世界經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展與可持續(xù)農(nóng)業(yè)

世界經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展與可持續(xù)農(nóng)業(yè)

一、綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和適應(yīng)性(一)環(huán)境代價(jià)的依據(jù)第一個(gè)意思是經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是環(huán)境保護(hù)的。換句話說(shuō)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不應(yīng)損害環(huán)境，也應(yīng)有利于環(huán)境保護(hù)。在這里,綠色是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外在限定,它要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不以犧牲環(huán)境為代價(jià)或不付出過(guò)大的環(huán)境代價(jià)。在這個(gè)意義上,綠色經(jīng)濟(jì)并非單指某些產(chǎn)業(yè)活動(dòng),而是對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的要求,它實(shí)際上是指要把原有經(jīng)濟(jì)體系的面貌由非環(huán)保型轉(zhuǎn)到環(huán)保型,因此,此時(shí)綠色經(jīng)濟(jì)又可稱為環(huán)保型經(jīng)濟(jì)或環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)。第二種含義是指從環(huán)保要經(jīng)濟(jì),即從環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中獲取經(jīng)濟(jì)效益。環(huán)境保護(hù)可以成為經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的一個(gè)來(lái)源,成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(二)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高從中看到,第Ⅰ象限是綠色經(jīng)濟(jì)的境界,是最理想的狀況;第Ⅱ象限是有經(jīng)濟(jì)無(wú)環(huán)保的狀況,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期階段容易出現(xiàn)的情況;第Ⅲ象限是既無(wú)發(fā)展也無(wú)環(huán)保的情況,反映了有些地方破壞了環(huán)境結(jié)果經(jīng)濟(jì)也無(wú)法發(fā)展的“雙輸”局面;第Ⅳ象限是限制開(kāi)發(fā)、保存原始環(huán)境的特殊情況。二、基層黨組織建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)(一)發(fā)展方式過(guò)于傳統(tǒng)、發(fā)展的思想觀念陳舊,自然資源與生態(tài)環(huán)境的代價(jià)較大,新的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變受阻。Y村基層黨組織在帶領(lǐng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中取得了一定的成績(jī)。農(nóng)民收入有一定幅度的增長(zhǎng),67.74%依賴于傳統(tǒng)水果種植,個(gè)體經(jīng)營(yíng)的生態(tài)旅游、餐飲業(yè)只有29.03%,從事手工業(yè)和外出打工的農(nóng)民很少。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民僅以擴(kuò)大果樹(shù)種植面積為主要增收渠道,發(fā)展還停留在粗放的經(jīng)營(yíng)模式。果樹(shù)的落葉與未成熟的落果未進(jìn)行有效的處理對(duì)環(huán)境造成一定的污染;同時(shí)影響到旅游業(yè)的發(fā)展質(zhì)量與效益;對(duì)于水果的深加工方面嘗試較少,產(chǎn)品的附加值不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)民小富后自滿心理較強(qiáng),不思進(jìn)取的小農(nóng)意識(shí)較濃,在新的致富門(mén)路面前,多持觀望態(tài)度、靠自家的幾畝果園過(guò)活,雖然收入可觀,但增長(zhǎng)緩慢,基層黨組織應(yīng)該把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和農(nóng)民的保守觀念作為工作的著力點(diǎn)。(二)農(nóng)民科技文化素質(zhì)水平較低,農(nóng)民增收愿望強(qiáng)烈但增收較為困難。據(jù)調(diào)查,桂林市農(nóng)民的科技文化素質(zhì)與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求確有差距。從文化水平與受教育教育程度看,初中文化程度較普遍(占61.28%),高中占25.01%,中專占3.23%,大專占3.23%,大學(xué)文化程度僅有0.8%。雖然自治區(qū)開(kāi)展了農(nóng)村教育“312工程”,但仍有輟學(xué)現(xiàn)象。在生產(chǎn)技能素質(zhì)方面,有技術(shù)專長(zhǎng)的勞動(dòng)者依然匱乏,據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)受過(guò)職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占農(nóng)民勞動(dòng)力的15%左右,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員尤為缺乏,綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的技術(shù)人員更是鳳毛麟角,農(nóng)村近乎是“科技荒漠”,文化科技水平低已成為農(nóng)民增收的強(qiáng)大阻力。(見(jiàn)表一)自2004年以來(lái),農(nóng)民的人均收入始終徘徊在4000~8000元之間,農(nóng)民增收非常緩慢,物價(jià)卻一直在上漲,人們的生后水平一直處于相對(duì)較低的狀態(tài)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),37.54%的人對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)收入狀況不滿意;62.57%的人期望收入能有較大幅度升高,年均人收入可以達(dá)到25000元。