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文檔簡介
物業(yè)管理基礎(chǔ)知識培訓(xùn)1、什么是物業(yè)?從物業(yè)管理的角度來看,物業(yè)是指已建成投入使用的建筑物及其相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施和場地。各類建筑物分類:包括住宅小區(qū)的房屋、寫字樓、商業(yè)大廈、綜合商住樓宇、公寓、別墅、工業(yè)廠房、倉庫、體育場館等;配套設(shè)施、設(shè)備分為:市政設(shè)施、文化娛樂設(shè)施、交通設(shè)施等。場地分為:庭院、綠地、道路等.物業(yè)側(cè)重于使用、服務(wù)和管理角度。物業(yè)的特征:1、固定性(在各級政府規(guī)劃部門的規(guī)劃范圍內(nèi),進行精心策劃,在施工中,要嚴(yán)格管理,保證質(zhì)量.新建的物業(yè),要和周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致,創(chuàng)造良好的自然環(huán)境。)2、耐久性(“精心設(shè)計,百年大計”,說明建筑物)3、多樣性(物業(yè)的多樣性構(gòu)成了城市鄉(xiāng)村的不同風(fēng)格,更加顯示物業(yè)區(qū)域的風(fēng)采)4、高值性(為業(yè)主的物業(yè)保值、增值,自然就成了物業(yè)管理企業(yè)的重要職責(zé))5、權(quán)益性(《房地產(chǎn)業(yè)基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》特別強調(diào)不動產(chǎn)、房地產(chǎn)、物業(yè)都不僅包括相關(guān)物質(zhì)實體,而且包括依托于物業(yè)實體上的權(quán)益.物業(yè)的法律屬性集中反映在物權(quán)的關(guān)系上,在我國,房地產(chǎn)物權(quán)是指物權(quán)人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)享有的房屋的所有權(quán)及其占有土地的使用權(quán))物業(yè)管理——是指物業(yè)管理企業(yè)受物業(yè)所有人的委托,依據(jù)物業(yè)管理委托合同,對物業(yè)的房屋建筑極其設(shè)備、市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等管理項目進行維護、修繕和養(yǎng)護,并向物業(yè)所有人和使用人提供綜合性的有償服務(wù)。業(yè)主-—指物業(yè)的所有人,即房屋所有權(quán)人和土地使用權(quán)人,是所擁有物業(yè)的主人。在物業(yè)管理中,業(yè)主又是物業(yè)管理企業(yè)所提供的物業(yè)管理服務(wù)對象。物業(yè)使用人是指房屋、市政、使用設(shè)施及場地的使用人。它既包含業(yè)權(quán)人,也包含非業(yè)權(quán)人。業(yè)主委員會——是在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主實施自治管理的組織,是由業(yè)主大會從全體業(yè)主中選舉產(chǎn)生,經(jīng)政府批準(zhǔn)成主的代表物業(yè)全休業(yè)主合法權(quán)益的社會團體,其合法權(quán)益受國家法律保護.物業(yè)管理定義——是指業(yè)主選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。物業(yè)管理起源于19世紀(jì)60年代的英國,迄今為止,物業(yè)管理作為現(xiàn)代化城市管理和房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分,在國際上十分流行并獲得了蓬勃發(fā)展,被人們視作現(xiàn)代化城市的朝陽產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)80年代,1981年3月,全國第一家物業(yè)管理公司-—-深圳市物業(yè)管理公司誕生。1994年3月23日建設(shè)部以第33號令頒布了《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》這是我國有關(guān)城市住宅小區(qū)管理工作正規(guī)化、法制化奠定了基礎(chǔ)。1994年6月18日,深圳市頒布了《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅物業(yè)管理條例》,并于11月1日起施行,這是我國第一部地方性物業(yè)管理法規(guī)。2003年9月1日,國務(wù)院頒布的《物業(yè)管理條例》開始實施,這標(biāo)志者我國物業(yè)管理工作步入了新的發(fā)展階段,進入了高效、法制、規(guī)范的高速發(fā)展新時期.物業(yè)管理的基本內(nèi)容按服務(wù)的性質(zhì)和提供的方式可分為:常規(guī)性的公共服務(wù)、針對性的專項服務(wù)和委托性的特約服務(wù)三大類。1、常規(guī)性的公共服務(wù),是指物業(yè)管理中公共性的管理和服務(wù)工作,是物業(yè)管理企業(yè)面向所有住用人提供的最基本的管理和服務(wù)。主要有以下8項:(1)房屋建筑主體的管理及住宅裝修的日常監(jiān)督;(2)房屋設(shè)備、設(shè)施的管理;(3)環(huán)境衛(wèi)生的管理;(4)綠化管理;
