社區(qū)教育與學習型社區(qū)建設(shè)

社區(qū)教育與學習型社區(qū)建設(shè)

社區(qū)教育和學習社區(qū)是實施全民教育和終身學習的重要載體，也是進入學習型社會的重要手段。南京市玄武區(qū)在長期的社區(qū)教育實踐中,努力建設(shè)生態(tài)式學習型社區(qū),從“學有所教”向“學有優(yōu)教”轉(zhuǎn)變,從而深化社區(qū)教育,探索“雙十”生態(tài)式社區(qū)教育模式,建設(shè)生態(tài)式學習型社區(qū),為社區(qū)居民提供完善的社區(qū)教育公共服務(wù)體系,架構(gòu)“十五分鐘學習生活服務(wù)圈”,創(chuàng)建學習型玄武,彰顯玄武特色。作為南京市率先開展社區(qū)教育工作的區(qū)縣,玄武區(qū)自2001年被國家教育部確定為全國首批社區(qū)教育實驗區(qū)以來,以“城區(qū)工作社區(qū)化、社區(qū)工作社會化”的總體思路,堅持以人為本,以社區(qū)教育為基礎(chǔ),以增強學習型城區(qū)創(chuàng)建的服務(wù)力、吸引力、感染力、親和力為重點,以提升個人和組織的學習力、競爭力、發(fā)展力、創(chuàng)新力為目標,大力營造“快樂學習”的濃厚氛圍,積極構(gòu)建“你一生學習,我全程服務(wù)”“你要學習什么,我就提供什么”“你想在哪兒學,就能在哪兒學”“你能怎么學,我就怎么教”的新型社會化學習體系,走出了一條“社會學習化,學習社會化”的新路子,努力將玄武區(qū)建成一所沒有圍墻的學校,讓社區(qū)居民“學會學習、學會生存、提升素質(zhì)、健康生活”,促進社區(qū)居民綜合素質(zhì)的提高,有力地提升了社區(qū)居民的幸福指數(shù)和地區(qū)文明程度。在2008年,玄武區(qū)被評為國家級首批社區(qū)教育示范區(qū)。至2009年,玄武區(qū)8個街道全部成為市級及其以上社區(qū)教育示范街道。一、關(guān)于“生態(tài)學習社區(qū)”的概念1.在生態(tài)主義的價值觀內(nèi)生態(tài)式社區(qū)教育是運用生態(tài)學原理,以生態(tài)主義世界觀、方法論為指導(dǎo)研究教育問題的產(chǎn)物。生態(tài)主義的世界觀是一種整體有機論,認為世界是一個有內(nèi)在聯(lián)系的有機整體,人、自然和社會是一個動態(tài)發(fā)展的和諧的統(tǒng)一體。生態(tài)主義的價值觀肯定了自然的內(nèi)在價值,主張人與自然、社會之間建立一種新的倫理關(guān)系,認為所有系統(tǒng)都有價值和內(nèi)在價值。它們都是自然界強烈追求秩序和調(diào)節(jié)的表現(xiàn),是自然界目標定向、自我維持和自我創(chuàng)造的表現(xiàn)。生態(tài)主義的認識論反對人對客觀世界的工具性認識,主張人與自然的和諧相處,主張人類社會的和諧共存。2.生態(tài)式社區(qū)教育生態(tài)式社區(qū)教育就是運用生態(tài)學原理和生態(tài)主義理論研究社區(qū)教育問題,以一種生態(tài)的眼光、態(tài)度、原理和方法來關(guān)照、思考、理解、解釋復(fù)雜的社區(qū)教育問題,并以生態(tài)的方式來指導(dǎo)社區(qū)學習活動的開展?？梢哉f生態(tài)式社區(qū)教育既是一種社區(qū)教育理念,也是一種社區(qū)教育實施策略。它是一種系統(tǒng)觀、整體觀、聯(lián)系觀、和諧觀、均衡觀下的社區(qū)教育。生態(tài)式學習型社區(qū),是以生態(tài)式社區(qū)教育為載體,以全體居民為學習對象,以激發(fā)居民內(nèi)在的學習需求為手段,以綜合多樣化的外在影響為條件,以引導(dǎo)學習者形成人性化、自主性的學習方式為基礎(chǔ),以促進學習者的生命活動以及社區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化等和諧、均衡、可持續(xù)發(fā)展為根本目的的社區(qū)。二、玄武區(qū)“專業(yè)化、輕松、社區(qū)建設(shè)”的基本策略1.