環(huán)太湖公路浙江段(環(huán)湖大堤加固工程)

環(huán)太湖公路浙江段（環(huán)湖大堤加固工程）

環(huán)境影響報告書簡寫本建設(shè)單位：湖州市南太湖建設(shè)投資管理有限公司

環(huán)評單位：浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院

編制日期：二00八年六月1項目概況項目名稱：環(huán)太湖公路浙江段（環(huán)湖大堤加固工程）建設(shè)單位：湖州市南太湖建設(shè)投資管理有限公司環(huán)評單位：浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院工程規(guī)模：環(huán)太湖公路浙江段西起長興縣夾浦鎮(zhèn)東的環(huán)湖大堤上，路線往東經(jīng)長興縣雉城鎮(zhèn)、洪橋鎮(zhèn)、太湖度假區(qū)、吳興區(qū)終于蘇浙省界的胡溇村，路線總長約公里。其中：長興段公里，湖州段公里。2項目沿線環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境空氣現(xiàn)狀評價從環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測資料來看，so2、no2監(jiān)測濃度能滿足一級標(biāo)準(zhǔn)限值要求。但TSP、PM10存在超標(biāo)現(xiàn)象。聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測由監(jiān)測結(jié)果可見，9個監(jiān)測點(diǎn)的晝間2個測點(diǎn)略有超標(biāo)，夜間除2個測點(diǎn)達(dá)標(biāo)外，其余測點(diǎn)均有不同程度的超標(biāo)。該區(qū)域的聲環(huán)境現(xiàn)狀已不能滿足聲功能區(qū)要求。水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀從本次監(jiān)測結(jié)果來看，本區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量超III類標(biāo)準(zhǔn)。從太湖水常規(guī)監(jiān)測結(jié)果看，太湖水質(zhì)除NH3-N、高錳酸鹽指數(shù)石油類夾浦有超標(biāo)外，其余指標(biāo)均能滿足III類標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀沿線土壤類型主要有潮土和水稻土，沿線主要以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)為主，天然植被較少，次生植被也有限，絕大部分土地是農(nóng)田和魚塘。本項目沿線調(diào)查范圍內(nèi)未涉及掛牌的古樹名木。評價區(qū)域內(nèi)無珍稀、瀕危的動物保護(hù)物種。由現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果可見，土壤質(zhì)量較好，達(dá)到II類土壤的要求。平原河網(wǎng)底質(zhì)由監(jiān)測結(jié)果可見總銅、總鉻、總鎳、砷和總汞均在土壤背景值范圍內(nèi)，總鋅、總鉛、總鎘濃度均大于三級土壤標(biāo)準(zhǔn)值。從太湖底泥現(xiàn)狀監(jiān)測可見總鎘、總汞有超三級土壤標(biāo)準(zhǔn)，其余指標(biāo)符合二級土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3環(huán)境影響預(yù)測主要結(jié)論空氣環(huán)境影響1、 建設(shè)期環(huán)境空氣影響預(yù)測施工階段，對空氣環(huán)境的污染主要來自施工工地?fù)P塵、施工車輛尾氣及路面鋪澆瀝青的煙氣。道路的堆場揚(yáng)塵影響范圍100~150m,灰土拌合揚(yáng)塵影響范圍200m，瀝青煙氣影響范圍300m。