(5)配合公安和消防部門做好住宅區(qū)內(nèi)公共秩序維護工作;(6)車輛秩序管理;(7)公眾代辦性質(zhì)的服務(wù);(8)物業(yè)檔案資料的管理2、針對性的專項服務(wù)是指物業(yè)管理企業(yè)面向廣大住用人,為滿足其中一些住戶、群體和單位的一定需要而提供的各項服務(wù)工作。①日常生活類;②商業(yè)服務(wù)類;③文化、教育、衛(wèi)生、體育類;④金融服務(wù)類;⑤經(jīng)紀(jì)代理中介服務(wù);⑥社會福利類;3、委托性的特約服務(wù)物業(yè)管理企業(yè)在實施物業(yè)管理時,第一大類是最基本的工作,是必須做好的。同時,根據(jù)自身的能力和住用人的要求,確定第二、第三大類中的具體服務(wù)項目與內(nèi)容,采取靈活多樣的經(jīng)營機制和服務(wù)方式,以人為核心做好物業(yè)管理的各項管理與服務(wù)工作,并不斷拓展其廣度和深度。特約服務(wù)實際上是專項服務(wù)的補充和完善。物業(yè)管理的作用:為業(yè)主創(chuàng)造一個安全、舒適、文明、和諧的生活與工作環(huán)境;有利于提高城市管理的社會化、專業(yè)化;可延長物業(yè)使用年限用確保其功能的正常發(fā)揮;使業(yè)主的物業(yè)保值、增值。物業(yè)管理的特性:(一)物業(yè)管理服務(wù)的公共性和綜合性物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間基于物業(yè)服務(wù)合同形成交易關(guān)系,雙方交易的標(biāo)的物是物業(yè)管理服務(wù)。由于物業(yè)管理重點是物業(yè)的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備。而物業(yè)的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備不為單一的業(yè)主所擁有,而是由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主或部分業(yè)主共同所有,這就使得物業(yè)管理服務(wù)有別于為單一客戶提供的特約服務(wù),而具有為某一特定社會群體提供服務(wù)產(chǎn)品的公共性。從物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容來看,物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主約定的物業(yè)管理事項具有綜合性,不僅包括對物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進行維修、養(yǎng)護,而且包括對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)綠化、清潔、交通、車輛等秩序的維護,這就使得物業(yè)管理服務(wù)有別于業(yè)主與專業(yè)公司之間的專項服務(wù)業(yè)務(wù)委托.(二)物業(yè)管理服務(wù)受益主體的廣泛性和差異性物業(yè)管理服務(wù)的公共性決定了其受益主體的廣泛性和差異性,這是物業(yè)服務(wù)合同區(qū)別一般委托合同的一個顯著特點。物業(yè)服務(wù)合同中服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限,雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等約定,必須是全體業(yè)主的合意。但對于業(yè)主群體來講,很難實現(xiàn)所有業(yè)主認(rèn)識完全一致,總會有部分業(yè)主或個別業(yè)主持有異議。
(三)物業(yè)管理服務(wù)的即時性和無形性一般有形商品的生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)彼此獨立且較為清晰,而物業(yè)管理服務(wù)并不存在流通環(huán)節(jié),且生產(chǎn)和消費處于同一過程之中,這就使得物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須隨時滿足業(yè)主客觀上存在的物業(yè)服務(wù)需求.服務(wù)產(chǎn)品具有無形性特征源,物業(yè)管理服務(wù)也是無形性,使得作為物業(yè)服務(wù)消費者的業(yè)主,難以像有形產(chǎn)品的消費者那樣感到物業(yè)服務(wù)的真實存在。(四)物業(yè)管理服務(wù)的持續(xù)性和長期性與一般合同標(biāo)的不同,物業(yè)管理服務(wù)提供的是一個持續(xù)的不間斷的過程。更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)的巨大成本,使得物業(yè)服務(wù)合同的期限一般較長,這對保持物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)定和改善客戶關(guān)系較有利,同時也要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須長時間接受客戶的監(jiān)管和考驗.物業(yè)管理的主要內(nèi)容(一)物業(yè)的接管驗收:主要是根據(jù)物業(yè)管理委托服務(wù)合同制定物業(yè)的接管驗收方案,按照有關(guān)規(guī)定組織物業(yè)的接管驗收。(二)物業(yè)管理方案和制度的制定:(1)建立物業(yè)管理企業(yè)的相關(guān)管理部門,確定人員編制(2)在物業(yè)管理早期介入中對物業(yè)的規(guī)劃設(shè)計方案、施工質(zhì)量等提出合理建議。(3)根據(jù)委托服務(wù)合同制定物業(yè)管理方案(4)制定各項物業(yè)管理制度(5)制定物業(yè)再開發(fā)利用方案(6)制定物業(yè)管理費用收支計劃,并控制預(yù)算(7)制定房屋租賃方案,提供房屋租賃服務(wù)(三)客戶管理服務(wù):(1)提供業(yè)主或使用人入住服務(wù)(2)有計劃地與客戶進行有效溝通(3)接待客戶日常來電、來信、來訪,處理客戶投訴(4)擬寫物業(yè)管理的常用文書(5)建立與管理物業(yè)管理檔案(6)測算并收取物業(yè)管理費用(7)對專項維修資金的使用進行管理(8)在管區(qū)內(nèi)組織和管理各種有益的文體娛樂活動(四)房屋建筑及附屬設(shè)備設(shè)施的維修養(yǎng)護管理服務(wù):(1)向業(yè)主和使用人說明房屋建筑及附屬設(shè)備設(shè)施的功能和使用注意事項,進行房屋及附屬設(shè)備設(shè)施的安全管理(2)制定房屋及附屬設(shè)備設(shè)施的維修養(yǎng)護計劃(3)對房屋進行日常養(yǎng)護和維修(4)管理監(jiān)督業(yè)主或使用人室內(nèi)裝飾裝修工程(5)對房屋附屬設(shè)備設(shè)施進行日常養(yǎng)護和維修(6)運用智能化物業(yè)管理系統(tǒng)進行管理(7)對特種設(shè)備的委托維修養(yǎng)護工作進行管理(8)編制房屋維修預(yù)算方案和設(shè)備設(shè)施的維修、更新預(yù)算方案(五)安全服務(wù):(1)制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全防范設(shè)施的設(shè)置方案,正確設(shè)置消防器材(2)提供物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)服務(wù)(3)進行消防安全管理(4)對進入物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車輛的行使和停放進行管理(5)預(yù)防和及時處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的各類突發(fā)事件(六)環(huán)境保潔與綠化美化管理:(1)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染進行防治(2)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋共用、共用設(shè)施設(shè)備和公共場地提供衛(wèi)生保潔服務(wù)(3)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境進行綠化美化(七)綜合經(jīng)營服務(wù):綜合經(jīng)營服務(wù)是多種經(jīng)營性質(zhì)的有償服務(wù),綜合經(jīng)營服務(wù)中的特約性服務(wù),是具有委托和代理性質(zhì)的服務(wù)方式.物業(yè)管理的早期介入:是指物業(yè)管理公司在接管物業(yè)之前,就參與物業(yè)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè),從物業(yè)管理服務(wù)的角度提出意見和建議,以使建成后的物業(yè)能滿足業(yè)主或使用人的要求.前期物業(yè)管理:是指在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,由建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)實施的物業(yè)管理。早期介入是前期物業(yè)管理的重要鋪墊,前期物業(yè)管理又是后期物業(yè)管理的基礎(chǔ),后期物業(yè)管理是前期物業(yè)管理的工作延續(xù),二者一脈相承。物業(yè)管理的過程:(一)簽訂物業(yè)服務(wù)合同:《物業(yè)管理條例》規(guī)定,在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面的《前期物業(yè)服務(wù)合同》(二)驗收接管物業(yè):簽訂物業(yè)服務(wù)合同以后,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立接管驗收小組,對物業(yè)的共同部門和共用設(shè)施設(shè)備進行查驗,并辦理接管手續(xù)。(三)履行服務(wù)合同:物業(yè)管理企業(yè)也可以根據(jù)業(yè)主的委托,在力所能及的條件下,為業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的其他服務(wù)項目.(四)終止合同,做好交接物業(yè)管理的基本原則:(一)權(quán)責(zé)分明原則:在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任應(yīng)當(dāng)非常明確,物業(yè)管理企業(yè)各部門的權(quán)利與職責(zé)要分明。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成一個業(yè)主大會,業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)。物業(yè)的產(chǎn)權(quán)是物業(yè)管理權(quán)的基礎(chǔ),業(yè)主、業(yè)主大會或業(yè)主委員會是物業(yè)管理權(quán)的主體,是物業(yè)管理權(quán)的核心。(二)業(yè)主主導(dǎo)原則:業(yè)主主導(dǎo),是指在物業(yè)管理活動中,以業(yè)主的需要為核心,將業(yè)主置于首要地位。強調(diào)業(yè)主主導(dǎo),是現(xiàn)代物業(yè)管理與傳統(tǒng)體制下房屋管理的根本區(qū)別.(三)服務(wù)第一原則:所做的每一項工作都是服務(wù),物業(yè)管理必須堅持服務(wù)第一的原則.(四)統(tǒng)一管理原則:一個物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個業(yè)主大會,一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理.(五)專業(yè)高效原則:物業(yè)管理企業(yè)進行統(tǒng)一管理,并不等于所有的工作都必須要由物業(yè)管理企業(yè)自己來承擔(dān),物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。(六)收費合理原則:物業(yè)管理的經(jīng)費是搞好物業(yè)管理的物質(zhì)基礎(chǔ).物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公平以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。區(qū)別不同的物業(yè)的性質(zhì)和特點,由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按有關(guān)規(guī)定進行約定。收繳的費用要讓業(yè)主和使用人能夠接受并感到質(zhì)價相符,物有所值。物業(yè)管理的專項維修資金要依法管理和使用。物業(yè)管理企業(yè)可以通過實行有償服務(wù)和開展多種經(jīng)營來增加收入。