預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪長(zhǎng)沙稅務(wù)培訓(xùn)中心剖析課件教學(xué)

一、真心懺悔我不斷地反思和反省自己所犯下的罪過，我對(duì)黨和國家有罪，對(duì)家庭和親人有罪，對(duì)自己的真誠信念有罪。長(zhǎng)期以來，我也曾經(jīng)立志要恪守信念，秉公執(zhí)法，廉潔奉公，然而就在大浪淘沙浪潮的一瞬間，我卻喪失了作為一名國家公務(wù)員和共產(chǎn)黨員的信念和尊嚴(yán)，松懈了自己的思想防線，因而經(jīng)不起誘惑，經(jīng)不起糖彈的襲擊，成為了糖彈的靶子，成為了財(cái)物的奴隸。這也充分暴露了我平時(shí)自身意志的薄弱，黨性的淡薄，法律意識(shí)的淡化，思想的放任自流，沒能堅(jiān)守作為一名國家干部和黨員應(yīng)有的神圣職責(zé)。我愧對(duì)于黨和國家，愧對(duì)于自己的親人和同事，對(duì)于自己的行為，我悲憤交加，我要懺悔，我要贖罪。我自己釀造的苦果，應(yīng)由我自己承擔(dān)，并付出應(yīng)有的代價(jià)。第1頁/共19頁一、真心懺悔我不斷地反思和反省自己所犯下的罪過，我對(duì)黨和國家1

當(dāng)我?guī)е咒D邁進(jìn)監(jiān)獄的大鐵門，威嚴(yán)的稅服換成了灰色囚服；胸前紅色的中國稅務(wù)胸章被白色的勞改胸牌取代；滿頭烏黑的頭發(fā)剃成了光頭；每做一件事情、每做一個(gè)動(dòng)作都要先喊報(bào)告政府；我遠(yuǎn)離了單位、同事和父母,我那白發(fā)蒼蒼年近八旬的二老，腿腳不便視力又不好;可憐我那8歲的女兒剛上小學(xué)二年級(jí)，她想爸爸、卻又怕別人在她面前提起爸爸；親朋好友間圍桌暢談的歡聲笑語,變成了隔著鐵網(wǎng)默默流淚的觀望;寬敞的住房和松軟的睡墊,變?yōu)榧w同居上下二層的監(jiān)房和光板床;合家歡樂共進(jìn)晚餐的情景,已變成難眠之夜眼含淚水的痛苦回憶，這天上地下的變化,使我猛醒。我清醒地認(rèn)識(shí)到,這就是我囚徒生活的開始,是我追求金錢、享樂走向墮落的必然結(jié)局。但對(duì)這種巨大的變化,第2頁/共19頁當(dāng)我?guī)е咒D邁進(jìn)監(jiān)獄的大鐵門，威嚴(yán)的稅服換成了2我一下子難以接受。我的情緒變得極度消沉,真正體會(huì)到生不如死的滋味,終日沒有一絲笑容和半句話語,只是默默地做著管教干部分配給我的活兒。這時(shí),是監(jiān)獄管教干部向我伸出了熱情的雙手。監(jiān)獄各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管教干部多次找我談話,用大量的事實(shí)啟發(fā)、開導(dǎo)我：‘要看到改造的前途，丟掉過去的幻想，正視今天的自我，學(xué)法、懂法、認(rèn)罪服法，加速自己的改造，爭(zhēng)取早日獲得新生?！O(jiān)獄還經(jīng)常進(jìn)行電視專題教育，送給我反腐倡廉理論、違法犯罪案例和相關(guān)的法律書籍，教育我刻苦學(xué)習(xí)從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)自己犯罪的根源。原單位領(lǐng)導(dǎo)、同事和朋友來看我，給我誠懇的鼓勵(lì)。探監(jiān)的日子、愁得滿頭白發(fā)的妻子從僅有的生活費(fèi)中擠出錢來為我購買食品，含著眼淚告訴我要保重身體，好好改造，爭(zhēng)取早日和家人團(tuán)聚。監(jiān)獄管教干部一次次耐心地第3頁/共19頁我一下子難以接受。我的情緒變得極度消沉,真正體會(huì)到生不如死的3教育和親人的規(guī)勸，如同迷途中的指南針，使我在星光暗淡的黑夜里看到了光明和希望。政府和原單位沒有歧視我，老領(lǐng)導(dǎo)和同事們沒有忘記我，親人和朋友在期盼著我，我還有什么理由不振作起來呢？漸漸地，我這顆將要泯滅的心靈慢慢蘇醒過來。我徹夜難眠，開始反思自己四十多年走過的人生路程。當(dāng)初，如果我堅(jiān)持黨的理想信念，保持住刻苦學(xué)習(xí)的精神和忘我工作作風(fēng)，決不會(huì)走到今天的可恥地步。我從自身的慘痛教訓(xùn)中，真正懂得了‘手莫伸，伸手必被捉’的深刻道理。但是當(dāng)我徹底清醒過來的時(shí)候，已經(jīng)太晚太晚了。我釀出了自己一生也喝不完的苦酒，身上背負(fù)了終生難以甩脫的恥辱。并請(qǐng)你轉(zhuǎn)告我的女兒，就說我出國了，就說好長(zhǎng)好長(zhǎng)時(shí)間才能回家。我真誠地希望廣大黨員稅務(wù)干部從我的犯罪中吸取教訓(xùn)，千萬別走我這條路。”第4頁/共19頁教育和親人的規(guī)勸，如同迷途中的指南針，使我在星光暗淡的黑夜里4通過上述二段懺悔，思考以下問題：1、作為稅務(wù)干部,如何算好“七筆賬”（政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、自由賬、健康賬、家庭賬和親情賬）？2、作為稅務(wù)干部如何對(duì)待反腐倡廉問題？第5頁/共19頁通過上述二段懺悔，思考以下問題：1、作為稅務(wù)干部,如何算好“5二、預(yù)防職務(wù)犯罪的意義（一）預(yù)防職務(wù)犯罪有助于減少和遏制職務(wù)犯罪率上升（二）預(yù)防職務(wù)犯罪有利于黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)（三）預(yù)防職務(wù)犯罪有利于創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)秩序（四）預(yù)防職務(wù)犯罪有利于推進(jìn)依法治國進(jìn)程

