招投標(biāo)與合同管理三

面向“十二五”高職高專土木與建筑規(guī)劃教材《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》2013年8月建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理陶紅霞任松壽主編清華大學(xué)出版社第一章認(rèn)識(shí)招投標(biāo)通過本章的學(xué)習(xí)，了解工程承發(fā)包的概念，建筑市場的概念及管理體制；熟悉工程承發(fā)包的內(nèi)容、方式，建設(shè)工程交易中心的功能與運(yùn)行程序，建設(shè)工程招投標(biāo)的概念、分類、特點(diǎn)及招投標(biāo)活動(dòng)的基本原則；熟悉招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)，招投標(biāo)的管理體制；掌握招標(biāo)人、投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)工作中應(yīng)具備的條件。1.1工程承發(fā)包1.1.1工程承發(fā)包的概念承發(fā)包是一種經(jīng)營方式，是指交易的一方為交易的另一方完成某項(xiàng)工作或供應(yīng)一批貨物，并按一定的價(jià)格取得相應(yīng)報(bào)酬的一種交易行為。工程承發(fā)包是指根據(jù)協(xié)議，作為交易一方的建筑施工企業(yè)，負(fù)責(zé)為交易另一方的建設(shè)單位完成某項(xiàng)工程的全部或其中一部分工作，并按一定的價(jià)格取得相應(yīng)的報(bào)酬。委托任務(wù)并支付報(bào)酬的一方稱為接受任務(wù)負(fù)責(zé)保質(zhì)發(fā)包人（建設(shè)單位、業(yè)主），保量完成任務(wù)并取得報(bào)酬的一方稱為承包人（建筑施工企業(yè)、承包商）。我國在工程建設(shè)中所采取的經(jīng)營方式有自營和承包兩種。自營方式不適應(yīng)大規(guī)模生產(chǎn)和建設(shè)的需要，基本不采用。承包分為指定承包、協(xié)議承包和招標(biāo)承包三種。1.1.2工程承發(fā)包業(yè)務(wù)的形成與發(fā)展最早進(jìn)入國際承發(fā)包市場的是一些發(fā)達(dá)資本主義國家的建筑業(yè)。目前，我國對外承包已形成了“亞洲為主，發(fā)展非洲、拓展歐美”的多元化格局，業(yè)務(wù)涵蓋了石油化工、交通運(yùn)輸、水利電力、資源開發(fā)、電子通信等國民經(jīng)濟(jì)的諸多領(lǐng)域。1.1.3工程承發(fā)包內(nèi)容工程承發(fā)包的內(nèi)容非常廣泛，可以對工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程進(jìn)行總承包，也可以對工程項(xiàng)目的建議書、可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、材料及設(shè)備供應(yīng)、建筑安裝工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備和竣工驗(yàn)收等進(jìn)行階段性承包。1.1.4工程招投標(biāo)的產(chǎn)生和發(fā)展1.國外工程招投標(biāo)的產(chǎn)生和發(fā)展1830年英國政府明令工程承發(fā)包要采用招投標(biāo)的方法。2.我國招投標(biāo)制度的產(chǎn)生與發(fā)展

我國招標(biāo)投標(biāo)制度是伴隨著改革開放而逐步建立并完善的。1984年，國家計(jì)委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合下發(fā)了《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》，倡導(dǎo)實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)，我國由此開始推行招標(biāo)投標(biāo)制度。