(七)公平競爭原則:物業(yè)管理是社會主義市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,在市場經(jīng)濟中應(yīng)當(dāng)實行公開、公平、公正的競爭機制,在選聘物業(yè)管理企業(yè)時,應(yīng)該堅持招標(biāo)、投標(biāo)制度,委托方發(fā)標(biāo),一般要有3個以上的物業(yè)管理企業(yè)投標(biāo),招標(biāo)要公開,揭標(biāo)要公正。(八)依法行事原則:物業(yè)管理遇到的問題十分復(fù)雜,涉及到法律非常廣泛,整個物業(yè)管理過程中時時刻刻離不開法律、法規(guī)。依法簽訂的《物業(yè)服務(wù)合同》,是具有法律效力的規(guī)范文書,是物業(yè)管理的基本依據(jù)。物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一、建設(shè)部制定的《全國物業(yè)管理示范小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》:總的來說提高物業(yè)價值和在法律允許前提下讓業(yè)主和使用人滿意是物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。2000年5月25日以建住房物第008號文發(fā)布了新的標(biāo)準(zhǔn)《全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)(大廈、工業(yè)區(qū))標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》。各地應(yīng)在每年7月30日前將參見全國物業(yè)管理示范項目考評驗收的項目名單及《全國物業(yè)管理示范項目申報表》報建設(shè)部。凡是上報建設(shè)部的項目,省(自治區(qū)、直轄市)預(yù)評預(yù)驗分值不得低于98分,全國物業(yè)管理示范項目每三年進行一次復(fù)驗,對復(fù)驗不達標(biāo)的,取消“全國物業(yè)管理示范項目”稱號.全國物業(yè)管理示范項目申報基本條件如下:(1)參評項目符合城市規(guī)劃建設(shè)要求,配套設(shè)施齊全。住宅小區(qū)、工業(yè)區(qū)建筑面積8萬平方米以上,別墅2萬平方米以上,大廈3萬平方米以上且非住宅建筑面積占60%以上,如住率或使用率達85%以上。(2)取得“?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級物業(yè)管理示范項目”稱號一年以上。(3)物業(yè)管理企業(yè)已建立各項管理規(guī)章制度。(4)物業(yè)管理企業(yè)無重大責(zé)任事故(5)未發(fā)生經(jīng)主管部門確認(rèn)屬實的有關(guān)收費、服務(wù)質(zhì)量等方面的重大投訴。二、中國物業(yè)管理協(xié)會制定的《普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》:制定了《普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(中物協(xié)[2004]1號),作為與開發(fā)建設(shè)單位或業(yè)主大會簽訂物業(yè)服務(wù)合同、確定物業(yè)服務(wù)等級、約定物業(yè)服務(wù)項目、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)以及測算物業(yè)服務(wù)價格的依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)為普通商品住房、經(jīng)濟適用房、集資建房、廉租住房等普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)的試行標(biāo)準(zhǔn)。物業(yè)服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價的高檔商品住宅的物業(yè)服務(wù)不適用該標(biāo)準(zhǔn).由高到低設(shè)定為一級、二級、三級3個服務(wù)等級,級別越高,表示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)越高。三、國家行政管理部門和地方政府制定的其他服務(wù)質(zhì)量要求:《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》、《物業(yè)管理條例》、《業(yè)主大會規(guī)程》、《前期物業(yè)管理招標(biāo)管理暫行辦法》、《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》、《城市房屋修繕管理規(guī)定》、《房屋修繕范圍和標(biāo)準(zhǔn)》、《房屋修繕工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》,《北京市住宅物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》已于2003年12月1日起施行。四、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):《物業(yè)管理條例》規(guī)定,業(yè)主委員會與業(yè)主大會選聘的物業(yè)管理企業(yè)訂立的書面物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理事項、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用、雙方的權(quán)利義務(wù)、專項維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責(zé)任等內(nèi)容進行約定。