宜賓市第二人民醫(yī)院全院LED顯示屏采購項目招標文件

40-競爭性談判文件目錄第一章談判邀請…………………3第二章談判須知…………………6第三章確定邀請參加談判的供應商數(shù)量………20第四章供應商的資格條件要求…………………20第五章供應商應當提供的資格證明材料………21第六章采購項目清單和技術、商務及其他要求………………22第七章第八章供應商響應文件編制要求………………26第九章談判程序和成交標準……27第十章談判內容及相關規(guī)定……30第十一章工作紀律和注意事項…………………32第十二章供應商響應文件相關文書格式………33第十三章政府采購合同主要條款………………47第一章談判邀請宜賓市政府采購中心受宜賓市第二人民醫(yī)院（以下簡稱“采購人”）委托，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定，采用競爭性談判方式，為委托方的宜賓市第二人民醫(yī)院全院LED顯示屏采購項目組織政府采購，茲邀請符合本次采購要求的供應商參加談判。一、項目概況（一）項目編號：宜政采談〔2021〕59號。（二）項目內容：本次采購的貨物共計1包，即：全院LED顯示屏采購項目。（三）政府采購計劃備案號：SCZC888409_20210050。二、談判公告及談判文件獲取自四川政府采購網(wǎng)上本項目采購公告發(fā)布之日起3個工作日2021112021年在質疑處理中，僅以“報名及采購文件下載回執(zhí)”作為判定潛在投標人（供應商）是否在“獲取時間”內獲取采購文件的依據(jù)。（三）獲取方式：憑數(shù)字證書登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺，在“報名及下載資格預審文件/采購文件”欄，免費獲取后綴為“.PDF”的采購文件（供應商須下載此文件，才能制作電子投標或響應文件）。采購文件只在網(wǎng)上發(fā)布，不再提供其他發(fā)布方式。三、談判保證金的交納本項目不收取談判保證金四、響應文件遞交和開啟（一）遞交響應文件截止時間和開啟時間：202111上午9:00（二）遞交方式及地點：網(wǎng)上遞交。1.供應商應登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺（具體操作方式詳見宜賓市公共資源電子化交易平臺“政府采購模塊”操作指南<適用于供應商>），選擇要遞交響應文件的項目并在遞交響應文件截止時間前完成所有響應文件的上傳，完成“確認并簽名”后確認上傳，并成功打印出“上傳投標文件回執(zhí)”方為網(wǎng)上遞交成功。2.本項目不要求提供樣品。（三）遠程在線開啟地點：網(wǎng)上開標室。供應商應在響應文件遞交截止時間前登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺→政府采購→網(wǎng)上開標室，選擇本項目進入本項目在線開標界面，并在響應文件解密環(huán)節(jié)規(guī)定的解密時間內，使用對本項目響應文件進行加密的數(shù)字證書完成本單位所有響應文件解密操作（即，點擊解密、輸入密碼、密碼確認）。（四）本次采購不接受郵寄的響應文件。（五）因本項目需進行現(xiàn)場談判，供應商須在響應文件開啟當日上午12:00前到達宜賓市公共資源交易中心等侯，并在宜賓市公共資源交易中心交易評審科工作人員通知的時間內進入談判地點參與談判，逾期未進入，視為放棄談判資格。五、相關事宜（一）首次參與宜賓市政府采購電子化交易活動的供應商應先辦理數(shù)字證書，下載數(shù)字證書驅動進行安裝后，并在宜賓市公共資源電子化交易平臺注冊。（二）響應文件簽署采購文件明確要求相關材料需供應商進行電子簽章的，供應商應按照采購文件要求使用電子簽章在相應位置進行簽章，并將相關材料編入響應文件。否則，其響應作無效響應處理。注：1.數(shù)字證書簽名以電子響應文件正上方邊框顯示的信息為準；2.電子簽章以電子響應文件中印章形式呈現(xiàn)的信息為準。（三）信息發(fā)布本邀請函在四川政府采購網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，并同時在宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布。（四）特別提醒1.為切實方便廣大供應商，宜賓市公共資源交易現(xiàn)已全面推行電子化。相關單位或個人如需參加宜賓市的公共資源交易活動，應提前辦理數(shù)字證書、開通網(wǎng)上銀行、網(wǎng)站注冊（）等相關事宜，其具體辦法詳見《宜賓市公共資源交易中心關于啟用“四川省CA互聯(lián)互通驅動3.0”的通告》（詳見“宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)”首頁－“通知公告”－“網(wǎng)站公告”欄目）。如需咨詢政府采購電子化交易系統(tǒng)相關操作事宜，請隨時拔打北京筑龍公司技術服務熱線：（工作日：8:00—19:00，非工作日：9:00—12:00、14:00-18:00），常規(guī)問題可隨時通過點擊宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)首頁的智能機器人進行查詢；或登陸宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)，并通過“交易指南——操作指南”路徑下載查閱《宜賓市公共資源電子化交易平臺（政府采購模塊）操作指南（適用于供應商）》。