價(jià)差量差控制措施(公司制度)

x公局第二工程有限公司材料價(jià)差、量差的控制措施第一章總則公司要提高其經(jīng)濟(jì)效益、加強(qiáng)公司的核心競爭力，必須控制物資耗用成本。通過對(duì)施工階段的材料消耗數(shù)據(jù)來反映經(jīng)營狀況的盈虧，利用節(jié)獎(jiǎng)超罰的經(jīng)濟(jì)手段達(dá)到材料節(jié)約的目的，從而實(shí)現(xiàn)公司對(duì)項(xiàng)目材料成本的耗用控制。簡而言之，即為“量差控制”及“價(jià)差控制”的管理。第二章組織機(jī)構(gòu)設(shè)置第一條成立物資成本控制領(lǐng)導(dǎo)小組：為強(qiáng)化公司物資成本管理，及時(shí)對(duì)物資成本進(jìn)行核算和管控，公司及項(xiàng)目均成立物資成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面監(jiān)控公司各項(xiàng)目的物資成本消耗水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)目間的物資調(diào)運(yùn)，提高物資設(shè)備的利用率，對(duì)項(xiàng)目物資使用進(jìn)行綜合指導(dǎo)。組長：公司分管領(lǐng)導(dǎo)/項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師主管部門：材料設(shè)備管理科/物設(shè)部組員：由材設(shè)部門、施工管理部門、技術(shù)質(zhì)量部門、安全監(jiān)督部門、財(cái)務(wù)部門、經(jīng)營部門、試驗(yàn)室等部門負(fù)責(zé)人組成（公司和項(xiàng)目同步）。第二條各項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理和總經(jīng)濟(jì)師共同確定一名價(jià)差量差專職審核員，可從經(jīng)營部和材設(shè)部人員中遴選出一名認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任，專職負(fù)責(zé)填報(bào)《價(jià)差量差分析月報(bào)表》，（投標(biāo)預(yù)算數(shù)量及單價(jià)由經(jīng)營部門提供，實(shí)際消耗數(shù)量和實(shí)際采購單價(jià)由材設(shè)部門提供）要求對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，數(shù)據(jù)真實(shí)有效，填報(bào)正確無誤，同時(shí)按實(shí)際情況對(duì)報(bào)表中節(jié)超較大的物資進(jìn)行分析，找出原因，與相關(guān)部門溝通，擬定改善措施，最后，專職審核員要將此表交由項(xiàng)目經(jīng)理或總經(jīng)濟(jì)師審核簽字、蓋章，電子版及掃描版均上報(bào)公司材設(shè)管理科。第三條項(xiàng)目成立物資設(shè)備詢價(jià)小組及信譽(yù)評(píng)價(jià)小組：組長由項(xiàng)目主管物資的分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，組員由物資設(shè)備（不含采購人員）、經(jīng)營、試驗(yàn)室、工程部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人組成（詳見詢價(jià)小組管理辦法）。詢價(jià)小組不定時(shí)對(duì)各種材料進(jìn)行市場詢價(jià)，收集市場價(jià)格信息，掌握材料市場價(jià)格的波動(dòng)幅度，為材料單價(jià)調(diào)整提供有力支撐。動(dòng)態(tài)分析價(jià)格波動(dòng)原因，合理指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行有效的成本控制管理。詢價(jià)小組同時(shí)兼顧信譽(yù)評(píng)價(jià)小組的職責(zé)，對(duì)各協(xié)作隊(duì)伍及供應(yīng)商定期進(jìn)行信譽(yù)評(píng)價(jià)，按時(shí)向公司推薦合格供應(yīng)商及協(xié)作隊(duì)伍。