物業(yè)管理人員的素質(zhì)要求物業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具有高尚的職業(yè)道德:(一)遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè);(二)工作認(rèn)真,盡職盡責(zé);(三)城市守信,熱情服務(wù)物業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)知識和專業(yè)技能:(一)現(xiàn)代物業(yè)管理專業(yè)知識(二)物業(yè)管理專業(yè)技能(三)掌握現(xiàn)代管理手段物業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具有較高的個人素質(zhì)較強的語言表達和溝通能力(二)良好的心理素質(zhì)和個人形象(三)健康的體魄物業(yè)管理企業(yè)-—指按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,專門進行房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地的維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,為業(yè)主和使用人提供服務(wù)的企業(yè),物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨立的法人資格,自主經(jīng)營、獨立核算、自負(fù)盈虧、獨立承擔(dān)民事責(zé)任。物業(yè)管理企業(yè)各部門及主要職能:總經(jīng)理室、行政部、人力資源部、財務(wù)管理部、綜合服務(wù)部、市場開發(fā)部、各物業(yè)管理處(客戶服務(wù)部、環(huán)境管理部、安全管理部、工程保障部)物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利:(1)物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、物業(yè)服務(wù)合同和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用,公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度,結(jié)合實際情況,制定管理辦法。(2)按照物業(yè)服務(wù)合同和管理辦法實施管理(3)按照物業(yè)服務(wù)合同和有關(guān)規(guī)定收取物業(yè)服務(wù)費用(4)有權(quán)制止和向有關(guān)行政主管部門匯報違反治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)和規(guī)章制度的行為。(5)有權(quán)要求業(yè)主委員會協(xié)助履行物業(yè)服務(wù)合同。(6)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項目.(7)可以接受供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位的委托代收相關(guān)費用。(8)有權(quán)將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)。(9)經(jīng)業(yè)主大會的允許,可實行多種經(jīng)營.義務(wù):(1)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,提供相應(yīng)服務(wù)。(2)接受業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會對履行物業(yè)服務(wù)合同情況的監(jiān)督.(3)重大的管理措施應(yīng)當(dāng)提交業(yè)主大會審議決定(4)接受房地產(chǎn)行政主管部門、有關(guān)行政主管部門及物業(yè)所在地人民政府的監(jiān)督指導(dǎo).第二節(jié)業(yè)主大會與業(yè)主委員會一、業(yè)主根據(jù)《物業(yè)管理條例》,業(yè)主即房屋的所有權(quán)人。《物業(yè)管理條例》中規(guī)定了業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有的具體權(quán)利和義務(wù)。(一)業(yè)主在物業(yè)管理活動中享有的權(quán)利業(yè)主最基本的權(quán)利就是依法享有所擁有物業(yè)的各項權(quán)利和參與物業(yè)管理、要求物業(yè)管理企業(yè)依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同提供相應(yīng)的管理與服務(wù)的權(quán)利.1、按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù)。2.提議召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出建議業(yè)主可以依據(jù)物業(yè)管理的有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定和業(yè)主公約的規(guī)定,依法請求或者提議召開業(yè)主大會,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出建議。一如請求分配建筑物公共部分應(yīng)得的利益;請求正當(dāng)管理共同關(guān)系的事務(wù);請求停止侵害、排除障礙、消除危險、賠償損失等行為的權(quán)利.3.提出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議業(yè)主可以通過業(yè)主大會,提出起草和修訂業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則以及物業(yè)管理制度建議的權(quán)利。4.參加業(yè)主大會會議,行使投票權(quán)業(yè)主有參加業(yè)主大會會議以及行使對業(yè)主大會決定事項的投票權(quán)利。“投票權(quán)”是指業(yè)主作為投票人的權(quán)利.投票權(quán)是按照每一位業(yè)主所擁有物業(yè)的建筑面積、住宅套數(shù)等因素來確定的。