2.數(shù)字證書、電子簽章是重要的保密資料，須慎重保管。在本項目采購活動中，數(shù)字證書和電子簽章的使用均具有法律效力，須承擔相應的法律后果。3.采購文件中設置了可選項（用“□”標識），并用“?”標識時表明該選項被采購代理機構選用，用“□”標識時表明該選項未被采購代理機構選擇。六、聯(lián)系方式第二章談判須知一、須知附表條款號條款名稱編列內容1談判文件編號宜政采談﹝2021﹞59號2項目名稱宜賓市第二人民醫(yī)院全院LED顯示屏采購項目3采購主要內容本次采購的貨物共計1包，即全院LED顯示屏采購項目4評審方法最低評標價法5本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)根據(jù)財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）以及工信部等四部委《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文），本項目對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為：工業(yè)6是否接受聯(lián)合體談判?不接受□接受7現(xiàn)場踏勘?無□有8標前答疑會?無□有：9合同分包?不允許·□允許10資金來源及采購預算（最高限價）財政資金：□采購指標?非采購指標采購預算（最高限價）：￥476186元（大寫：肆拾柒萬陸仟壹佰捌拾陸元整）。超過采購預算（最高限價）的報價為無效投標。11談判小組的組建談判小組共3人，其中，業(yè)主代表1人。12成交原則根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等（資質、符合性審查均通過）且報價最低的原則確定成交供應商。13成交人、成交候選人產(chǎn)生方式?由談判小組直接確定成交人，并推薦成交候選人2個。□由談判小組推薦成交候選人3個，再由采購人根據(jù)相關規(guī)定并按評審報告推薦的順序確定成交人。14談判保證金本項目不收取談判保證金15履約保證金本項目收取合同金額的10%作履約保證金16供應商資格、資質性及其他類似效力要求詳見第四章17供應商應當提供的資格、資質及其他類似效力要求證明材料供應商應按第五章要求，將應當提供的資格、資質及其他類似效力要求的相關證明材料，掃描并添加到《宜賓市政府采購投標文件編制系統(tǒng)》中（該章有關資格審查文件另有特殊要求的除外）。18響應有效期響應文件提交截止時間屆滿后90日歷天。19響應文件的編制與格式響應文件必須使用最新版本的《宜賓市政府采購投標書編制系統(tǒng)》制作和導出，并在導出響應文件時使用本單位的數(shù)字證書進行簽名（注：相關規(guī)定詳見第一章第五條第（二）項“響應文件簽署”），其導出響應文件格式為xxx.ZFTBJ。20響應文件的簽署響應文件必須采用數(shù)字證書進行簽名。21響應文件遞交方式1.供應商應登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺（具體操作方式詳見宜賓市公共資源電子化交易平臺“政府采購模塊”操作指南<適用于供應商>），選擇要遞交響應文件的項目并在遞交響應文件截止時間前完成所有響應文件的上傳，完成“確認并簽名”后確認上傳，并成功打印出“上傳投標文件回執(zhí)”方為網(wǎng)上遞交成功。2.本項目不要求提供樣品。3.任何原因導致供應商未在響應文件遞交截止時間前成功遞交響應文件而產(chǎn)生的一切不利后果，均由供應商人自行承擔。22響應文件開啟方式（遠程在線開啟）代理機構工作人員在開標系統(tǒng)中下達“網(wǎng)上解密”指令，設置解密時間（即供應商完成解密操作的時間，下同），解密時間不得少于30分鐘。供應商應在響應文件遞交截止時間前登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺→政府采購→網(wǎng)上開標室，選擇本項目進入本項目在線開標界面，并在響應文件解密環(huán)節(jié)規(guī)定的解密時間內，使用對本項目響應文件進行加密的數(shù)字證書完成本單位所有響應文件解密操作（即，點擊解密、輸入密碼、密碼確認）。否則，由供應商自行承擔一切不利后果。若供應商未在規(guī)定的解密時間內完成解密操作或因供應商自身原因致使其響應文件未被成功解密，其本次視為無效；供應商在規(guī)定的解密時間內完成解密操作但解密時間截止后，其響應文件未導入完成的，應繼續(xù)在線導入響應文件；但因供應商自身原因，致使仍無法成功導入響應文件的，視為無效。供應商若對本項目在線開啟過程有任何異議，應在開標結束指令下達前提出。否則，視為供應商人對本項目開啟過程無任何異議。因斷電、斷網(wǎng)等系統(tǒng)層面故障或其他不可抗力等因素導致遠程在線開標系統(tǒng)無法正常運行的，開標活動中止或延遲，待在線開標系統(tǒng)恢復正常后繼續(xù)進行開標活動。23響應文件的真實性（1）供應商所提交的響應文件（包括有關資料、澄清）應真實可信，不存在虛假（包括隱瞞）。（2）供應商聲明不存在限制響應情形但被發(fā)現(xiàn)存在限制響應情形的，構成隱瞞，屬于虛假響應行為。（3）如響應文件存在虛假，或在成交候選人確定后發(fā)現(xiàn)的，采購人和采購行政監(jiān)督部門可以取消成交候選人或成交資格。24談判文件內容沖突的解決及優(yōu)先適用次序(1)采購人、采購代理機構發(fā)出的談判文件（包括修改、澄清或補遺文件）與政府采購監(jiān)督管理部門備案的談判文件不一致的，以備案的談判文件為準，并對不一致的地方進行修改。