造價管理設(shè)計概算及施工圖預(yù)算

設(shè)計概算與施工圖預(yù)算編制1/45一、設(shè)計概算基本概念（一）設(shè)計概算含義設(shè)計概算是在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計要求對工程造價進行概略計算。它是設(shè)計文獻主要組成部分，是投資估算延伸和細(xì)化。（二）設(shè)計概算作用

（1）是制定基本建設(shè)計劃和確定項目造價根據(jù)；（2）是簽訂建設(shè)項目工程協(xié)議實行建設(shè)項目投資大包干根據(jù)；（3）是控制工程造價和施工圖預(yù)算根據(jù)；（4）是考評設(shè)計方案經(jīng)濟合理性和優(yōu)選設(shè)計方案根據(jù)。

2/45（三）設(shè)計概算內(nèi)容3/451．單位工程概算單位工程概算是確定各個單位工程建設(shè)費用文獻，是編制單項工程綜合概算根據(jù)，是單項工程綜合概算組成部分。單位工程概算建筑工程概算設(shè)備及安裝工程概算土建工程概算、給排水、采暖工程概算、通風(fēng)、空調(diào)工程概算，電氣照明工程概算、弱電工程概算，特殊構(gòu)筑物工程概算機械設(shè)備及安裝工程概算、電氣設(shè)備及其安裝工程概算、工具、器具及生產(chǎn)家俱購買費概算等4/452.單項工程綜合概算單項工程概算是確定一種單項工程所需要建設(shè)費用文獻，它是由單項工程中各個單位工程概算匯總編制而成，是建設(shè)項目總概算組成部分。一般土建工程概算給排水、采暖工程概算通風(fēng)、空調(diào)工程概算電氣、照明工程概算弱電工程概算特殊構(gòu)筑物工程概算機械設(shè)備及安裝工程概算電氣設(shè)備及安裝工程概算熱力設(shè)備及安裝工程概算工具、器具及生產(chǎn)家俱購買費用概算建筑單位工程概算設(shè)備及安裝單位工程概算單位工程其他費用概算（不編總概算時列入）單項工程綜合概算5/453.建設(shè)項目總概算建設(shè)項目總概算是確定整個建設(shè)項目從籌建到完工驗收所需所有費用文獻，它是由各單項工程綜合概算、工程建設(shè)其他費用概算、預(yù)備費、建設(shè)期貨款利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)整稅概算匯總而編制而成，如圖4.10所示6/45主要生產(chǎn)工程項目綜合概算輔助工程項目綜合概算公共系統(tǒng)工程項目綜合概算行政福利設(shè)施項目綜合概算住宅與生活設(shè)施綜合概算場外工程項目綜合概算土地使用費工程費用概算建設(shè)單位管理費勘查設(shè)計和研究試驗費聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費和生產(chǎn)準(zhǔn)備費辦公和生活家俱購買費供電貼費引進技術(shù)和進口設(shè)備項目其他費用施工機構(gòu)遷移費臨時設(shè)施費工程監(jiān)理費工程保險費工程建設(shè)其他費概算預(yù)備費概算投資方向調(diào)整稅概算建設(shè)期貸款利息概算經(jīng)營性項目鋪底流動資金概算建設(shè)項目總概算圖4.5.建設(shè)項目總概算組成內(nèi)容7/45二、設(shè)計概算編制標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù)（一）設(shè)計概算編制標(biāo)準(zhǔn)（1）嚴(yán)格執(zhí)行國家建設(shè)方針經(jīng)濟政策標(biāo)準(zhǔn)。（2）要完整、精確反應(yīng)設(shè)計內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。（3）要堅持結(jié)合擬建工程實際，反應(yīng)工程所在地當(dāng)初價格水平標(biāo)準(zhǔn)。8/45（二）設(shè)計概算編制根據(jù)（1）國家公布有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等。（2）同意可行性研究報告及投資估算、設(shè)計圖紙等有關(guān)資料。（3）有關(guān)部門頒布先行概算定額、概算指標(biāo)、費用定額等和建設(shè)項目設(shè)計概算編制措施。（4）有關(guān)部門公布人工、設(shè)備材料價格、造價指數(shù)等。（5）有關(guān)協(xié)議、協(xié)議等。（6）其他有關(guān)資料9/45三、設(shè)計概算編制（一）單位設(shè)計概算編制辦法單位建筑工程設(shè)計概算，是在初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計階段進行。它是利用國家頒發(fā)概算定額、概算指標(biāo)或綜合預(yù)算定額等，按照設(shè)計要求，進行概略地計算建筑物城構(gòu)筑物造價，以及確定人工、材料和機械等需要且一種辦法。單位建筑工程(土建)設(shè)計概算，一般有下列四種編制辦法：一是根據(jù)概算定額邊行編制；二是根據(jù)概算招標(biāo)進行編制；三是根據(jù)預(yù)算定額進行編制；四是根據(jù)綜合預(yù)算定額進行編制。10/451.利用概算指標(biāo)編制設(shè)計概算辦法（1）概算指標(biāo)核實指標(biāo)是一種用建筑面積、建筑體積或萬元為單位，以整幢建筑物為根據(jù)而編制指標(biāo)。（2）編制辦法當(dāng)方案有詳細(xì)輪廓，能估算造價時，也可用概算指標(biāo)來編制設(shè)計概算。其辦法常有下列兩種：1）直接套用概算指標(biāo)編制概算2）利用換算概算指標(biāo)編制概算11/452.利用概算定額編制設(shè)計概算辦法

