市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃文本

城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（2013年-2030年）規(guī)劃文本（報批稿）XX市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（2013年-2030年）·規(guī)劃文本PAGEII目錄概要一、透析XX市中心城區(qū)商業(yè)發(fā)展基礎，明析發(fā)展環(huán)境 1二、制定XX市未來17年商業(yè)發(fā)展目標 5三、構建完善的城市商業(yè)發(fā)展空間結構 6四、系統(tǒng)規(guī)劃城市商業(yè)發(fā)展空間結構 6五、提出切實有效的實施保障措施 7第一部分綜述第一章總則 8第二章發(fā)展定位與目標 11第一節(jié)指導思想與定位 11第二節(jié)發(fā)展戰(zhàn)略與目標 13第三章商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展導向 15第二部分城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃第四章中心城區(qū)商業(yè)軸帶 21第五章商業(yè)中心 23第一節(jié)城市商業(yè)中心 23第二節(jié)區(qū)域商業(yè)中心 28第三節(jié)社區(qū)商業(yè) 33第四節(jié)街巷商業(yè) 45第六章城市商業(yè)綜合體與大型零售網(wǎng)點 46第一節(jié)城市商業(yè)綜合體 46第二節(jié)大型零售網(wǎng)點 48第七章商業(yè)街 51第八章商品交易市場 58第九章商貿(mào)物流設施 65第十章電子商務 71第十一章其他類型網(wǎng)點規(guī)劃 73第十二章中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點分期建設 75第一節(jié)近期建設 75第二節(jié)中期建設 80第三節(jié)遠期建設 84第十三章城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設分級控制標準 88第三部分城鄉(xiāng)商業(yè)一體化第十四章城郊商業(yè) 90第十五章城鎮(zhèn)商業(yè) 91第十六章旅游商業(yè)服務 93第十七章創(chuàng)新商業(yè)發(fā)展 97第四部分實施措施與附則第十八章規(guī)劃實施措施 98第十九章附則 102主要術語解釋 103PAGE1概要《XX市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（2013年-2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）確立“以‘贛湘邊際區(qū)域重要的中心城市，中部著名宜居城市’為目標，凸顯XX商貿(mào)發(fā)展地位，通過立足XX、輻射贛西、服務贛湘邊際區(qū)域的區(qū)域商貿(mào)中心城市建設，將XX市打造成為中部商貿(mào)發(fā)展重點城市、江西省次級商貿(mào)中心城市、贛西商貿(mào)發(fā)展主導城市”的商業(yè)定位，結合《XX市中心城總體規(guī)劃（2008-2030）》的建設要求，立足XX市城市、經(jīng)濟和社會發(fā)展的情況，從商業(yè)發(fā)展所面臨的問題入手，通過引入商業(yè)發(fā)展的新理念，借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，對XX市未來的商業(yè)發(fā)展進行了統(tǒng)籌規(guī)劃。本《規(guī)劃》由規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、基礎資料、規(guī)劃圖則四部分組成。其中：規(guī)劃文本為四個部分十九章，系統(tǒng)的對XX市未來17年商業(yè)發(fā)展方向、網(wǎng)點布局、建設重點進行闡述；規(guī)劃說明為五個部分十三章，全面分析了XX市中心城區(qū)商業(yè)發(fā)展環(huán)境、闡述規(guī)劃思路；基礎資料為八個部分，詳實反映了XX市商業(yè)發(fā)展基礎；圖則分為現(xiàn)狀圖、分析圖、規(guī)劃圖三大部分，圖形化的表現(xiàn)手法形象的展示了規(guī)劃精髓?！兑?guī)劃》的主要內(nèi)容具體包括以下五個方面：一、透析XX市中心城區(qū)商業(yè)發(fā)展基礎，明析發(fā)展環(huán)境（一）發(fā)展基礎至2013年3月，XX市城區(qū)共有商業(yè)網(wǎng)點5724個注①：商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量5724個，主要包含購物中心、百貨店、超市、專業(yè)店、專賣店、商品交易市場、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲網(wǎng)點、二星級及以上星級賓館數(shù)量。注①：商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量5724個，主要包含購物中心、百貨店、超市、專業(yè)店、專賣店、商品交易市場、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲網(wǎng)點、二星級及以上星級賓館數(shù)量。1、零售商業(yè)網(wǎng)點4493個，營業(yè)面積57.04萬平方米；2、農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）31個，營業(yè)面積8.83萬平方米；3、商品交易市場15個，營業(yè)面積89.86萬平方米；4、商業(yè)街及以街形成的商業(yè)集聚區(qū)9處；5、餐飲網(wǎng)點1175個；6、二星級及其以上星級酒店10家。（二）成就和問題回顧XX市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展歷程，呈現(xiàn)出明顯的發(fā)展特點。從發(fā)展成績看，一是XX市城市商業(yè)初具規(guī)模，已形成一定的商業(yè)氛圍；二是以中山中路、鼓樓路、高士路為軸線的老城區(qū)的零售、休閑、娛樂網(wǎng)點集聚發(fā)展效應初步顯現(xiàn)；三是菜市場、便民服務網(wǎng)點等生活性網(wǎng)點在部分老社區(qū)發(fā)展較好；四是限額以上商貿(mào)企業(yè)龍頭作用明顯，帶動全市商業(yè)快速發(fā)展。從存在問題看，主要存在以下問題：一是城市單核心商業(yè)發(fā)展格局已不適應城市空間拓展需求；二是商業(yè)發(fā)展環(huán)境整體有待提高；三是商業(yè)發(fā)展集聚度不高；四是城區(qū)商業(yè)主要以商品消費為主，服務消費、體驗消費相對不足；五是城區(qū)商業(yè)街及以街形式形成的商業(yè)集聚區(qū)較多，但具有一定知名度、特色的較少；六是商貿(mào)物流及服務生產(chǎn)性商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展不足。（三）發(fā)展環(huán)境1、有利條件--區(qū)位優(yōu)勢獨特：從大區(qū)域交通來看，XX市位于贛湘省會城市南昌市與長沙市之間，是南昌市、長沙市陸路連接的紐帶；從小區(qū)域來看，XX市是贛西宜新萍區(qū)域內(nèi)即將具備公路、鐵路、航空等形成立體綜合交通樞紐優(yōu)勢的城市；從經(jīng)濟區(qū)位來看，XX市處于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和長株潭城市群輻射影響核心的邊緣地帶。較好的地理區(qū)位、經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢，為XX市在贛湘邊際區(qū)域內(nèi)商業(yè)做大、做強、做優(yōu)，提供了較大的發(fā)展空間和有力支撐。--特色資源豐富：XX市具有包括生態(tài)環(huán)境、歷史文化、宗教文化、中草藥文化以及革命傳統(tǒng)教育文化等特色資源，獲得多個稱號，特別是月亮文化、禪宗文化，為XX市旅游商業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎，同時也為商旅文融合發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。--產(chǎn)業(yè)特色突出：XX古稱“農(nóng)業(yè)上郡”，是全國重要的商品糧、油茶、優(yōu)質苧麻生產(chǎn)基地，工業(yè)圍繞“七大產(chǎn)業(yè)集群”，建設“亞洲鋰都”，突出的產(chǎn)業(yè)特色，為XX市大商貿(mào)、大流通提供了源源不斷的驅動力，為圍繞產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)上下游服務，在產(chǎn)成品集散市場、生產(chǎn)資料市場、現(xiàn)代物流等方面發(fā)展提供了較大的發(fā)展空間。--消費潛力巨大：未來，隨著XX城市規(guī)模的不斷擴大、商業(yè)輻射能力不斷增強、區(qū)域知名度不斷提高，同時依托區(qū)域交通環(huán)境不斷改善，XX市將逐漸形成贛湘邊際城市商品消費和服務消費的集聚，實現(xiàn)“安全消費、綠色消費、服務消費、品牌消費、網(wǎng)絡消費、信用消費”的快速發(fā)展。2、不利因素--區(qū)域競爭日趨激烈：XX市地處贛湘邊際區(qū)域，周邊區(qū)域城市各具特點，隨著各城市對商業(yè)發(fā)展的日趨關注，XX市如何有效的搶抓機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，彌補劣勢，避免呈現(xiàn)出同質化發(fā)展，打造XX特色，在區(qū)域競爭大環(huán)境中提升商業(yè)競爭力，是XX城市商業(yè)發(fā)展的根本所在。--城市商業(yè)資源整合難度大：一方面由傳統(tǒng)的單中心商業(yè)模式逐漸發(fā)展成為多級中心的發(fā)展模式，城市商業(yè)發(fā)展引導難度較大，特別是傳統(tǒng)的中山中路核心商業(yè)區(qū)已具備一定的商業(yè)氛圍，但商業(yè)業(yè)態(tài)、商業(yè)配套設施等方面卻體現(xiàn)出一定的滯后性，一些不適宜在商業(yè)中心發(fā)展的業(yè)態(tài)尚有存在，商業(yè)提升難度較大；另一方面隨著城市規(guī)模的擴大，對社區(qū)商業(yè)建設重視不足，一些老社區(qū)和新建社區(qū)的社區(qū)商業(yè)的發(fā)展受到空間制約，形成無空間可建、容量不足等現(xiàn)象，使得民生商業(yè)發(fā)展與需求不匹配。--城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展壓力較大：XX市是江西省農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口比重較大，但隨著城市居民、農(nóng)村居民收入的提高，生活環(huán)境的改善，現(xiàn)有商品消費已逐漸不能滿足需求，如何形成品質消費、服務消費，如何做好城市商業(yè)、城郊商業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)，推進商業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是XX市今后城鄉(xiāng)商業(yè)一體化發(fā)展的挑戰(zhàn)。