2017年湖北省沙洋片區(qū)監(jiān)獄在押男性再犯罪者調(diào)查

2017年湖北省沙洋片區(qū)監(jiān)獄在押男性再犯罪者調(diào)查

結(jié)合文獻(xiàn)，本文件對湖北省沙陽區(qū)監(jiān)獄拘留的男性罪犯進(jìn)行了調(diào)查，并希望調(diào)查分析罪犯的主要構(gòu)成、犯罪原因和結(jié)局，從而找到潛在的再犯罪風(fēng)險，為監(jiān)獄改革和再犯罪的預(yù)防提供依據(jù)。一、調(diào)查研究樣本截至2017年10月31日,沙洋片區(qū)押犯監(jiān)獄在押罪犯中至少一次以上再犯罪者3886人,占在押罪犯總數(shù)31.72%,刑滿釋放人員再犯罪形勢不容樂觀。本次調(diào)研隨機(jī)抽取片區(qū)中兩所監(jiān)獄為樣本進(jìn)行調(diào)查研究。這兩所監(jiān)獄在押再犯罪者為1204人,占兩所監(jiān)獄押犯總數(shù)31.52%。本次調(diào)研向這兩所監(jiān)獄再犯罪者發(fā)放自編問卷1142份,回收1129份,其中有效問卷1057份,占發(fā)放問卷92.56%。筆者從再犯罪者的犯罪類型、年齡分布、就業(yè)情況、家庭經(jīng)濟(jì)情況及受教育情況等要素入手,采用對比分析法、分組分析法、綜合評價分析法及矩陣分析法,對1057名再犯罪者的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)再犯罪者主要由首次因暴力型、財產(chǎn)型犯罪,首次服刑時間7年以內(nèi),高中(中專)以下文化程度,單身,家庭經(jīng)濟(jì)情況不佳且就業(yè)能力差的青壯年人員構(gòu)成。(一)暴力行為型及危害國家、公共安全型再犯罪者中,確認(rèn)首次犯罪類型為財產(chǎn)型的329人,占31%;暴力型的356人,占35%;淫欲型的45人,占4%;危害國家、公共安全型的56人,占5%;其它犯罪類型占25%。(二)占比4-7年的詞,占7.5年的小鼠再犯罪者中,首次服刑原判刑期3年以內(nèi)的604人,占57%;4-7年的296人,占28%;8-15年的114人,占11%;16年以上的27人,占2.5%人;無期及死緩16人,占1.5%。(三)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的分布,是經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)再犯罪者中,高中(中專)及以下學(xué)歷的963人,占91%;大專學(xué)歷的42人,占4%;本科學(xué)歷的33人,占3%;碩士及以上學(xué)歷的19人,占2%。(四)66%的再犯罪人處于無婚姻狀態(tài)再犯罪者中,未婚的413人,占39%;離婚的288人,占27%;已婚未生育的95人,占9%,已婚已生育的261人,占25%。(五)66%的再犯罪者是年輕的再犯罪者中,25歲及以下的青年83人,占8%;26-45歲的青壯年701人,占66%;46歲及以上的273人,占26%。(六)93%的再犯罪人員的家庭經(jīng)濟(jì)狀況一般或以下再犯罪者中,自認(rèn)為家庭經(jīng)濟(jì)情況較差的522人,占49%;家庭經(jīng)濟(jì)一般的483人,占46%;家庭情況優(yōu)于一般家庭的52人,占5%。(七)70%的再犯罪人員在逮捕前沒有固定職業(yè)再犯罪者中,捕前無固定職業(yè)的744人,占70%;捕前務(wù)農(nóng)的132人,占13%;捕前是職員的97人,占9%;捕前經(jīng)商的84人,占8%。