（1）編制根據(jù)a．初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計圖紙資料和說明書。b．概算定額。c．概算費用指標(biāo)。d．施工條件和施工辦法。12/45（2）編制步驟和辦法利用概算定額編制設(shè)計概算詳細(xì)步騾如下：1)．熟悉設(shè)計圖紙，理解設(shè)計意圖、施工條件和施工辦法2)．列出單位建筑工程(土建)設(shè)計圖中各分部分項助工程項目，并計算出對應(yīng)工程量。3)．確定各分部分項工程項目標(biāo)概算定額單價(或基價)4)．計算單位建筑工程(土建)各分部分項工程項目標(biāo)直接費和總直接費。5）．計算各項取費和稅金6）．計算不可預(yù)見費7）．計算單位建筑工程(土建)概算總造價8）.計算技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)(即每平方米建筑面積造價9）．進行核實工料分析10）．編寫概算編制說明13/453.利用預(yù)算定額或綜合預(yù)算定額編制概算辦法（1）編制根據(jù)1）根據(jù)初步設(shè)計圖紙資科及說明書；2）《建筑工程預(yù)算出額》或《建筑工程綜合預(yù)算定額》。3）地域單位估價表或地域材料預(yù)算價格、人工工資和機械臺班使用定額；4）有關(guān)費用指標(biāo)。14/45（2）編制步驟和辦法1）熟悉圖紙和預(yù)算定額2）列出主要分項工程項目3）計算主要分項工程工程量，主要分項工程量，按《預(yù)算定額》工程量計算規(guī)則進行。4）計算主要分項工程真接費5）計算材料價差6）計算其他零星工程直接費7）計算定額幅度差8）計算單位建筑工程(土建)直接費9）計算間接費和稅金10）計算單位建筑工程(土建)總造價(元)及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)(元／m2)15/454.利用類似工程預(yù)（結(jié)）算編制概算辦法利用類似工程預(yù)（結(jié)）算編制概算，要注意選擇與擬建工程在構(gòu)造類型、構(gòu)造特性、建筑面積相類似工程預(yù)（結(jié)）算，同步還考慮下列兩個問題：（1）擬建工程與類似預(yù)（結(jié)）算工程在構(gòu)造和面積上差異；（2）由于建設(shè)地點或建設(shè)時間不一樣而引發(fā)人工工資標(biāo)準(zhǔn)，材料預(yù)算價格，機械臺班使用費及有關(guān)費用（間接費、利潤、稅金）差異。第（1）項差異能夠參照修正概算指標(biāo)辦法加以修正；第（2）項則須測算調(diào)整系數(shù)，對類似預(yù)（結(jié)）算單價進行調(diào)整。16/45調(diào)整系數(shù)可按下列步驟確定：1）首先，測算出類似預(yù)算中人工費、材料費及有關(guān)費用分別占所有預(yù)算價值百分比；2）然后，分別測算出人工費、材料費、機械費及有關(guān)費用單項調(diào)整系數(shù)；3）求出總調(diào)整系數(shù)，計算公式如下：K＝Ka×a%+Kb×b%+Kc×c%+Kd×d%式中K——類似預(yù)（結(jié)）算調(diào)整系數(shù)；