3、發(fā)展趨勢--消費為主導的經(jīng)濟發(fā)展模式將是今后社會經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。隨著國家及地區(qū)著力擴大內(nèi)需、完善促進消費各項政策和措施的制定與落實，消費在今后一段時期內(nèi)對地區(qū)的國民經(jīng)濟的增長拉動將日趨明顯，商業(yè)在國民經(jīng)濟的地位和作用將得到不斷鞏固和增強。--“新四化”建設和“中國夢”的實現(xiàn)既是城市商業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的助推器，另一方面商業(yè)發(fā)展也是實現(xiàn)“新四化”、“中國夢”的基礎保障。--創(chuàng)新發(fā)展是商業(yè)發(fā)展質變和可持續(xù)發(fā)展的新引擎。城市商業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、錯位發(fā)展，歸根結底是要突出特色，發(fā)揮自身資源稟賦是在區(qū)域一體化環(huán)境下，XX市城市商業(yè)發(fā)展的必由之路。--消費結構的升級，促進消費需求向多樣化、層次化、個性化轉變。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，XX市城市居民生活水平已穩(wěn)步實現(xiàn)小康水平，居民消費需求發(fā)生巨大的轉變，溫飽型消費已不能滿足需求，熱點類、服務類消費等消費需求日益強烈，不同年齡、不同人群對消費層次、個性消費產(chǎn)生了不同的需求，促進消費結構的細分化，也揭示了XX市商業(yè)網(wǎng)點建設需要與時俱進，在保障消費、引導消費、創(chuàng)造消費中實現(xiàn)消費環(huán)境的提升和優(yōu)化。--城市建設步入快速發(fā)展期，商業(yè)發(fā)展出現(xiàn)爆發(fā)空間和新的機遇。XX市城市總體規(guī)劃提出了城市空間新發(fā)展戰(zhàn)略，同時機場和高鐵站的建設落成，航空領域和高鐵經(jīng)濟將使城市的功能區(qū)和城市間的關系發(fā)生新的變化，城市商業(yè)發(fā)展需要與城市建設接軌、與周邊區(qū)域發(fā)展相接軌。二、制定XX市未來17年商業(yè)發(fā)展目標《規(guī)劃》通過“‘兩率先、兩爭先’，積極落實民生商業(yè)均衡布局；‘名、優(yōu)、特、高’，突出XX商業(yè)形象；‘創(chuàng)新、轉型、融合’，實現(xiàn)XX商業(yè)新發(fā)展”三大戰(zhàn)略，分近期、中期、遠期三個階段對XX市未來17年商業(yè)發(fā)展提出了各個階段的商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指標和網(wǎng)點布局目標，使得規(guī)劃近期項目有落實、中期發(fā)展有引導、遠期建設有方向。三、構建完善的城市商業(yè)發(fā)展空間結構通過《規(guī)劃》，一是實現(xiàn)XX市至規(guī)劃期末形成以中心城區(qū)為商業(yè)發(fā)展核心區(qū)，8個重點商貿(mào)發(fā)展集鎮(zhèn)為輔的“一區(qū)八節(jié)點”的城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展體系；二是構建城區(qū)“一帶三軸多組團”的商業(yè)發(fā)展格局，實現(xiàn)中心城區(qū)由原沿中山路為軸線的商業(yè)布局時代轉變?yōu)橐栽恿饔蜻M行商業(yè)布局的時代，由原以高士路、東風路為南北軸單軸發(fā)展的時代轉變?yōu)橐悦髟卤甭芳捌淠涎泳€、XX大道-XX北路-XX南路、紅星路-高士路-經(jīng)發(fā)大道為軸線的三軸并進發(fā)展時代。四、系統(tǒng)規(guī)劃城市商業(yè)發(fā)展空間結構規(guī)劃XX市城市商業(yè)發(fā)展空間結構分為城區(qū)商業(yè)、城鄉(xiāng)商業(yè)。其中：1、按照中心城區(qū)各片區(qū)定位和資源特色，結合區(qū)域條件，《規(guī)劃》中提出6大組團、實現(xiàn)8類功能的設置，并在商業(yè)發(fā)展導向、商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)、商業(yè)街、商品交易市場、商貿(mào)物流設施等方面對城區(qū)商業(yè)發(fā)展空間進行規(guī)劃，包括發(fā)展重點、建設內(nèi)容、建設期限等。2、以城郊商業(yè)、城鎮(zhèn)商業(yè)、旅游商業(yè)服務、創(chuàng)新商業(yè)發(fā)展四個方面對XX市城市商業(yè)發(fā)展空間進行規(guī)劃，包括城郊、城鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展重點、網(wǎng)點建設內(nèi)容、電子商務技術、展示展貿(mào)技術、物聯(lián)網(wǎng)技術、連鎖經(jīng)營組織形式等。五、提出切實有效的實施保障措施結合《規(guī)劃》提出的布局思路、建設任務，為保障規(guī)劃目標的實現(xiàn)，《規(guī)劃》提出了確保規(guī)劃引領地位、出臺商業(yè)發(fā)展激勵政策、商業(yè)發(fā)展環(huán)境保障、構建協(xié)同發(fā)展機制、推動技術與人才發(fā)展機制等五個方面實施措施。其中：重點強調(diào)嚴格控制大型商業(yè)設施產(chǎn)權自持率，國有、集體、經(jīng)營主體產(chǎn)權持有率不低于51%；落實“1+3”，保障規(guī)劃實施；加強與各部門協(xié)作等多個方面。

第一部分綜述第一章總則規(guī)劃背景為推進XX市城市商業(yè)建設，使商業(yè)更好地服務生產(chǎn)、豐富生活、促進流通，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境三大效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)“亞洲鋰都、宜居城市、森林XX、月亮之都”的城市發(fā)展目標；指導XX市城市商業(yè)網(wǎng)點形成多層次、開放性、網(wǎng)絡化、現(xiàn)代化的發(fā)展體系，實現(xiàn)布局合理、功能完善、體量科學、配套完備、輻射有力的商品流通和服務網(wǎng)絡，促進XX市商業(yè)又好又快地發(fā)展；引導XX市構建良好的商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展環(huán)境和服務環(huán)境，促進商業(yè)服務平臺和政策平臺建設良性發(fā)展；推動內(nèi)貿(mào)發(fā)展方式轉變，建立擴大內(nèi)需長效機制、促進消費升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域商業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，改善民生、提高商業(yè)領域對外開放，實現(xiàn)XX市商業(yè)在贛湘邊際區(qū)域隆起，特編制此規(guī)劃。規(guī)劃目的--引導城市商業(yè)網(wǎng)點建設，提高XX市城市商業(yè)資源利用率，避免商業(yè)網(wǎng)點重復建設和惡性競爭；--通過商業(yè)設施科學布局、業(yè)態(tài)合理配置，引領XX市城市商業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)商業(yè)網(wǎng)點健康、有序發(fā)展；--促進商業(yè)招商引資，提高XX市城市商業(yè)招商引資水平，吸引國內(nèi)外大型商貿(mào)物流企業(yè)投資，促進市場主體有序競爭。規(guī)劃范圍本次規(guī)劃涉及層次為兩個層次，其中第二層次的中心城區(qū)規(guī)劃范圍為本次規(guī)劃重點區(qū)域。第一層次為XX市城市范圍：包括城市規(guī)劃區(qū)及彬江鎮(zhèn)、慈化鎮(zhèn)、溫湯鎮(zhèn)、洪江鄉(xiāng)、西村鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍。第二層次為城市規(guī)劃區(qū)范圍：包括主城區(qū)9個街道和三陽鎮(zhèn)、湖田鎮(zhèn)、渥江鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部管轄范圍，規(guī)劃區(qū)面積為365.8平方公里。其中，中心城區(qū)范圍：包括主城區(qū)9個街道及湖田鎮(zhèn)、渥江鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)全部行政管轄范圍和三陽鎮(zhèn)南部屬XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管轄的地區(qū)。規(guī)劃中心城區(qū)范圍北接三陽鎮(zhèn)區(qū)南端，南鄰榨山北麓，東至楓樹嶺近袁河處，西至稠江入袁河口處，中心城區(qū)面積313.3平方公里。規(guī)劃對象和期限一、規(guī)劃對象規(guī)劃對象包括：《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制規(guī)范》（商建發(fā)[2004]180號）所涵蓋的城市商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)、商業(yè)街、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生產(chǎn)資料批發(fā)市場、其他商品交易市場、商貿(mào)物流設施、城郊商業(yè)、其他類型商業(yè)網(wǎng)點等十一類內(nèi)容；并同時結合發(fā)展新趨勢、新技術支撐對新型商業(yè)業(yè)態(tài)、組織方式和商業(yè)功能區(qū)進行了規(guī)劃。二、規(guī)劃期限本次規(guī)劃期限為2013年-2030年。其中：近期為2013年-2015年；中期為2016-2020年；遠期為2021年-2030年。