5.選舉業(yè)主委員會委員,并享有被選舉權(quán)在物業(yè)管理活動中,業(yè)主行使權(quán)利的主要代表就是業(yè)主委員會,業(yè)主可以通過參加業(yè)主大會,行使選舉業(yè)主委員會委員,并享有被選舉的權(quán)利。6.監(jiān)督業(yè)主委員會的工作:業(yè)主有對業(yè)主委員會的工作進行監(jiān)督的權(quán)利,如對業(yè)主委員會的工作提出批評和改進的建議等。7.監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同業(yè)主有對物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同情況監(jiān)督的權(quán)利,如監(jiān)督物業(yè)管理和服務(wù)的水平、服務(wù)質(zhì)量和收費情況等.8.對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)業(yè)主可以對物業(yè)共用部位、公用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地的使用情況進行了解,并提出質(zhì)疑,要求物業(yè)管理企業(yè)給予答復(fù)和說明,對存在的問題提出改進建議并要求得到合理解決.9.監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)的管理和使用物業(yè)管理活動中的監(jiān)督權(quán)力是參與物業(yè)管理各主體之間相互間的雙向監(jiān)督。作為業(yè)主,可以監(jiān)督其他業(yè)主、物業(yè)使用人、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、業(yè)主大會及業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)和政府有關(guān)部門,反之,其他業(yè)主、物業(yè)使用人、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、業(yè)主大會及業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)和政府有關(guān)部門也有權(quán)利監(jiān)督該業(yè)主。10.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利包括業(yè)主有選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利。在物業(yè)管理活動中,業(yè)主有通過業(yè)主大會、業(yè)主委員會行使選聘、續(xù)聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利。業(yè)主大會、業(yè)主委員會解聘物業(yè)管理企業(yè)必須遵照《中華人民共和國合伺法》中關(guān)于合同終止、解除的有關(guān)法律規(guī)定。(二)業(yè)主在物業(yè)管理活動中應(yīng)履行的義務(wù)1、遵守業(yè)主公約,業(yè)主大會議事規(guī)則業(yè)主公約是一種公共契約,屬于協(xié)議、合約的性質(zhì),是由業(yè)主承諾的,是全體業(yè)主共同約定、相互制約、共同遵守的有關(guān)物業(yè)使用、維護、管理及公共利益等方面的行為準(zhǔn)則,是實行物業(yè)管理的基礎(chǔ)和基本準(zhǔn)則,因此,全體業(yè)主都有遵守的義務(wù).2、遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共程序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等存方面的規(guī)章制度,都是為了保障建筑物的正常使用,保護業(yè)主和物業(yè)使用人的根本利益的,縣因此,全體業(yè)主都有遵守的義務(wù)。3、執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定。4、按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金。5、按時交納物業(yè)服務(wù)費用6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)二、業(yè)主大會業(yè)主大會是由同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成的,代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益業(yè)主自治管理組織。《物業(yè)管理條例》規(guī)定,一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素。業(yè)主大會不能組織與物業(yè)管理活動無關(guān)的其他活動。業(yè)主大會自首業(yè)主大會會議召開之日起成立。但是,只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。(-)業(yè)主大會的職責(zé)(1)制定、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會議事規(guī)則。(2)選舉、更換業(yè)主委員會委員,監(jiān)督業(yè)主委員會的工作。(3)選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè).(4)決定專項維修資金使用、續(xù)籌方案,并監(jiān)督實施。(5)制定、修改物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度。(6)法律、法規(guī)或者業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責(zé)。