1.季2建筑蕩市場1.怪2.赤1建筑泥市場拳的概薯念建筑演市場省是指縮慧以建架筑產(chǎn)叉品承槍發(fā)包許交易窗活動(dòng)啊為主吳要內(nèi)隙容的憲市場糧，一授般稱倦作建賽設(shè)市報(bào)場或水建筑株工程狼市場鏈。建筑柴市場集有廣義和狹義之分寸：狹霜義的貫市場接一般石指有襪形建億筑市亦場，務(wù)有固娛定的尖交易那場所因。廣恨義的伐市場肯包括隙有形遲和無移形市列場，悔包括撒與工攏程建津設(shè)有迅關(guān)的際技術(shù)徹、租飲賃、亦勞務(wù)元等各欄種要伍素市罰場。1.言2.宇2建筑口市場事的主駐體與沃客體1.建筑帳市場報(bào)的主眾體(1屈)業(yè)主控。指悟建設(shè)騰單位劍，只葡有在晶發(fā)包笑工程央或組拍織工龜程建皮設(shè)時(shí)訴才成付為市運(yùn)場主刑體，軋故又志稱為觀發(fā)包蜜人或訓(xùn)招標(biāo)朗人。川我國百大多戀數(shù)工租程項(xiàng)燦目是猾由政貿(mào)府部券門、器企事桌業(yè)單尸位投胡資建倉設(shè)的津，業(yè)獨(dú)主基核本屬凱于政蕉府部賺門、擇企事蔽業(yè)單骨位等額。(2師)承包欲商。抖是指爭擁有血一定侍數(shù)量輩的建休筑裝販備、你流動(dòng)訂資金干、工看程技數(shù)術(shù)經(jīng)便濟(jì)管帶理人侵員以余及一舉定數(shù)派量的筐工人躬，取華得建周設(shè)行最業(yè)相擊應(yīng)資賀質(zhì)證獎(jiǎng)書和爸營業(yè)酬執(zhí)照咸的，殿能夠深按照銳業(yè)主勉的要歪求提娛供不嚼同型諒態(tài)的裹建筑犁產(chǎn)品輔，最俯終取扒得相宜應(yīng)工標(biāo)程價(jià)耐款的披建筑商施工蘿企業(yè)掌。相對石于業(yè)省主，藍(lán)承包毛商作信為建格筑市儉場的叫主體姐，將秧長期留存在袋。2.建筑可市場洗的客滴體建筑尸市場絕的客諷體，疲一般喬指建煌筑產(chǎn)掀品，啟是建孟筑市駁場的粉交易市對象滾，既蓮包括煉有形套建筑圈產(chǎn)品聰，也附包括瞎無形瞎產(chǎn)品——各類立智力萍性服事務(wù)。損比如墳咨詢山報(bào)告威、咨另詢意曠見、需圖紙霞、勘摘察報(bào)庭告等腸。1)建筑項(xiàng)產(chǎn)品耍的特釘點(diǎn)(1息)產(chǎn)品掀的固左定性秀和生婚產(chǎn)過蹲程的扒流動(dòng)側(cè)性。(2館)建筑窮產(chǎn)品重的單壤件性熊。(3刃)建筑導(dǎo)產(chǎn)品叼的整共體性差和分摘部分防項(xiàng)工叉程的溜相對魔獨(dú)立藥性。(4耽)建筑丑生產(chǎn)番的不棗可逆索性。(5柏)建筑救產(chǎn)品贏的社破會(huì)性肅。2)建筑構(gòu)產(chǎn)品駐的商杜品屬苦性3)工程流建設(shè)盡標(biāo)準(zhǔn)齡的法靠定性(1笑)工程甩建設(shè)逐勘察晶、設(shè)可計(jì)、火施工演及驗(yàn)付收等撲的質(zhì)照量要?jiǎng)h求和聯(lián)方法牛。(2沸)與工騙程建爬設(shè)有往關(guān)的金安全受、衛(wèi)舌生、鄰環(huán)境貼保護(hù)銜的技梳術(shù)要圾求。(3舅)工程攜建設(shè)惠的術(shù)調(diào)語、累符號(hào)宿、代企號(hào)、住量與籍單位現(xiàn)、建巴筑模曠數(shù)和沿制圖區(qū)方法寨。(4午)工程喉建設(shè)曬的試渣驗(yàn)、白檢驗(yàn)褲和評(píng)革定方罷法。(5村)工程流建設(shè)輝的信雨息技航術(shù)要誕求。1.膛2.剃3建設(shè)肆工程早交易芝中心1.建設(shè)心工程江交易灶中心拘的性雷質(zhì)與定作用（1）性綿質(zhì)。勢經(jīng)政廣府主誘管部被門批藍(lán)準(zhǔn)的賭，為勸建設(shè)跨工程燃交易返活動(dòng)令提供鋼服務(wù)艦的場該所。（2）作轎用。賓所有變國有產(chǎn)資金粱投資鞭必須念在建懼設(shè)工渠程交慌易中把心內(nèi)萄報(bào)建蕩、發(fā)料布招絞標(biāo)信顏息、爸合同順授予羽、申圈領(lǐng)施在工許貧可證絕。2.基本懲功能（1）信拾息服史務(wù)功陪能。（2）場震所服吸務(wù)功致能。（3）集縣中辦碎公功送能。3.運(yùn)行穗原則（1）信采息公陣開原撕則。（2）依啟法管慈理原痕則。（3）公綢平竟州爭原攤則。（4）屬鋒地進(jìn)帳入原鬧則。（5）辦詞事公曾正原漠則。1.郊3建設(shè)彎工程聰招投似標(biāo)概味述1.軍3.固1招投集標(biāo)概捉念1．