(八)第三次服刑的比例再犯罪者中,第二次服刑的796人,占75%;第三次服刑的185人,占18%;第四次服刑的45人,占4%;第五次及以上服刑的31人,占3%。(九)間隔時間分布再犯罪者中,再犯罪間隔時間1年以內(nèi)254人,占24%;間隔時間1年以上3年以下341人,占32%;間隔時間3年以上5年以下238人,占23%;間隔時間5年以上224人,占21%。(十)從事當(dāng)前勞動情況再犯罪者中,刑滿釋放后打算繼續(xù)從事當(dāng)前勞動的有165人,占16%;不打算繼續(xù)從事當(dāng)前勞動,沒有明確方向的868人,占82%;因刑期長、自身個性等原因沒有任何打算的24人,占2%。二、罪犯的主要犯罪原因(一)法律意識淡薄1057名再犯罪者中,有881人(占83%)將再犯罪原因歸咎為自身沒有文化、法律意識淡薄、家庭經(jīng)濟(jì)條件差、講義氣等。有些再犯罪人員在監(jiān)獄服刑期間服從管理,積極勞動并能獲得減刑,而且刑滿釋放后也能自食其力,但由于法律意識淡薄,不自覺地再次犯罪;有些刑滿釋放人員過往經(jīng)歷復(fù)雜,朋友交際復(fù)雜,性格沖動,重哥們兒義氣而不講法律。(二)社會災(zāi)難之原因調(diào)查顯示,再犯罪類型多為財產(chǎn)型和暴力型犯罪,其最終目的都是為了獲得金錢。自人類社會出現(xiàn)階級,產(chǎn)生國家和法律以來,犯罪作為一種社會病態(tài)一直伴隨人類社會發(fā)展,給人類社會帶來極大災(zāi)難。古希臘哲學(xué)家柏拉圖在《國家論》中提出:“人們?yōu)榱私疱X常常是許多犯罪的原因?！闭渭夜苤僦赋?“倉廩實(shí)則知禮節(jié),衣食足則知榮辱?！庇行┳锓溉居形净蛸€博等不良惡習(xí),刑滿釋放后經(jīng)不住誘惑,不惜再次以身試法,以支撐其不良生活方式;有些罪犯違法犯罪后不認(rèn)罪悔罪,不接受教育改造,錯誤地認(rèn)為是社會與他們過不去,因而憎恨社會;有些初犯年紀(jì)輕,入獄后容易受他人影響,刑滿釋放后再次犯罪。(三)反社會人格形成一些刑滿釋放人員重新回歸社會后,會被“另眼相看”。他們在就業(yè)、婚姻方面會遇到比常人更多的困難,也容易造成對社會的警惕和不適應(yīng),最終形成反社會人格。調(diào)查顯示,1057名再犯罪者中,1053人(占97.92%)表示如果擁有穩(wěn)定職業(yè),不會再犯罪,希望擁有穩(wěn)定生活。資料顯示,天津市2000年、2002年入獄罪犯中重新犯罪的人員,回到社會后未找到工作的分別占54.3%、79.3%。三、關(guān)于預(yù)防再次犯罪的對策和思考(一)回歸教育管理監(jiān)獄工作應(yīng)以教育改造為中心,聚焦教育改造質(zhì)量,整合優(yōu)化配置教育資源,深化“5+1+1”教育改造工作,綜合運(yùn)用獄政管理、教育轉(zhuǎn)化、勞動改造、文化渲染、心理疏導(dǎo)、行政獎懲、刑事獎勵、職業(yè)技能培訓(xùn)及考試等各方面工作的教育功能,構(gòu)建良法善治、良好環(huán)境、良性發(fā)展的文化氛圍,促進(jìn)罪犯道德水平、尚法意識、勞動技能、身心健康的全面發(fā)展,使其具備有效回歸并融入社會生活的“知行合一”基礎(chǔ),從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)管場所、社會環(huán)境的全面安全。(二)注重教育管理⒈加強(qiáng)罪犯思想教育。依法保障罪犯的權(quán)利是基礎(chǔ)。《監(jiān)獄法》第7條規(guī)定:“罪犯的人格不受侮辱,其人身安全、合法財產(chǎn)和辯護(hù)、申訴、控告、檢舉及其他未被依法剝奪或限制的權(quán)利不受侵犯?！