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文明城市創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會發(fā)言稿“揚(yáng)長補(bǔ)短實(shí)干爭先”是高水平建設(shè)生態(tài)文明典范城市的創(chuàng)新之舉,是深化“在X看見美麗中國”實(shí)干爭先主題實(shí)踐的重要載體,為全市和各縣區(qū)更好地看清差距不足、找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)、明確發(fā)力重點(diǎn)提供了基本遵循。X將以省委省政府三個“一號工程”和“十項(xiàng)重大工程”為引領(lǐng),全面投身“在X看見美麗中國”實(shí)干爭先主題實(shí)踐,聚焦重點(diǎn)揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),把短板拉成為長板,把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勝勢,全力在五大領(lǐng)域攻堅(jiān)中走在前、當(dāng)示范,奮力當(dāng)好高水平建設(shè)生態(tài)文明典范城市排頭兵。一、聚焦展綠色發(fā)展之美,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上走在前、當(dāng)示范一是強(qiáng)力推動產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。依托地理信息產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢和集聚優(yōu)勢,著力突破產(chǎn)業(yè)邊界,加快向人工智能、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域延伸、轉(zhuǎn)化、賦能,實(shí)現(xiàn)“地信+人工智能”“地信+車聯(lián)網(wǎng)”跨界發(fā)展,力爭全年招引“地信+”、人工智能類項(xiàng)目100個以上,地信小鎮(zhèn)營業(yè)收入突破350億元。加速國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),制定縣域首個智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試和示范應(yīng)用管理實(shí)施細(xì)則,建強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場,推動頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)體系、特色應(yīng)用等創(chuàng)新發(fā)展。二是強(qiáng)力推動工業(yè)全域有機(jī)更新。深入實(shí)施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動,深化老舊工業(yè)園區(qū)改造提升行動,打出“清理、整治、騰退、提升”組合拳,構(gòu)建高能級產(chǎn)業(yè)平臺、高標(biāo)準(zhǔn)骨干平臺、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)園、特色化小微企業(yè)園協(xié)同發(fā)展體系,力爭全年騰出低效工業(yè)用地2000畝以上,全縣規(guī)上工業(yè)畝均稅收提高至38萬元以上。深化專業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升300余萬方新增空間產(chǎn)業(yè)集聚度和科技創(chuàng)新力。全面落實(shí)“2345+節(jié)能減排”準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)推進(jìn)水泥、化纖、紡織等”高耗低效”行業(yè)整治提升,確保騰出用能空間8.5萬噸標(biāo)煤以上。三是強(qiáng)力推動智能化技術(shù)改造。出臺新一輪制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等配套政策,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行智能化改造,推動產(chǎn)品、技術(shù)、工藝等迭代升級、優(yōu)化提升,打造以“設(shè)計(jì)+、標(biāo)準(zhǔn)+、品牌+”為支撐的產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展模式。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“時空信息產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè),探索推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展新模式,加速推進(jìn)規(guī)上企業(yè)智能化技改全覆蓋。力爭實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目100個,技改投資增長10%以上。二、聚焦展自然生態(tài)之美,在生態(tài)環(huán)境治理上走在前、當(dāng)示范一是生態(tài)保護(hù)再提標(biāo)。整合環(huán)境治理領(lǐng)域生態(tài)文明辦、治水辦、治氣辦等工作組成立x縣生態(tài)文明典范城市美麗x專班,一體推進(jìn)治水治氣治土治廢,持續(xù)深化“河湖長制”“跨界河長制”,探索建立“氣長制”,緊盯薄弱環(huán)節(jié),對標(biāo)對表找差距、補(bǔ)短板、促提升,全力打好藍(lán)天、碧水、凈土、清廢保衛(wèi)戰(zhàn),確??h控以上斷面HI類及以上水質(zhì)比例年度穩(wěn)定達(dá)到100肌PM2.5控制在28微克/立方米以內(nèi),空氣優(yōu)良率達(dá)到90%以上。