(二)業(yè)主大會會議1、業(yè)主大會會議召開的形式2、召開業(yè)主大會的法定人數(shù)3、業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議4、業(yè)主人數(shù)較多時可以推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議5、業(yè)主大會做出決定的法定人數(shù)6、業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議經(jīng)20%以上業(yè)主提議,或發(fā)生重大事故,或緊急時間需要及時處理,或業(yè)主大會議事規(guī)則或者業(yè)主公約規(guī)定的其他情況出現(xiàn)時,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織召開業(yè)主大會臨時會議。7、召開業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)于會前通知業(yè)主8、業(yè)主大會會議記錄應(yīng)當(dāng)存檔9、業(yè)主大會的決定應(yīng)予以公告(三)第一次業(yè)主大會召開的條件和程序(略)(四)物業(yè)安全管理工作要接受當(dāng)?shù)毓簿只蚺沙鏊谋O(jiān)督和指導(dǎo)安全管理是物業(yè)管理的主要工作之一,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,人防、物防、技防三者互相結(jié)合”的原則,自覺接受當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)或派出所的監(jiān)督和指導(dǎo)。(1)物業(yè)管理企業(yè)要根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的特點,合理布崗,加強巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)有犯罪嫌疑人和易燃、劇毒、放射性等危險物品,或發(fā)現(xiàn)刑事案件、治安案件以及各種災(zāi)害事故,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的有關(guān)部門、派出所匯報,并協(xié)助做好調(diào)查、救助和疏散工作。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),當(dāng)物業(yè)管理企業(yè)發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)該制止,對應(yīng)該制止而沒有制止的違法行為,應(yīng)該及時報告治安案件而沒有及時報告的,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任.(2)居住小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)的機動車停車場(庫)、非機動車存車處等交通設(shè)施,均由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)維護、管理;發(fā)生交通事故,報請公安交通管理部門處理;設(shè)立收費停車場,由公安交通管理部門審核批準(zhǔn)。(3)供水管網(wǎng)及管網(wǎng)上設(shè)置的地下式消防井、消火栓等消防設(shè)施,由供水部門負(fù)責(zé)維護、管理、公安消防部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查;高、低壓消防供水系統(tǒng),包括泵房、管道、室內(nèi)消防栓以及防火門、消防電梯、輕便滅火器材、消防通道等,由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)維護、管理,并接受公安消防部門的監(jiān)督檢查。(五)物業(yè)管理企業(yè)的環(huán)境管理要接受環(huán)衛(wèi)部門和園林部門的監(jiān)督和指導(dǎo)(1)物業(yè)管理企業(yè)對違反固定進行固體、水體、大氣和噪聲污染等行為應(yīng)該予以制止和揭發(fā)檢舉,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)報環(huán)衛(wèi)部門處理,對毀壞綠地、樹木的行為應(yīng)該予以制止揭發(fā)檢舉,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)報園林綠化部門處理.(2)清掃保潔、垃圾清運、公共廁所的清掏和維護與環(huán)衛(wèi)部門的責(zé)任分工明確。通行公共汽車約道路,由所在地環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé);其他道路、住宅樓房周圍及綠地內(nèi)、樓內(nèi)公共部位等,由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé);將垃圾由垃圾樓(站)運至垃圾轉(zhuǎn)運站或垃圾消納場,由所在地環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé);將垃圾由住宅運至垃圾樓(站),由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé);公共廁所的權(quán)屬于環(huán)衛(wèi)部門的,由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé);本辦理產(chǎn)權(quán)移交的,由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé),或由回其委托環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé).(3)綠化美化管理與園林綠化部門的責(zé)任分工明確。