水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理的要點(diǎn)分析

水利財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于整個(gè)水利工程的順利施工具有至關(guān)重要的意義，可以合理節(jié)省水利造價(jià)成本，從而達(dá)到水利的最佳經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，同時(shí)也從一定程度上實(shí)現(xiàn)了中國(guó)水利產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)行水利財(cái)務(wù)工作必須熟悉和把握其重點(diǎn)，在開(kāi)展水利工程財(cái)務(wù)以前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)建立的準(zhǔn)備工作，以達(dá)到環(huán)環(huán)相扣、相互監(jiān)督及配合財(cái)務(wù)部門(mén)體系的建立，從而為水利工程財(cái)務(wù)創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。一、水利工程財(cái)務(wù)管理的作用（一）財(cái)務(wù)管理可以控制工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用預(yù)算。這是為工程投入資金和提出合理運(yùn)營(yíng)方法的重要經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，也是工程財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容之一，成本費(fèi)用預(yù)算可以增強(qiáng)水利施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并支持水利建設(shè)公司完成施工任務(wù)。同時(shí)，成本預(yù)算還能夠更有效地收集項(xiàng)目基本投資狀況，以判斷和確保經(jīng)營(yíng)投入和利潤(rùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，尋求降低成本的路徑，從而取得更大的效益。（二）財(cái)務(wù)管理有助于提升項(xiàng)目投資的決策能力?，F(xiàn)代財(cái)務(wù)人能夠主動(dòng)獲取工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的各種信息，真實(shí)完整地反映工程中各類(lèi)現(xiàn)金流的實(shí)際狀況，最大限度地保證工程專(zhuān)項(xiàng)資金的穩(wěn)定性，從而提高項(xiàng)目支出的科學(xué)性。另外，動(dòng)態(tài)的財(cái)務(wù)使項(xiàng)目具有彈性，公司可以根據(jù)項(xiàng)目的情況對(duì)資金管理做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)，制訂短期財(cái)務(wù)資金運(yùn)用方案，提升公司決策能力。（三）財(cái)務(wù)能夠幫助公司更有效地把控項(xiàng)目總體資金情況。水利工程施工項(xiàng)目投資既包含從政府部門(mén)投入的資金，又包括從社會(huì)上投入的資金，因此財(cái)務(wù)可以有效地把各類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和資金的狀況準(zhǔn)確體現(xiàn)出來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)資金科學(xué)合理有效調(diào)度，保證項(xiàng)目流動(dòng)資金充裕。二、水利工程財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題（一）會(huì)計(jì)人員難以快速適應(yīng)新制度國(guó)家針對(duì)水利工程項(xiàng)目出臺(tái)了相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的綜合管理和全面控制。會(huì)計(jì)人員能否適應(yīng)新制度，是水利工程項(xiàng)目能否成功推行新制度的基礎(chǔ)。（二）水利工程管理單位進(jìn)行核算時(shí)難度有所增加水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理單位在實(shí)行會(huì)計(jì)時(shí)難度有所增加，主要是因?yàn)樵谛抡畷?huì)計(jì)制度實(shí)行后，單位事業(yè)支出、水利工程建設(shè)資金并賬實(shí)行會(huì)計(jì)，使得會(huì)計(jì)項(xiàng)目的級(jí)次增多，在預(yù)算財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)科目中擴(kuò)大了核算計(jì)劃支出進(jìn)度。（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和使用缺乏統(tǒng)一和明確的規(guī)定這是新政府會(huì)計(jì)制度將審計(jì)制度在水利工程主管單位中執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)的主要問(wèn)題之一。簡(jiǎn)要來(lái)說(shuō)就是在新政府會(huì)計(jì)制度具體實(shí)施時(shí)期，由于單位內(nèi)部不同工作人員對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度的理解出現(xiàn)不同，造成相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理措施有一些不同，因此在某些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和使用上出現(xiàn)不同。