信譽(yù)評(píng)價(jià)好的供應(yīng)商優(yōu)先入選公司級(jí)合格供應(yīng)商庫。第四條成本控制監(jiān)督小組：由公司紀(jì)委與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)委員會(huì)共同組成成本控制監(jiān)督小組，對(duì)項(xiàng)目整個(gè)成本過程及結(jié)果進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。第三章量差控制第一條量差主要是指工程投標(biāo)預(yù)算的材料數(shù)量和實(shí)際消耗的材料數(shù)量進(jìn)行比較，以投標(biāo)預(yù)算材料數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)際消耗材料數(shù)量進(jìn)行數(shù)量節(jié)超考核，計(jì)算公式為（公式中數(shù)量均指截止到本月20日）：量差【節(jié)（+）超（-）】=實(shí)際消耗材料數(shù)量-投標(biāo)預(yù)算材料數(shù)量實(shí)際消耗數(shù)量=材料進(jìn)場總數(shù)-本月現(xiàn)場盤點(diǎn)數(shù)量通過節(jié)超數(shù)量反映出同一水平、同一時(shí)間、同一勞動(dòng)強(qiáng)度下的各施工人員操作水平的嫻熟程度，還可以反映出項(xiàng)目對(duì)工程物資使用控制結(jié)果的優(yōu)差。第二條量差主要控制點(diǎn)在具體操作人員上，首先要積極尋找有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的合作隊(duì)伍進(jìn)行合作。其次項(xiàng)目管理人員要有責(zé)任心，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目物資盤點(diǎn)核算成本，做好預(yù)防管控。材設(shè)部門對(duì)協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，建立行之有效的限額管理，執(zhí)行“壓力與動(dòng)力并存，誰受益、誰承擔(dān)”的靈活獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高協(xié)作隊(duì)伍的勞動(dòng)積極性，同時(shí)應(yīng)緊緊圍繞經(jīng)營進(jìn)行預(yù)測，加大檢查力度，謹(jǐn)防以次充優(yōu)、偷工減料、以假亂真的現(xiàn)象發(fā)生，智能預(yù)警防患于未然，加強(qiáng)施工方案優(yōu)化力度，責(zé)任到人，定額到事，因地制宜，統(tǒng)籌安排。第三條量差控制的幾個(gè)步驟：（一）編制大宗物資采購計(jì)劃。項(xiàng)目工程開工前，由工程部和經(jīng)營部根據(jù)工程量清單及設(shè)計(jì)文件的要求共同編制大宗物資材料工程需求量計(jì)劃，并分解為年需求量、季需求量及月需求量，與相應(yīng)的施工進(jìn)度同步，作為考核協(xié)作隊(duì)伍限額領(lǐng)料的依據(jù)。（二）收集相關(guān)資料以備核算成本。每個(gè)單位工程所用的材料要簡單分解、易于量化考核，在開始施工時(shí)現(xiàn)場技術(shù)人員要有明確的施工交底說明，與圖紙不相符的材料，現(xiàn)場技術(shù)人員要留有準(zhǔn)確的變更方案、施工照片、業(yè)主或監(jiān)理批復(fù)文件，以便日后核算提供依據(jù)，減少隱患。組織研究新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料來控制投入的成本比。（三）做好現(xiàn)場收料工作?，F(xiàn)場收料人員對(duì)到場的材料進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量的外觀確認(rèn)、簽收工作，原始數(shù)據(jù)、憑證內(nèi)容要確保準(zhǔn)確、真實(shí)?，F(xiàn)場收料人員與協(xié)作隊(duì)伍收料人員（必須是經(jīng)過合同簽訂人授權(quán)）共同在材料領(lǐng)用單上簽字確認(rèn)，（合法的簽字、字跡、時(shí)間、筆體、具體的位置、實(shí)收的數(shù)量）要清晰，不能涂改。