三、供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位(一)物業(yè)管理企業(yè)與供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位分工明確《物業(yè)管理條例》供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)依法承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護責(zé)任.《物業(yè)管理條例》規(guī)定:“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等公用單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費用。物業(yè)管理企業(yè)可以接受上述各單位的有償委托,代收有關(guān)費用,但是不得向業(yè)戶收取手續(xù)等額外費用?!保ǘ┪飿I(yè)管理企業(yè)應(yīng)與供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位密切配合為了搞好物業(yè)管理工作,物業(yè)管理企業(yè)必須加強與各單位的聯(lián)系,在日常工作中及時發(fā)現(xiàn)問題,凡屬于供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位維修養(yǎng)護責(zé)任范圍內(nèi)的問題,要及時向有關(guān)單位通報,督促其及時解決問題,保證業(yè)主和物業(yè)使用人的正常生回活和工作.當(dāng)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位因維修、養(yǎng)護等需要臨時占用。挖掘道路、場地的,應(yīng)當(dāng)事先通報物業(yè)管理企業(yè),以便于物業(yè)管理企業(yè)通知業(yè)主和使用人做好自己的生活和工作安排,有關(guān)單位應(yīng)在合理的時間內(nèi)盡快完成維修、養(yǎng)護任務(wù),并將醫(yī)道路、場地恢復(fù)原狀。四、物業(yè)建設(shè)單位物業(yè)建設(shè)單位負(fù)責(zé)物業(yè)的開發(fā)建設(shè),1998年7月20日頒布的《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》(國務(wù)院令第248號)規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)項目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任;2000年1月30日頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)也規(guī)定,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位都依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé).《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管E至條例》還規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企k開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項目,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定;房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工后,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項目所在地的縣級以上地方人民政府房地查開發(fā)主管部門提出竣工驗收申請,房地產(chǎn)開發(fā)主管部門自收到竣工驗收申請之日起30日內(nèi),對涉及公共安全的內(nèi)容組織成功質(zhì)量監(jiān)督,規(guī)劃,消防,人防等有關(guān)部門或者單位進行驗收。建設(shè)部于2000年6月30日發(fā)布并開始施行的《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》在正常使用下,房屋建筑工程的最低保修期限為:(1)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工程合理使用年限(2)屋面防水功臣個、有防水要求的衛(wèi)生間,房間和外墻面的防滲漏,為5年(3)供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖供冷期(4)電氣系統(tǒng)、給排水管道、設(shè)備安裝為2年(5)裝修工程為2年物業(yè)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)的所有或物業(yè)管理公司提供物業(yè)的使用說明書和工程質(zhì)量保證。建設(shè)部于1993年11月13日發(fā)布的《城市住宅小區(qū)竣工中和驗收管理辦法》(建法字第814號)規(guī)定,住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位對所開發(fā)的住宅小區(qū)質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任,不得將工程質(zhì)量不合格或配套不完善的房屋交付使用.住宅小區(qū)竣工綜合驗收必須符合下列要求:(1)所有建設(shè)項目按批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)管理及設(shè)計要求全部建成,并滿足使用要求。(2)住宅及公共配套設(shè)施、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等單項工程全部驗收合格,驗收資料齊全。(3)各類建筑物的平面位置、立面造型、裝修色調(diào)等符合批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計要求
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