此情形下，各單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目設(shè)置和使用無(wú)法統(tǒng)一，不能保證單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目設(shè)置和使用的正確性。（四）核算需求不統(tǒng)一時(shí)易發(fā)生操作差錯(cuò)這是新政府會(huì)計(jì)制度在水利工程生產(chǎn)企業(yè)中執(zhí)行時(shí)會(huì)遇到的特殊情況，而這里的“核算需求不統(tǒng)一”，則是指新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)政會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目、地方預(yù)算管理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)項(xiàng)目的核算需求不統(tǒng)一。在企業(yè)中，當(dāng)企業(yè)要求產(chǎn)生預(yù)算會(huì)計(jì)分錄時(shí)，如果會(huì)計(jì)核算條件不相符，會(huì)造成如下兩種結(jié)果：一是若沒(méi)有會(huì)計(jì)人員參與，不能產(chǎn)生預(yù)算會(huì)計(jì)分錄；二是企業(yè)易發(fā)生差錯(cuò)，不能保證會(huì)計(jì)核算的正確性。（五）期末賬務(wù)問(wèn)題或期末變化情況困難這是新政府會(huì)計(jì)制度在水利工程主管單位中執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題之一。而造成該問(wèn)題的因素，主要在于新政府會(huì)計(jì)制度下預(yù)算管理會(huì)計(jì)的資本下存類(lèi)科目余額、政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的流動(dòng)性資產(chǎn)類(lèi)賬戶余額沒(méi)有勾稽。欠缺勾稽關(guān)聯(lián)關(guān)系時(shí)，單位在進(jìn)行對(duì)賬工作時(shí)，將會(huì)發(fā)生“無(wú)處可對(duì)”的情形。同時(shí)，由于科目余額匯總表內(nèi)容單純，僅限于借貸數(shù)額，而缺乏記賬的憑證序號(hào)、入賬時(shí)間、摘要等內(nèi)容，單位無(wú)法簡(jiǎn)單快速地找到賬戶中出現(xiàn)的問(wèn)題，也無(wú)法進(jìn)一步確保單位資金安全。三、水利工程施工前期的財(cái)務(wù)管理工作要點(diǎn)分析（一）做好財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的準(zhǔn)備工作首先，按照國(guó)家財(cái)務(wù)知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，合理選擇財(cái)務(wù)人員，盡量選用財(cái)務(wù)知識(shí)層次較高的財(cái)務(wù)人員，但同時(shí)又要兼顧財(cái)務(wù)人員的水利工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力，即水利財(cái)務(wù)隊(duì)伍的管理人員需要同時(shí)掌握較高層次的財(cái)務(wù)知識(shí)與水利專(zhuān)業(yè)知識(shí)；其次，招聘時(shí)應(yīng)針對(duì)錄取水利財(cái)務(wù)人員的特殊性，把其配置在可以發(fā)揮自身財(cái)務(wù)水平的崗位上，從而最大限度地提升水利工程財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和水平；再次，水利工程財(cái)務(wù)人員招聘和錄用后，水利建設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織員工開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)化和實(shí)用性的財(cái)務(wù)知識(shí)和水利基本知識(shí)的培訓(xùn)，以提升員工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)。（二）做好財(cái)務(wù)組織建設(shè)的準(zhǔn)備工作根據(jù)水利工程財(cái)務(wù)的特點(diǎn)，包括投資控制與成本費(fèi)用控制，這兩個(gè)部分工作被劃分為許多工作模塊，所以就需要針對(duì)這些小工作模塊建立具體的財(cái)務(wù)組織；在各部門(mén)建立各職能機(jī)構(gòu)時(shí)，要格外重視部門(mén)之間的合作性，以防止由于部門(mén)職能設(shè)定不合理，而造成后期財(cái)務(wù)管理工作中各部門(mén)矛盾問(wèn)題的出現(xiàn)，這就需要在建立職能機(jī)構(gòu)時(shí)，要清晰界定各部門(mén)職責(zé)，以避免同部門(mén)多種職責(zé)、或多部門(mén)聯(lián)合履行同一職責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生；建立機(jī)構(gòu)后必須重視機(jī)構(gòu)之間互相監(jiān)管與控制關(guān)系的建立，以提升各機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的品質(zhì)與效能。