二是生態(tài)建設(shè)再提質(zhì)。深化“無廢城市”建設(shè),完成36個“無廢城市細(xì)胞”建設(shè),達(dá)到省級三星級標(biāo)準(zhǔn)。將飲用水源保護(hù)列為“一號工程”,采取“區(qū)域聯(lián)動”全面治、“數(shù)字賦能”全程管、“借梯登高”全民護(hù)等策略,確保對河口水庫水源地、東苕溪備用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)保持100%o嚴(yán)格落實(shí)市級督查幫扶,確保重點(diǎn)問題整改率達(dá)95%以上,環(huán)境信訪總量同比下降16%以上。推動建立“中國南方朱鶻保護(hù)研究中心”,總結(jié)提煉朱鶻保護(hù)、“水下森林”培育等經(jīng)驗(yàn)做法,制定發(fā)布《促進(jìn)生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目評價指南》等地方標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上。三是生態(tài)轉(zhuǎn)化再提效。探索綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化2.0版,加快導(dǎo)流吸引科創(chuàng)、文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)等創(chuàng)新要素資源,加速美麗環(huán)境向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化GEP核算綜合應(yīng)用,完善拓展“濕地碳匯”交易機(jī)制,健全“兩山合作社”運(yùn)營模式。深化綠色金融改革,強(qiáng)化政策時效性和保障力,確保綠色貸款占全部貸款比重20%以上,全力打造生態(tài)價值轉(zhuǎn)化高地。三、聚焦展自信活力之美,在合作開放共贏上走在前、當(dāng)示范一是狠抓項(xiàng)目增動能。聚焦“5+N”產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化招商體制機(jī)制,整合資源力量突出精準(zhǔn)招商,深化“基金+股權(quán)+項(xiàng)目”模式,健全重大項(xiàng)目評估機(jī)制,提升招商實(shí)效,力爭引進(jìn)固投3億元以上項(xiàng)目60個以上,其中符合市八大新興產(chǎn)業(yè)鏈及我縣“5+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目占引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目比重60%以上。以“六率”提升為切口,緊盯開工、建設(shè)、竣工等重點(diǎn)環(huán)節(jié),全力縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,擴(kuò)展“拿地即開工”“竣工即備案”覆蓋面,確保近兩年引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3億元以上項(xiàng)目開工率80%以上。二是建強(qiáng)平臺提能級。對標(biāo)“2+8”平臺綜合實(shí)力五年倍增行動,發(fā)揮國家級高新區(qū)、國家級度假區(qū)、省級經(jīng)開區(qū)三大平臺在整合資源、集聚產(chǎn)業(yè)等方面的作用,積極招引“引領(lǐng)型”“龍頭型”項(xiàng)目,加大現(xiàn)有企業(yè)培育力度,整體提升縣域“東一中一西”聯(lián)動發(fā)展的形態(tài)、業(yè)態(tài)、質(zhì)態(tài)。力爭平臺實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)營收1400億元以上,占全縣規(guī)上工業(yè)營收比重達(dá)到85%以上,新引進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈集聚度達(dá)到80%以上。三是營商環(huán)境創(chuàng)一流。深入實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”,對準(zhǔn)政務(wù)、法治、市場、經(jīng)濟(jì)生態(tài)和人文環(huán)境“五大跑道”,全力打造五大縣域特色品牌,加快形成營商環(huán)境制度性成果,確保營商環(huán)境持續(xù)保持全省第一檔。深化保稅物流中心(B型)、地理信息服務(wù)出口基地等開放載體建設(shè),帶動x產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、模式輸出,力爭培育出口實(shí)績企業(yè)超120家。四是辦好會展拓市場。以x亞運(yùn)會和聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心實(shí)質(zhì)運(yùn)行為契機(jī),統(tǒng)籌資源成立會展辦,持續(xù)完善功能配套,全面提升城市現(xiàn)代化、國際化水平。依托國際會議中心、國際會展中心等載體,突出交通、環(huán)境、服務(wù)、成本等比較優(yōu)勢,高標(biāo)準(zhǔn)承辦中國測繪地理信息大會等重量級會議,提升國際知名度和高端要素磁吸力。四、聚焦展持續(xù)發(fā)展之美,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上走在前、當(dāng)示范一是全面激發(fā)創(chuàng)新引擎。圍繞“四季看變化”,加快建設(shè)X城西科創(chuàng)大走廊北翼中心“一城一圈一谷一平臺”,全力打造服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、引領(lǐng)縣域創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的標(biāo)志性成果。