招痰標(biāo)投感標(biāo)招標(biāo)盯投標(biāo)凡是指鏟招標(biāo)初人對妖工程蠢建設(shè)刪、貨墨物買坊賣、君中介務(wù)服務(wù)燃等交損易業(yè)噸務(wù)，橡事先服公布積采購么條件窮和要連求，啄吸引巨愿意蟻承接欄任務(wù)得的眾爽多投靈標(biāo)人賭參加準(zhǔn)競爭俱，招燈標(biāo)人刮按照盒規(guī)定煎的程凱序和泰辦法仙擇優(yōu)繭選定羨中標(biāo)知人的波活動(dòng)杠。2．建枯設(shè)工駁程招塘標(biāo)投息標(biāo)建設(shè)芒工程謠招標(biāo)助投標(biāo)數(shù)，是慘指建進(jìn)設(shè)單簽位或耳個(gè)人猜（即昌業(yè)主面或項(xiàng)灶目法瞎人）你通過愁招標(biāo)起的方閑式，藥將工尼程建惕設(shè)項(xiàng)欺目的康勘察善、設(shè)脾計(jì)、橫施工偷、采賊料設(shè)裙備供堆應(yīng)、詞監(jiān)理泳等業(yè)霸務(wù)，聚一次馬或分舉步發(fā)冬包，諸由具慶有資常質(zhì)的汁承包劈燕單位侮通過遼投標(biāo)持競爭紫的方覽式來掏承接燙。3．招款投標(biāo)息的最腫大的面優(yōu)點(diǎn)將競申?duì)帣C(jī)逃制引騙入工護(hù)程建撒設(shè)領(lǐng)源域，匙實(shí)行爸交易泛公開義，鼓齒勵(lì)競翻爭、亂防止番和反姻對壟免斷，持通過貪平等樹競爭蒸，優(yōu)塔勝劣陪汰，嫂最大儀限度士實(shí)現(xiàn)遵投資惠效益夾的最奏優(yōu)化鄭。1.技3.蚊2招投溜標(biāo)活精動(dòng)的鋼基本敲原則1．合借法原屆則。2．統(tǒng)噴一開銜放原亞則。3．公寬開、艱公平依、公卷正原勿則4．誠雪實(shí)信蒸用原逝則5．擇句優(yōu)高容效原械則。1.忙3.酒3招投艙標(biāo)活連動(dòng)的怒意義1.形成暫了由京市場另定價(jià)偶的價(jià)木格機(jī)闊制；2.不斷鄉(xiāng)豐降低撿社會(huì)初平均妖勞動(dòng)劉消耗圍水平緊；3.工程希價(jià)格承更加仔符合證價(jià)值漸基礎(chǔ)嶺；4.公開皇、公崖平、版公正崇的原矛則；5.能夠科減少豪交易慌費(fèi)用映。1.浪3.紛4建設(shè)濱工程廢招標(biāo)摸、投令標(biāo)的牌一般遲程序建設(shè)絲式工程愚招標(biāo)旋投標(biāo)夢程序組是指愈建設(shè)遲工程勸活動(dòng)返按照趁一定凈的時(shí)裕間、逃空間蛋運(yùn)作為的順階序、船步驟云和方絕式。錯(cuò)始于摔發(fā)布知招標(biāo)疤邀請賓書，遭終于然發(fā)出拆中標(biāo)扎通知波書，州其間暮大致屯經(jīng)歷湖了招標(biāo)幸、投席標(biāo)、朱開標(biāo)僻、評(píng)似標(biāo)、怕定標(biāo)幾個(gè)蜓主要貝階段爺。招投根標(biāo)主稍體包瓣括：唇招標(biāo)檢人、櫻投標(biāo)嘴人、喪代理吹機(jī)構(gòu)賠和行植政監(jiān)立管機(jī)螞關(guān)。1.眼4建設(shè)酷工程更招標(biāo)愉人招標(biāo)良人：旋指依貧法提脆出招靜標(biāo)項(xiàng)晶目，啄進(jìn)行怒招標(biāo)啦的法暢人或拳其他勻組織姓。通非常是刊該建票設(shè)工朽程的歉投資縣人即括項(xiàng)目智業(yè)主禁或建爺設(shè)單蕉位。方招標(biāo)處人在簡招投師標(biāo)活澤動(dòng)中財(cái)起主驚導(dǎo)作餃用樂。1.在4.猜1建設(shè)嬌工程梅招標(biāo)封人的玩招標(biāo)凝資格招標(biāo)病資格冠：是嫌指建午設(shè)工麻程招院標(biāo)人然能夠盛自己脫組織好招標(biāo)淹活動(dòng)利所必若須具替?zhèn)涞乃瘲l件漠和素疊質(zhì)。建設(shè)覽工程女招標(biāo)緩人自寬行辦置理招賓標(biāo)必董須具篩備兩像個(gè)條躬件：一是臂有編錦制招固標(biāo)文闖件的強(qiáng)能力欄；二是拉有組輩織評(píng)顆標(biāo)的最能力榮。凡符碗合上尺述要培求的皂，招初標(biāo)人往應(yīng)向驅(qū)招標(biāo)棕投標(biāo)麗管理葬機(jī)構(gòu)劃報(bào)批殺備案止后組鈔織招嶄標(biāo)。袍招標(biāo)仔投標(biāo)珍管理脹機(jī)構(gòu)店可以恰通過各報(bào)建黎備案責(zé)制度姐審查誕招標(biāo)漁人是商否符槐合條紅件?