做好原材料收料單、領(lǐng)用單、調(diào)撥單的保存工作。（四）對(duì)于地材的收料。大宗物資材料中地材的需求量相對(duì)較大，采用地磅計(jì)量的方式準(zhǔn)確度較高，一般控制在千分之三的誤差范圍內(nèi)。各項(xiàng)目以元每立方米（元/m3）為單位來簽訂合同，合同條款中應(yīng)約束含水量和每立方米砂、石料轉(zhuǎn)換為噸的系數(shù)，即：1m3=t，通過現(xiàn)場抽樣試驗(yàn)檢測出每批次地材含水量，收料時(shí)扣除超額含水量，以便于降低材料在進(jìn)場時(shí)無謂的損耗。（五）按時(shí)盤點(diǎn)，準(zhǔn)確核算成本。每月20日材設(shè)部門聯(lián)同項(xiàng)目經(jīng)營部、工程部、財(cái)務(wù)部對(duì)現(xiàn)場原材料、成品、半成品庫存量進(jìn)行盤點(diǎn)，準(zhǔn)確填寫盤點(diǎn)報(bào)告單，定期檢查倉庫消耗。（六）數(shù)量的填寫。價(jià)差量差審核員如實(shí)填寫每月末的價(jià)差量差表格中的材料數(shù)量，經(jīng)營部門根據(jù)實(shí)際工程施工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)相應(yīng)工程所需的材料預(yù)算數(shù)量，材料部門提供與之相應(yīng)的實(shí)際消耗材料數(shù)量，且兩部門所提供數(shù)據(jù)應(yīng)與本月實(shí)際施工進(jìn)度一致，數(shù)據(jù)要確保真實(shí)、統(tǒng)一。各類物資分別按隊(duì)伍、結(jié)構(gòu)部位進(jìn)行比較，匯總數(shù)據(jù)后，通過分析原因，查漏補(bǔ)缺，對(duì)于超量使用的物資要認(rèn)真檢查超量的原因，超出的量是否屬于施工正常損耗，對(duì)于因人為失誤或技術(shù)原因造成的虧損應(yīng)該及時(shí)指出問題之所在，并與相關(guān)部門（經(jīng)營部、工程部）商討，采取合理的整改措施。第四章價(jià)差控制第一條價(jià)差主要是指工程的投標(biāo)預(yù)算價(jià)格和實(shí)際市場采購價(jià)格進(jìn)行相比較，以投標(biāo)預(yù)算價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)際采購價(jià)格進(jìn)行性價(jià)比，以此來控制采購成本的價(jià)差，計(jì)算公式為：價(jià)差【節(jié)（+）超（-）】=實(shí)際采購價(jià)格-投標(biāo)預(yù)算價(jià)格此處的實(shí)際采購價(jià)格為加權(quán)平均值，實(shí)際采購價(jià)格=（截止到本月20日的實(shí)際采購金額總和）/（截止到本月20日的實(shí)際消耗數(shù)量）。第二條制訂不同材料的價(jià)格確定規(guī)則:在項(xiàng)目前期策劃中明確材料的采購方式，對(duì)不同類別的材料根據(jù)其市場特點(diǎn)和采購方式，確定不同的價(jià)格控制方式，即集中招標(biāo)采購、詢價(jià)采購、限價(jià)采購。（一）以集中招標(biāo)采購模式確定價(jià)格（1）應(yīng)在局招標(biāo)采購平臺(tái)上選擇至少三家符合采購條件的供應(yīng)商作為招標(biāo)對(duì)象，招標(biāo)之供應(yīng)商應(yīng)符合我公司對(duì)合格供方的要求。（2）要采購的材料必須是大宗物資，有明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、有準(zhǔn)確的進(jìn)貨數(shù)量及時(shí)間。（3）選擇招標(biāo)或采購的對(duì)象，應(yīng)依照直接生產(chǎn)廠商、代理商、經(jīng)銷商之順序選擇。（二）以詢價(jià)采購模式確定價(jià)格詢價(jià)小組是控制價(jià)差的有效方法之一，不具備招標(biāo)條件的材料，結(jié)合局推出的兩模采購中的限價(jià)采購模式，根據(jù)地理位置及市場情況對(duì)其所需材料供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查梳理；經(jīng)詢價(jià)小組確認(rèn)的材料單價(jià)，作為本項(xiàng)目考核材料人員采購能力的依據(jù)之一，此材料單價(jià)報(bào)公司材設(shè)科備案。