怎樣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式利用科學(xué)技術(shù)引導(dǎo)農(nóng)民致富是當(dāng)前基層黨組織最為迫切要解決的難題。(三)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理能力有待提高?；鶎狱h組織作為地方的父母官,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)軍人物,他們的領(lǐng)導(dǎo)能力在絕大程度上決定了該村的發(fā)展水平。調(diào)查發(fā)現(xiàn),Y村基層黨組織雖然帶領(lǐng)村民進(jìn)行了一系列的建設(shè)與改革,但是當(dāng)前發(fā)展呼聲卻越來(lái)越高。如表二顯示45.5%和的人對(duì)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力認(rèn)為一般和19.9%的人認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展關(guān)鍵在基層黨組織;而對(duì)政府的確信度是73.9%,這說(shuō)明基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三、注重培養(yǎng)人才,構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技支撐(一)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式為綠色經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的唯一路徑加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,……加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,……完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)……。推廣清潔環(huán)保生產(chǎn)方式,治理農(nóng)業(yè)面源污染。(二)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的核心在于綠色科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)與技術(shù)的應(yīng)用,使這一發(fā)展模式真正促農(nóng)民增收。鄧小平同志早就指出:“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。現(xiàn)代化的發(fā)展更是離不開(kāi)科技人才的強(qiáng)力支撐。我國(guó)農(nóng)村是人才匱乏最嚴(yán)重的地區(qū),培養(yǎng)人才尤為重要?；鶎狱h組織要積極培育綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技帶頭人,以適應(yīng)這一經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的需要。基于廣大農(nóng)村村民的科學(xué)文化素質(zhì)與技術(shù)水平不高的現(xiàn)狀,把培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、重誠(chéng)信的新型農(nóng)民作為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容。要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,全面提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和技術(shù)水平;同時(shí)要積極創(chuàng)造條件引進(jìn)高、專技術(shù)人才,夯實(shí)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的科技人力資源基礎(chǔ)。重點(diǎn)培訓(xùn)循環(huán)、低碳、生態(tài)經(jīng)濟(jì)類型的技術(shù)工人和專業(yè)服務(wù)人才。只有擁有了人才,這一經(jīng)濟(jì)模式才有發(fā)展的可能。還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型期國(guó)民素質(zhì)教育,激發(fā)廣大農(nóng)民主動(dòng)參與綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極性與創(chuàng)造性,使其更快滿足廣大村民增收愿望,努力營(yíng)造這一發(fā)展模式的良好局面。(三)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于基層黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)與科學(xué)管理綠色經(jīng)濟(jì)是一種較為新型的發(fā)展模式,可借鑒成熟模式較少,這對(duì)于基層黨組織來(lái)說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極探討這一發(fā)展模式的規(guī)律,關(guān)鍵在于基層黨組織的正確決策與領(lǐng)導(dǎo)。要引導(dǎo)農(nóng)民正確處理傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的關(guān)系,積極利用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式中合理有效的環(huán)節(jié);學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)管理理論、管理經(jīng)驗(yàn),依據(jù)我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村的管理實(shí)際,實(shí)施管理創(chuàng)新,用現(xiàn)代管理理念對(duì)傳統(tǒng)管理理論和方法進(jìn)行整合和創(chuàng)新,逐步建立起一套有中國(guó)農(nóng)村特色的基層管理體制。四、護(hù)地球環(huán)境的戰(zhàn)略動(dòng)機(jī)現(xiàn)階段,世界范圍內(nèi)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)達(dá)成共識(shí),這一模式不僅是各國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)走出金融危機(jī)和轉(zhuǎn)變發(fā)展模式保護(hù)地球環(huán)境的必然選擇更有占領(lǐng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力在全球的制高點(diǎn)和搶占