沒有備案的談判文件（包括修改、澄清或補遺文件），不作為談判的依據(jù)。(2)談判文件中采購人、采購代理機構編制的內容前后有矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄清或補正文件為準；沒有時間先后順序的，則以有利于供應商的原則進行處理。25低于成本價不正當競爭預防措施在談判過程中，供應商報價低于采購預算50%或者低于其他有效供應商報價算術平均價40%，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，談判小組應當要求其在談判現(xiàn)場合理的時間內提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業(yè)務成本（應根據(jù)供應商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。供應商提供書面說明后，談判應當結合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，談判應當將其響應文件作為無效處理。26采購人澄清的時間和方法采購人或采購代理機構對已發(fā)出的談判文件進行澄清或者修改。澄清或者修改內容可能影響響應文件編制的，須在談判文件要求的提交響應文件截止時間三個工作日前進行，不足三個工作日的，順延提交響應文件截止時間。澄清或者修改內容一律通過四川政府采購網(wǎng)、宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)以更正公告形式公開發(fā)布，并視為已將更正內容書面通知所有獲取了談判文件的供應商。在此期間，相關供應商應自行上網(wǎng)查閱相關信息；供應商因自身原因未及時查閱、下載而導致的一切后果，均由供應商自行承擔。該澄清或者修改的內容為談判文件的組成部分。27供應商提出問題的截止時間1.供應商對談判文件進行詢問或質疑的，應在獲取談判文件之日起七個工作日內或公告期屆滿之日起七個工作日內書面遞交。2.供應商對采購過程進行質疑的，應在各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起七個工作日內書面遞交。3.供應商對成交結果進行質疑的，應在成交結果公告期限屆滿之日起七個工作日內書面遞交。28樣品處理若本采購文件要求提供樣品的，采購活動結束后，立即退還非成交候選供應商提供的樣品，并由其自行處理；待成交結果公告期結束之日起七個工作日內無質疑投訴或質疑投訴處理完畢且不影響中標結果的，退還非成交供應商提供的樣品，并由其自行處理；對于成交供應商提供的樣品，由采購人進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。29現(xiàn)場報價供應商進行最后報價，應當在談判室外填寫報價單，密封遞交宜賓市政府采購中心工作人員，并由其收齊后集中遞交談判。供應商報價單應當填寫報價單位名稱、金額大小寫并簽字確認，否則無效。供應商為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或者代理人簽字確認；同時，若是代理人參與報價的，在報價時須將授權委托書原件與報價單一并遞交，否則報價無效。32成交通知書領取成交結果公告發(fā)出后，成交人憑數(shù)字證書登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺下載打印成交通知書。33核心產(chǎn)品提供相同品牌產(chǎn)品處理：提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托評審委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。非單一產(chǎn)品采購項目中，多家供應商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項目核心產(chǎn)品為：LED顯示屏。34談判文件的詢問、質疑1.對采購文件中的資格條件及相關證明材料要求，貨物清單內容及其規(guī)格型號、技術參數(shù)及證明材料要求，服務清單及服務要求，評標方法、評審因素及評審標準、合同主要條款等采購需求提出的詢問、質疑，供應商應向采購人提出，并由采購人按相關規(guī)定作出答復。聯(lián)系人：2.對采購過程和采購結果的詢問和質疑，向宜賓市政府采購中心提出。聯(lián)系人：35投訴投訴受理單位：36“政采貸”（政府采購合同融資）根據(jù)《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采〔2018〕123號）的規(guī)定，有融資需求的供應商無需提供財產(chǎn)抵押或第三方擔保，可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，在簽訂政府采購合同后，可憑政府采購合同向銀行提出“政采貸”申請。具體內容詳見四川政府采購網(wǎng)－相關模塊－“政采貸”欄目。37實質性要求本談判文件中所有要求均為實質性要求。二、適用范圍本談判文件僅適用于本談判邀請中所敘述的貨物采購。三、談判雙方（一）由宜賓市政府采購中心組織的有關專家和采購人代表參加的談判小組。（二）參加談判的供應商。四、有關要求（一）參加談判的供應商應仔細閱讀談判文件的所有內容，按照談判文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加談判或成交資格，并由其承擔相應的法律責任。