規(guī)劃原則與依據(jù)一、規(guī)劃原則--突出特色原則：規(guī)劃注重與XX市人文歷史、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)特色和自然資源等優(yōu)勢資源融合，體現(xiàn)贛西商業(yè)發(fā)展特色。--協(xié)調(diào)發(fā)展原則：做好“四協(xié)調(diào)”，即協(xié)調(diào)好商業(yè)網(wǎng)點建設與城市建設步伐的一致性；協(xié)調(diào)好商業(yè)與城市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)間的良性互動；協(xié)調(diào)好商業(yè)內(nèi)部行業(yè)間的發(fā)展關聯(lián)；協(xié)調(diào)好商業(yè)網(wǎng)點近期建設與中期、遠期發(fā)展的關系。--區(qū)域輻射原則：主動融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、對接長株潭城市群，積極構建區(qū)域流通協(xié)作，凸顯優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，擴大XX市在贛西、贛湘邊緣區(qū)域的影響力和整體競爭力，形成區(qū)域大流通發(fā)展格局。--可持續(xù)發(fā)展原則：結合XX市中心城總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，合理制定商業(yè)土地資源的開發(fā)計劃，提高城市建設用地的使用效率和效益，合理儲備商業(yè)發(fā)展資源，促進商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、規(guī)劃依據(jù)本次規(guī)劃主要依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制規(guī)范》(商建發(fā)[2004]180號)、《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》（GB50180-93）(2002年修改版)、《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GB50137-2011）、《零售業(yè)態(tài)分類規(guī)范》（GB/T18106-2004）、《社區(qū)商業(yè)設施設置與功能要求》（SB/T10455-2008）、《農(nóng)貿(mào)市場管理技術規(guī)范》（GB/T21720-2008）、《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》、《國務院關于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)[2012]39號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》（國辦發(fā)[2012]47號）、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《江西城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《江西省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》、《XX市中心城總體規(guī)劃（2008-2030）》、《XX市土地利用總體規(guī)劃》、《XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《XX市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點專項規(guī)劃（2006-2020）》、《XX市中心城區(qū)服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2030）》以及國家、省、市相關法律、法規(guī)和規(guī)范等。規(guī)劃效力本規(guī)劃用于指導XX市城市商業(yè)網(wǎng)點布局，加強商業(yè)網(wǎng)點建設的有序性、完整性和科學性；用于整合商業(yè)存量資源、優(yōu)化增量資源、謀劃新興資源，增強城市商業(yè)綜合競爭能力；用于有效控制XX市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)大型商業(yè)網(wǎng)點新建、改建、擴建等建設行為。第二章發(fā)展定位與目標第一節(jié)指導思想與定位規(guī)劃指導思想以科學發(fā)展觀為指導，落實擴大消費戰(zhàn)略舉措，以建設贛湘邊際區(qū)域中心城市為目標，深化實施“四化驅動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”、“中國夢”發(fā)展戰(zhàn)略，按照加快發(fā)展、趕超發(fā)展、轉型發(fā)展、特色發(fā)展的城市整體發(fā)展思路，做美城市特色商圈，構建XX城市“窗口”商業(yè)名片；做精生活性商業(yè)服務網(wǎng)點，完善宜居商業(yè)環(huán)境；做強生產(chǎn)性商貿(mào)服務網(wǎng)點，打造區(qū)域商品流通中心；做好商業(yè)創(chuàng)新，推動實體商貿(mào)和虛擬流通創(chuàng)新發(fā)展；做優(yōu)城市城鄉(xiāng)商業(yè)體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)商業(yè)統(tǒng)籌一體化發(fā)展，促進XX市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。發(fā)展定位一、城市性質《XX市中心城總體規(guī)劃（2008年-2030年）》中將XX市城市性質確定為贛湘邊際區(qū)域重要的中心城市，中部著名宜居城市，中國鋰電產(chǎn)業(yè)基地。二、商業(yè)發(fā)展定位結合XX市中心城總體規(guī)劃的城市性質，將XX市商業(yè)發(fā)展定位為：以“贛湘邊際區(qū)域重要的中心城市，中部著名宜居城市”為目標，凸顯XX商貿(mào)發(fā)展地位，通過立足XX、輻射贛西、服務贛湘邊際區(qū)域的區(qū)域商貿(mào)中心城市建設，將XX市打造成為中部商貿(mào)發(fā)展重點城市、江西省次級商貿(mào)中心城市、贛西商貿(mào)發(fā)展主導城市。三、商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展定位圍繞XX市建設成為區(qū)域中心城市、中部宜居城市建設，以月亮文化和禪宗文化為內(nèi)涵，打造集商旅文為一體的宜游之城；以樞紐經(jīng)濟和鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展為機遇，打造贛湘邊際宜商之城；以服務民生需求為導向，打造江南生態(tài)宜居之城；以推進現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)建設，促進拓展商貿(mào)從業(yè)空間，打造宜業(yè)之城；以服務產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為目標，構建廣域生產(chǎn)性商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展高地。

第二節(jié)發(fā)展戰(zhàn)略與目標發(fā)展戰(zhàn)略一、“兩率先、兩爭先”，促進XX商業(yè)騰飛積極落實民生商業(yè)均衡布局，率先實現(xiàn)宜居工程；結合XX市禪宗文化、月亮文化，率先建設具有國內(nèi)較高知名度的特色商業(yè)；有效推進城市商業(yè)同步建設，爭先實現(xiàn)多中心、梯級商圈布局工程；結合城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)互動為依托，爭先打造輻射廣、實力強的生產(chǎn)性服務網(wǎng)點。二、“名、優(yōu)、特、高”，突出XX商業(yè)形象以引優(yōu)商、建名店、促特色、高品質為發(fā)展要求，樹立XX商業(yè)品牌，形成帶動示范作用，促進城市商業(yè)提檔升級。三、“創(chuàng)新、轉型、融合”，實現(xiàn)XX商業(yè)新發(fā)展推進城市中心城區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整升級，提速建設商業(yè)綜合體、商務樓宇、購物中心、星級賓館酒店等標志性商業(yè)建筑；推進新技術、新方法、新手段運用，發(fā)揮電子商務、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等渠道優(yōu)勢，深化商貿(mào)流通行業(yè)“轉方式、調(diào)結構”，實現(xiàn)XX市城市商業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、融合發(fā)展。發(fā)展目標通過近期建設有落地、中期建設有保障、遠期建設有方向，實現(xiàn)XX市城市商業(yè)發(fā)展的“三年提升、五年跨越、十年騰飛”。一、布局目標（一）城市目標至規(guī)劃期末，規(guī)劃建設形成以中心城區(qū)為主，中心城鎮(zhèn)、重點建制鎮(zhèn)為輔，一般建制鎮(zhèn)、中心村為補充的城市商業(yè)發(fā)展格局。（二）中心城區(qū)目標XX市中心城市商業(yè)網(wǎng)點建設打造“一帶三軸多組團”的商業(yè)發(fā)展格局，形成以城市商業(yè)中心為首，區(qū)域商業(yè)中心為骨架，社區(qū)商業(yè)為網(wǎng)絡，商業(yè)街、大型零售網(wǎng)點、商業(yè)綜合體為載體，商品交易市場、商貿(mào)物流園區(qū)為支撐的體系完整、功能齊全、特色鮮明的商品流通體系和服務平臺。（三）中心城區(qū)網(wǎng)點布局目標實現(xiàn)“2核6心33點”城市商業(yè)中心布局，即2個城市商業(yè)中心（其中一處為副城市商業(yè)中心）、6個區(qū)域商業(yè)中心（包括溫湯區(qū)域商業(yè)中心）、33個社區(qū)商業(yè)中心（含溫湯鎮(zhèn)1處）零售商圈建設任務，實現(xiàn)城市零售商業(yè)梯級布局、民生商業(yè)均衡布局；全面建成13處商業(yè)綜合體；建成購物中心、大型超市、專業(yè)店、專賣店等大型零售網(wǎng)點34處；全面完成20條商業(yè)街建設目標；全面完成14處商品交易市場建設；完成51處菜市場的引導提升、改造和新建任務；建設1個XX電子商務產(chǎn)業(yè)園，并形成“2個商貿(mào)物流園區(qū)、4個商貿(mào)物流中心和3個商貿(mào)物流配送中心”三級商貿(mào)物流體系。通過商業(yè)網(wǎng)點點面結合、大小結合、專業(yè)與綜合結合，形成完善的城市商業(yè)發(fā)展體系，創(chuàng)建市場繁榮、消費便利，居民生活富足、安居樂業(yè)的良好發(fā)展局勢。二、發(fā)展指標（一）城市商業(yè)發(fā)展指標至規(guī)劃期末2030年，XX市社會消費品零售總額力爭突破2000億元。（二）中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設指標至規(guī)劃期末2030年，XX市中心城區(qū)零售商業(yè)網(wǎng)點總面積約為136萬平方米，人均零售商業(yè)網(wǎng)點面積達到1.30平方米。第三章商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展導向城市商業(yè)發(fā)展空間結構規(guī)劃以中心城區(qū)作為商業(yè)發(fā)展重點區(qū)域，同時加快城郊、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)8個重點商貿(mào)發(fā)展集鎮(zhèn)的商業(yè)網(wǎng)點及特色商業(yè)建設，至規(guī)劃期末，形成“一區(qū)八節(jié)點”的城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展體系?！耙粎^(qū)”：即以XX市中心城區(qū)作為本次商業(yè)網(wǎng)點建設的核心區(qū)，引領、帶動城市整體商業(yè)的發(fā)展?！