Ka、Kb、Kc、Kd——分別為人工費、材料費、機械費及有關(guān)費用調(diào)整系數(shù)；a%、b%、c%、d%——分別為人工費、材料費、機械費及有關(guān)費用占所有預(yù)算價值百分比。17/45其中18/45根據(jù)類似預(yù)（結(jié)）算編制概算步驟如下：（1）選擇類似預(yù)（結(jié)）算，計算每百㎡建筑面積造價及人工、主要材料、主要構(gòu)造數(shù)量；（2）當(dāng)擬建工程與類似預(yù)（結(jié)）算工程在構(gòu)造構(gòu)造上有部分差異時，將上述每百㎡建筑面積造價及人工、主要材料數(shù)量進行修正；（3）當(dāng)擬建工程與類似預(yù)（結(jié)）算工程在人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料運算價格、機械臺班費及有關(guān)費用有差異時，測算調(diào)整系數(shù)；（4）計算擬建工程建筑面積；（5）根據(jù)擬建工程建筑面積和類似預(yù)（結(jié)）算資料，修正數(shù)據(jù)、調(diào)整系數(shù)，計算出擬建工程造價和各項經(jīng)濟指標(biāo)。19/45

（二）設(shè)備及其安裝工程預(yù)算編制1.設(shè)備購買概算設(shè)備購買概算等于設(shè)備原價加設(shè)備運雜費。設(shè)備原價按設(shè)備清單逐項進行計算，如列入國家或地方成套供應(yīng)，應(yīng)計算設(shè)備成套費，并列入設(shè)備原價中。設(shè)備運雜費一般按設(shè)備原價百分率計算，即設(shè)備運雜費＝設(shè)備原價×運雜費率2.設(shè)備安裝工程費用概算設(shè)備安裝工程費用按主管部門要求概算指標(biāo)計算，一般采取下列3種辦法計算：（1）按占設(shè)備原價百分比計算設(shè)備安裝工程概算＝設(shè)備原價×設(shè)備安裝費率（一般為3％～7％）（2）按每噸設(shè)備安裝概算價格計算設(shè)備安裝工程概算＝設(shè)備噸位×每噸設(shè)備安裝費。（3）按臺、座、m、m3安裝概算價計算20/45（三）單項工程綜合概算書編制辦法單位工程綜合概算是確定某一單項工程（如一種生成車間或獨立建筑物）所需建設(shè)費用綜合文獻，它包括該單項工程中所有單位工程。綜合概算書編制說明綜合概算表：除將該單項工程所包括所有單位工程概算，按費用組成和項目劃分填入表內(nèi)外，還須列出技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。（1）工程概況（2）編制根據(jù)（3）編制辦法（4）主要設(shè)備和材料數(shù)量（5）其他有關(guān)問題21/4522/45（三）單項工程綜合概算書編制辦法單位工程綜合概算是確定某一單項工程（如一種生成車間或獨立建筑物）所需建設(shè)費用綜合文獻，它包括該單項工程中所有單位工程。綜合概算書編制說明綜合概算表：除將該單項工程所包括所有單位工程概算，按費用組成和項目劃分填入表內(nèi)外，還須列出技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。（1）工程概況（2）編制根據(jù)（3）編制辦法（4）主要設(shè)備和材料數(shù)量（5）其他有關(guān)問題23/4524/45四、建設(shè)項目總概算編制