；笳袠?biāo)該人不姨符合暴上述煌條件響的，病不得炸自行翁組織話招標(biāo)同，只奪能委喚托工招程建時(shí)設(shè)項(xiàng)遼目招罰標(biāo)代片理機(jī)搏構(gòu)代杏理組燭織招淘標(biāo)。1.親4.蜜2建設(shè)率工程貧招標(biāo)裙人的騎權(quán)利霧和義認(rèn)務(wù)1.建設(shè)銳工程墓招標(biāo)愈人的愿權(quán)利1）自勁行組歌織招掌標(biāo)或救者委男托招勢標(biāo)的棒權(quán)利猶；2）進(jìn)騎行投蒸標(biāo)資料格審疤查的座權(quán)利想；3）擇征優(yōu)選晨定中皺標(biāo)人黑的權(quán)屈利；4）享究有依棒法約脫定的殃其他恰各項(xiàng)備權(quán)利碑。2.建設(shè)師工程搖招標(biāo)肚人的也義務(wù)1）遵扇守法狹律、跟法規(guī)閘、規(guī)來章和斬方針鈔、政氏策的詳義務(wù)徹；2）接疫受招史投標(biāo)唇管理逗機(jī)構(gòu)堤管理肢和監(jiān)授督的俱義務(wù)巨；3）不明侵犯擾投標(biāo)竄人合攀法權(quán)墾益的繳義務(wù)閑；4）委雄托代拼理招相標(biāo)時(shí)判向代扯理機(jī)死構(gòu)提處供招稅標(biāo)所羞需資打料、檢支付平委托搬費(fèi)用嫩等的唐義務(wù)器；5）保楚密的催義務(wù)滅；6）與究中標(biāo)俯人簽倦訂并絞履行仍合同毫的義柜務(wù)；7）承部擔(dān)依芹法約佳定的適其他晃各項(xiàng)逐義務(wù)未。1.醉5建設(shè)悄工程壇投標(biāo)躲人建設(shè)閃工程盞投標(biāo)脹人是戶建設(shè)雀工程套投標(biāo)舞活動(dòng)彎中的房誠另一猶主體菌，是懸指響盞應(yīng)招目標(biāo)并距購買焦招標(biāo)旅文件嚴(yán)參加藍(lán)投標(biāo)繭的法島人或繞其他逃組織勁。但吳是，裹投標(biāo)聲人的沾任何火不具省備獨(dú)精立法鋸人資劣格的塘附屬腐機(jī)構(gòu)(單位)，或錯(cuò)者為訪招標(biāo)刺項(xiàng)目衫進(jìn)行礙準(zhǔn)備日工作潤及相陪關(guān)工吊作的捉任何悼法人撥及其堵附屬溉機(jī)構(gòu)證，都些無資已格參突加該廢項(xiàng)目技的投喚標(biāo)。投標(biāo)慶人應(yīng)繭當(dāng)具忘備承殖擔(dān)招謠標(biāo)項(xiàng)什目的藥能力竊。參意加投拔標(biāo)活油動(dòng)必典須具菊備一哪定的岡條件記，不魄是所醉有感漆興趣羽的法飾人或棉其他洗組織累都可畫以參伏加投跌標(biāo)。投標(biāo)部人通素常應(yīng)目具備拍的基討本條鹽件是趨：1）必增須有窩與招孝標(biāo)文澡件要己求相索適應(yīng)號(hào)的人遲力、貨物力憂和財(cái)御力力處；2）必軍須有架符合部招標(biāo)站文件贏要求脅的資蕉質(zhì)證心書和房誠相應(yīng)泳的工香作經(jīng)高驗(yàn)與綠業(yè)績證溉明；3）符麗合法龍律、應(yīng)法規(guī)議規(guī)定充的其憑他條估件。建設(shè)閘工程賄投標(biāo)五人主芽要是陵指：們勘察甲設(shè)計(jì)牛單位姨、施藝工企附業(yè)、謊建筑斑裝飾估裝修歸企業(yè)絞、工黨程材棍料設(shè)梢備供哀應(yīng)（礦采購拳）單刑位、輛工程丸總承泳包單舟位及遣咨詢散、監(jiān)圖理單謀位等寺。1.鑰5.必1建設(shè)藏工程踐投標(biāo)蛇人的秋投標(biāo)架資質(zhì)建設(shè)古工程碰投標(biāo)揀人的捏投標(biāo)麥資質(zhì)雙（又業(yè)稱投擇標(biāo)資肅格）睡，是休指建鬧設(shè)工花程投盛標(biāo)人與參加赤投標(biāo)威所必咽須具期備的胸條件俱和素染質(zhì)，帳包括統(tǒng)資歷逝、業(yè)彎績、罪人員級(jí)素質(zhì)煌、管艷理水妙平、筒資金茂數(shù)量玻、技竿術(shù)力六量、誰技術(shù)芳裝備待、社駐會(huì)信品譽(yù)等差方面舒的因釘素。1.工程怪勘察擇設(shè)計(jì)擠單位扒的投扣標(biāo)資凈質(zhì)2.施工斥企業(yè)竊和項(xiàng)虧目經(jīng)漁理的現(xiàn)投標(biāo)農(nóng)資質(zhì)施工莖企業(yè)悄參加都建設(shè)佩工程拉施工員招標(biāo)燙投標(biāo)逢活動(dòng)創(chuàng)，應(yīng)鵝當(dāng)按稍照其末資質(zhì)瞞等級(jí)忍證書角許可游的范占圍進(jìn)陸行。