北京市800兆數(shù)字集群信道通信實(shí)踐

北京市800兆數(shù)字集群信道通信實(shí)踐

群體通信在所有奧運(yùn)會的指揮和保障任務(wù)方面承擔(dān)著負(fù)責(zé)確保這些溝通任務(wù)的責(zé)任。2008年北京奧運(yùn)會期間，北京800兆數(shù)字群體網(wǎng)承擔(dān)著組織和發(fā)送任務(wù)，負(fù)責(zé)北京奧運(yùn)會安全、交通管理、競賽組織、場地管理、天氣控制、城市運(yùn)營管理以及應(yīng)對緊急情況處理奧運(yùn)會運(yùn)行的任務(wù)。每個(gè)部門都負(fù)責(zé)指揮和合作。網(wǎng)絡(luò)通過了開幕式的凈水檢查，確保了奧運(yùn)會參與者、安全參與者和其他政府官員的活動的順利開展，為北京奧運(yùn)會的安全有序管理、和諧運(yùn)行和成功運(yùn)營發(fā)揮了重要作用。本文以2008年北京奧運(yùn)會為背景,根據(jù)北京市800兆數(shù)字集群通信網(wǎng)的三大保障職能,對北京市800兆數(shù)字集群網(wǎng)指揮調(diào)度通信保障措施進(jìn)行了較為詳盡的闡述,并統(tǒng)計(jì)分析奧運(yùn)期間網(wǎng)絡(luò)重要運(yùn)行數(shù)據(jù),說明800兆數(shù)字集群通信網(wǎng)在城市應(yīng)急聯(lián)動中的重大作用。北京市政府在廣泛借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理理念的基礎(chǔ)上,于2002年7月15日市長辦公會決定組建北京市800兆數(shù)字集群通信網(wǎng)。其目的有三:一是滿足籌辦和舉行2008年奧運(yùn)會的需要;二是提升城市日常運(yùn)行管理的效率;三是強(qiáng)化部門之間的協(xié)同,提高應(yīng)對各種突發(fā)公共事件的能力。目前北京市800兆數(shù)字集群通信網(wǎng)有兩個(gè)交換中心、5部交換機(jī)、280多個(gè)基站、近10個(gè)移動基站和40多個(gè)調(diào)度臺。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)可為9萬用戶提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)31個(gè)競賽場館(室內(nèi))、15個(gè)非競賽場館(室內(nèi))、45個(gè)訓(xùn)練場館、123個(gè)奧運(yùn)簽約酒店(室內(nèi)),以及地鐵、首都機(jī)場、北京平原地區(qū)、高速公路、旅游景區(qū)、部分山區(qū)的完整通信覆蓋,成為亞洲最大的數(shù)字集群通信網(wǎng)和全球最大的城市數(shù)字集群通信網(wǎng)。北京奧運(yùn)會期間,在網(wǎng)用戶數(shù)量有高達(dá)8萬5千多戶和近6千個(gè)通話組,涉及北京奧組委、北京市公安、市應(yīng)急、城管、水利、衛(wèi)生等重要用戶在內(nèi)的近2百個(gè)用戶單位。北京市應(yīng)急管理運(yùn)行平臺從2002年起,北京市政府就開始運(yùn)作構(gòu)建以政府為核心、社會共同參與的現(xiàn)代化城市公共安全應(yīng)急聯(lián)動體系,目前已建立起集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市公共安全應(yīng)急管理體系。北京市公共安全應(yīng)急管理組織可分為上、下兩層,上層為北京市政府直接管理的北京市應(yīng)急指揮中心,下層為北京市18個(gè)區(qū)縣政府管理的區(qū)縣應(yīng)急指揮中心和14個(gè)北京市政府業(yè)務(wù)分管部門控制的分指揮部。北京市應(yīng)急管理工作運(yùn)行平臺包括一個(gè)平臺、兩個(gè)支點(diǎn)、三種通信和四種支撐。