建設(shè)項目總概算是設(shè)計文獻主要組成部分，是確定整個建設(shè)項目從籌建到完工交付使用所估計花費所有費用文獻。它是由各單項工程綜合概算、工程建設(shè)其他費用（含建設(shè)期貸款利息）、預(yù)備費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)整稅和經(jīng)營性項目標(biāo)鋪底流動資金，按照主管部門要求統(tǒng)一表格進行編制而成。設(shè)計概算文獻一般應(yīng)包括下列幾項：25/451.封面、簽訂頁及目錄表6.3.1封面、簽訂頁格式建設(shè)項目設(shè)計概算文獻建設(shè)單位_____________________________________________________建設(shè)項目名稱__________________________________________________設(shè)計單位(或工程造價咨詢單位)____________________________________編制單位_____________________________________________________編制人(資格證號)_______________________________________________審核人(資格證號)_______________________________________________項目責(zé)任人____________________________________________________總工程師______________________________________________________單位責(zé)任人_____________________________________________________年月日26/452.編制說明：（1）工程概況；（2）資金起源及投資方式；（3）編制根據(jù)及編制標(biāo)準(zhǔn)；（4）編制辦法；（5）投資分析；（6）其他需要說明問題。3.總概算表4.工程建設(shè)其他費用概算表5.單項工程綜合概算表和建筑安裝單位工程概算表6.工程量計算表和工、料數(shù)量匯總表7.分年度投資匯總表和分年度資金留量匯總表27/45序號主項號工程項目或費用名稱建設(shè)規(guī)模（t/年）概算價值（萬元）技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)占總投資（%）靜態(tài)部分動態(tài)部分靜、動態(tài)合計靜態(tài)之指標(biāo)（元/t）動態(tài)指標(biāo)（元/t）靜態(tài)部分動態(tài)部分建筑工程費設(shè)備購買費安裝工程費其他合計其中外幣（幣種）合計其中外幣（幣種）需安裝設(shè)備不需安裝設(shè)備一工程費用1主要生產(chǎn)工程10000764.081286.0059.3064.302173.682173.682輔助生產(chǎn)工程242.13854.0027.0042.701168.831165.833公用設(shè)施工程122.6586.0056.004.30268.95268.95小計1128.862226.00142.30111.303608.463608.463608.46二工程建設(shè)其他費用1土地征用費75.2075.2075.202勘察設(shè)計費113.00113.00113.003其他66.0066.0066.004小計254.20254.20254.20254.20三預(yù)備費1基本預(yù)備費308.00308.00308.00308.002造價調(diào)整預(yù)備費354.60354.60354.60小計308.00308.00354.60662.60四投資方向調(diào)整稅67.0067.0067.00五建設(shè)期貸款利息324.00324.00324.00合計100001128.862226.00142.30111.30562.204170.66745.604916.264170.66745.6084.8315.17表6.3.2某有色金屬工業(yè)建設(shè)項目總概算28/45表6.3.3分年度投資匯總表達(dá)例分年度投資匯總表建設(shè)項目名稱___________第頁共頁序號主項號工程項目或費用名稱總投資(萬元)分年度投資(萬元)備注總計其中外幣(幣種)第一年第二年第三年第四年……合計其中外幣(幣種)合計其中外幣(幣種)合計其中外幣(幣種)合計其中外幣(幣種)合計其中外幣(幣種)編制:校隊:審核:29/45表6.3.4分年度資金流量匯總表達(dá)例分年度資金流量匯總表建設(shè)項目名稱___________第頁共頁序號主項號工程項目或費用名稱資金總供應(yīng)量(萬元)分年度資金供應(yīng)流量(萬元)備注總計其中外幣(幣種)第一年第二年第三年第四年……合計其中外幣(幣種)合計其中外幣(幣種)合計其中外幣(幣種)合計其中外幣(幣種)合計其中外幣(幣種)編制:校隊:審核:30/45四、設(shè)計概算審查（一）審查設(shè)計概算意義（1）有助于合理分派投資資金、加強投資計劃管理，有助于合理確定和有效控制工程造價；（2）能夠促進概算編制單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)概算編制要求和費用標(biāo)準(zhǔn)；（3）有助于促進設(shè)計技術(shù)先進性和經(jīng)濟合理性；（4）有助于核定建設(shè)項目標(biāo)投資規(guī)模，是建設(shè)項目總投資做到精確、完整；（5）為建設(shè)項目投資落實提供了可靠根據(jù)。31/45（二）設(shè)計概算審查內(nèi)容2.審查概算編制深度（1）審查編制說明；（2）審查概算編制深度；（3）審查概算編制范圍。32/453.審查建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)4.審查設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配備5.審查工程費6.審查計價指標(biāo)7.審查其他費用33/45（三）審查設(shè)計概算辦法采取合適辦法審查設(shè)計概算，是確保審查質(zhì)量、提升審查效率關(guān)鍵。常用辦法有：1.對比分析法對比分析法能較快較好鑒別設(shè)計概算偏差程度和精確性。2.主要問題復(fù)核法復(fù)核法對審查中發(fā)覺主要問題，偏差大工程進行復(fù)核，對主要關(guān)鍵設(shè)備和生成裝置或投資較大項目進行復(fù)查。3.查詢核實法查詢核實法是對某些關(guān)鍵設(shè)備和設(shè)施、主要裝置、引進工程圖紙不全，難以核實較大投資進行多方查詢查對，逐項落實辦法。4.分類整頓法5.聯(lián)合會審法34/45五、施工圖預(yù)算（一）施工圖預(yù)算含義施工圖預(yù)算有單位工程預(yù)算、單項工程預(yù)算和建設(shè)項目總預(yù)算。單位工程預(yù)算是根據(jù)施工圖設(shè)計文獻、現(xiàn)行預(yù)算定額、費用標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、設(shè)備、機械臺班等預(yù)算價格資料，以一定辦法，編制單位工程施工圖預(yù)算。單位工程施工圖預(yù)算匯總，就是單項工程施工圖預(yù)算。而建設(shè)項目總預(yù)算，則是各個單項工程施工圖預(yù)算匯總。35/45（二）施工圖預(yù)算作用在社會主義市場經(jīng)濟條件下，施工圖預(yù)算主要作用是：（1）施工圖預(yù)算是設(shè)計階段控制工程造價主要步驟，是控制施工圖設(shè)計不突破設(shè)計概算主要措施。（2）施工圖預(yù)算是編制或調(diào)整固定資產(chǎn)投資計劃根據(jù)。（3）對于實行施工圖招標(biāo)工程，施工圖預(yù)算加調(diào)整價結(jié)算工程，施工圖預(yù)算能夠作為確定協(xié)議價款基礎(chǔ)或作為審查施工公司提出施工圖預(yù)算根據(jù)。36/45（三）施工圖預(yù)算內(nèi)容施工圖預(yù)算單位工程預(yù)算單項工程預(yù)算建設(shè)項目總預(yù)算建筑工程預(yù)算設(shè)備安裝工程預(yù)算土建工程預(yù)算、衛(wèi)生工程預(yù)算、電氣照明工程預(yù)算、特殊構(gòu)筑物預(yù)算等機械設(shè)備安裝工程預(yù)算、電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算和化工設(shè)備、熱力設(shè)備安裝工程預(yù)算等37/45（四）施工圖預(yù)算步驟施工圖預(yù)算編制過程大體可分為五個步驟：（1）根據(jù)施工圖紙及全國統(tǒng)一工程量計算規(guī)則，計算各分項工程工程量。（2）根據(jù)計算出（或在案例題目中給出）各分項工程工程量、定額消耗指標(biāo)、砂漿及混凝土配合比等資料進行工料分析，計算出工程所需人工、材料、機械消耗量。（3）根據(jù)題目中給出資源價格表計算出人工費、材料費、機械費，此三項費用合計即為定額直接費。（4）根據(jù)題目中給出費率計算要求計算各項費用。（5）匯總以上計算出各項費用，即可編制出工程施工圖預(yù)算。