2、 營運(yùn)期環(huán)境空氣影響預(yù)測由預(yù)測結(jié)果可知，公路營運(yùn)近、中期道路兩側(cè)20m外NO2可滿足一類環(huán)境質(zhì)量的要求。村莊等敏感點(diǎn)NO2能符合一類標(biāo)準(zhǔn)要求。聲環(huán)境影響1、 建設(shè)期噪聲影響評價公路施工過程除了打樁作業(yè)外，其他施工噪聲的達(dá)標(biāo)距離，在晝間約需60m,而在夜間則需200m甚至更遠(yuǎn)。村莊在防護(hù)距離之內(nèi)將受到65~75dB的施工作業(yè)噪聲影響。2、 營運(yùn)期聲環(huán)境影響預(yù)測評價沿線30個村莊，防護(hù)距離內(nèi)涉及到17個村莊，楊家浦等9個村莊防護(hù)距離內(nèi)晝夜均能達(dá)標(biāo)；南施家舍等8個村莊防護(hù)距離內(nèi)晝間均達(dá)標(biāo)，夜間中期超標(biāo)?dB,遠(yuǎn)期超標(biāo)?dB。防護(hù)距離外13個村莊近期晝間均能達(dá)標(biāo)，夜間部分超標(biāo),超標(biāo)范圍在?dB之間；中期晝間部分超標(biāo)，超標(biāo)范圍在?dB之間，夜間部分超標(biāo)，超標(biāo)范圍在?dB之間；遠(yuǎn)期晝間部分超標(biāo)，超標(biāo)范圍在?dB之間，夜間均超標(biāo)，超標(biāo)范圍在?之間。水環(huán)境影響1、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析對水環(huán)境的影響主要來自于施工過程中的鉆渣、泥漿、施工船舶污水、生活污水和垃圾以及建材的流失，會引起水中懸浮物大大提高，影響水體水質(zhì)。(K27+)左岸?(K21+)段：該路段不涉及太湖堤，對太湖水體無影響。堤前加固布置：堤段主要將拋石理砌加固，部分增加砼撐墻和拋石理砌加固，在施工過程中也將對太湖水體進(jìn)行擾動，造成近岸水體懸浮物增加，影響水體水質(zhì)，通過采用圍堰施工方式減少對圍堰外太湖水質(zhì)的影響。橋梁鉆渣、泥漿：鉆渣和泥漿若散落河道，特別是太湖中，會引起水中懸浮物大大提高，影響水體水質(zhì)。施工船舶污水：施工船舶將產(chǎn)生含油污水，污水若直接排入河道和太湖中，則會引起此局部水面油飄浮，影響水質(zhì)和觀感。施工物料流失：施工物料若堆放管理不當(dāng)，在雨季流入附近水體，對水環(huán)境也造成一定影響。施工人員生活污水：施工人員數(shù)量在100~200人之間，施工人員排放污水量為14~28t/d,BOD5~d,~d。2、 營運(yùn)期水環(huán)境影響分析本工程投入營運(yùn)后，不設(shè)收費(fèi)站等服務(wù)設(shè)施，故無經(jīng)常性污水產(chǎn)生。非經(jīng)常性污水主要為公路路面徑流。初期雨水對水體將存在一定的影響，隨后影響將減輕。要求加強(qiáng)事故防范，橋面產(chǎn)生的初期雨水應(yīng)導(dǎo)入兩側(cè)陸域，不得直接排入水源保護(hù)區(qū)。本公路大部分路段沿著太湖，在橋梁上發(fā)生危險品運(yùn)輸風(fēng)險事故或者沿湖路段發(fā)生危險品運(yùn)輸風(fēng)險事故，將對水體造成污染。生態(tài)、景觀的影響分析一、建設(shè)期生態(tài)、景觀的影響本工程從陸域生態(tài)系統(tǒng)、湖泊生態(tài)系統(tǒng)分別進(jìn)行影響分析。1、 陸域生態(tài)環(huán)境的影響分析路堤建設(shè)：路堤施工破壞了地表植被，加劇水土流失，施工揚(yáng)塵影響農(nóng)作物生長，土地利用方式的改變使現(xiàn)有堤后綠化帶、園地的植被損毀，堤后池塘的填埋使水塘消失。環(huán)湖公路路基的拓寬背向太湖，不占用太湖側(cè)水面，從而降低對太湖的影響。橋梁施工：在清淤、打樁、筑壩等作業(yè)中，水體被攪混，影響水生生物的生存環(huán)境，或者將魚蝦嚇跑，影響正常的活動路線；對河岸的開挖和圍堰，破壞河漫灘地的水生植物群落，從而影響植食性水生動物的覓食，影響水生動物的正常生長。