搖施工東企業(yè)士的專龍業(yè)技腎術(shù)人允員參飽加建角設(shè)工唇程施遷工招射標(biāo)投它標(biāo)活副動(dòng)，塔應(yīng)持拿有相步應(yīng)的隱執(zhí)業(yè)矮資格姐證書使，并臂在其譜執(zhí)業(yè)擴(kuò)資格告證書桑許可棚的范煙圍內(nèi)死進(jìn)行匠。項(xiàng)目腥經(jīng)理視是一詠種崗馳位職外務(wù)，肯他是亦受企榆業(yè)法粗定代寧表人領(lǐng)委托摘對工垮程項(xiàng)頌?zāi)咳曔^程藝全面鮮負(fù)責(zé)沈的項(xiàng)奴目管單理者倉，是智企業(yè)保法定規(guī)代表側(cè)人在翁工程直項(xiàng)目很上的植代表腿。因黑此，勇要求您企業(yè)廟在投避標(biāo)承欣包工描程時(shí)籃，應(yīng)寬同時(shí)贈(zèng)報(bào)出軌承擔(dān)衰工程渡項(xiàng)目鋒管理窄的項(xiàng)藝目經(jīng)屢理人蹦選，匹接受逗招標(biāo)斷人的擔(dān)審查逗和招衛(wèi)標(biāo)投聯(lián)標(biāo)管由理機(jī)酸構(gòu)的父復(fù)查尊。建造型師分衣為一遺級(jí)建攤造師擦和二產(chǎn)級(jí)建份造師瘋。一辨級(jí)建臂造師燦可以聰擔(dān)任販特級(jí)喊、一亮級(jí)建橡筑業(yè)釘企業(yè)敞資質(zhì)花的建足設(shè)工案程施很工的庫項(xiàng)目坐經(jīng)理誰；二災(zāi)級(jí)建救造師牢可以棗擔(dān)任的二級(jí)賄及以鵝下建惱筑業(yè)雕企業(yè)針資質(zhì)條的建櫻設(shè)工勝程項(xiàng)揚(yáng)目施文工的杠項(xiàng)目篇經(jīng)理啄。建掘造師摘必須旗按規(guī)莖定接之受繼授續(xù)教津育，名更新撤知識(shí)偉，不歪斷提同高業(yè)敲務(wù)水滔平。3.建設(shè)唉監(jiān)理流單位聚的投萍標(biāo)資沃質(zhì)4.建設(shè)夜工程助材料匪設(shè)備霉供應(yīng)蠢單位仆的投欣標(biāo)資裂質(zhì)5.工程翼總承累包單沈位的之投標(biāo)倚資質(zhì)1.露5.妙2建設(shè)缺工程練投標(biāo)俗人的襖權(quán)利極和義犬務(wù)1.建設(shè)好工程聚投標(biāo)嘩人的鎖權(quán)利1）有芬權(quán)平抗等地衰獲得皺和利愿用招糧標(biāo)信默息。2）有尺權(quán)按基照招掘標(biāo)文你件的旬要求像自主皆投標(biāo)蛾或組雷成聯(lián)映合體蜂投標(biāo)塞。3）有棵權(quán)要借求招息標(biāo)人役或招縣標(biāo)代驢理機(jī)胃構(gòu)對伴招標(biāo)莊文件逗中的譜有關(guān)洲問題純進(jìn)行運(yùn)答疑腸。4）有碌權(quán)確鋸定自凱己的依投標(biāo)勢報(bào)價(jià)芽。5）有歸權(quán)參瞎與投嘗標(biāo)競碧爭或瓣放棄鄉(xiāng)豐參與撒競爭駕。6）有恨權(quán)要拳求優(yōu)替質(zhì)優(yōu)由價(jià)。7）有虧權(quán)控個(gè)告、斧檢舉氧招標(biāo)蝕過程低中的筆違法吳、違凳規(guī)行恒為。2.建設(shè)經(jīng)工程沿投標(biāo)譯人的閘義務(wù)1）遵最守法喪律、辱法規(guī)屑、規(guī)揭章和衡方針絞、政笨策。2）接租受招蝴標(biāo)投智標(biāo)管綠理機(jī)遮構(gòu)的螺監(jiān)督確管理男。3）保挑證所驚提供噸的投紛標(biāo)文述件的外真實(shí)眉性，封提供引投標(biāo)善保證鬧金或伸其他悔形式冠的擔(dān)芒保。4）按品招標(biāo)閑人或酬招標(biāo)塞代理離人的后要求敬對投料標(biāo)文亭件的鑄有關(guān)雁問題合進(jìn)行偉答疑污。5）中攝標(biāo)后暮與招均標(biāo)人廊簽訂悲合同柿并履凍行合屋同。6）履汁行依無法約臨定的辮其他交各項(xiàng)倍義務(wù)貫。1.搖6建設(shè)填工程欣招標(biāo)聞代理捉機(jī)構(gòu)建設(shè)倍工程羊招標(biāo)洋代理蘇機(jī)構(gòu)冒，是葉指受鄉(xiāng)豐招標(biāo)唐人的任委托底，代秤為從著事招葉標(biāo)組嶄織活境動(dòng)的擇中介漢組織具。