加強社區(qū)能力建設(shè),提升居民的社會品質(zhì)生態(tài)式學習型社區(qū)強調(diào)社區(qū)教育的自然和諧性。生態(tài)式學習型社區(qū)主張尊重生命,尊重居民的個性,致力于和諧的、身心健康的生態(tài)人的培養(yǎng)。生態(tài)式學習型社區(qū)要求社區(qū)教育活動應(yīng)致力于走進社區(qū)居民真實的生活世界,努力實現(xiàn)培養(yǎng)和諧的、身心健康的、具有較高生活幸福感的生態(tài)人這一具有終極意義的社區(qū)教育目標。為此,確立起以人為本的價值取向,全面提高居民幸福感。(1)與創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合,提升居民成就幸福感和期望幸福感。玄武區(qū)通過就業(yè)觀念和就業(yè)政策的宣傳教育,注重引導(dǎo)勞動者確立起提高素質(zhì)、自主創(chuàng)新的意識。一是創(chuàng)業(yè)意識不斷增強。目前,全區(qū)新增就業(yè)崗位21283個,失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi),為此,玄武區(qū)被評為南京市首批充分就業(yè)和保障區(qū)。二是創(chuàng)新能力不斷增強。開展了“雙百工程”,對100家有潛力的科技企業(yè)和100項重點科技項目給予傾斜扶持,開展了“百企名校牽手工程”,鼓勵企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)建工程技術(shù)中心和研發(fā)中心。(2)與提升文明素質(zhì)相結(jié)合,提升居民學習幸福感和生活幸福感。玄武區(qū)通過開展百場社區(qū)公益講座、開展“文明單位、文明社區(qū)牽手促和諧”活動,提升社區(qū)居民文明素養(yǎng)。大力倡導(dǎo)社會主義榮辱觀,廣泛倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范,促進良好社會風尚的形成。通過開展學習型單位、學習型組織創(chuàng)建活動,通過對居民開放文明單位、公共學習資源等活動,提高居民的學習能力,增強廣大居民的社會責任意識,促進人際和諧。(3)與增強社區(qū)服務(wù)功能相結(jié)合,提升居民安寧幸福感和康居幸福感。玄武區(qū)將改善居民生活環(huán)境作為重要工作抓好,全面改善社區(qū)環(huán)境,突出老舊小區(qū)改造,做好新區(qū)的綠色化建設(shè)和配套化完善?！笆晃濉逼陂g,前三年區(qū)政府安排5000萬元專項資金及1000萬元精品社區(qū)建設(shè)資金,新增社區(qū)辦公活動服務(wù)用房面積1.4萬平方米。加快社區(qū)民間組織培育,目前全區(qū)共有各類社區(qū)民間組織1000多個。提升社區(qū)信息化水平,以網(wǎng)絡(luò)、管理、服務(wù)三大平臺建設(shè)為重點,實現(xiàn)區(qū)、街、居三級聯(lián)網(wǎng)。(4)與利益表達機制相結(jié)合,提升居民民主參與幸福感和身心幸福感。為促進群眾知識水平、工作能力、道德素養(yǎng)的不斷提高,引道社區(qū)居民自發(fā)組織“道德法庭”“社區(qū)點評欄”“文明勸導(dǎo)隊”“愛心銀行”“互助社”,表揚先進,抨擊落后,各社區(qū)分別設(shè)立群眾點評室和點評欄,定期召開社區(qū)協(xié)調(diào)會、聽證會和議事會等。完善了“民評政、民評官、民評民”等社區(qū)民主參政模式,提高了居民群眾的參與度。(5)與情感關(guān)懷相結(jié)合,提升居民親情幸福感和友愛幸福感。玄武區(qū)積極倡導(dǎo)“八情”人際關(guān)系,即鄰里互助情、公婆體貼情、父母養(yǎng)育情、兄妹手足情、姑嫂姐妹情、婿媳敬老情、兒女孝順情、夫妻恩愛情等,定期召開社區(qū)鄰里相親會,營造親情社區(qū)氛圍。還在各社區(qū)建立精神慰藉站,增加精神慰藉服務(wù)等,宣傳心理保健知識,開展心理調(diào)適和心理疏導(dǎo)活動,滿足居民所渴求的傾訴、宣泄、交流和安撫等心理需求,幫助他們保持良好的心境和和諧的人際關(guān)系。