38/45（五）施工圖預(yù)算編制根據(jù)施工圖預(yù)算編制根據(jù)主要包括：（１）施工圖紙及說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集；

（２）現(xiàn)行預(yù)算定額及單位估價表；

（３）施工組織設(shè)計及施工方案；

（４）人工、材料、機械臺班預(yù)算價格及調(diào)價要求；

（５）建安工程費用定額；

（６）預(yù)算工作手冊及有關(guān)工具書。39/45（六）施工圖預(yù)算編制辦法編制施工圖預(yù)算主要有單價法和實物法兩種辦法。1．單價法編制施工圖預(yù)算單價法是用事先編制好分項工程單位估價表編制施工圖預(yù)算一種辦法，其計算公式為:40/452．實物法編制施工圖預(yù)算實物法是首先根據(jù)施工圖紙計算出工程量，然后套用對應(yīng)預(yù)算人工、材料、機械臺班定額用量，再分別乘以工程所在地當(dāng)初人工、材料、機械臺班實際單價，從而求出單位工程人工費、材料費、施工機械使用費，并匯總求和，得到單位工程直接工程費，然后按要求計取其他各項費用，最后經(jīng)匯總得到單位工程施工圖預(yù)算造價。其中，直接費計算公式為:單位工程預(yù)算直接費＝｛∑（工程量×人工預(yù)算定額用量×當(dāng)初本地人工工資單價）＋

∑（工程量×材料預(yù)算定額單價×當(dāng)初本地材料預(yù)算單價）十∑（工程量×機械臺班預(yù)算定額用量×當(dāng)初本地機械臺班單價）｝×（1＋其他直接費率十現(xiàn)場經(jīng)費費率）41/45（七）施工圖預(yù)算審查

1．審查施工圖預(yù)算意義（1）審查施工圖預(yù)算，有助于控制工程造價，克服和避免預(yù)算超概算。（2）審查施工圖預(yù)算，有助于加強固定資產(chǎn)投