（三）盡可能爭(zhēng)取各級(jí)公共財(cái)政收入水利單位要隨時(shí)注意我國(guó)的相關(guān)財(cái)政政策，從而在最短時(shí)間內(nèi)掌握并取得相對(duì)適當(dāng)?shù)呢?cái)政支出；水利工作必須應(yīng)對(duì)日益變化的建筑行業(yè)政策和有關(guān)金融政策，以便于水利機(jī)構(gòu)在短期內(nèi)制定出符合實(shí)際的資金補(bǔ)助爭(zhēng)取措施；水利工程單位還必須參與到國(guó)家的財(cái)政收入活動(dòng)中，如主動(dòng)納稅，并做好與水利工程單位財(cái)務(wù)部門(mén)和財(cái)政人員的交流及信息溝通工作，以完成對(duì)資金計(jì)劃管理系統(tǒng)、工程造價(jià)成本管理系統(tǒng)的完善，從而提升工程資金使用效率。四、水利工程施工中期的財(cái)務(wù)管理工作要點(diǎn)分析（一）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的檢查強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)從業(yè)人員知識(shí)操作技能的檢查，涉及水利工程知識(shí)操作技能與財(cái)務(wù)知識(shí)操作技能兩個(gè)方面；考察財(cái)務(wù)和工程建設(shè)一線的關(guān)系情況，因?yàn)樵诒匾那疤嵯仑?cái)務(wù)必須作為施工人員參加水利工程建設(shè)；就財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)，不僅要搞好自身的財(cái)務(wù)工作，還要對(duì)施工人員使用、資源使用和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等資料的真實(shí)性和合理性加以審核，以查明和處理工程中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題，如財(cái)務(wù)項(xiàng)目異同、財(cái)務(wù)流向錯(cuò)誤等現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)成本的控制。工程建設(shè)單位不僅要進(jìn)行財(cái)務(wù)信息錄入和財(cái)務(wù)管理，還要把建設(shè)過(guò)程中的具體費(fèi)用定期報(bào)告給財(cái)政部門(mén)，并估算出工程建設(shè)后期的費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)控制成本費(fèi)用的目的；財(cái)務(wù)部門(mén)必須把主要財(cái)務(wù)工作事項(xiàng)、工程建設(shè)成本核算情況和施工過(guò)程中存在的問(wèn)題定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并同上級(jí)主管部門(mén)共同對(duì)水利工程施工的支出、分包施工完成時(shí)間以及資本流動(dòng)等情況進(jìn)行分析，以便于制定出最科學(xué)合理和最有針對(duì)性的工程成本費(fèi)用管理方法。（二）提高對(duì)水利資產(chǎn)管理的重視度財(cái)務(wù)人員需要提升對(duì)水利工程運(yùn)營(yíng)管理全面工作的關(guān)注度，如財(cái)政收入管理應(yīng)當(dāng)以運(yùn)營(yíng)管理工作為依據(jù)，然后配套資金的使用，以適應(yīng)水利事業(yè)的改革需要，從而達(dá)到對(duì)水利工程企業(yè)資金理財(cái)水平的提升；水利企業(yè)應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)公益屬性，即水利單位在工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)充分體現(xiàn)出水利工程建設(shè)單位的社會(huì)性和公益性，包括對(duì)水土資源的整理、地涵工程項(xiàng)目的修建、堤防工程建設(shè)等；在水利單位開(kāi)展財(cái)務(wù)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)把項(xiàng)目中資產(chǎn)效益價(jià)值客觀地體現(xiàn)出來(lái)，以達(dá)到項(xiàng)目固定資產(chǎn)使用壽命的有效延續(xù)。五、水利工程施工后期的財(cái)務(wù)管理工作分析（一）做好水利工程財(cái)務(wù)賬目的核對(duì)工作按照國(guó)家水利工程施工項(xiàng)目規(guī)定的資金賬務(wù)審核工作內(nèi)容，針對(duì)城市建設(shè)過(guò)程中的財(cái)務(wù)工作問(wèn)題，對(duì)財(cái)務(wù)遺漏點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并全方位地檢驗(yàn)財(cái)務(wù)工作結(jié)果，以達(dá)到對(duì)財(cái)務(wù)工作可信度的提升；要著重審查水利工程施工中的關(guān)鍵財(cái)務(wù)管理科目，如原料購(gòu)買(mǎi)賬簿、計(jì)劃投資賬簿、各類(lèi)施工收費(fèi)賬簿以及在建施工賬簿等，以便清晰地對(duì)比出計(jì)劃成本和現(xiàn)實(shí)成本費(fèi)用之間的差異，從而為財(cái)務(wù)管理分析提出豐富而合理的財(cái)政信息。（二）做好水利工程的財(cái)務(wù)分析工作對(duì)建筑材料的清潔管理工作，即對(duì)各個(gè)建筑施工后期的建筑殘余加以整理；社會(huì)責(zé)任的交接工作，即在每次工程建設(shè)完成后將相關(guān)的材料和管理職責(zé)完成轉(zhuǎn)移，過(guò)渡的方向是下一個(gè)工程建設(shè)階段；有關(guān)款項(xiàng)的處理情況，即在每個(gè)分項(xiàng)目完成后整合所有款項(xiàng)，以防止各個(gè)施工期財(cái)務(wù)管理資料的混亂，從而增加工程財(cái)務(wù)的清晰度。六、結(jié)語(yǔ)綜上所述，水利工程財(cái)務(wù)