鞍斯?jié)點”：即以三陽、溫湯、彬江、新坊、慈化、西村、洪江、南廟等八處城鎮(zhèn)作為城郊、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)8大商業(yè)節(jié)點鎮(zhèn)，輻射周邊居民消費，其中溫湯鎮(zhèn)與中心城區(qū)實現(xiàn)城市建設同步化、商業(yè)發(fā)展同城化、消費層次同級化。中心城區(qū)城市商業(yè)發(fā)展空間結構一、商業(yè)中心等級結構與商業(yè)發(fā)展空間結構（一）商業(yè)中心等級結構XX市中心城區(qū)零售商業(yè)構建“城市商業(yè)中心--區(qū)域商業(yè)中心--社區(qū)商業(yè)中心—街巷商業(yè)”四級架構，詳見表3-1。表3-1XX市商業(yè)分級設置要求指標城市商業(yè)中心(副城市商業(yè)中心)區(qū)域商業(yè)中心社區(qū)商業(yè)中心街區(qū)商業(yè)設置地域城市規(guī)劃的中心商業(yè)區(qū)、歷史形成的商業(yè)集聚地居民聚居區(qū)、商務集聚地、公共交通集散地周邊人流集中，交通便利的地段結合社區(qū)建設需求設置功能定位購物、文化娛樂休閑、并與金融、商務結合購物、文化娛樂、休閑等“一站式消費”服務保障周邊居民的日常生活，提供“一站式購物”服務社區(qū)服務服務對象本市及外來消費者該地區(qū)及外來消費者當?shù)鼐用裆鐓^(qū)居民基本商業(yè)面積25-40萬平方米（15-20萬平方米）8-12萬平方米0.6-3.0萬平方米0.2萬平方米基本設置業(yè)態(tài)與業(yè)種大型購物中心、百貨店、大型專業(yè)店、專賣店，文化娛樂、餐飲大型綜合超市、百貨店，大型專業(yè)店、專賣店、文化娛樂、餐飲中型超市、小超市、便利店、專業(yè)店，菜市場、餐飲--配套行業(yè)旅館、金融服務、旅游服務、展示、圖書報刊、郵電業(yè)旅游、金融服務、圖書報刊、郵電業(yè)生活服務、圖書報刊、郵電業(yè)--（二）中心城區(qū)商業(yè)發(fā)展空間結構至規(guī)劃期末，XX市中心城區(qū)規(guī)劃形成“一帶三軸多組團”的城市商業(yè)發(fā)展空間結構。一帶：即袁河發(fā)展帶，為沿袁河兩岸沿線發(fā)展的商業(yè)藍帶。三軸：即為以南北走向為主的明月北路及其南延線、XX大道-XX北路-XX南路、紅星路-高士路-經(jīng)發(fā)大道形成的發(fā)展軸線。多組團：即依托發(fā)展軸帶、交通樞紐規(guī)劃設置大型商業(yè)設施、商業(yè)發(fā)展集聚區(qū)形成的發(fā)展節(jié)點。二、城區(qū)功能片區(qū)劃分與商業(yè)發(fā)展重點組團設置（一）城區(qū)功能片區(qū)劃分依托城市總體規(guī)劃中片區(qū)劃分和XX航空城、袁州新城高鐵新區(qū)片區(qū)劃分，XX市中心城區(qū)設置21個片區(qū)，各片區(qū)定位詳見表3-2。表3-2XX市中心城區(qū)片區(qū)劃分與片區(qū)定位序號片區(qū)劃分片區(qū)范圍片區(qū)定位1老城片區(qū)東至盧洲北路、南至滬昆鐵路、西至XX南路、北至袁河路綜合性商貿(mào)服務2秀江片區(qū)東至明月北路、南至秀江中路、西至XX北路、北至銅鼓路居住、文化娛樂3化成片區(qū)東至XX北路、南至秀江西路、西至宜陽大道、北至錦繡大道濕地資源，高檔居住、水上體育運動4十運片區(qū)東至秀江東路、南至秀江東路、西至明月北路、北至釣臺路體育設施為主題的居住片區(qū)5宜陽片區(qū)東至上高路-秀江東路、南至銅鼓路-釣臺路、西至XX北路、北至錦繡大道市級行政中心，集文化娛樂、行政辦公、商務于一體6徐田片區(qū)東至袁河-宜陽大道、南至滬昆鐵路、西至袁河-盧洲大橋-明月北路、北至袁河商務、商業(yè)7下浦片區(qū)東至宜安公路、南至滬昆鐵路、西至宜陽大道-袁河、北至錦繡大道交通、商務、商業(yè)8金橋片區(qū)東至宜安公路以東1公里處、南至宜新路、西至宜安公路、北至錦繡大道東沿線居住、商業(yè)9南廟河片區(qū)東至宜陽大道南延線、南至仰山南路、西至盧洲路、北至滬昆鐵路居住、商業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)10東升片區(qū)東至宜安公路、南至仰山南路、西至宜陽大道、北至珠泉路居住、商業(yè)、文化娛樂及旅游服務11堪上片區(qū)東至宜安公路以東1.5公里處、南至仰山南路、西至宜安公路、北至宜新路物流業(yè)12明月片區(qū)東至盧洲路、南至仰山南路、西至XX南路、北至滬昆鐵路居住、商業(yè)、文化及旅游服務13清瀝江片區(qū)東至XX南路、南至仰山南路、西至宜陽大道、北至袁河路科教、文化、居住14航空新城片區(qū)東至宜陽大道、南至宜陽大道與320國道改線交匯處、西至320國道改線段、北至滬昆高速公路航空服務、航空商務、商業(yè)、物流業(yè)、居住15馬王塘片區(qū)東至XX大道、南至春雨路、西至春水路、北至春風路醫(yī)藥、機械、電子產(chǎn)業(yè)16迂塘江片區(qū)東至XX大道、南至春風路、西至春水路、北至開發(fā)區(qū)北工業(yè)發(fā)展集聚區(qū)17石嶺片區(qū)東至楓林路、南至春風路-春順路、西至XX大道、北至楓河路研發(fā)、試驗、商業(yè)、商務、文化服務、居住18江豐片區(qū)東至楓林路、南至滬昆高速、西至XX大道、北至春風路-春順路工業(yè)發(fā)展集聚區(qū)19社背片區(qū)東至宜安公路、南至春水路、西至楓河、北至楓林片區(qū)南工業(yè)發(fā)展集聚區(qū)20楓林片區(qū)東至宜安公路、南至社背片區(qū)北、北至開發(fā)區(qū)北工業(yè)發(fā)展集聚區(qū)21渥江片區(qū)東至宜安公路、南至錦繡大道、西至XX大道、北至春雨路-春新路-滬昆高速生態(tài)綠地及生態(tài)型商業(yè)服務（二）中心城區(qū)重點商貿(mào)組團與商貿(mào)功能設置按照中心城區(qū)各片區(qū)定位和資源特色，結合區(qū)域條件，規(guī)劃形成6大組團、實現(xiàn)8類功能。即：6大組團：包括湖田空港商貿(mào)組團、老城商貿(mào)組團、秀江半島-高鐵站區(qū)商貿(mào)組團、城南商貿(mào)組團、高速沿線商貿(mào)組團、開發(fā)區(qū)商貿(mào)組團等6大商貿(mào)組團。8類商貿(mào)功能：包括老城特色商業(yè)功能、綜合商貿(mào)服務功能、居住商業(yè)功能、空港商務商業(yè)功能、旅游商貿(mào)功能、高鐵商務商業(yè)功能、職教服務商貿(mào)功能、產(chǎn)業(yè)服務商貿(mào)功能等8類商貿(mào)功能。各片區(qū)與組團、商貿(mào)功能設置的關系詳見表3-3、表3-4。表3-3XX市中心城區(qū)商貿(mào)組團與片區(qū)關系表序號商貿(mào)組團核心區(qū)域主要涉及片區(qū)發(fā)展重點1湖田空港商貿(mào)組團錦繡大道與靖安路交叉區(qū)域航空新城片區(qū)商貿(mào)服務業(yè)、物流業(yè)等2老城商貿(mào)組團由東至明月南路、南至朝陽路、西至XX南路、北至袁河路所圍合區(qū)域老城片區(qū)零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色商業(yè)、旅游業(yè)等3秀江半島-高鐵站區(qū)商貿(mào)組團宜陽大道與袁河交叉宜陽大橋東南至高鐵站區(qū)域徐田片區(qū)、下浦片區(qū)、堪上片區(qū)、東升片區(qū)商務服務、零售業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)等4城南商貿(mào)組團環(huán)城南路與明月路交叉區(qū)域，沿明月路向南、向東延伸明月片區(qū)旅游業(yè)、零售業(yè)、娛樂業(yè)等5高速沿線商貿(mào)組團滬昆高速沿線段，西至320國道改線段、東至銅宜井高速公路--批發(fā)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)等6開發(fā)區(qū)商貿(mào)組團春風路與經(jīng)發(fā)大道交叉區(qū)域，及沿經(jīng)發(fā)大道、春分路延伸區(qū)域石嶺片區(qū)、江豐片區(qū)、社背片區(qū)批發(fā)業(yè)、物流業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)等表3-4XX市中心城區(qū)各片區(qū)與實現(xiàn)商貿(mào)功能空間結構關系表序號功能設置主要涉及片區(qū)1老城特色商業(yè)功能老城片區(qū)2綜合商貿(mào)服務功能老城片區(qū)、宜陽片區(qū)、徐田片區(qū)、石嶺片區(qū)3居住商業(yè)功能十運片區(qū)、化成片區(qū)、秀江片區(qū)、南廟河片區(qū)、金橋片區(qū)、東升片區(qū)、航空新城片區(qū)4空港商務商業(yè)功能航空新城片區(qū)5旅游商貿(mào)功能老城片區(qū)、明月片區(qū)、渥江片區(qū)、東升片區(qū)6高鐵商務商業(yè)功能徐田片區(qū)、下浦片區(qū)、堪上片區(qū)、東升片區(qū)7職教服務商貿(mào)功能清瀝江片區(qū)8產(chǎn)業(yè)服務商貿(mào)功能迂塘江片區(qū)、石嶺片區(qū)、江豐片區(qū)、社背片區(qū)、楓林片區(qū)、馬王塘片區(qū)三、中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局重點（一）完善民生商業(yè)需求，形成宜居商業(yè)氛圍結合城區(qū)居民的消費習性，提升城市老社區(qū)商業(yè)服務設施，同步建設新社區(qū)商業(yè)服務設施，改善日常生活消費環(huán)境，均衡均質發(fā)展民生性商業(yè)及服務網(wǎng)點，滿足社區(qū)居民多方位生活消費需求。民生商業(yè)建設1、社區(qū)商業(yè)中心建設33處社區(qū)商業(yè)中心，總體商業(yè)服務面積約為45.5萬平方米。2、大型超市均衡布局經(jīng)營面積5000平方米以上大型超市8處，中型超市結合社區(qū)建設靈活設置。3、社區(qū)菜市場建設社區(qū)菜市場51處，營業(yè)面積約12.3萬平方米，每千人菜市場面積大于110平方米。（二）建設區(qū)域樞紐商貿(mào)節(jié)點，構建宜商商業(yè)大環(huán)境以立足宜新萍，輻射贛湘邊際區(qū)域、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)為目標，發(fā)展“大商貿(mào)、大流通”，構建規(guī)?；F(xiàn)代化、專業(yè)化商品交易市場、商貿(mào)物流園區(qū)，引導現(xiàn)有流通資源優(yōu)化，加快金融、商務等現(xiàn)代服務功能，實現(xiàn)通路經(jīng)濟增值服務，增強區(qū)域流通組織、集散能力。樞紐商業(yè)建設1、商品交易市場建設四種類型14處商品交易市場。2、電子商務與商貿(mào)物流節(jié)點建設1個物流電子商務產(chǎn)業(yè)園，2個商貿(mào)物流園區(qū)，4個商貿(mào)物流中心，3個商貿(mào)物流配送中心。（三）打造特色旅游商業(yè)，創(chuàng)建宜游商業(yè)品牌圍繞XX城市旅游資源，月亮之都文化、禪宗文化、溫泉資源、旅游商品等，通過提升景區(qū)商業(yè)服務，建設老城區(qū)民居特色商業(yè)，將XX建成宜游商業(yè)名市。