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PAGEPAGE1強化管理抓安全依法辦礦求發(fā)展礦山是我國重要資源產(chǎn)業(yè),但由于礦山行業(yè)技術(shù)含量高,作業(yè)環(huán)境與條件復(fù)雜,所以礦山生產(chǎn)經(jīng)常處于高風(fēng)險狀態(tài)。近年來,礦山事故頻發(fā),這給礦山安全帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。在這樣的背景下,礦山安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營已成為各級政府和企業(yè)必須高度關(guān)注和積極應(yīng)對的問題。強化礦山管理,抓好安全生產(chǎn),依法辦礦,才能實現(xiàn)礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會、環(huán)境的和諧。礦山安全生產(chǎn)管理礦山生產(chǎn)安全生態(tài)系統(tǒng)礦山是一個開放的生產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)中包含了各種因素和元素,如人、機、料、環(huán)等,它們相互作用、相互影響,共同構(gòu)成了適應(yīng)礦山生產(chǎn)的全局系統(tǒng)。在礦山安全生產(chǎn)管理中,需要對這個生態(tài)系統(tǒng)進行全面、科學(xué)、系統(tǒng)的分析,找出各種因素的相互關(guān)系和影響,研究生產(chǎn)安全和環(huán)境保護的最佳方案,同時促進產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)集成,從而形成礦山安全生產(chǎn)的有機體系。安全生產(chǎn)標準與措施為了規(guī)范礦山生產(chǎn)管理,實現(xiàn)礦山生產(chǎn)的安全可靠性,需要建立一套完整的管理制度,制定一系列的安全生產(chǎn)標準和措施。標準包括:安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術(shù)標準、安全生產(chǎn)管理標準、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)標準等等。對于礦山企業(yè)來說,制訂并落實好一套安全生產(chǎn)標準,可以從源頭上預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生,從而保障生產(chǎn)和職工的生命財產(chǎn)安全。組織與管理礦山安全生產(chǎn)管理需要一個完整的組織架構(gòu)和科學(xué)的管理制度。它應(yīng)該有足夠的技術(shù)與管理人員、完善的安全制度和監(jiān)測手段,確保安全生產(chǎn)的有序進行。在礦山企業(yè)中,應(yīng)該設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定職責(zé)和工作任務(wù),同時制訂完善的安全管理制度,確保每個環(huán)節(jié)的安全可靠性。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)礦山安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)是實現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)的重要手段。通過對職工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),可以增強職工安全意識和安全素質(zhì),優(yōu)化管理體制,從而進一步提高礦山安全生產(chǎn)管理水平和職工的安全防范能力。礦業(yè)依法經(jīng)營資源出讓資源出讓是礦業(yè)依法經(jīng)營的一個重要環(huán)節(jié)。國土資源部通過公開招標等方式把采礦權(quán)出讓給符合條件的符合申請者。政府應(yīng)按照不同的礦種和區(qū)域出讓采礦權(quán),并加強后續(xù)的監(jiān)管和跟蹤。同時,政府還應(yīng)該防范礦權(quán)置換、轉(zhuǎn)讓等亂象,加強礦業(yè)監(jiān)管,提高公共服務(wù)水平,進一步完善公平、公正、公開的資源出讓制度。產(chǎn)量調(diào)配產(chǎn)量調(diào)配是指跟隨市場需求,充分利用礦業(yè)資源,合理安排礦山生產(chǎn)的總量和比例。調(diào)配方案應(yīng)根據(jù)礦山實際情況和市場供求信息制定,并優(yōu)先考慮滿足國家和社會對重點礦產(chǎn)資源需求的要求,以實現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展和保障國家糧食、能源、水資源等生產(chǎn)生活方面的安全。合理利用資源合理利用資源是促進礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。礦業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采用先進的生態(tài)環(huán)保技術(shù),大力推廣資源的清潔、高效、節(jié)約利用,使礦業(yè)生產(chǎn)在保證資源儲量、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境保護等方面達到一個動態(tài)平衡的狀態(tài),逐步實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。總結(jié)加強礦山安全生產(chǎn)管理和充分利用礦產(chǎn)資源是實現(xiàn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。強化礦山管理,抓好安全生產(chǎn),促進礦業(yè)依法經(jīng)營,才能實現(xiàn)礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會、環(huán)境的和諧。政府和礦業(yè)企業(yè)應(yīng)加強合作,制定更多有效的安全生產(chǎn)管理措施和礦業(yè)依法經(jīng)營的
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