（1）一些量比較小，但價(jià)值比較低的低值易耗產(chǎn)品；（2）隨處都能買到但又通常使用的產(chǎn)品；（3）專業(yè)性不強(qiáng)，在同類產(chǎn)品中能有替代性的產(chǎn)品；（4）詢價(jià)后，應(yīng)確認(rèn)各家報(bào)價(jià)方式、產(chǎn)品規(guī)格、采購條件相同的質(zhì)量、交貨日期、資金墊付能力等條件一致后，最終選擇兩家以上供應(yīng)商進(jìn)行議價(jià)；（5）談價(jià)時(shí)，詢價(jià)小組必須兩人或兩人以上與供應(yīng)商同時(shí)談判，并做好詢價(jià)記錄，在小組討論會(huì)簽會(huì)上，作為詢價(jià)依據(jù)，向詢價(jià)小組匯報(bào)，通過詢價(jià)小組成員會(huì)簽確認(rèn)后，評(píng)選出合格供方。要填寫《材料采購價(jià)格會(huì)簽單》詳細(xì)寫明要購買材料的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)要求、供貨單位、聯(lián)系電話、傳真號(hào)、貨比三家的情況，并報(bào)公司主管部門備案。（三）以成本分析、限價(jià)采購方式確定價(jià)格（1）針對(duì)施工企業(yè)產(chǎn)品中的小型半成品或附屬小構(gòu)件，要求供方對(duì)其材料列出單項(xiàng)成本分析工報(bào)價(jià)明細(xì)，對(duì)供方報(bào)價(jià)作逐項(xiàng)審查、評(píng)估，以求成本之合理性。（2）對(duì)產(chǎn)品供方比較信任，所需的產(chǎn)品又沒有太嚴(yán)格的要求，但合格供方又少于投標(biāo)人數(shù)要求，且報(bào)價(jià)又趨于合理價(jià)值的產(chǎn)品。（四）不需要進(jìn)行價(jià)格控制的情況（如貨源緊張、獨(dú)家代理、賣方市場等特殊狀況）。對(duì)于某些緊缺貨源、獨(dú)家代理的貨源、賣方市場有特殊狀況的物資采購，因施工需求無法進(jìn)行以上形式的價(jià)格確定時(shí)，可放松對(duì)價(jià)格的控制或者不需要控制價(jià)格，直接按市場價(jià)格進(jìn)行采購。第二條合理的調(diào)動(dòng)資金，有序的調(diào)整材料儲(chǔ)備，采取相應(yīng)的措施：（一）全面的了解市場（從縱向或橫向比較），挖掘潛力；在這幾種條件下要充分對(duì)價(jià)格進(jìn)行優(yōu)勢掌握，重新確談價(jià)格。（1）市場價(jià)格下跌或有下跌趨勢時(shí)。（2）購買頻率明顯增加時(shí)。（3）本次采購數(shù)量大于前次時(shí)。（4）本次報(bào)價(jià)偏高時(shí)。（5）有同樣質(zhì)量、服務(wù)優(yōu)于此供應(yīng)商提供更低價(jià)格時(shí)。（二）通過集中采購，有效的降低采購成本；（三）合理的調(diào)配采購計(jì)劃，有效的調(diào)整儲(chǔ)備；（四）充分利用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備來節(jié)約降耗、節(jié)能減排；（五）主動(dòng)換位思考、加強(qiáng)溝通理解，從對(duì)方的長處，挖掘構(gòu)成材料成本各環(huán)節(jié)的單價(jià)構(gòu)成，對(duì)此進(jìn)行有效的分析，從中尋找共同贏利的新的增長點(diǎn)；第三條簽訂材料合同時(shí)，對(duì)于容易受國家政策、市場因素、天氣變化等因素價(jià)格波動(dòng)較大的原材料（如鋼材、燃油等），在保證供應(yīng)的前提下，在合同中要注明供貨期限以內(nèi)控制上漲幅度界限，在此浮動(dòng)范圍內(nèi)簽訂單價(jià)相對(duì)不變，充分掌握市場動(dòng)向，合理的規(guī)避分險(xiǎn)。第四條對(duì)于項(xiàng)目下屬各分包隊(duì)伍材料調(diào)撥時(shí)，根據(jù)局及公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目的合同簽訂情況，有條件的收取一定的管理費(fèi)用（5%--10%），相應(yīng)降低原材料采購成本，從而取得更多的收益。