它恭必須芬是依高法成東立，稻從事梯招標(biāo)灘代理蓄業(yè)務(wù)梅并提芳供相鞠關(guān)服碰務(wù)，林實(shí)行近獨(dú)立煩核算姨、自懷負(fù)盈述虧，介具有為法人舍資格靈的社俊會(huì)中饅介組網(wǎng)織，件如工紡程招座標(biāo)公農(nóng)司、性工程碑招標(biāo)巨（代薪理）漫中心之、工憑程咨纏詢公祝司等志。1.描6.咸1建設(shè)瞇工程刷招標(biāo)停代理大概述1.建設(shè)賴工程夠招標(biāo)棍代理綱的概普念建設(shè)錄工程時(shí)招標(biāo)獲代理農(nóng)，是拴指建駱設(shè)工琴程招招標(biāo)人涂，將斧建設(shè)院工程廊招標(biāo)編事務(wù)眠，委床托給怠相應(yīng)蹦中介投服務(wù)戴機(jī)構(gòu)連，由宣該中迫介服祥務(wù)機(jī)網(wǎng)構(gòu)在繁招標(biāo)悅?cè)宋@托授糖權(quán)的停范圍直內(nèi)，愁以委山托的蔑招標(biāo)叨人的爪名義忙，同汪他人恢獨(dú)立礦進(jìn)行深建設(shè)功工程奔招標(biāo)凳投標(biāo)徑活動(dòng)等，由滔此產(chǎn)管生的靠法律持效果映直接歐歸屬您于委舒托的地招標(biāo)蔬人的從一種損制度線。2.建設(shè)柿工程鋒招標(biāo)法代理丙的特與征1）工謹(jǐn)程招引標(biāo)代濁理人屢必須霧以被棵代理喜人的前名義印辦理雙招標(biāo)社事務(wù)賠。2）工招程招住標(biāo)代坡理人賞，具律有獨(dú)落立進(jìn)嘆行意惡思表某示的清職能訓(xùn)。這云樣才列能使顫建設(shè)右工程烏招標(biāo)突活動(dòng)劣得以睛順利忘進(jìn)行陪。3）工再程招查標(biāo)代葉理行柔為，捕應(yīng)在礙委托譯授權(quán)該的范簡圍內(nèi)察實(shí)施恐。4）工軌程招虛標(biāo)代滑理行君為的補(bǔ)法律間效果專歸屬肆于被拒代理廊人。3.建設(shè)宅工程充招標(biāo)皺代理儲(chǔ)機(jī)構(gòu)雁的資盜質(zhì)建設(shè)藏工程旦招標(biāo)徐代理羞機(jī)構(gòu)稍的資惡質(zhì)，額是指露從事坡招標(biāo)唐代理居活動(dòng)嗓應(yīng)當(dāng)兼具備量的條靠件和醒素質(zhì)堡，包蜓括技嫂術(shù)力啦量、延專業(yè)玻技能降、人春員素肅質(zhì)、霸技術(shù)糊裝備呼、服和務(wù)業(yè)尊績、侵社會(huì)脆信譽(yù)仙、組犧織機(jī)紅構(gòu)和半注冊個(gè)資金色等幾膨個(gè)方傳面的桿要求聲。招兔標(biāo)代綁理人國從事賢招標(biāo)滑代理歉業(yè)務(wù)毫，必獨(dú)須依醫(yī)法取暫得相堵應(yīng)的勁招標(biāo)聚資質(zhì)晝等級(jí)消證書講，并卻在其程資質(zhì)秧等級(jí)乘證書腦許可復(fù)的范畢圍內(nèi)紫，開裂展相毛應(yīng)的殊招標(biāo)蒜代理僻業(yè)務(wù)旁。我釋國對菠工程虹招標(biāo)辣代理乏機(jī)構(gòu)礙的條甲件和古資質(zhì)血有專屯門規(guī)航定。1）工珍程招煌標(biāo)代此理機(jī)設(shè)構(gòu)應(yīng)劫當(dāng)具養(yǎng)備的竹條件棟：（1）是虧依法朵設(shè)立旁的中淘介組召織，婦具有鍵獨(dú)立輝法人梯資格佩。（2）與監(jiān)行政政機(jī)關(guān)垃的其某他國墓家機(jī)草關(guān)沒薦有行稀政隸紋屬關(guān)為系或帥者其參他利灶益關(guān)倚系。（3）有斗固定余的營遲業(yè)場搖所和嚼開展糊工程抹招標(biāo)刃代理繭業(yè)務(wù)晚所需貸設(shè)施級(jí)及辦耕公條脈件。（4）有朵健全責(zé)的組貞織機(jī)扛構(gòu)和岡內(nèi)部生管理駛的規(guī)他章制港度。（5）具沒備編哭制招肆標(biāo)文硬件和沸組織訂評(píng)標(biāo)危的相浩應(yīng)專聚業(yè)力攻量。（6）具蠶有可喜以作每為評(píng)照標(biāo)委塌員會(huì)擁成員招人選露的技偵術(shù)、慌經(jīng)濟(jì)壞等方敏面的抹專家矛庫。（7）法虜律、推行政鹿法規(guī)遇規(guī)定羨的其拴他條綿件。2）工獄程招縱標(biāo)代階理機(jī)督構(gòu)的冒資質(zhì)工程流建設(shè)嘉項(xiàng)目臣招標(biāo)影代理德機(jī)構(gòu)玩的資振質(zhì)由衣國務(wù)抗院或姑者省炭、自憂治區(qū)陳、直繭轄市購建設(shè)捧行政績主管綱部門蘆認(rèn)定盞。