痹诒O(jiān)獄管理中,應(yīng)該確保罪犯的人格不受侮辱,把罪犯當(dāng)人看,尊重他們的人格,樹立起他們的自尊心,使他們從內(nèi)心自愿地接受思想教育改造。⒉加強(qiáng)罪犯法治教育。培養(yǎng)監(jiān)獄法治文化,樹立罪犯對法律的敬畏意識,使法律轉(zhuǎn)化為罪犯所尊崇和信守的文明理念和習(xí)慣,使其知法、懂法、畏法、守法。內(nèi)容上要充分考慮罪犯的文化水平差異、理解接受能力差異,盡量深入淺出,形象生動、通俗易懂,選取罪犯關(guān)心的法律常識進(jìn)行教學(xué),盡量提升罪犯參與性、主動性和積極性。⒊加強(qiáng)傳統(tǒng)文化教育。建設(shè)良好人文環(huán)境,把傳統(tǒng)文化教育內(nèi)容融入罪犯在監(jiān)獄生活的各個環(huán)節(jié)中,以傳統(tǒng)優(yōu)秀文化凈化罪犯思想與靈魂,用傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的道理、情感、智慧觸動罪犯的思想與靈魂,樹立正確的是非觀、榮辱觀與價值觀。把傳統(tǒng)文化教育與愛國主義教育相結(jié)合,緊扣時代旋律,提高罪犯對國情、社情的知曉程度,消除罪犯對社會的隔閡感。在監(jiān)獄環(huán)境建設(shè)中,要強(qiáng)調(diào)建設(shè)過程的全員參與性與主動性,使罪犯提升審美素養(yǎng),體現(xiàn)環(huán)境潛移默化的教育作用,啟迪罪犯重新審視自身道德體系,從而達(dá)到治本攻心的目標(biāo)。以傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī),開展專題教育?！懊糠昙压?jié)倍思親”,每逢節(jié)日來臨之際,人的思鄉(xiāng)、思親情緒加重,內(nèi)心世界會變得敏感而脆弱,監(jiān)獄應(yīng)該抓住這個節(jié)點(diǎn)開展攻心教育,以豐富多彩的教育形式,營造感恩、悔罪等教育氛圍,喚醒良知。依法開展罪犯離監(jiān)探親,讓罪犯感受到黨和國家的關(guān)心和溫暖,通過社會幫扶、親情感化等,激勵罪犯改造積極性。⒋加強(qiáng)罪犯職業(yè)技能教育。強(qiáng)化樹立良好的職業(yè)觀念,幫助其做好職業(yè)規(guī)劃,讓罪犯規(guī)劃好長期職業(yè)發(fā)展,明白自己刑滿以后要“干什么”,從而促進(jìn)其明白在服刑期間應(yīng)該“學(xué)什么”和“怎么學(xué)”。用好勞動改造手段,探索罪犯勞動改造激勵機(jī)制,以提高罪犯勞動報酬為切入點(diǎn),增加罪犯勞動獲得感、成就感,增強(qiáng)對家庭、社會責(zé)任感,鼓勵罪犯自食其力,改正不勞而獲、好逸惡勞的思想和行為,同時為其積攢一筆可觀的創(chuàng)業(yè)基金,為其回歸社會打下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。⒌加強(qiáng)心理健康教育。要“因材施教”,針對不同犯罪類型的罪犯心理特點(diǎn)開展心理咨詢和心理健康教育。例如財產(chǎn)型、職務(wù)型罪犯一般具有強(qiáng)烈占有欲;暴力型罪犯,易怒、易沖動、易產(chǎn)生仇恨心理等,在實(shí)施教育中,要尊重罪犯的選擇性、自主性和能動性,引導(dǎo)其正確、積極地理性分析,自覺接受教育改造。(三)拓展教育改造工作領(lǐng)域⒈提升民警教育改造能力。對民警工作任務(wù)進(jìn)行分類,促進(jìn)民警職業(yè)專業(yè)化、科學(xué)化。