2.整合教育資源,開展全民參生態(tài)式社區(qū)教育的目標具有整體性,它的目標是促進居民在一個社會、自然環(huán)境、文化有機統(tǒng)一的環(huán)境中自然發(fā)展;生態(tài)式社區(qū)教育的內(nèi)容也是一個有機整體,打破學校、家庭和社會的界限,溝通著各個組織、單位之間的交往、交流,形成各部門、各領(lǐng)域教育資源的互補和共生,實現(xiàn)綜合性的教育資源和內(nèi)容的整合;生態(tài)式社區(qū)教育的研究方法也是系統(tǒng)整體的方法。玄武區(qū)在構(gòu)建學習型社區(qū)過程中,面向全體居民,以綜合化的外在影響為條件,以促進社區(qū)居民的可持續(xù)發(fā)展為目的,整合社區(qū)教育資源,形成社區(qū)教育平臺:(1)搭建社會資源平臺。依托社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善社區(qū)公共服務(wù)體系,推進社區(qū)教育資源的有機整合。首先是實現(xiàn)社區(qū)與學校的資源整合。區(qū)政府投入8000多萬元,引入社會投入1.2億元,建設(shè)了全區(qū)居民共享的總計5萬平方米的各類“社區(qū)學習中心”,各街道通過改造全面建成融社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)為一體的文化教育服務(wù)中心。各中小學、企事業(yè)單位向居民開放教育資源,實現(xiàn)全區(qū)居民“十五分鐘學習生活服務(wù)圈”。其次是實現(xiàn)學校與家庭資源的整合。全區(qū)成立家長學校總校,成立由教育專家學者和學校優(yōu)秀骨干教師為主體的講師團。全面加強校外基地建設(shè),做到每個學校都有自己的校外活動基地,成立青少年校外基地88個。(2)搭建各類學習資源平臺。首先是搭建教育機構(gòu)平臺。建設(shè)社區(qū)教育陣地,形成1所區(qū)社區(qū)進修學院、8所街道社區(qū)學校、63個社區(qū)學習點,開設(shè)各類社區(qū)教育課程。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)設(shè)玄武社區(qū)學堂,與南京市民學堂對接。命名和表彰20個優(yōu)質(zhì)社區(qū)教育基地、8個社區(qū)學習中心和49個社區(qū)學習基地、22家精品社區(qū)學堂(講壇、論壇)。秉持社區(qū)教育社會化理念,大力發(fā)展社會教育機構(gòu),培育出具有一定影響的民間組織,區(qū)成立“博愛、博學、博雅”——“三博”社區(qū)教育協(xié)會,團結(jié)和引領(lǐng)民間團體在學習型社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮重要的作用。其次是搭建科普教育平臺。珠江路科技街、東大軟件園、江蘇軟件園和徐莊軟件產(chǎn)業(yè)基地組成的“一街兩園一基地”,構(gòu)成了玄武獨特的科技優(yōu)勢。整合全區(qū)10所科普大學的軟件資源,引導(dǎo)科普向社區(qū)前移。第三是網(wǎng)絡(luò)教育平臺。開設(shè)區(qū)、街社區(qū)教育網(wǎng)站,整合教育、衛(wèi)生、民政、勞動、人事、環(huán)保、數(shù)字玄武、玄武學習網(wǎng)和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)學校等教育學習資源,建立覆蓋全區(qū)、開放式的社會教育資源網(wǎng),打造數(shù)字化學習社區(qū)。梅園街道社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)媒體群適應(yīng)了系統(tǒng)化、專業(yè)化教學的管理和實施,開發(fā)了功能強大的網(wǎng)絡(luò)學習平臺,讓所有的人群能無障礙地參與數(shù)字化學習。