臨時設(shè)施區(qū)：工程臨時設(shè)施區(qū)包括施工場地，施工便道，橋梁預(yù)制場地,施工管道區(qū)和生活區(qū)，臨時堆渣場等臨時借地。生態(tài)影響包括加劇水土流失、揚(yáng)塵對農(nóng)業(yè)的影響，改變土地利用方式，以及施工人員生活污水和垃圾對環(huán)境的影響。但施工結(jié)束后，這些影響將逐步降低。取棄土方和耕植土利用：工程土石方調(diào)運(yùn)過程中需設(shè)臨時渣場暫時堆放開挖土石方，清淤耕植土臨時堆場破壞植被，也會加大水土流失，影響農(nóng)作物生長。本工程初步設(shè)計中采石場應(yīng)采用合法的采石場。2、 湖泊生態(tài)環(huán)境的影響堤前加固布置本工程除長兜港大橋左岸?圖影河段不涉及堤塘加固外，其余堤段將拋石理砌加固，部分增加砼撐墻和拋石理砌加固，施工在圍堰圍護(hù)下進(jìn)行，影響太湖的范圍在8~9米。在施工過程中將會對近岸的生物產(chǎn)生影響，將游泳動物嚇跑，若正值蘆葦?shù)戎参锷L，則無法正常生長。堤后填塘固基的影響現(xiàn)狀堤后魚塘基本上貫穿全線，堤后填塘固基影響距堤腳200~500m范圍的太湖水域。施工期間對太湖影響的范圍較大，在500米范圍內(nèi)將嚇跑游泳動物，并影響浮游動植物的影響。另外由于國內(nèi)關(guān)于底泥疏浚的利弊尚無定論，同時疏浚底泥位于大堤外200~500米水域范圍，用地已在江蘇省境內(nèi)，必須取得江蘇省和太湖流域管理局的意見。從現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果看，若太湖底泥疏浚后作為填塘固基使用，對土壤的影響主要是鎘含量的影響，其余指標(biāo)基本無影響；填塘固基使用的底泥沉淀后排水對地表水的影響不大。環(huán)評建議建議在路堤結(jié)合路段大堤強(qiáng)度可滿足要求的情況下，不進(jìn)行填塘，對路堤分離的少部分路段，填塘固基的取土可結(jié)合湖州和長興內(nèi)河疏浚整治時的疏浚土進(jìn)行填塘，則不會對太湖產(chǎn)生影響。二、 營運(yùn)期生態(tài)環(huán)境影響公路的“廊道效應(yīng)”對生態(tài)環(huán)境的分隔作用，不利于生物的活動，通過設(shè)置通道降低不利影響。公路建設(shè)占用的土地使沿線綠化帶植被等生物量損失，農(nóng)村基本農(nóng)田數(shù)量減少，基本農(nóng)田須按國家和省規(guī)定，做到占補(bǔ)平衡。工程建設(shè)對部分野生動物的活動區(qū)域、遷移途經(jīng)、棲息區(qū)域和覓食范圍影響很小。沿線各水體中水生生物的阻隔影響均很小。堤前加固對太湖漁業(yè)的影響很小。堤后填塘固基如采用太湖底泥疏浚后填塘，對太湖漁業(yè)的影響不大。如按照本次環(huán)評建議對路堤分離堤段采用內(nèi)河河道整治的疏浚底泥，路堤結(jié)合段可不實施填塘，則對漁業(yè)基本無影響。三、 景觀影響公路建設(shè)對沿線原有景觀的影響主要表現(xiàn)為地形、地貌和植被的改變。對區(qū)域的原有景觀有切割破壞的影響，高路基形成為視覺的阻礙；公路本身的顏色、造型與周邊地形產(chǎn)生一定的沖突。應(yīng)通過適當(dāng)?shù)拇胧﹣磉M(jìn)行減緩公路建設(shè)對原有景觀分割的影響。社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響房屋拆遷在做好拆遷安置和賠償計劃后，影響較小。而且有利于向中心集鎮(zhèn)聚集，改善居住條件。在公路施工期由于施工運(yùn)輸除依靠臨時的施工便道外，主要利用現(xiàn)狀道路來分擔(dān)。對局部交通和安全產(chǎn)生一定的影響。由于沿線某些通訊設(shè)施、對水利排灌設(shè)施、對電力設(shè)施的拆遷，可能在短時間內(nèi)會引起通訊不暢,停電、排水不暢等。本項目未涉及有級別文物。本項目評價區(qū)域內(nèi)涉及南太湖旅游度假區(qū)，本工程建成營運(yùn)后可以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。4污染防治噪聲污染防治措施1、 施工期噪聲控制措施選用低噪聲施工機(jī)械和低噪聲施工工藝。