第五章價(jià)差量差綜合分析第一條每個(gè)月末價(jià)差量差專職審核員根據(jù)價(jià)差、量差數(shù)據(jù)填寫完整《價(jià)差量差分析表》，分別對(duì)價(jià)差、量差的節(jié)超情況進(jìn)行有效的原因分析。對(duì)于虧損較大的要尋找虧損原因所在，按價(jià)差和量差分別進(jìn)行分析說明，并將結(jié)果告知工程部門和經(jīng)營部門，共同研究挽救措施，減少成本虧損幅度。明確成本意識(shí)，人人關(guān)心成本，有分析的文字說明，報(bào)表匯總后上報(bào)公司材設(shè)管理科備案。第六章盈虧獎(jiǎng)罰措施第一條以限價(jià)采購方式采購的物資，如果實(shí)際采購單價(jià)低于限價(jià)且采購物資沒有質(zhì)量問題、能全面滿足施工要求的，該部分物資與市場采購相比產(chǎn)生的利潤，經(jīng)項(xiàng)目詢價(jià)小組確認(rèn)，并報(bào)公司物資成本領(lǐng)導(dǎo)小組審批，拿取所降低額度的60%獎(jiǎng)勵(lì)給相關(guān)采購人員。相反，限采單價(jià)高于限價(jià)又不能說明原因的，將給予相關(guān)人員直接經(jīng)濟(jì)處罰。第二條所有項(xiàng)目在完工收尾階段應(yīng)做一個(gè)最終價(jià)差量差分析，以后期辦介入項(xiàng)目收尾工作為時(shí)間節(jié)點(diǎn)（即后期收尾小組與項(xiàng)目對(duì)接時(shí)），對(duì)截止到該時(shí)間節(jié)點(diǎn)的所有主體工程主材進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，物資實(shí)際消耗用量與標(biāo)后預(yù)算量（含變更工程數(shù)據(jù)）比較、分析，對(duì)材料節(jié)超情況進(jìn)行總體分析。公司將根據(jù)材料成本節(jié)超情況百分比來對(duì)項(xiàng)目物資成本管理小組進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)罰。(成本節(jié)超情況百分比即為（實(shí)際消耗量-標(biāo)后預(yù)算量）/標(biāo)后預(yù)算量*100%。)獎(jiǎng)罰形式由公司材設(shè)管理科報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。材設(shè)管理科2015年5月20日附表1：價(jià)差量差分析表附表1：價(jià)差量差分析表上報(bào)單位：貨幣單位：元序號(hào)施工隊(duì)伍工程細(xì)目材料名稱規(guī)格計(jì)量

單位預(yù)算用料情況實(shí)際消耗情況預(yù)算用料與實(shí)際消耗比較備注標(biāo)后單價(jià)數(shù)量金額

（元）實(shí)際平均單價(jià)實(shí)際數(shù)量實(shí)際金額

（元）量差數(shù)量價(jià)差（單價(jià)）成本節(jié)（+）超（-）額（元）成本節(jié)超率（%）設(shè)計(jì)量損耗量數(shù)量小計(jì)12345678910=8+911=7*10121314=12*1315=10-1316=7-1217=11-1418=17/11*100%191000.000000#DIV/0!2110.000100#DIV/0!3220.000200#DIV/0!2330.000300#DIV/0!3440.000400#DIV/0!4550.000500#DIV/0!3660.000600#DIV/0!4770.000700#DIV/0!5880.000800#DIV/0!4990.000900#DIV/0!510100.0001000#DIV/0!611110.0001100#DIV/0!512120.0001200#DIV/0!613130.0001300#DIV/0!714140.0001400#DIV/0!615150.0001500#DIV/0!716160.0001600#DIV/0!817170.0001700#DIV/0!718180.0001800#DIV/0!8合計(jì)19190.0001900#DIV/0!匯總1商品混凝土m32鋼筋t3水泥t4碎石t5砂t