(3)搭建文化資源平臺。依托區(qū)內(nèi)豐富的歷史文化資源和獨特的區(qū)位優(yōu)勢,建成全區(qū)愛國主義教育、法制教育、科普教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、青少年校外教育和社會實踐基地等7大類117個社區(qū)教育基地,營造濃厚的社區(qū)文化教育氛圍。如依托全國愛國主義教育基地——梅園新村紀念館,成立“周恩來班”“鄧穎超班”,開展愛國主義教育。充分開發(fā)紫金山、玄武湖、中山陵、總統(tǒng)府、明城墻、雞鳴寺等文化資源,提升居民文化素養(yǎng)。全區(qū)涌現(xiàn)出鎖金四村、東方出租車、誠信珠江路、好人周光裕、南京好市民柴乾岳、四進社區(qū)、萬家?guī)蜕鐓^(qū)服務(wù)呼叫系統(tǒng)、鄰里一家親互助社、黨員義工服務(wù)站等有影響的精神文明品牌。如后宰門街道的黨員社區(qū)教育義工服務(wù)成為玄武區(qū)社區(qū)教育十大品牌之一。3.機制創(chuàng)新,將社區(qū)教育貫穿城市社區(qū)建設(shè)的全過程生態(tài)式學習型社區(qū)具有自組織性。自組織是一個開放的概念,就是社區(qū)教育系統(tǒng)不受外部指令的影響,社區(qū)教育的各個組成部分相互作用,逐漸走向生態(tài)有序的發(fā)展過程。自組織的兩種最重要的動態(tài)現(xiàn)象是自我更新和自我超越。自我更新就是在保持結(jié)構(gòu)完整的同時,生命體不斷更新部分的能力;自我超越就是在學習、發(fā)展和進化中,創(chuàng)造性地跨過自己軀體的智慧界限的能力。只有建立起生態(tài)式學習型社區(qū)的各個組成部分相互反饋、相互依賴、相互制約的動態(tài)機制,才能有效推進學習型社區(qū)的發(fā)展和生成。機制是在各種有效方式、方法的基礎(chǔ)上總結(jié)和提煉出來的,本身含有制度的因素,制度是機制的有機構(gòu)成部分。機制作用的發(fā)揮具有系統(tǒng)化的特征,需要各種機制的相互協(xié)調(diào)和配合。玄武區(qū)推進生態(tài)式社區(qū)教育注重健全和完善三大機制:(1)導(dǎo)向管理機制。導(dǎo)向機制是在區(qū)、街道的社區(qū)教育指導(dǎo)思想和發(fā)展方向的指導(dǎo)下,充分利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種大眾媒體以及社區(qū)櫥窗、文化墻等宣傳引導(dǎo),開展全民素質(zhì)教育,營造一種全民參與的良好氛圍。玄武門街道臺城花園社區(qū)編印的《臺城柳》小報,在學習型社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了作用。玄武區(qū)以“大教育”觀的視角來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)教育工作,區(qū)、街道、社區(qū)、企事業(yè)單位把社區(qū)教育的目標和各種要求納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。(2)投入激勵機制。政府對推進生態(tài)式社區(qū)教育的主陣地的職成教育和社區(qū)的發(fā)展給予必要的資金支持和政策傾斜,通過分類組織的方式開展社區(qū)教育,將社區(qū)教育分為有償服務(wù)、低償服務(wù)、無償服務(wù)、補償服務(wù)(政府買單)形式。(3)評價監(jiān)督機制。玄武區(qū)堅持將社區(qū)教育和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合,實施“五個納入”“五方督查”和社區(qū)“雙評議”,建立了科學規(guī)范的社區(qū)教育考核評估機制?！拔鍌€納入”即將社區(qū)教育納入?yún)^(qū)年度經(jīng)濟和社會發(fā)展奮斗目標,納入年度精神文明建設(shè)目標,納入社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃,納入全區(qū)四個文明建設(shè)統(tǒng)一考核,納入各單位、每一個家庭、個人的發(fā)展歷程?！