第6頁/共19頁二、預(yù)防職務(wù)犯罪的意義（一）預(yù)防職務(wù)犯罪有助于減少和遏制職務(wù)6三、常見的職務(wù)犯罪（一）貪污罪貪污罪是指國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。應(yīng)注意的問題1、罪與非罪的界限：（１）個(gè)人貪污數(shù)額在５千元以上的；（２）個(gè)人貪污數(shù)額不滿５千元，但具有貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。第7頁/共19頁三、常見的職務(wù)犯罪（一）貪污罪第7頁/共19頁7（二）挪用公款罪挪用公款罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大，超過３個(gè)月未還的行為。其客觀行行為表現(xiàn)為：１、挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的；２、挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動(dòng)的；３、挪用公款數(shù)額較大，超過３個(gè)月未還的行為。第8頁/共19頁（二）挪用公款罪挪用公款罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，8（三）受賄罪受賄罪是指國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物并為他人謀利益的行為。罪與非罪的界限：個(gè)人受賄數(shù)額在５千元以上的；個(gè)人受賄數(shù)額不滿５千元，但具有下列情形之一的：因受賄行為而使國家或者社會(huì)利益遭受重大損失的；故意刁難、要挾有關(guān)單位、個(gè)人，造成惡劣影響的；強(qiáng)行索取財(cái)物的。第9頁/共19頁（三）受賄罪受賄罪是指國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他9（四）巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪國家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入，差額巨大，而本人不能說明其來源是合法的行為。（刑法第395條）特殊性：1、在刑法中唯一的一個(gè)推定的犯罪2、刑法中將舉證責(zé)任倒置的一個(gè)犯罪3、本人不能說明其合法來源，收入與支出相差巨大（一般在30萬元以上）4、此罪是從貪污、受賄罪中派生出來的犯罪