旅游商業(yè)建設1、旅游商品發(fā)展若干系列旅游商品。2、旅游商業(yè)街建設形成12處旅游商業(yè)服務特色商業(yè)街。3、旅游休閑娛樂網(wǎng)點結合城市資源，建設若干特色旅游休閑娛樂網(wǎng)點。4、賓館酒店在星級賓館建設的基礎上，合理布局商務型、快捷型賓館酒店設施。（四）突出地標商業(yè)示范，建設城市商業(yè)名片圍繞XX城市商業(yè)發(fā)展軸帶，結合空港區(qū)域、高鐵站區(qū)域建設，引進大型商業(yè)網(wǎng)點，創(chuàng)新發(fā)展零售業(yè)、批發(fā)業(yè)，推行特色商業(yè)街區(qū)、商業(yè)綜合體等新型商業(yè)組織形式，建設地標商業(yè)設施，推進XX市城市商業(yè)提檔升級。地標商業(yè)建設1、商業(yè)發(fā)展軸帶建設形成一帶三軸地標商業(yè)發(fā)展格局。2、城市商業(yè)中心以商業(yè)綜合體及購物中心、大型百貨、大型專業(yè)店/專賣店等大型零售網(wǎng)點為主要載體，建設1處城市商業(yè)中心、1處副城市商業(yè)中心，零售商業(yè)網(wǎng)點總體體量不少于55萬平方米。3、區(qū)域商業(yè)中心以大型百貨店、大型專業(yè)店為主要載體，建設6處區(qū)域商業(yè)中心（含溫湯鎮(zhèn)區(qū)域商業(yè)中心），零售商業(yè)網(wǎng)點總體體量不少于60萬平方米。4、商業(yè)街建20條商業(yè)街（包含旅游商業(yè)服務類商業(yè)街），其中：7條綜合型商業(yè)街，7條特色型商業(yè)街，6條專業(yè)型商業(yè)街，其中2條餐飲美食街，3條休閑娛樂街區(qū)。5、商業(yè)綜合體、大型零售網(wǎng)點建設商業(yè)綜合體13個，大型零售網(wǎng)點（不含大型超市）26個。

第二部分城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃第四章中心城區(qū)商業(yè)軸帶一帶發(fā)展控制一、總體策略（一）彰顯XX歷史人文，重塑袁河濱水商業(yè)形象袁河兩岸零售商業(yè)區(qū)、老城特色商業(yè)區(qū)、休閑娛樂商業(yè)區(qū)、商業(yè)通道景觀需體現(xiàn)XX城市建筑文化，周邊商業(yè)設施形態(tài)和城市發(fā)展整體空間結構形態(tài)以自然、流暢為主調(diào)，使商業(yè)空間與景觀空間有機融合。（二）功能明晰、層次分明，打造XX復合型城市商業(yè)空間沿袁河河岸的秀江西路、秀江中路、秀江東路、袁河路各設置商業(yè)區(qū)段的商業(yè)設施的建設、商業(yè)空間的營造充分考慮其水、人、商業(yè)的相互促進作用，體現(xiàn)明快、休閑、水文化、XX人文主題，形成人、水、商和諧發(fā)展的局面。二、重點建設內(nèi)容1、提升區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有大型零售商業(yè)網(wǎng)點，以分段分區(qū)塊發(fā)展為主導，綜合設置商業(yè)網(wǎng)點。2、結合流域資源，設置特色餐飲商業(yè)區(qū)、品質商品購物區(qū)、休閑娛樂商業(yè)區(qū)、城市歷史文化特色商業(yè)展示區(qū)等，重點發(fā)展休閑主題式購物中心、特色餐飲、文化娛樂、旅游服務等網(wǎng)點，通過打造城市商業(yè)中心老城特色商業(yè)，構建“魅力袁河、不夜袁河”。3、各區(qū)段建設內(nèi)容：

表4-1袁河商業(yè)帶重點區(qū)域建設內(nèi)容序號建設范圍定位建設內(nèi)容1袁河流域兩側，其中袁河南側為東至東風路、南至朝陽路、西至XX南路區(qū)域品質商品購物區(qū)提升現(xiàn)有百貨店、超市等大型零售網(wǎng)點，完善商業(yè)配套服務設施，提升區(qū)域內(nèi)商業(yè)街區(qū)，打造特色商業(yè)街2袁河流域西岸，南至中山東路（宜新路）、西至宜陽大道、北至袁山東大道區(qū)域重點結合高鐵站資源以商業(yè)綜合體、綜合商業(yè)街、大型零售網(wǎng)點為載體建設副城市商業(yè)中心3釣臺路東沿線與袁河圍合區(qū)域建設秀江半島區(qū)域商業(yè)中心4袁河北岸，府前路與秀江東路交叉北側特色餐飲商業(yè)區(qū)圍繞“四季濱河風光、享受夏日清涼”主題，重點發(fā)展餐飲網(wǎng)點，建設迎賓美食街5袁河路區(qū)段，西至宜陽大道、東至XX南路區(qū)域休閑娛樂商業(yè)區(qū)袁河、清瀝江、南湖及其周邊形成的濱水空間成為休閑娛樂商業(yè)設置的良好環(huán)境，結合沿岸生態(tài)環(huán)境，打造以休閑娛樂為主題色街區(qū)6袁河南岸、東風路、袁河路、明月南路、春臺公園圍合區(qū)域歷史文化特色商業(yè)展示區(qū)依托春臺公園古建筑及其周圍濃郁的歷史文化氛圍，形成具有歷史氣息環(huán)境的商業(yè)區(qū)，以古玩漆器的展示銷售為主，使更多的人了解XX漆器7靖安路與錦繡大道交叉東側區(qū)域生活服務商業(yè)區(qū)結合大型居住區(qū)建設和空港組團建設，設置城西湖田臨港區(qū)域商業(yè)中心8袁河流域兩岸，西至明月路、東至袁山東路區(qū)域結合社區(qū)商業(yè)中心設置重點發(fā)展服務生活型商業(yè)網(wǎng)點，滿足城市居民生活所需三軸發(fā)展控制一、總體策略明月北路及其南延線、XX大道-XX北路-XX南路、紅星路-高士路-經(jīng)發(fā)大道為XX市南北向商業(yè)發(fā)展重要軸線，結合中心城總體規(guī)劃，三條軸線重點商業(yè)用地區(qū)域周邊兩側150米以內(nèi)，主要建設大型商業(yè)設施、商務辦公、星級飯店等，控制居住及其他功能設施的建設。三條發(fā)展軸周邊商業(yè)設施建筑風格主要以現(xiàn)代建筑為主，但需與周邊空間相協(xié)調(diào)。二、重點建設內(nèi)容1、軸線周邊商業(yè)結合城市商業(yè)綜合體、大型商業(yè)設施的建設，控制好商業(yè)業(yè)態(tài)、商業(yè)品牌的引進，結合建設時序，重點抓好城南片區(qū)、老城片區(qū)、十運片區(qū)、宜陽片區(qū)、江豐片區(qū)、石嶺片區(qū)等片區(qū)內(nèi)區(qū)域多處重點節(jié)點城市商業(yè)綜合體、大型商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃建設。2、結合各節(jié)點資源特色，實現(xiàn)定位錯位發(fā)展。其中：老城片區(qū)、十運片區(qū)、宜陽片區(qū)等片區(qū)以零售功能為主，餐飲、休閑、娛樂功能為輔；江豐片區(qū)、石嶺片區(qū)等片區(qū)以批發(fā)功能為主，餐飲、娛樂、零售等功能為輔；城南片區(qū)等片區(qū)以旅游商業(yè)服務、零售為主，餐飲、休閑、娛樂功能為輔。3、各發(fā)展軸建設內(nèi)容：表4-2“三軸”重點區(qū)域建設內(nèi)容序號發(fā)展軸建設范圍建設內(nèi)容1明月路及其南延線北至開發(fā)區(qū)北界、南至仰山南路的明月路兩側重點建設區(qū)域為明月片區(qū)窯前區(qū)域，以及袁河兩岸南北側區(qū)域。明月片區(qū)窯前及其明月路南延線區(qū)域主要建設區(qū)域商業(yè)中心、圍繞旅游服務發(fā)展商業(yè)網(wǎng)點，袁河南、北兩岸區(qū)域重點結合城區(qū)改造完善社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點2紅星路-高士路-經(jīng)發(fā)大道北至開發(fā)區(qū)北界、南至仰山南路的高士路兩側通過提升和改造，重點建設XX贛西都市商業(yè)中心的零售功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)，提升商業(yè)街，建好開發(fā)區(qū)區(qū)域商業(yè)中心及沿線商業(yè)綜合體3XX大道-XX北路-XX南路北至開發(fā)區(qū)北界、南至仰山南路兩側區(qū)域提升XX南路與中山中路交叉區(qū)域的大型零售商業(yè)網(wǎng)點，培育錦繡大道與XX北路交叉區(qū)域的批發(fā)功能區(qū)發(fā)展、開發(fā)區(qū)內(nèi)XX大道沿線汽車4S店建設，完善沿線居住區(qū)社區(qū)商業(yè)建設第五章商業(yè)中心第一節(jié)城市商業(yè)中心城市商業(yè)中心建設與設置至規(guī)劃期末2030年，XX市中心城區(qū)規(guī)劃形成2處城市商業(yè)中心，即為XX贛西都市商業(yè)中心、城東高鐵新城副城市商業(yè)中心。城市商業(yè)中心空間布局一、XX贛西都市商業(yè)中心（一）建設范圍：位于XX市老城片區(qū)，核心區(qū)域為北至袁河路、南至朝陽路、西至XX南路、東至明月南路所圍合區(qū)域，總體占地規(guī)模約為1.00平方公里，至規(guī)劃期末2030年，控制零售商業(yè)規(guī)模在35-40萬平方米。（二）發(fā)展現(xiàn)狀：規(guī)劃城市商業(yè)中心內(nèi)現(xiàn)有1000平方米及以上零售網(wǎng)點26處，其中購物中心及百貨店6個、超市5個、專業(yè)店11個、專賣店4個；商品交易市場5個；農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）3個；初具規(guī)模的商業(yè)街或以街形成的商業(yè)集聚區(qū)5處。（三）發(fā)展定位：XX市城市級商業(yè)中心，贛湘邊際區(qū)域城市商業(yè)發(fā)展高地，XX市零售商業(yè)與特色商業(yè)發(fā)展核心區(qū)，服務本市居民及外來消費者，集休憩、購物功能于一體，提供豐富的商品和服務消費環(huán)境。（四）發(fā)展重點：商業(yè)中心采用RBD（游憩商業(yè)中心）模式建設，重點分為兩大功能模塊。第一功能模塊為XX南路、袁河路、東風路、朝陽路圍合區(qū)域，重點發(fā)展零售商業(yè)；第二功能模塊為東風路、袁河路、明月南路、春臺公園圍合區(qū)域，核心為王子巷周邊范圍，重點發(fā)展贛西古玩、歷史文化及奢侈品等老城特色商業(yè)。至規(guī)劃期末，建成XX市市級綜合性核心商圈。（五）主要建設內(nèi)容：1、打造“食、購、游、娛”4類商業(yè)街及功能區(qū)。亮化袁河沿岸商業(yè)環(huán)境，以城市商業(yè)、旅游、生活互動為理念，對中心區(qū)域內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點和服務網(wǎng)點進行提升，實現(xiàn)購物、休閑、娛樂、游覽、餐飲、住宿等六大服務元素的融合。2、強化東風路以東王子巷周圍區(qū)域老城古居片區(qū)的風貌特色、城市人文底蘊。結合用地置換，在對區(qū)域內(nèi)的建筑風格和地貌、巷道交通在有效保護的基礎上加以修葺、完善，修舊如故，大力發(fā)展特色商業(yè)，實現(xiàn)贛西老城商業(yè)繁榮昔景。3、實現(xiàn)城市廣場活動空間、景點、公園與商業(yè)的互動。完善區(qū)域內(nèi)基礎設施，提升綠地、開敞空間休憩環(huán)境，提升服務設施特別是交通設施，優(yōu)化城市RBD功能特別是客流集散能力。4、梳理交通，優(yōu)化商業(yè)中心商業(yè)動線。建議城市商業(yè)中心區(qū)域內(nèi)的中山中路區(qū)段采用限時、限行非公共交通運營車輛的方式對中心區(qū)域內(nèi)的交通壓力進行緩解，商業(yè)中心區(qū)域內(nèi)的大型零售網(wǎng)點的商品配送應選擇消費人流較弱時段進行，同時完善商業(yè)中心區(qū)域停車場等配套服務設施。