拔宸蕉讲椤奔慈舜蟠淼姆啥讲椤⒄f(xié)委員的民主督查、區(qū)社區(qū)教育辦公室的檢查考核、區(qū)政府教育督導(dǎo)室的依法督導(dǎo)、人民群眾的公開評議。全區(qū)還建立了社區(qū)教育的“社區(qū)雙評議”制度,定期向社區(qū)居民匯報工作,接受社區(qū)居民的評議,并把評議結(jié)果和部門及個人考核掛鉤。率先以群眾滿意度作為考核尺度,把社區(qū)教育納入和諧社區(qū)標準化管理(據(jù)統(tǒng)計,和諧社區(qū)標準千分制92條標準中有43條涉及到社區(qū)教育,分值達475分),對社區(qū)教育實行“工作目標化、目標項目化、項目剛性化”三位一體的督查考核機制,周有督辦,月有檢查,年有考評。建立二級考核機制,把任務(wù)分解到每一個部門、落實到每一個人頭。政府出臺《玄武區(qū)社區(qū)教育的評估方案》,并根據(jù)時代的發(fā)展不斷地修改完善,每年都對街道社區(qū)教育工作進行全面或?qū)ｍ椂綄?dǎo)。如開展對學習中心的星級晉級工作、創(chuàng)建各級社區(qū)教育示范項目與品牌項目工作、社區(qū)教育特色課程建設(shè)、課題研究等工作進行專項督導(dǎo)。每兩年進行一次社區(qū)教育先進集體、先進個人以及學習型組織、學習之星表彰,運用激勵機制,樹立典型,推廣經(jīng)驗,激發(fā)社區(qū)教育工作者和參與者的能動性和工作熱情。4.以職成教育為重點,積極開展宣傳培訓(xùn),著力提高老年人的生活質(zhì)量生態(tài)式學習型社區(qū)具有開放性。生態(tài)社區(qū)教育是一個整體協(xié)調(diào)發(fā)展并開放的系統(tǒng)。開放性使它自身充滿了生機和活力。社區(qū)教育的開放性需要社區(qū)教育各主體單位、各組成部分相互協(xié)調(diào)、協(xié)作和開放,發(fā)揮優(yōu)勢互補、動態(tài)交流的功能,推進項目實施,玄武區(qū)在社區(qū)教育中,發(fā)揮各街道社區(qū)學校、區(qū)社區(qū)學院的優(yōu)勢,實施四大類社區(qū)教育。(1)關(guān)注人文教育和閑暇教育。玄武區(qū)充分挖掘社區(qū)教育資源,開展豐富多彩的業(yè)余活動,包括衛(wèi)生保健、休閑娛樂等活動。這些活動有利于市民生活質(zhì)量的提高,同時增強了市民的凝聚力和相互了解,有助于和諧社區(qū)、和諧玄武的創(chuàng)建。如新街口街道先后成立了健康咨詢中心、中老年人合唱團、詩詞歌賦社、少年象棋隊、中老年乒乓球隊、中老年舞蹈隊等民間社團組織。成賢街社區(qū)2004年成立的“詩詞歌賦社”,在群眾中影響較大,已成為社區(qū)教育的品牌。我國正在逐漸進入老齡化社會,怎樣讓老人度過一個愉快而有意義的晚年,提高老年人的生活質(zhì)量,是我們面臨的一大課題。為此,玄武區(qū)除了全面向老人開放職成教育的培訓(xùn)課程,組織有針對性的豐富老年活動外,還創(chuàng)辦了博雅老年大學等,以豐富老年人的生活,滿足老年人對知識文化的需要和愉快地度過閑暇時間的需要。(2)統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)職工教育。玄武區(qū)以創(chuàng)建學習型企業(yè)為抓手,由區(qū)工會、勞動、教育部門共同參與和實施企業(yè)職工教育、培訓(xùn)活動,并將職工培訓(xùn)延伸到社區(qū)層面,解決“一家一戶”企業(yè)無法解決的企業(yè)培訓(xùn)難題。培育紅星家具城、房地產(chǎn)經(jīng)營公司、東方企業(yè)集團、大樹科技一德企業(yè)集團等一批學習型企業(yè)。(3)重視新市民教育。玄武區(qū)作為南京的中心城區(qū),經(jīng)濟繁榮,毗鄰火車站、汽車站,交通便捷、發(fā)達。常年流動人口近百萬人。玄武區(qū)將流動人口教育看成是提高城市文明度、發(fā)揮城市輻射力的重要手段。一是建立外來人口服務(wù)中心,做好服務(wù)工作。