綜合服務功能、輻射帶動功能與都市型生態(tài)功能，是一家集生態(tài)基地、食品研發(fā)、加工制造、休閑旅游、觀光采摘、生態(tài)美食、科普教育、會議接待等“一園多能”的現代股份制企業(yè)，建立產業(yè)間互動機制，創(chuàng)造了農工、農商、農旅的新思路，形成一二三產業(yè)連接的產業(yè)化鏈條，發(fā)展有機農業(yè)，建設高標準蔬菜園區(qū)，是生產、加工、流通、推廣的“標桿”示范基地，被評為北京市“標準園”、“密云縣示范合作社”、“北京市京郊農產品示范店”，有獨特的產業(yè)文化。溝域經濟是園區(qū)化建設的推手依托密云山區(qū)豐富的資源優(yōu)勢，通過資源整合、政策集成、全程打造的方式發(fā)展“一溝一品”溝域經濟建設，投入建設休閑農業(yè)、景觀農業(yè)與創(chuàng)意農業(yè)，加強基礎設施建設，發(fā)展特色產業(yè)工程，提升生態(tài)環(huán)境整治，推進景觀節(jié)點建設，推出農業(yè)特色品牌，重點建設溝域發(fā)展有機農業(yè)、設施農業(yè)等農業(yè)綜合開發(fā)建設，打造融合觀光、休閑、體驗、養(yǎng)生多功能的休閑農業(yè)產業(yè)區(qū)。司馬臺—霧靈山國際休閑度假村溝域立足區(qū)位優(yōu)勢和自然資源，建成司馬臺長城景區(qū)、霧靈山龍?zhí)毒皡^(qū)、東極仙谷、紫海香堤藝術莊園等30余家景區(qū)，緊密圍繞古北水鎮(zhèn)龍頭項目，形成“龍頭景區(qū)＋農戶＋民俗游＋休閑農業(yè)”的高品質、多功能、綜合性的溝域文化發(fā)展體系。［3］紫海香堤藝術莊園以發(fā)展溝域經濟為載體，突破傳統(tǒng)的建設思維模式，優(yōu)化山區(qū)種植結構，引進香草特色種植品種，打造形成了一個集養(yǎng)生、度假、休閑、體驗、藝術創(chuàng)作、婚紗攝影、影視拍攝為一體的綜合性都市型現代農業(yè)觀光旅游區(qū)。3.3農業(yè)標準化生產農業(yè)的標準化生產是指農業(yè)生產的產前、產中、產后全過程的標準化及規(guī)范化經營管理活動，運用先進科學技術、管理方式與服務模式，利用標準化手段生產安全優(yōu)質的農產品，發(fā)展綠色食品、無公害農產品及有機產品，完善標準化體系范圍，規(guī)范指導農業(yè)生產，整合農業(yè)資源，提升市場競爭力，是實現規(guī)?；l(fā)展與園區(qū)化建設的標準手段，對促進農業(yè)增效、農民增收有重要的社會及經濟意義?！叭贰奔盎亟ㄔO是實現形式“十二五”期間密云農業(yè)加強“無公害農產品、綠色食品、有機產品”的基地建設，培育綠色、安全、生態(tài)、有機、健康的密云農產品品牌，保證農產品質量安全。實施標準化設施農業(yè)基地建設工程，按照集約性、休閑性、綜合性、智能性的要求，完善現有規(guī)模設施園區(qū)的基礎設施建設與配套服務體系，建設成為標準化生產、休閑旅游、規(guī)模化設施農業(yè)的生產基地。重點建設45萬畝標準化生產基地，10萬畝有機果品生產基地，果品銷售企業(yè)有100家，果品加工企業(yè)達5家，10萬畝有機雜糧基地，8萬畝綠色蔬菜生產基地，5萬群有機蜂養(yǎng)殖基地，建成市級農業(yè)標準化生產基地225個、有機食品基地7.8萬畝、綠色食品基地6.5萬畝，新增設施農業(yè)2萬畝，發(fā)展10個休閑設施農業(yè)園。以擴大規(guī)模、提升品質為目標發(fā)展特色農產品標準化生產，穆家峪紅香酥梨是經由中國質量認證中心認證的有機果品，其觀光采摘園是北京果品協會果品物流中心認證的有機果品生產基地，東邵渠石峨玉皇李子有1000畝有機認證基地，蔡家洼櫻桃全部采用有機果樹栽培技術標準和節(jié)水灌溉技術，密云板栗自2004年實施有機基地建設，有機蜂蜜實施標準化、規(guī)?；?、產業(yè)化、品牌化發(fā)展，百年栗園北京油雞養(yǎng)殖示范基地致力于雞生態(tài)化養(yǎng)殖與有機食品研發(fā)，凱誠柴雞蛋獲得“三品”質量認證。加大無公害農產品、有機產品的認證力度與基地規(guī)模，鼓勵鞏固、提高綠色食品，提高“三品”質量水平，加強質量安全監(jiān)管體系與檢疫檢測體系，提升農產品附加值與市場影響力，共同推動農業(yè)標準化有序發(fā)展。信息化管理搭建新型服務平臺信息網絡平臺是開展農業(yè)標準化的新型溝通渠道，拓寬業(yè)務推廣領域，提高標準化水平與更新工作進程，促進標準化進步。2014年密云引進首家電子商務平臺企業(yè)，搭建網絡平臺整合、包裝、銷售特色農副產品，提升品牌知名度。建立“密云休閑生態(tài)農業(yè)電子商務平臺”，微時代搭建微信平臺推送密云旅游信息，展示旅游資源與特色產品，開展主題營銷與特色宣傳，未來將上線全縣景區(qū)和旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)微信平臺。菜農上傳圖片到微信，網絡遠程問診蔬菜病例，尋求各地專家會診，快速解決生產問題，普及農業(yè)生產知識，減少農民收入損失。北京綠潤食品公司利用電子交易平臺網絡銷售農產品，北京農副產品交易公司作為創(chuàng)新型的投資平臺整合雙方電子交易、資金、信息等優(yōu)勢，建立綜合性交易平臺，發(fā)展海外訂單，擴大市場份額，創(chuàng)新服務流通體系的標準化形式。4推進密云農業(yè)“三化”建設的發(fā)展策略4.1提升整體水平實現持續(xù)發(fā)展密云農業(yè)整體發(fā)展水平有較大的提升空間，生態(tài)涵養(yǎng)功能尚需提升，區(qū)域優(yōu)勢特色有待強化，優(yōu)化集中單一的產業(yè)布局形式，加強符合功能定位的產業(yè)支撐力度，合理利用農業(yè)空間，挖