（六）業(yè)態(tài)引導：鼓勵發(fā)展類網(wǎng)點：購物中心、精品百貨店、品牌專業(yè)專賣店、餐飲網(wǎng)點、大型休閑服務網(wǎng)點。適度發(fā)展類網(wǎng)點：大型超市、便利店、星級賓館、商務會所、生活服務設施。限制發(fā)展類網(wǎng)點：露天式菜市場、家居建材商店、倉儲式會員店、批發(fā)市場。（七）建設時序：規(guī)劃近期和中期。（八）重點配套服務設施：新建大型商業(yè)設施必須按照國家規(guī)定配置停車場，具體指標見表5-1，停車場的設置標準應符合《XX市中心城規(guī)劃管理規(guī)定》相關要求。表5-1大中型商業(yè)網(wǎng)點停車位指標商業(yè)網(wǎng)點類型每100平方米建筑面積的車位配置數(shù)機動車非機動車大中型商業(yè)網(wǎng)點1.250.25大型超市0.5-1.21.2大型餐飲0.3-0.51.2二、城東高鐵新城副城市商業(yè)中心（一）建設范圍：位于宜陽大道與中山東路（宜新路）交叉東北區(qū)域，核心區(qū)域總體占地規(guī)模約為0.70平方公里，至規(guī)劃期末2030年，控制零售商業(yè)規(guī)模在15-20萬平方米。規(guī)劃遠景拓展區(qū)為珠泉路、宜陽大道、龍云路、環(huán)城南路圍合區(qū)域。（二）發(fā)展現(xiàn)狀：規(guī)劃區(qū)域內(nèi)目前暫無大型商業(yè)網(wǎng)點。（三）發(fā)展定位：XX市副城市級商業(yè)中心，區(qū)域性商務中心，服務本市居民及外來消費者，集商務辦公、商貿(mào)物流功能于一體。（四）發(fā)展重點：重點規(guī)劃建設成為XX市商業(yè)商務中心，以樞紐站點建設和商業(yè)網(wǎng)點起步建設為契機，近期主要完成高鐵片區(qū)樞紐站區(qū)建設，通過商業(yè)綜合體建設、大型商業(yè)網(wǎng)點建設、商務辦公設施建設初步形成商業(yè)中心氛圍，規(guī)劃遠期，逐漸加強區(qū)域內(nèi)商業(yè)商務設施及配套設施建設，高標準、高水平建設形成XX市副城市級商業(yè)中心。規(guī)劃遠景期，通過核心發(fā)展區(qū)向南部區(qū)域延伸建設，形成城市級商業(yè)中心，XX東部商業(yè)、商務核心商圈，商業(yè)“會客廳”，零售商業(yè)規(guī)?？刂圃?5-30萬平方米。（五）主要建設內(nèi)容：規(guī)劃副城市商業(yè)中心建設商業(yè)綜合體、綜合商業(yè)街區(qū)，結合旅游紀念品專業(yè)店，鼓勵發(fā)展旅游咨詢和接待綜合服務節(jié)點，打造XX旅游文化的宣傳和服務窗口。同時結合其快速的可達性、疏散性，在商業(yè)中心區(qū)域，結合其周邊資源建設一處超區(qū)域購物中心，服務XX市及周邊城市消費需求。表5-2城東高鐵新城副城市商業(yè)中心業(yè)態(tài)規(guī)劃引導指標序號業(yè)態(tài)類型發(fā)展數(shù)量(處\條)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)模(萬平方米)規(guī)劃指引1超區(qū)域購物中心16.0-8.0集“游、購、娛”功能為一體2百貨店1-23.0-4.0含購物中心的主力百貨店3大型專業(yè)店大型專賣店3-40.8-1.0大型4大型超市10.6-1.0含購物中心主力超市5商業(yè)街1-22.0-3.0每條長度不少于500米6配套網(wǎng)點若干2.0文化娛樂、餐飲、酒店、金融、旅游服務、圖書報刊、郵政、通訊等網(wǎng)點（六）業(yè)態(tài)引導：鼓勵發(fā)展類網(wǎng)點：大型精品百貨店、大型專業(yè)店、大型休閑服務網(wǎng)點、商務會所。適度發(fā)展類網(wǎng)點：超區(qū)域購物中心、大型超市、便利店、餐飲網(wǎng)點、星級賓館、生活服務設施。限制發(fā)展類網(wǎng)點：零散小型專業(yè)專賣店、露天式菜市場、倉儲式會員店、批發(fā)市場。（七）建設時序：規(guī)劃中期和遠期。（八）重點配套服務設施：按照表5-1執(zhí)行。

第二節(jié)區(qū)域商業(yè)中心區(qū)域商業(yè)中心建設與設置至規(guī)劃期末2030年，XX市中心城區(qū)規(guī)劃形成六處區(qū)域商業(yè)中心，即為秀江半島區(qū)域商業(yè)中心、城南明月區(qū)域商業(yè)中心、城西湖田臨港區(qū)域商業(yè)中心、開發(fā)區(qū)區(qū)域商業(yè)中心、北湖區(qū)域商業(yè)中心、溫湯區(qū)域商業(yè)中心。區(qū)域商業(yè)中心空間布局一、秀江半島區(qū)域商業(yè)中心（一）建設范圍：位于宜陽大道與袁河交界宜陽大橋東南區(qū)域，核心區(qū)占地規(guī)模約為0.35平方公里。（二）發(fā)展規(guī)模：至規(guī)劃期末2030年，控制零售商業(yè)規(guī)模為10萬平方米。（三）發(fā)展定位與建設重點：以購物、餐飲、娛樂、文化休閑等功能為主，服務對象主要為本地消費者的區(qū)域商業(yè)中心。重點圍繞服務徐田片區(qū)、宜陽片區(qū)、十運片區(qū)等區(qū)域的居民及外來消費者，依托人口規(guī)模，合理設置百貨店、大中型綜合超市等業(yè)態(tài)，同時圍繞現(xiàn)代信息產(chǎn)品消費需求建設濱河電子信息產(chǎn)品體驗商街。（四）業(yè)態(tài)引導：鼓勵發(fā)展類網(wǎng)點：品牌專業(yè)專賣店、餐飲網(wǎng)點、商務會所、休閑服務網(wǎng)點。適度發(fā)展類網(wǎng)點：購物中心、精品百貨店、大型超市、便利店、星級賓館、生活服務設施。限制發(fā)展類網(wǎng)點：家居建材商店、倉儲式會員店、批發(fā)市場。（五）建設時序：規(guī)劃近期和中期。二、城南明月區(qū)域商業(yè)中心（一）建設范圍：位于環(huán)城南路與明月南路交叉區(qū)域，核心區(qū)占地規(guī)模約為0.40平方公里。（二）發(fā)展規(guī)模：至規(guī)劃期末2030年，控制零售商業(yè)規(guī)模為12萬平方米。（三）發(fā)展定位與建設重點：以服務旅游、購物、娛樂等功能為主，服務對象主要為本地消費者及外來消費人群的區(qū)域商業(yè)中心。重點服務XX南部區(qū)域、吸引周邊城市消費聚集、聯(lián)動溫湯溫泉、明月山明月文化，發(fā)展主題購物公園商業(yè)模式，打造一站式休閑、旅游、購物商業(yè)區(qū)。依托人口規(guī)模、區(qū)位優(yōu)勢擬發(fā)展主題百貨店、大中型綜合超市等業(yè)態(tài)；引導發(fā)展各類大中型專業(yè)專賣店數(shù)處、配套設置服務生活、服務生產(chǎn)設施、設置中高檔餐飲、休閑娛樂網(wǎng)點，結合旅游商品特色商業(yè)街等建設形成XX南部區(qū)域商業(yè)中心，打造XX南部休閑·旅游·購物休閑性商圈。（四）業(yè)態(tài)引導：鼓勵發(fā)展類網(wǎng)點：購物中心、精品百貨店、品牌專業(yè)專賣店、餐飲網(wǎng)點、休閑服務網(wǎng)點。適度發(fā)展類網(wǎng)點：大型超市、便利店、星級賓館、商務會所、生活服務設施。限制發(fā)展類網(wǎng)點：家居建材商店、倉儲式會員店、批發(fā)市場。（五）建設時序：規(guī)劃中期和遠期。三、城西湖田臨港區(qū)域商業(yè)中心（一）建設范圍：位于靖安路與錦繡大道交叉區(qū)域，核心區(qū)占地規(guī)模約為0.35平方公里。（二）發(fā)展規(guī)模：至規(guī)劃期末2030年，控制零售商業(yè)規(guī)模為10萬平方米。（三）發(fā)展定位與建設重點：以服務空港商務、物流為主，主要服務對象為XX西部區(qū)域消費者、商務辦公人員的區(qū)域商業(yè)中心。區(qū)域商業(yè)中心重點依托臨空產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，建設空港商務辦公、臨港休閑功能區(qū)，綜合設置零售網(wǎng)點、休閑服務網(wǎng)點、餐飲服務網(wǎng)點、生活性服務網(wǎng)點設施。（四）業(yè)態(tài)引導：鼓勵發(fā)展類網(wǎng)點：專業(yè)專賣店、便利店、餐飲網(wǎng)點、休閑服務網(wǎng)點、生活服務設施。適度發(fā)展類網(wǎng)點：百貨店、大型超市、星級賓館、商務會所。限制發(fā)展類網(wǎng)點：家居建材商店、批發(fā)市場。（五）建設時序：規(guī)劃中期和遠期。四、開發(fā)區(qū)區(qū)域商業(yè)中心（一）建設范圍：位于春風路與經(jīng)發(fā)大道交叉區(qū)域，占地規(guī)模約2.1平方公里，其中核心區(qū)占地規(guī)模約為0.60平方公里。（二）發(fā)展規(guī)模：至規(guī)劃期末2030年，控制零售商業(yè)規(guī)模為12萬平方米。（三）發(fā)展定位與建設重點：以日常生活消費為主，集購物、餐飲、休閑、娛樂等功能為一體，服務對象主要為XX北部開發(fā)區(qū)內(nèi)消費者及外來務工人員。依托開發(fā)區(qū)的整體發(fā)展，及開發(fā)區(qū)內(nèi)日常生活需求，重點設置零售網(wǎng)點、休閑服務網(wǎng)點、餐飲服務網(wǎng)點、生活性服務網(wǎng)點設施。（四）業(yè)態(tài)引導：鼓勵發(fā)展類網(wǎng)點：餐飲網(wǎng)點、商務會所、便利店、星級賓館、休閑服務網(wǎng)點、生活服務設施。適度發(fā)展類網(wǎng)點：購物中心、百貨店、專業(yè)專賣店、大型超市。限制發(fā)展類網(wǎng)點：家居建材商店、倉儲式會員店、批發(fā)市場。（五）建設時序：規(guī)劃近期和中期。五、北湖區(qū)域商業(yè)中心（一）建設范圍：位于錦繡大道與高士路交叉區(qū)域，核心區(qū)占地規(guī)模約為0.80平方公里。（二）發(fā)展規(guī)模：至規(guī)劃期末2030年，控制零售商業(yè)規(guī)模為8萬平方米。（三）發(fā)展定位與建設重點：以服務周邊城市家居建材類生產(chǎn)性消費為主和周邊區(qū)域休閑娛樂服務為輔的區(qū)域商業(yè)中心。規(guī)劃期，重點完成XX商貿(mào)城的建設，同時結合北湖建設時序，利用其生態(tài)環(huán)境，建設休閑服務類網(wǎng)點，既為市場區(qū)提供休閑娛樂配套設施，同時也為城市居民提供休閑場所。（四）業(yè)態(tài)引導：鼓勵發(fā)展類網(wǎng)點：家居建材類網(wǎng)點、休閑、娛樂服務網(wǎng)點。適度發(fā)展類網(wǎng)點：商務會所、生活服務設施。限制發(fā)展類網(wǎng)點：露天式菜市場、倉儲式會員店。（五）建設時序：規(guī)劃中期和遠期。六、溫湯區(qū)域商業(yè)中心（一）建設范圍：位于溫湯鎮(zhèn)區(qū)域，核心區(qū)占地規(guī)模約為0.25平方公里。（二）發(fā)展規(guī)模：至規(guī)劃期末2030年，控制零售商業(yè)規(guī)模為8萬平方米。（三）發(fā)展定位與建設重點：以旅游服務和日常居民生活服務為主的區(qū)域商業(yè)中心。重點服務外來游客，以溫湯富硒溫泉為主線，以發(fā)展休閑度假、生活養(yǎng)生、康體保健、商務活動為主題，形成溫湯溫泉養(yǎng)生文化，設立城市旅游商品服務網(wǎng)絡點，打造集“溫泉、旅游、商務、休閑、娛樂”等功能為一體的復合型旅游商業(yè)區(qū)，重點打造“一街、一帶、一鎮(zhèn)”，即“溫湯特色休閑商業(yè)街區(qū)、溫湯溫泉旅游文化帶、溫湯溫泉旅游小鎮(zhèn)”。