如,紅山街道建立的外來人口服務(wù)中心樓房建筑面積達800平方米,分上下兩層。一層服務(wù)內(nèi)容包括辦理證件、租房、職業(yè)介紹、勞動技能培訓(xùn)與法律維權(quán)服務(wù);二層設(shè)有社區(qū)培訓(xùn)學院分院和社區(qū)流動人口學校兩個陣地。設(shè)有視聽室、心理室、咨詢指導(dǎo)室、藥具資料服務(wù)室和計生保健室。二是開展文明市民教育。進行公民道德、法律知識、健康文明生活方式、就業(yè)教育。如紅山街道廣泛開展面向流動人口的教育培訓(xùn)活動,內(nèi)容涉及職業(yè)技能培訓(xùn)、健康教育、法律知識教育等,其中紅山巾幗編織社的作用尤為突出。編織社每年為中青年婦女舉辦編織培訓(xùn)十多場,迄今為止培訓(xùn)了近萬人次。針對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樾率忻袢藬?shù)較多的情況,孝陵衛(wèi)街道實施陽光工程進社區(qū)、玄武湖街道辦好新市民學校,積極開展新市民教育,增強了失地農(nóng)民自身的就業(yè)能力、提高了新市民的生活文明度,促進了社會、家庭和社區(qū)的穩(wěn)定與文明。(4)關(guān)注失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)教育。確立以崗位能力為中心的培訓(xùn)模式,提高教育的實用性和針對性。首先,在培訓(xùn)方案的制定上,與勞動、企業(yè)等有關(guān)部門協(xié)商,以勞動力市場信息為依據(jù)實施按需施教。其次,堅持以能力為本位的原則,從職業(yè)崗位分析入手,按照職業(yè)崗位需要的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)開設(shè)多種類型的培訓(xùn)班,包括編織技術(shù)、電腦操作技術(shù)、財會業(yè)務(wù)技能、鍋爐上崗技能、實用家電維修、水電安裝技能、插花技藝、烹飪技能、服裝裁剪、家政服務(wù)綜合技能等。每年都有近萬名下崗職工通過培訓(xùn)獲得新的崗位。富有實用性的培訓(xùn)活動吸引了眾多居民踴躍參加各類培訓(xùn)班,出現(xiàn)了不少夫妻、父子、母子同班學習的情況。如家住梅園新村4號的羅玉玲,原是南京市彩色印刷廠檢驗科檢驗員,2003年4月與彩色印刷廠正式解除合同,曾一度失業(yè)靠領(lǐng)取失業(yè)救濟金生活,如今通過參加再就業(yè)培訓(xùn),成功再就業(yè),并走上了紙花技藝講臺授業(yè)帶徒。鎖金村街道以被南京市列為“1118”創(chuàng)業(yè)項目之一的景泰藍工藝畫制作為依托,投資30萬元為失業(yè)人員開展了技能培訓(xùn)。三、從單一到多元:構(gòu)建學習型社會生態(tài)式學習型城區(qū)所倡導(dǎo)的“學習”,是一種觸及心靈、影響行為的深層次內(nèi)心轉(zhuǎn)變的過程。它將幫助人們樹立起適應(yīng)社會變化要求的人生觀、工作觀、學習觀;培養(yǎng)全體市民開闊、創(chuàng)新的思維方式和與人為善、與自然為友的行為準則;引導(dǎo)人們活出生命的意義,找到人生的快樂和幸福,有利于人的全面和諧發(fā)展,有利于人與人之間、群體與群體之間的和睦相處,有利于和諧社會建設(shè)。玄武區(qū)自20世紀80年代中期開展社區(qū)教育以來,伴隨著改革開放的腳步,經(jīng)歷了五個發(fā)展階段,一是從80年代中期至90年代初,主要以在社區(qū)開辟愛國主義教育基地和科普教育基地為重點,開展學生“校外教育”,加強學生德育。教育開始走出校園向社區(qū)延伸。二是90年代初、中期,結(jié)合國企改革和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,加強就業(yè)技能培訓(xùn),促進就業(yè)再就業(yè)成為社區(qū)教育的重要課題。三是90年代末期,特別是進入21世紀,在全區(qū)大力倡導(dǎo)終身學習的理念,形成提升社區(qū)教育的層次和水平。四是按