第10頁/共19頁（四）巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪國家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過合10（五）濫用職權(quán)罪濫用職權(quán)罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán)，違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項(xiàng)，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：造成死亡１人以上，或者重傷２人以上，或者輕傷５人以上的；造成直接經(jīng)濟(jì)損失２０萬元以上的；造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損、破產(chǎn)的；嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù)，或者造成惡劣社會(huì)影響的；其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形；徇私舞弊，具有上述情形之一的。第11頁/共19頁（五）濫用職權(quán)罪濫用職權(quán)罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員超越職權(quán)，違法11（六）玩忽職守罪玩忽職守罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：造成死亡１人以上，或者重傷３人以上，或者輕傷１０人以上的；造成直接經(jīng)濟(jì)損失３０萬元以上的，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿３０萬元，但間接經(jīng)濟(jì)損失超過１００萬元的；徇私舞弊，造成直接經(jīng)濟(jì)損失２０萬元以上的；造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損、破產(chǎn)的；嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù)，或者造成惡劣社會(huì)影響的；海關(guān)、外匯管理部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成巨額外匯被騙或者逃匯的；其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形；徇私舞弊，具有上述情形之一的。第12頁/共19頁（六）玩忽職守罪玩忽職守罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，12（七）徇私舞弊不征、少征稅款罪

罪與非罪的界限徇私舞弊不征、少征稅款罪，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員徇私舞弊，不征或者少征應(yīng)征稅款，致使國家稅收遭受重大損失的行為。（1）為徇私情、私利，違反規(guī)定，對(duì)應(yīng)當(dāng)征收的稅款擅自決定停征、減征或者免征，或者偽造材料，隱瞞情況，弄虛作假，不征、少征應(yīng)征稅款，致使國家稅收損失累計(jì)達(dá)１０萬元以上的；（2）徇私舞弊不征、少征應(yīng)征稅款不滿１０萬元，但具有索取或者收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的。

第13頁/共19頁（七）徇私舞弊不征、少征稅款罪

罪與非罪的界限徇私舞弊不征13（八）不移送刑事案件罪不移交刑事案件罪，是指行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴(yán)重的行為。應(yīng)予立案：對(duì)依法可能判處3年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的；3次以上不移交犯罪案件，或者一次不移交犯罪案件涉及3名以上犯罪嫌疑人的；司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并提出意見后，無正當(dāng)理由仍然不予移交的；以罰代刑,放縱犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；行政執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的；隱瞞、毀滅證據(jù)，偽造材料，改變刑事案件性質(zhì)的；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件，情節(jié)嚴(yán)重的；其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。第14頁/共19頁（八）不移送刑事案件罪不移交刑事案件罪，是指行政執(zhí)法人員徇私14四、職務(wù)犯罪的主要原因（一）制度方面的缺陷1、政治方面的缺陷（1）權(quán)力過于集中。（2）權(quán)力缺乏有力的制約和監(jiān)督。2、經(jīng)濟(jì)制度方面的缺陷3、管理制度方面的缺陷（二）個(gè)人的素養(yǎng)原因1、世界觀、人生觀和價(jià)值觀扭曲2、過份追求金錢和腐化生活3、濫交朋友第15頁/共19頁四、職務(wù)犯罪的主要原因（一）制度方面的缺陷第15頁/共19頁15五、預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策（一）加強(qiáng)思想教育，使稅務(wù)干部不想腐?。薄⒓訌?qiáng)公仆意識(shí)教育，樹立為人民服務(wù)的理念２、克服和杜絕官本位思想３、自覺克服攀比心理４、加強(qiáng)法制教育，注重打防結(jié)合，實(shí)行綜合治理第16頁/共19頁五、預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策（一）加強(qiáng)思想教育，使稅務(wù)干部不想腐敗16（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，使稅務(wù)干部不能腐敗1、加強(qiáng)稅收行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督2、全面推進(jìn)人事制度改革3、建立陽光政務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度4、提高職務(wù)犯罪的成本5