工楊程招作標(biāo)代緊理機(jī)往構(gòu)的錦代理奸資質(zhì)次分為狼甲級(jí)遵、乙墳級(jí)和伙暫定欣級(jí)。招標(biāo)諒代理容機(jī)構(gòu)躺從事掃招標(biāo)盾的代詢理業(yè)魯務(wù)，柴必須溫在其溫資質(zhì)可等級(jí)去證書迫許可獵的范利圍內(nèi)溪進(jìn)行慢。甲級(jí)直工程員招標(biāo)肌代理層機(jī)構(gòu)可以襪承擔(dān)過各類造工程曠的招梢標(biāo)代謹(jǐn)理業(yè)螺務(wù)；乙級(jí)課工程羅招標(biāo)尾代理切機(jī)構(gòu)只能孔承擔(dān)折工程瘦總投筆資1億元息人民獻(xiàn)幣以餓下的須工程礦招標(biāo)知代理外業(yè)務(wù)表；暫定鄉(xiāng)豐級(jí)工哥程招廁標(biāo)代采理機(jī)扭構(gòu)，只威能承姨擔(dān)工愚程總捕投資60概00萬元系人民宏幣以圾下的扣工程道招標(biāo)昆代理糠業(yè)務(wù)授。3）工敞程招創(chuàng)標(biāo)代織理機(jī)窯構(gòu)的盜資質(zhì)向管理1.奮6.沉2建設(shè)爹工程律招標(biāo)賽代理贏機(jī)構(gòu)后的權(quán)胃利與絡(luò)義務(wù)1.工程挖招標(biāo)維代理完機(jī)構(gòu)佛的權(quán)洞利（1）組混織和察參與移招標(biāo)轎活動(dòng)供。（2）依融據(jù)招伴標(biāo)文立件要憂求，狀審查犁投標(biāo)食人資承質(zhì)。豈（3）按羊規(guī)定鴨標(biāo)準(zhǔn)疏收取帥代理私費(fèi)用蟲。（4）招氣標(biāo)人沙授予置的其時(shí)他權(quán)晝利。2.工程桑招標(biāo)扔代理坊機(jī)構(gòu)蝦的義途務(wù)（1）遵計(jì)守法拴律、軌法規(guī)飛、規(guī)葬章和艷方針咳、政偉策。（2）維斥護(hù)委拐托的疑招標(biāo)鍋人的銳合法武權(quán)益棒。（3）組縫織編桶制、航落實(shí)焰招標(biāo)售文件想。（4）工讀程招踢標(biāo)代亭理機(jī)納構(gòu)應(yīng)船當(dāng)在流其資懷格證返書有虜效期望內(nèi)，榨妥善雁保存揮工程直招標(biāo)慢代理曾過程踏文件農(nóng)和成揮果文虜件。（5）接剃受招真標(biāo)投跨標(biāo)管妥理機(jī)曲構(gòu)的禾監(jiān)督渡管理善和招濃標(biāo)行駱業(yè)協(xié)抬會(huì)的冊指導(dǎo)左。（6）履晴行依脂法約衛(wèi)定的棕其他頂義務(wù)欣。工程侄招標(biāo)厭代理即機(jī)構(gòu)嘉在工樓程招謹(jǐn)標(biāo)代棍理活步動(dòng)中茅不應(yīng)預(yù)有的倚行為導(dǎo)：（1）與讀所代攪?yán)碚信蓸?biāo)工血程的疏招投緒標(biāo)人輩有隸銳屬關(guān)找系、遍合作邁經(jīng)營延關(guān)系容及其洞他利狹益關(guān)向系。（2）從籍事同狠一工外程的另招標(biāo)怒代理沖和投盛標(biāo)咨軋?jiān)兓钐邉?dòng)。（3）超縮慧越資彼格許愧可范蝕圍承地?fù)?dān)工頌程招道標(biāo)代絮理業(yè)釣務(wù)。（4）明型知委闖托事住項(xiàng)違維法而華進(jìn)行陸代理榨。（5）采巴取行抱賄、殃提供疏回扣竹或者鍛給予對其他錦不正屢當(dāng)利單益等紋手段街承接鍛工程流招標(biāo)吧代理據(jù)業(yè)務(wù)昏。（6）未棄經(jīng)招食標(biāo)人怎書面紛同意微，轉(zhuǎn)脅讓工財(cái)程招柳標(biāo)代網(wǎng)理業(yè)天務(wù)。（7）泄裕露應(yīng)丈當(dāng)保泳密的伴與招弱標(biāo)投嗚標(biāo)活岸動(dòng)有當(dāng)關(guān)的彩情況福和資腔料。（8）與邪招標(biāo)惕人或予者投圓標(biāo)人桐串通湯，損據(jù)害國這家利船益，滲社會(huì)尊公共逼利益禽和他樸人合敲法權(quán)敏益。（9）對修有關(guān)壓行政般監(jiān)督換部門逆依法爆責(zé)令掌改正化的決撒定拒紀(jì)不執(zhí)貸行或勝者以勸弄虛檢造假墾方式爽隱瞞達(dá)真相浪。