加強(qiáng)施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛的維修、保養(yǎng)。在敏感點(diǎn)附近施工時采用臨時隔聲圍護(hù)，夜間不施工，如需連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，并公告居民。在楊家浦小學(xué)和公安干部學(xué)校等附近施工時，高噪聲作業(yè)避開上課時間，或安排在節(jié)假日進(jìn)行。2、 營運(yùn)期噪聲控制措施完善公路警示標(biāo)志，設(shè)立禁鳴等標(biāo)志，以提醒過往車輛禁止鳴笛。道路兩側(cè)各50m范圍內(nèi)不得新建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等噪聲敏感建筑物，道路邊界外50m范圍內(nèi)不安排新建住宅區(qū)。本工程長興段為二級公路，湖州段為一級公路，一般不適宜建造隔聲屏障。按噪聲治理措施的方法分類，各敏感點(diǎn)不同超標(biāo)住戶的降噪措施采用不同的方式，通過設(shè)置綠化林帶、加強(qiáng)綠化、第一排住宅隔聲門窗（含消聲通風(fēng)）等降噪措施。各敏感點(diǎn)的噪聲治理總經(jīng)費(fèi)約需171萬元。水環(huán)境保護(hù)措施1、施工期水環(huán)境保護(hù)措施大堤堤前混凝土撐墻、避風(fēng)港以及節(jié)制閘施工均需在圍堰圍護(hù)下進(jìn)行。針對水中橋墩樁基施工過程中泥漿污染水體的問題，施工中用鋼圍堰把鉆孔樁位與水體隔離，鉆孔用泥漿在圍堰內(nèi)設(shè)置泥漿池循環(huán)使用，鉆渣定期由施工船舶運(yùn)至航管部門指定地點(diǎn)干化處置。施工船舶應(yīng)配備含油水收集裝置，集中至岸上處理達(dá)標(biāo)后方可排放。須對施工機(jī)械和船只嚴(yán)格檢查，防止油料泄漏。生活污水應(yīng)進(jìn)行收集處理，設(shè)置化糞池處理生活污水，化糞池污水可運(yùn)輸進(jìn)入市政污水管網(wǎng)。同時施工船舶上產(chǎn)生的生活污水也需收集后進(jìn)入處理裝置。生活垃圾應(yīng)收集在離岸邊較遠(yuǎn)處的垃圾集中堆放場地，并由環(huán)衛(wèi)部門及時清運(yùn),特別是船舶上作業(yè)人員的生活垃圾應(yīng)收集至岸上一同處理。石灰、水泥等易流失物質(zhì)不能露天堆放貯存。物料堆放須遠(yuǎn)離太湖和河道水體，臨時堆場的邊沿應(yīng)設(shè)導(dǎo)水溝，堆場上設(shè)覆蓋物。2、營運(yùn)期水環(huán)境保護(hù)措施1、 路面徑流的防治措施本工程投入營運(yùn)后，不設(shè)收費(fèi)站等服務(wù)設(shè)施，故無經(jīng)常性污水產(chǎn)生。對路面初期雨水建議臨太湖側(cè)初期雨水收集后，不得直接排入太湖，應(yīng)收集后排入背湖側(cè)的水塘，待自然凈化后進(jìn)入河道，以減少對太湖水體的影響。2、 事故風(fēng)險防范措施嚴(yán)格禁止危險品上路，杜絕危險品事故的產(chǎn)生。楊家浦港、長兜港橋梁的車輛防撞護(hù)欄要作加強(qiáng)處理，橋面雨污水采用在箱梁懸臂下設(shè)置一道排水槽（和主梁相連的永久性密封結(jié)構(gòu)物），經(jīng)排水槽引至岸邊的集水池。在橋梁等敏感路段設(shè)警示標(biāo)志，提醒司機(jī)注意安全。為以防萬一，建議本工程營運(yùn)部門編制有關(guān)本公路運(yùn)輸事故應(yīng)急計劃。環(huán)境空氣污染防治措施1、施工期環(huán)境空氣污染防治對策通過加強(qiáng)汽車運(yùn)輸及施工機(jī)械維修、加強(qiáng)運(yùn)輸管理、采用當(dāng)?shù)囟c(diǎn)的瀝青拌合站、灰土拌合站購買等措施減低環(huán)境空氣的影響。2、營運(yùn)期環(huán)境空氣污染防治對策加強(qiáng)道路管理及路面養(yǎng)護(hù)、多種植喬、灌木，這樣既可以凈化吸收車輛尾氣中的污染物，降低空氣中總懸浮顆粒，又可以美化環(huán)境和改善沿線景觀。