監(jiān)獄教育改造部門、監(jiān)區(qū)要有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和教育骨干隊伍,有教學(xué)設(shè)備,有系統(tǒng)的教育計劃、教學(xué)安排,有教研組織計劃教研活動,有教育督導(dǎo)考核制度?；鶎用窬O(jiān)獄相關(guān)法律政策、懂教育教學(xué)原理、懂心理危機(jī)干預(yù)常識、懂個別教育技巧方法。而且會備課講課、會組織隊列訓(xùn)練、會主持小組討論、會策劃監(jiān)區(qū)文化活動、會批閱點(diǎn)評罪犯作業(yè)、會集體教育隊前講評。省監(jiān)獄局要集中優(yōu)秀教育能手,建立教育改造授課名師庫,組建講師團(tuán),發(fā)揮“名師”的引領(lǐng)示范作用。省監(jiān)獄局和監(jiān)獄都要建立罪犯改造案例庫、刑釋人員典型案例庫,發(fā)揮典型案例循證矯正作用,將集中教育與個別教育相結(jié)合,健全教育改造攻堅體系,提高監(jiān)獄教育改造質(zhì)量。⒉引入社會資源幫教。監(jiān)獄工作具有一定的社會公益性,絕不僅僅是單打獨(dú)斗,要“讓社會的春風(fēng)吹進(jìn)高墻”。監(jiān)獄要積極主動與罪犯原居住地政法委聯(lián)系,探索地方社會治安綜合治理監(jiān)地聯(lián)建做法,推動監(jiān)獄監(jiān)管改造與社會幫教相互融合,無縫對接,切實(shí)維護(hù)好監(jiān)獄安全穩(wěn)定與社會和諧穩(wěn)定。監(jiān)獄可定期邀請社會上的知名人士、英雄、模范等到監(jiān)獄做報告、講形勢、談理想、提希望,使罪犯感受溫暖,感受希望,增加責(zé)任感。監(jiān)獄要主動與地方大專院校、專業(yè)機(jī)構(gòu)建立長期合作關(guān)系,探索建立獄內(nèi)罪犯心理問題研究實(shí)訓(xùn)基地以及地方心理學(xué)會監(jiān)獄心理援助工作站,實(shí)現(xiàn)罪犯心理健康指導(dǎo)工作社會化。加強(qiáng)罪犯心理危機(jī)干預(yù)、心理矯治和危險性評估工作,綜合運(yùn)用科學(xué)的心理矯治方法,提升監(jiān)獄心理矯治工作水平。⒊搭建監(jiān)獄與社會互通共建平臺。積極與地方人力資源部門建立合作關(guān)系,加大罪犯職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。定期組織社會企業(yè)進(jìn)監(jiān)介紹就業(yè)形勢、定向招聘,運(yùn)用社會力量幫助罪犯改造,促進(jìn)刑滿釋放人員有效適應(yīng)和融入社會。(四)進(jìn)行罪犯改造質(zhì)量評估監(jiān)獄對罪犯改造進(jìn)行評估,是科學(xué)認(rèn)識罪犯的過程,是有針對性制定矯治措施的基礎(chǔ),要把握評估的客觀性、連續(xù)性和相關(guān)性。要堅持開展罪犯危險性評估。通過大數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、對比罪犯服刑期間表現(xiàn)及其生活成長環(huán)境,從中尋找制約影響罪犯實(shí)施危險行為的因素,分析各種因素的影響力度。在此基礎(chǔ)上,設(shè)計定量的預(yù)測公式,從而預(yù)測危險行為發(fā)生的可能性。要開展罪犯個體改造質(zhì)量評估,建立改造質(zhì)量評估體系。依據(jù)各類靜態(tài)或動態(tài)的評估報告,確定每個罪犯的靜態(tài)和動態(tài)危險因素的相互關(guān)系,通過這樣兩種關(guān)系預(yù)測罪犯的再犯罪可能性,從而決定進(jìn)行干預(yù)