（四）業(yè)態(tài)引導：鼓勵發(fā)展類網(wǎng)點：品牌專業(yè)專賣店、餐飲網(wǎng)點、康體服務網(wǎng)點、保健服務網(wǎng)點、養(yǎng)生服務網(wǎng)點、休閑服務網(wǎng)點。適度發(fā)展類網(wǎng)點：精品百貨店、大型超市、便利店、星級賓館、商務會所、生活服務設施。限制發(fā)展類網(wǎng)點：露天式菜市場、家居建材商店、倉儲式會員店、批發(fā)市場。（五）建設時序：規(guī)劃近期和中期。第三節(jié)社區(qū)商業(yè)社區(qū)商業(yè)中心一、社區(qū)商業(yè)建設與設置（一）總體要求社區(qū)商業(yè)中心提供周邊居民“一站式便利購物”服務，商業(yè)規(guī)模根據(jù)社區(qū)規(guī)?？刂圃?.6萬平方米—3.0萬平方米。社區(qū)商業(yè)中心依據(jù)《社區(qū)商業(yè)設施設置與功能要求》（SB/T10455-2008）執(zhí)行。同時：必須配置超市、便利店、農(nóng)副產(chǎn)品銷售終端、餐飲網(wǎng)點，重點發(fā)展便民服務中心、生活類專業(yè)店、圖書報刊網(wǎng)點、金融電信郵電服務網(wǎng)點。（二）新老社區(qū)商業(yè)建設要點1、老社區(qū)社區(qū)級商業(yè)中心社區(qū)必須配備單店面積在100平方米以上的餐飲店鋪，可提供早餐。每千人擁有菜市場面積不少于100平方米。合理配置食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家政服務以及書刊店、音像店。對于已建成的社區(qū)，如周邊有工業(yè)等與居住相混雜的地塊，建議采用土地置換的方式轉變用地性質，重點集中布置、布局社區(qū)商業(yè)設施；如周邊已沒有地塊可供商業(yè)集中布局，可考慮采用分散型點狀或沿街巷條塊帶狀布置為主。2、新建社區(qū)社區(qū)級商業(yè)中心大型社區(qū)至少有一個面積不少于5000平方米的大型超市或兩個以上的中型超市（含生鮮），中型社區(qū)至少建設一個超市。同時，配有功能較為完善的商業(yè)服務業(yè)網(wǎng)點15個以上，商業(yè)業(yè)態(tài)10種以上，主要配置居民日常生活必需的商業(yè)與生活服務業(yè)。如超市、便利店、餐飲店、美容美發(fā)店、洗染店、維修店、舊貨廢棄物回收站、家庭服務、書刊店、音像店等。新建社區(qū)，鼓勵采用“鄰里中心”、社區(qū)商業(yè)內(nèi)街、社區(qū)商業(yè)綜合體等組織模式建設社區(qū)商業(yè)中心。城市建設及房地產(chǎn)開發(fā)達到2-3萬人規(guī)模的居住區(qū)，應將社區(qū)商業(yè)配套建設納入規(guī)劃一并審批。房地產(chǎn)開發(fā)達到5000戶以上的大型樓盤，應將商業(yè)內(nèi)街建設納入規(guī)劃一并審批。二、社區(qū)商業(yè)中心空間布局結合XX市城區(qū)建設時序，城市人口分布、居住特點，至規(guī)劃期末2030年，XX市中心城區(qū)規(guī)劃建成33處社區(qū)商業(yè)中心（含溫湯鎮(zhèn)1處），總體商業(yè)及社區(qū)服務設施面積約45.5萬平方米（含溫湯鎮(zhèn)1處社區(qū)商業(yè)中心社區(qū)商業(yè)及社區(qū)服務設施規(guī)模）。社區(qū)商業(yè)中心的片區(qū)分布詳見表5-3、表5-4。表5-3XX市中心城區(qū)各片區(qū)社區(qū)商業(yè)中心配置匯總表片區(qū)社區(qū)商業(yè)中心數(shù)量（處）近期建設（處）中期建設（處）遠期建設（處）社區(qū)商業(yè)及社區(qū)服務設施規(guī)模（萬平方米）老城片區(qū)22002.1秀江片區(qū)22002.5化成片區(qū)31203.5十運片區(qū)22002.4宜陽片區(qū)41305.5徐田片區(qū)11001.6下浦片區(qū)20113.0金橋片區(qū)10101.0南廟河片區(qū)30033.7東升片區(qū)10012.0明月片區(qū)21103.6清瀝江片區(qū)22002.8航空新城片區(qū)40136.4迂塘江片區(qū)10011.8馬王塘片區(qū)10101.2社背片區(qū)10011.4溫湯鎮(zhèn)10011.0合計3312101145.5XX市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（2013年-2020年）·規(guī)劃文本編制單位：XX市服務業(yè)發(fā)展辦公室PAGE38 XXXXXXXXX規(guī)劃院表5-4XX市中心城區(qū)社區(qū)商業(yè)中心規(guī)劃一覽表片區(qū)序號名稱區(qū)位商業(yè)及社區(qū)服務設施面積（平方米）輻射人口（萬人）輻射半徑（千米）主力配置業(yè)態(tài)建設時序老城片區(qū)01東門社區(qū)商業(yè)中心川門下巷與中山東路交叉區(qū)域110002.0-2.50.5-1.0中小型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、便利店、社區(qū)菜市場、餐飲娛樂網(wǎng)點等近期02平安社區(qū)商業(yè)中心平安路與春風路交叉區(qū)域100001.5-2.20.5-0.8中小型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、便利店、社區(qū)菜市場、餐飲娛樂網(wǎng)點等近期秀江片區(qū)03秀江社區(qū)商業(yè)中心袁山中路與高士路交叉西側區(qū)域140002.5-3.01.0-1.5大中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、專業(yè)專賣店、社區(qū)菜市場、便利店、餐飲休閑網(wǎng)點等近期04銀泰社區(qū)商業(yè)中心高士路與秀江中路交叉區(qū)域110002.0-2.50.5-1.2中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、專業(yè)專賣店、社區(qū)菜市場、便利店、餐飲休閑網(wǎng)點等近期化成片區(qū)05昌黎西社區(qū)商業(yè)中心錦繡大道與XX大道交叉西南區(qū)域130002.5-3.00.8-1.5大中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、專業(yè)專賣店、社區(qū)菜市場、便利店、餐飲休閑網(wǎng)點等中期06先鋒社區(qū)商業(yè)中心宜陽大道與袁山西路交叉西北區(qū)域110002.0-2.50.5-1.0中小型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、便利店、社區(qū)菜市場、餐飲娛樂網(wǎng)點等近期07錦繡社區(qū)商業(yè)中心宜陽大道與袁山中路交叉東南區(qū)域110002.0-2.50.5-1.0中小型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、便利店、生鮮超市、餐飲娛樂網(wǎng)點等中期十運片區(qū)08文體社區(qū)商業(yè)中心文體路與盧洲北路交叉區(qū)域110002.0-2.50.5-1.0中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、專業(yè)專賣店、社區(qū)菜市場、便利店、餐飲休閑網(wǎng)點等近期09崔家園社區(qū)商業(yè)中心袁山中路與明月北路交叉區(qū)域130002.5-3.01.0-1.5中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、專業(yè)專賣店、社區(qū)菜市場、便利店、餐飲休閑網(wǎng)點等近期宜陽片區(qū)10天寶路社區(qū)商業(yè)中心天寶路與宜陽大道交叉區(qū)域160003.0-3.51.0-1.5中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、專業(yè)專賣店、社區(qū)菜市場、便利店、餐飲休閑網(wǎng)點等中期11盧洲北社區(qū)商業(yè)中心盧洲北路與錦繡大道交叉區(qū)域100001.5-2.00.5-1.0中小型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、便利店、生鮮超市、餐飲娛樂網(wǎng)點等近期12匯金社區(qū)商業(yè)中心高士路與宜陽大道交叉北側區(qū)域210003.5-4.01.5-1.8大型綜合超市、專業(yè)店和專賣店、餐飲娛樂網(wǎng)點、生活服務網(wǎng)點、金融服務網(wǎng)點、文化休閑網(wǎng)點等中期13棗樹園社區(qū)商業(yè)中心明月北路與錦繡大道交叉南側區(qū)域80001.0-1.50.5-1.0中小型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、便利店、社區(qū)菜市場、餐飲娛樂網(wǎng)點等中期徐田片區(qū)14徐田社區(qū)商業(yè)中心袁山東路與文峰路交叉區(qū)域160003.0-3.51.0-1.5大中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、專業(yè)專賣店、社區(qū)菜市場、便利店、餐飲休閑網(wǎng)點等近期下浦片區(qū)15下浦北社區(qū)商業(yè)中心下浦中路與袁河交叉東北區(qū)域220004.0-4.51.5-2.0大型綜合超市、專業(yè)店和專賣店、餐飲娛樂網(wǎng)點、生活服務網(wǎng)點、金融服務網(wǎng)點、文化休閑網(wǎng)點等遠期16下浦南社區(qū)商業(yè)中心下浦東路與宜新路交叉區(qū)域80001.0-1.50.5-1.2中小型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、便利店、社區(qū)菜市場、餐飲娛樂網(wǎng)點等中期金橋片區(qū)17金橋社區(qū)商業(yè)中心錦繡大道東沿線與宜安公路、袁河交叉西南區(qū)域100001.5-2.00.5-1.0中小型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、便利店、生鮮超市、餐飲娛樂網(wǎng)點等中期南廟河片區(qū)18厚田社區(qū)商業(yè)中心宜陽大道與環(huán)城南路交叉區(qū)域80001.5-1.80.5-0.8中小型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、便利店、社區(qū)菜市場、餐飲娛樂網(wǎng)點等遠期19南廟河北社區(qū)商業(yè)中心云谷路與廟河路交叉東部區(qū)域130002.5-3.00.8-1.2中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、專業(yè)專賣店、社區(qū)菜市場、便利店、餐飲休閑網(wǎng)點等遠期20城南社區(qū)商業(yè)中心環(huán)城南路與盧洲大道交叉東北區(qū)域160003.0-3.51.0-1.5大中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、專業(yè)專賣店等、社區(qū)菜市場、便利店、餐飲休閑網(wǎng)點遠期東升片區(qū)21顏