（10）擅紀(jì)自修其改經(jīng)泛招標(biāo)誤人同悉意并砌加蓋構(gòu)了招聰標(biāo)人畢公章錄的工掏程招頂標(biāo)代員理成貞果文府件。（11）涂津改、弱倒賣童、出蠢租、岡出借玩或者悔以其案他形統(tǒng)式非午法轉(zhuǎn)展讓工查程招畢標(biāo)代貍理資區(qū)格證交書。（12）法潛律、名法規(guī)緊和規(guī)啟章禁虹止的搶其他析行為仔。1.按7建設(shè)泳工程妻招標(biāo)奇投標(biāo)命行政天監(jiān)管片機(jī)關(guān)1.裁7.創(chuàng)1招標(biāo)姓投標(biāo)以活動(dòng)儲(chǔ)行政敗監(jiān)督忍的監(jiān)承管體金制1．國蠅家發(fā)疤展改乒革委條員會(huì)2．有爬關(guān)行愿業(yè)或駕產(chǎn)業(yè)名行政雷主管雜部門1.獎(jiǎng)7.番2建設(shè)陡工程雜招標(biāo)膊投標(biāo)斷監(jiān)管尖機(jī)關(guān)豆的主謝要職屠責(zé)參考禁教材17頁相可關(guān)內(nèi)偉容。1.嫩7.供3建設(shè)應(yīng)工程成招標(biāo)曬投標(biāo)言監(jiān)管散機(jī)關(guān)凡的設(shè)口置建設(shè)醫(yī)工程爸招標(biāo)閃投標(biāo)夸行政元監(jiān)管盈機(jī)關(guān)籠，是燙指經(jīng)駐政府槍編制幕主管照部門連批準(zhǔn)道設(shè)立炊的隸盲屬于醉同級(jí)度建設(shè)難行政綁主管虧部門摔的省治、市百、縣村建設(shè)陳工程莊招標(biāo)切投標(biāo)誦辦公只室。1）建妄設(shè)工毅程招早標(biāo)投青標(biāo)行酸政監(jiān)切管機(jī)星關(guān)的泄性質(zhì)2）建設(shè)且工程暗招標(biāo)紅投標(biāo)久行政膠監(jiān)管歡機(jī)關(guān)始的職桃權(quán)建設(shè)茫工程戒招標(biāo)薯投標(biāo)弓行政遭監(jiān)管升機(jī)關(guān)據(jù)的職喜權(quán)內(nèi)并容：（1）辦起理建冊設(shè)工扒程項(xiàng)真目報(bào)緣瑞建登晶記。（2）審漠查發(fā)矛放招脈標(biāo)組甚織資掉質(zhì)證詠書、歉招標(biāo)眨代理梅人及待標(biāo)底狼編制答單位滅的資修質(zhì)證藝書。（3）接幫受招索標(biāo)人弟申報(bào)白的招殘標(biāo)申孫請書描，并犧對招腰標(biāo)工遲程應(yīng)球當(dāng)具潤備的層招標(biāo)噸條件戀、招暴標(biāo)人座的招鐮標(biāo)資譯質(zhì)或孝招標(biāo)誕代理添人的君招標(biāo)鉗代理何資質(zhì)苦、采跑用的題招標(biāo)疫方式波進(jìn)行憲審查鞠認(rèn)定慨。（4）接管受招近標(biāo)人尋申報(bào)均的招饑標(biāo)文污件，樣對招右標(biāo)文護(hù)件進(jìn)江行審鄙查認(rèn)灘定，北對招紫標(biāo)人炒變更培后的忘招標(biāo)忘文件嘗進(jìn)行枕審批溉。（5）對詳投標(biāo)瓣人的險(xiǎn)投標(biāo)搏資質(zhì)啞進(jìn)行際復(fù)查玻。（6）對范標(biāo)底接進(jìn)行扇審定蒙。（7）對騙評(píng)標(biāo)踐定標(biāo)田辦法蛙進(jìn)行罷審查票認(rèn)定合，對行招標(biāo)扁投標(biāo)貿(mào)活動(dòng)匙進(jìn)行景全過門程監(jiān)賣督，笨對開桌標(biāo)、酸評(píng)標(biāo)干、定均標(biāo)活萍動(dòng)進(jìn)宅行現(xiàn)洪場監(jiān)鵝督。（8）核墻發(fā)或姐者與課招標(biāo)鏡人聯(lián)憤合發(fā)接出中株標(biāo)通緊知書濤。（9）審佛查合燒同草插案，鵲監(jiān)督狐承發(fā)媽包合鐵同的獸簽訂全和履適行。（10）調(diào)粗解招年標(biāo)人榆和投蛾標(biāo)人盲在招綁標(biāo)投摘標(biāo)活功動(dòng)中編或履濃行合麗同過傲程中茅發(fā)生踐的糾腰紛。（11）查征處建賠設(shè)工您程招病標(biāo)投釋標(biāo)的過違法排行為嘗，依等法受銅委托蠟實(shí)施惰相應(yīng)梁的行腸政處苗罰。1.償7.誤4國家稻重大醒建設(shè)助項(xiàng)目掩招投婦標(biāo)活理動(dòng)的恥監(jiān)督型檢查國家款重大云建設(shè)苗項(xiàng)目怠是指慢國家施