生態(tài)保護(hù)、景觀修復(fù)對策措施一、堤前水生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建措施1、 路基拓寬方向本次環(huán)湖公路路基的拓寬背向太湖，不占用太湖側(cè)水面，從而降低對太湖的影響。2、 施工期生態(tài)保護(hù)措施堤前加固的水生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建措施降低堤前生態(tài)影響：在滿足防洪要求后，盡可能減少堤前拋石，減少影響范圍，降低太湖水生生態(tài)的影響。建議采用生態(tài)護(hù)岸：湖堤堤前段除了工程設(shè)計方案和前文所述的措施外，在水浪沖刷部位建議實施生態(tài)護(hù)岸措施，以保護(hù)湖堤，同時能凈化流入太湖的雨水和其它污水?？梢圆捎酶∈瘞е卫矸?、浮石帶治理法或人工濕地和半自然濕地護(hù)岸法。填塘固基的水生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建措施適度清淤現(xiàn)狀太湖底泥沿湖洲岸側(cè)變化不一，這對疏浚措施的制定帶來了難度。而國內(nèi)關(guān)于底泥疏浚的利弊尚無定論。因此建議謹(jǐn)慎操作底泥疏浚問題。建議對太湖水體中對環(huán)境影響大而需要清除的部分流泥和淤泥予以清除，清除出來的流泥和淤泥沉淀干化，干化后的污泥可作為填塘固基用。環(huán)評建議考慮到疏浚底泥位于大堤外200~500米水域范圍，用地已在江蘇省境內(nèi)，必須取得江蘇省和太湖流域管理局的意見。另外施工期間對太湖影響的范圍較大，在500米范圍內(nèi)將嚇跑游泳動物，并影響浮游動植物的影響。因此建議在路堤結(jié)合路段大堤強(qiáng)度可滿足要求的情況下，不進(jìn)行填塘，可保留1/4~1/3面積的水域；對路堤分離的少部分路段，填塘固基的取土可結(jié)合湖州和長興內(nèi)河疏浚整治時的疏浚土進(jìn)行填塘，則可不在太湖疏浚底泥，降低對太湖的影響。2、營運(yùn)期植物恢復(fù)措施建議1、 堤岸綠化在大堤與湖面交錯帶，除了上述生態(tài)護(hù)岸的措施外，在土壤厚度足夠的前提下，栽培宜于濕地環(huán)境中生存的木本植物，如水杉、垂柳、池杉、水松等耐水樹種，防止水土流失，增加大堤的美觀性。2、 恢復(fù)和重建水生植被根據(jù)離大堤不同距離、不同的水深，在沿岸50~70米的淺水區(qū)，通過生態(tài)手段，用不同的濕生和水生植物恢復(fù)和重建水生植被，既美化景觀，又可以凈化水質(zhì)、保護(hù)本地濕生和水生植物。二、堤后湖濱帶的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)措施1、施工期生態(tài)保護(hù)措施減少植被的破壞：大堤及公路的建設(shè)將堤后湖濱帶的現(xiàn)有植被和土壤產(chǎn)生破壞，應(yīng)采用措施減輕或避免。加快生態(tài)恢復(fù)路基和堤后固基成形后即應(yīng)按綠化設(shè)計要求對堤后湖濱帶進(jìn)行綠化，在公路營運(yùn)2~3年內(nèi)，公路沿線植被覆蓋率至少應(yīng)恢復(fù)到原有水平。因現(xiàn)有堤后池塘被占用，建議在附近模擬原有生態(tài)系統(tǒng)較健康的池塘的結(jié)構(gòu)和組成重建部分池塘，水面面積可為毀壞面積的1/4~1/3。施工管理措施：注重優(yōu)化施工組織和制定嚴(yán)格的施工作業(yè)制度；挖填施工盡可能安排在非雨汛期，并縮短挖填土石方的堆置時間。表層耕植土、泥漿回用措施：表層耕植土和泥漿一般可用于道路綠化的回填土，在回填前，表層耕植土和經(jīng)沉淀后的泥漿的臨時堆場須采取袋裝耕植土圍護(hù)，以減少施工期水土流失量。采石場保護(hù)措施：本工程須選擇合法的采石場。石料場的生態(tài)恢復(fù)和水土保持設(shè)施需由石料場業(yè)主負(fù)責(zé)解決，建設(shè)單位在與石料場業(yè)主簽訂石方供應(yīng)合同時增加有關(guān)石料場地生態(tài)恢復(fù)和