前社區(qū)商業(yè)中心顏前路與永定東路交叉東側區(qū)域200003.5-4.01.5-1.8大中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、專業(yè)專賣店等、社區(qū)菜市場、便利店、餐飲休閑網(wǎng)點遠期明月片區(qū)22云谷社區(qū)商業(yè)中心云谷路與明月南路交叉東側區(qū)域200003.5-4.01.5-1.8大型綜合超市、專業(yè)店和專賣店、餐飲娛樂網(wǎng)點、生活服務網(wǎng)點、金融服務網(wǎng)點、文化休閑網(wǎng)點等近期23明月社區(qū)商業(yè)中心XX南路與云谷路交叉東南160003.0-3.51.0-1.5大中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、專業(yè)專賣店、社區(qū)菜市場、便利店、餐飲休閑網(wǎng)點等中期清瀝江片區(qū)24清瀝江東社區(qū)商業(yè)中心平安路與學府路交叉區(qū)域150003.0-3.51.0-1.5大中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、專業(yè)專賣店、社區(qū)菜市場、便利店、餐飲休閑網(wǎng)點等近期25清瀝江北社區(qū)商業(yè)中心黃頗路與瀝江路交叉區(qū)域130002.5-2.80.5-1.0中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、便利店、社區(qū)菜市場、餐飲娛樂網(wǎng)點等近期航空新城片區(qū)26湖田北社區(qū)商業(yè)中心袁州西路延伸段南側160003.0-3.51.0-1.5大中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、專業(yè)專賣店、社區(qū)菜市場、便利店、餐飲休閑網(wǎng)點等中期27科教園社區(qū)商業(yè)中心袁山西路西沿線與320國道改線段交叉東南區(qū)域150003.0-3.51.0-1.5大中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、專業(yè)專賣店、社區(qū)菜市場、便利店、餐飲休閑網(wǎng)點等遠期28鐵南社區(qū)商業(yè)中心浙贛鐵路與南環(huán)路交叉西南區(qū)域210004.0-4.51.5-2.0大型綜合超市、專業(yè)店和專賣店、餐飲娛樂網(wǎng)點、生活服務網(wǎng)點、金融服務網(wǎng)點、文化休閑網(wǎng)點等遠期29湖田西社區(qū)商業(yè)中心320國道改線段與宜陽大道交叉東北區(qū)域120002.5-3.01.0-1.5中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、專業(yè)專賣店、社區(qū)菜市場、便利店、餐飲網(wǎng)點等遠期迂塘江片區(qū)30迂塘江社區(qū)商業(yè)中心XX大道與春風路交叉西北側區(qū)域180003.5-4.01.5-1.8大中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、專業(yè)專賣店、社區(qū)菜市場、便利店、餐飲網(wǎng)點等遠期馬王塘片區(qū)31馬王塘社區(qū)商業(yè)中心XX大道與春啟路交叉西側區(qū)域120002.0-2.51.0-1.5中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、便利店、社區(qū)菜市場、餐飲娛樂網(wǎng)點等中期社背片區(qū)32社背社區(qū)商業(yè)中心春順路與楓河交叉東部區(qū)域140002.5-3.01.0-1.5中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、專業(yè)專賣店、社區(qū)菜市場、便利店、餐飲網(wǎng)點等遠期溫湯鎮(zhèn)33鎮(zhèn)南社區(qū)商業(yè)中心南六路與南一路交叉區(qū)域100001.5-2.01.5-2.0中型綜合超市、生活服務網(wǎng)點、專業(yè)專賣店、社區(qū)菜市場、便利店、餐飲休閑網(wǎng)點等遠期XX市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（2013年-2030年）·規(guī)劃文本編制單位：XX市服務業(yè)發(fā)展辦公室 PAGE41 XXXXXXXXX規(guī)劃院三、社區(qū)商業(yè)建設重點任務（一）構建8-15分鐘生活圈以“便民、利民”，服務民生為需求，重點發(fā)展購物、餐飲、服務三大功能的各類社區(qū)商業(yè)服務網(wǎng)點，構建8-15分鐘生活服務圈，至規(guī)劃期末形成完善的便民生活圈網(wǎng)絡。（二）強化社區(qū)便民家庭服務平臺建設鼓勵有條件的社區(qū)積極搭建家庭便民信息服務平臺，以此為載體，為居民提供家政、修理、搬家、物業(yè)管理等居民家庭日常生活性服務信息，滿足社區(qū)居民全方位的服務需求。（三）抓好再生資源回收體系建設支持和引導再生資源回收優(yōu)勢企業(yè)進社區(qū)，設置廢舊物資回收門店，形成以回收企業(yè)為核心，以回收門店為基礎，以社區(qū)為對象的社區(qū)再生資源回收體系，努力打造安全、衛(wèi)生、便捷的社區(qū)居住環(huán)境。四、實現(xiàn)途徑（一）控制現(xiàn)有社區(qū)商業(yè)存量，優(yōu)化社區(qū)商業(yè)布局XX市現(xiàn)有社區(qū)通過調(diào)整現(xiàn)狀不合理網(wǎng)點布局和注入新型業(yè)態(tài)等方式，整合現(xiàn)有社區(qū)商業(yè)資源，充分利用已有商業(yè)設施及資源，逐步營造網(wǎng)點完善、服務全面、環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)商業(yè)。（二）規(guī)劃先行，合理配置擬建社區(qū)商業(yè)規(guī)模新建、擬建社區(qū)應合理配置社區(qū)商業(yè)?？偭恳c社區(qū)規(guī)模相適應。實現(xiàn)社區(qū)與商業(yè)設施、形態(tài)同步規(guī)劃，同步設計，同步建設。社區(qū)商業(yè)應采用獨立建設為主，避免和克服出現(xiàn)“商住混雜”現(xiàn)象。（三）穩(wěn)步提升社區(qū)商業(yè)功能和質量注重社區(qū)商業(yè)的業(yè)態(tài)合理性及網(wǎng)點經(jīng)營的可持續(xù)，注重商家的品牌和質量，實現(xiàn)社區(qū)各主體的和諧共處。促進社區(qū)商業(yè)由傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向新型業(yè)態(tài)的轉換，提升社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點層次；創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)商業(yè)的便民服務功能，促進社區(qū)商業(yè)服務的完善，創(chuàng)新社區(qū)服務內(nèi)涵。（四）注重社區(qū)商業(yè)管理，保障社區(qū)商業(yè)有序運營強化社區(qū)商業(yè)管理主體地位和作用，切實履行管理職責，加強對各個社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)范化管理和協(xié)調(diào)。吸納社會資源實施監(jiān)督，共營整潔、優(yōu)美、良好的社區(qū)商業(yè)經(jīng)營環(huán)境。社區(qū)菜市場一、菜市場建設與設置結合社區(qū)居民的消費水平，對XX市中心城區(qū)現(xiàn)有菜市場實行分地區(qū)、分類別提升和改造，重點發(fā)展標準化菜市場、便利型菜市場、生鮮食品超市等形式。--位于城市商業(yè)中心和區(qū)域商業(yè)中心，以及建設條件許可的區(qū)域的農(nóng)貿(mào)市場（菜市場），逐步建成生鮮食品超市或其服務功能由大型超市生鮮部承擔。非商業(yè)中心區(qū)域以發(fā)展標準化菜市場為主，部分購買力較高的社區(qū)可以生鮮食品超市或含生鮮部綜合超市代替標準化菜市場功能。--新建標準化菜市場面積不低于2000平方米，同時配套建設停車場設施，每100平方米營業(yè)面積機動車和非機動車停車位數(shù)分別不低于0.3和8.0。二、菜市場建設規(guī)模與規(guī)劃布局規(guī)劃期內(nèi)，通過改造、調(diào)整、提升現(xiàn)有23處菜市場（含溫湯鎮(zhèn)原址提升菜市場1處），新建28處（含溫湯鎮(zhèn)規(guī)劃新建菜市場1處）。至規(guī)劃期末2030年，建成菜市場51處，其中，標準化菜市場32處、便利型菜市場19處，合計總規(guī)模約12.3萬平方米（含溫湯鎮(zhèn)兩處菜市場經(jīng)營面積），各片區(qū)菜市場設置及布局詳見表5-5、表5-6。表5-5XX市中心城區(qū)各片區(qū)菜市場配置匯總表片區(qū)近期建設（處）中期建設（處）遠期建設（處）合計（處）建設規(guī)模（平方米）老城片區(qū)400419500秀江片區(qū)40049600化成片區(qū)31047700十運片區(qū)30037500宜陽片區(qū)22046700徐田片區(qū)11022300下浦片區(qū)11135700金橋片區(qū)01011800南廟河片區(qū)01236000東升片區(qū)00114000明月片區(qū)221512500清瀝江片區(qū)31047500航空新城片區(qū)023514700迂塘江片區(qū)01123000馬王塘片區(qū)11023500社背片區(qū)00112000江豐片區(qū)10013000溫湯鎮(zhèn)11025500合計26151051122500XX市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（2013年-2020年）·規(guī)劃文本編制單位：XX市服務業(yè)發(fā)展辦公室 PAGE44 XXXXXXXXX規(guī)劃院表5-6XX市中心城區(qū)各片區(qū)菜市場規(guī)劃建設一覽表區(qū)域序號菜市場名稱地址建設重點建設標準經(jīng)營面積（平方米）服務人口（萬人）建設時序老城片區(qū)01箭道菜市場東風路與中山中路交叉西南原址提升標準化菜市場70002.5-3.5近期提升02馬家園菜市場明月南路與平安路交叉西北原址提升標準化菜市場20001.5-2.0近期提升03新東門菜市場中山東路中段路南側原址提升標準化菜市場25002.5-3.0近期提升04海納西門菜市場XX南路與中山西路交叉東南原址提升標準化菜市場80003.0-4.0近期提升秀江片區(qū)05銀泰社區(qū)菜市場高士路與秀江中路交叉東北側規(guī)劃新建標準化菜市場20001.5-2.0近期建設06崔家園菜市場楊山一巷，明月北路改造提升標準化菜市場20001.5-2.0近期改造07十運菜市場官塘路原址提升便利型菜市場16001.0-1.5近期提升08秀江社區(qū)菜市場袁山中路與高士路交叉西北區(qū)域改造提升標準化菜市場40002.5-3.0近期改造化成片區(qū)09昌黎西社區(qū)菜市場錦繡大道與宜陽大道交叉西側區(qū)域規(guī)劃新建便利型菜市場12000.5-1.5中期建設10張家菜市場袁山西路改造提升標準化菜市場40002.0-3.0近期改造1