一個(gè)平臺是指由市政府、區(qū)縣政府和市政府業(yè)務(wù)分管部門33個(gè)指揮系統(tǒng)共同組成的應(yīng)急指揮平臺;兩個(gè)支點(diǎn)是指由應(yīng)急指揮輔助決策系統(tǒng)和信息資源共享交換系統(tǒng)組成的應(yīng)用軟件;三種通信是指政務(wù)專網(wǎng)(有線城域網(wǎng)和數(shù)字集群通信網(wǎng))、公眾通信網(wǎng)和應(yīng)急指揮調(diào)度網(wǎng)組成的通信網(wǎng)絡(luò);四種支撐是指由法人數(shù)據(jù)庫、人口數(shù)據(jù)庫、空間地理數(shù)據(jù)庫、宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫組成的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。北京市應(yīng)急指揮中心位于各專業(yè)和區(qū)縣應(yīng)急指揮中心之上,是北京市突發(fā)公共事件處置的最高指揮機(jī)構(gòu)。在內(nèi)部由計(jì)算機(jī)骨干網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、計(jì)算機(jī)輔助決策系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、無線調(diào)度通信系統(tǒng)、無線移動數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、程控交換機(jī)、有線通信系統(tǒng)、圖像監(jiān)控及大屏幕顯示系統(tǒng)、語音記錄系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、集中監(jiān)控系統(tǒng)以及其他相關(guān)配套組成現(xiàn)代化應(yīng)急指揮工作平臺。其中無線指揮調(diào)度系統(tǒng)由EADS安全網(wǎng)絡(luò)公司TETRA數(shù)字集群通信系統(tǒng)構(gòu)建,可為指揮調(diào)度人員、事件處理現(xiàn)場人員、其他組織和人員之間進(jìn)行快速信息溝通提供通信手段。在奧運(yùn)會期間，我們必須決定制定緊急通信保障措施為保障北京市800兆數(shù)字集群通信網(wǎng)通信暢通,在奧運(yùn)會期間實(shí)施了網(wǎng)中網(wǎng)、業(yè)務(wù)限制、用戶分類和許可制四大主要措施。1.政府用戶服務(wù)在奧運(yùn)中心區(qū)建有13個(gè)一址雙基站,組成兩張重疊的子網(wǎng)。其中一組13個(gè)基站專為奧組委用戶提供服務(wù),另一組13個(gè)基站專為政府用戶提供服務(wù)。奧組委用戶和政府用戶之間相對獨(dú)立,資源專用。構(gòu)成雙網(wǎng)并存、獨(dú)立運(yùn)行、互為備份、可分可合的網(wǎng)絡(luò)空間布局,形成“網(wǎng)中網(wǎng)”的結(jié)構(gòu)。在緊急情況下,通過超級調(diào)度臺設(shè)置,可以實(shí)現(xiàn)一體化的統(tǒng)一指揮調(diào)度。在其它區(qū)域,包括非中心區(qū)場館室內(nèi)外、訓(xùn)練館及簽約酒店室內(nèi),奧組委用戶與政府用戶共享網(wǎng)絡(luò)通信資源。2.ptt/tfs時(shí)長關(guān)閉所有用戶的雙工電話和個(gè)呼業(yè)務(wù),只允許組呼業(yè)務(wù)使用;調(diào)整網(wǎng)內(nèi)通話組時(shí)長為3分鐘,PTT按鍵時(shí)長1分鐘;同時(shí),減少數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)(如GPS定位應(yīng)用等)對網(wǎng)絡(luò)通信業(yè)務(wù)影響,奧運(yùn)期間將根據(jù)通信保障級別,關(guān)閉全網(wǎng)或部分重點(diǎn)區(qū)域的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),在滿足用戶指揮調(diào)度通信需求前提下,最大限度降低網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷。3.按保障機(jī)關(guān)分類奧運(yùn)會期間,為保障緊急情況下重要用戶和主要部門的指揮調(diào)度通信暢通,對用戶實(shí)施通信保障分類,考慮優(yōu)先保障次序全網(wǎng)用戶分為L1、L2、L3、L4、L5、L6、L7七個(gè)類別。針對突發(fā)事件的類型和嚴(yán)重程度,將七個(gè)類別的用戶劃分為保障用戶、限制用戶、關(guān)閉用戶三類。在實(shí)行1、2、3級應(yīng)急通信保障時(shí),按照預(yù)先劃定的三類用戶范圍,開展應(yīng)急通信保障工作。4.網(wǎng)絡(luò)部分區(qū)域通信交通擁堵針對系統(tǒng)內(nèi)的近6千個(gè)通話組,在奧運(yùn)會期間,如不加以限制,將會造成網(wǎng)絡(luò)部分區(qū)域通信擁堵,尤其是奧運(yùn)中心區(qū)產(chǎn)生擁堵的可能性極大。因此,對奧運(yùn)中心區(qū)實(shí)施通話組許可制措施,為政務(wù)用戶和公安用戶提供321個(gè)可靠通話組,為奧組委用戶和公益用戶提供200個(gè)可靠通話組。公安、交管、警、民奧運(yùn)會期間,從8月5日到24日,全網(wǎng)話務(wù)量為252577.66Erl,平均日話務(wù)量為12628.88Erl,呼叫量為77517443次,平均日呼叫次數(shù)為3875872次,排隊(duì)量為577260次,平均排隊(duì)率為0.74%。從8月8日到24日,公安、交管、武警、其它政務(wù)用戶、奧組委交通部、奧組委用戶和正通公益用戶組呼數(shù)據(jù)見下表。由此可見,北京市800兆數(shù)字集群通信網(wǎng)已成為奧組委、政府等單位最主要的指揮調(diào)度工具,成為應(yīng)急聯(lián)動的重要平臺。1.動涉及區(qū)域及時(shí)間北京地區(qū)的奧運(yùn)火炬接力傳遞活動于8月6日至8月8日進(jìn)行,傳遞活動涉及18個(gè)區(qū)縣。在東邵渠鎮(zhèn)等地區(qū)部署移動基站和應(yīng)急通信車,加強(qiáng)800兆數(shù)字集群通信的覆蓋范圍,滿足沿途公安、交管、安保和特警等用戶的使用和聯(lián)動要求,確?；鹁?zhèn)鬟f活動期間的指揮調(diào)度通信。2.網(wǎng)絡(luò)承載壓力2008年8月8日第29屆奧運(yùn)會開幕式在北京國家體育場隆重舉行,相應(yīng)的北京市800兆數(shù)字集群通信網(wǎng)通信保障工作一直持續(xù)到次日凌晨2點(diǎn)。開幕式從8日3:00到9日3:00,全網(wǎng)話務(wù)量為22582.94Erl,忙時(shí)話務(wù)量為1595.81Erl,呼叫量為6867261次,排隊(duì)量為367075次,平均排隊(duì)率為5.35%,均創(chuàng)歷史新高,網(wǎng)絡(luò)滿負(fù)荷運(yùn)行,網(wǎng)絡(luò)承載壓力是歷屆奧運(yùn)會之最。北京奧運(yùn)會在2008年8月24日勝利閉幕式。閉幕式當(dāng)天全網(wǎng)話務(wù)量為14103.70Erl、忙時(shí)話務(wù)量為1263.71Erl、呼叫量為4295753次、排隊(duì)量為27874次,分別是開幕式的62.45%、79.19%、62.55%、7.59%。閉幕式當(dāng)天平均排隊(duì)率為0.65%,與開幕式相差近5個(gè)百分點(diǎn)。3.地面消減雨攔截氣象部門是北京市800兆數(shù)字集群通信網(wǎng)的重要用戶。開幕式期間,氣象部門在門頭溝一帶指揮調(diào)度實(shí)施了20輪地面消(減)雨攔截作業(yè),累計(jì)發(fā)射火箭彈1100多枚,圓滿完成奧運(yùn)會開幕式人工消(減)雨氣象保障任務(wù)。此外,北京市800兆數(shù)字集群通信網(wǎng)還承擔(dān)了相關(guān)部門和單位在公路自行車賽事、中美籃球賽事、馬拉松賽事、首長及國際貴賓出行等一系列重大活動的指揮調(diào)度通信