以聯(lián)合國創(chuàng)新中心為牽引,圍繞地理信息產(chǎn)業(yè)謀篇布局,重點(diǎn)打造五個“國字號”創(chuàng)新平臺,布局推進(jìn)“地球磁場模擬與監(jiān)測系統(tǒng)”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進(jìn)地信國際學(xué)院、省部共建地信實(shí)驗(yàn)室、地理信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè),謀劃推進(jìn)國際地信周,進(jìn)一步增強(qiáng)北翼中心核心競爭力。二是梯度培育創(chuàng)新主體。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,完善投資項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制,力爭全縣入庫億元以上、3億元以上工業(yè)項(xiàng)目中高新項(xiàng)目占比分別達(dá)85%以上和90%以上。落實(shí)科技企業(yè)“雙倍增”、科技“小巨人”培育計(jì)劃,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、省科技型中小企業(yè)分別確保65家以上、590家以上、260家以上,力爭省級科技“小巨人”1家,每千家企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)達(dá)28.8家以上,研發(fā)活動率提高到82%以上。建立企業(yè)需求張榜、科技成果拍賣雙向“揭榜掛帥”機(jī)制,支持龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、規(guī)上科技型企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推進(jìn)省專利開放許可試點(diǎn),力爭新增各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)65家,促成科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20項(xiàng)、產(chǎn)學(xué)研合作與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目100項(xiàng)。三是加速集聚創(chuàng)新人才。迭代升級人才新政,深化實(shí)施人才“十百”攻堅(jiān)2.0版,深入實(shí)施“莫干山英才計(jì)劃”,推動高端人才集聚增效,力爭新增省級以上人才30名以上。全力推進(jìn)“青創(chuàng)之城”建設(shè),實(shí)施“十大”筑夢工程,加速構(gòu)建“一核兩翼滿天星”青創(chuàng)空間體系,優(yōu)化完善全周期青年人才閉環(huán)服務(wù),全年引進(jìn)大學(xué)生2萬名以上,新引育青創(chuàng)項(xiàng)目200個以上。深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn),推進(jìn)人才發(fā)展集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展,建立人才與科技創(chuàng)新、教育培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)同,促進(jìn)項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置,提高人才工作整體效能。五、聚焦展品質(zhì)生活之美,在全域美麗宜居上走在前、當(dāng)示范一是高品質(zhì)推進(jìn)城市有機(jī)更新。以x亞運(yùn)籌辦為契機(jī),大力實(shí)施縣城承載能力提升工程,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)配套、市政公用、公共服務(wù)、環(huán)境基礎(chǔ)等提質(zhì)提標(biāo)項(xiàng)目,通過金鵝湖公園、上渚山公園等公園建設(shè)和綠道串聯(lián)打造公園城市。推動武康、康乾、乾元縣城組團(tuán)一體化發(fā)展,以乾元板塊縣衙縣學(xué)、城門城墻等一批千年古城復(fù)興項(xiàng)目不斷激發(fā)“老城關(guān)”新活力。聯(lián)動未來社區(qū)創(chuàng)建,重點(diǎn)聚焦“一老一小”場景功能,積極打造公共服務(wù)場景落地,力爭高品質(zhì)推進(jìn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目8個。二是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全域土地整治。扎實(shí)推進(jìn)全域土地綜合整治“優(yōu)化集成”工程,啟動新市鎮(zhèn)等3鎮(zhèn)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項(xiàng)目,加快鐘管鎮(zhèn)干山村等5鎮(zhèn)7村整治見效,完成建設(shè)用地復(fù)墾1000畝以上、土地開發(fā)墾造新增耕地1000畝以上。大力推進(jìn)“千畝方、萬畝方”永久基本農(nóng)田集中連片整治,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),統(tǒng)籌水系、林網(wǎng)、綠道優(yōu)化提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶集中搬遷、農(nóng)業(yè)用地連片、工業(yè)用地集聚、“三生”空間優(yōu)化。三是高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升。深化城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升行動,建立跨區(qū)聯(lián)
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