（二）響應文件的語言1.供應商遞交的響應文件以及供應商與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件，均須使用中文。除國際通用標識、符號、計量單位等外，響應文件資料如有外國文字，必須逐一對應翻譯成中文，并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面，否則，供應商的響應文件將作為無效投標處理。2.翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準，但不能故意錯誤翻譯。否則，供應商的響應文件將作為無效投標處理。（三）計量單位（四）投標貨幣本次招標項目的投標均以人民幣報價。五、報價有效期（一）報價有效期為談判文件規(guī)定的響應文件提交截止時間屆滿后90天。供應商響應文件中必須載明投標有效期，響應文件中載明的報價有效期可以長于本談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應文件作無效投標處理。（二）在特殊情況下，采購代理機構于原報價有效期滿之前，可向供應商提出延長報價有效期的要求。這種要求與答復，均應采用書面形式如信件、傳真或電報等。供應商如拒絕上述要求，則按放棄報價處理。六、談判文件內容沖突的解決及優(yōu)先適用次序談判文件中采購人和采購代理機構編制的內容前后有矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄清或補正文件為準；沒有時間先后順序的，則按有利于供應商的原則進行處理。七、聯(lián)合體(本項目接受聯(lián)合體時適用）（一）兩個以上供應商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個供應商的身份參與談判。以聯(lián)合體形式參加談判的，聯(lián)合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。（二）聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同談判協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同協(xié)議連同響應文件一并提交采購代理單位。聯(lián)合體各方簽訂共同協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中談判，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目談判。（三）聯(lián)合體應當確定其中一個單位為談判的全權代表，負責參加談判的一切事務，并承擔談判及履約中應承擔的全部責任與義務。（四）聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。（五）對非專門面向中小企業(yè)且接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體的采購項目或采購包件，聯(lián)合協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。（六）聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。八、付款項目驗收合格后，由采購人根據(jù)《驗收結算書》、貨物發(fā)票等相關資料，按照合同約定向成交供應商支付合同款。九、履約保證金（一）應在合同簽訂前交納談判文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。（二）如果成交供應商未按要求交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標，并按相關規(guī)定追究違約責任。（三）履約保證金由采購人負責收取、退還。十、貨物及報價要求（一）國家或行業(yè)主管部門對招標貨物的技術、標準、質量等有特殊要求的，所供貨物必須滿足。（二）除非談判文件要求采購進口設備，其余只能用國內產(chǎn)品報價，否則為無效投標；談判文件中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品的，若因信息不對稱等原因，國內產(chǎn)品的質量、技術和服務均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與報價競爭。（三）在一年（每年1月1日至12月31日）之內，供應商本次談判中對同一品牌同一型號的產(chǎn)品報價與其在中國境內其他地方的最低報價不得高于15%，否則，該響應文件無效或取消成交資格。十一、出現(xiàn)下列情形之一的，本次競爭性談判采購活動終止。（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）在采購過程中符合競爭要求的供應商，或者報價未超過采購預算或最高限價，或者按照本文件要求，本輪次報價未超過上一輪次報價的供應商不足3家的（各輪次有效報價須同時具備以下兩個基本條件：一是不能超過本項目采購預算或最高限價；二是供應商的每一輪次報價須低于自身上一輪次報價）。十二、響應文件有下列情況之一的，應當在資格性審查時按照無效響應處理。（一）屬于禁止參加投標的供應商的；（二）不具備談判文件中規(guī)定的資格性要求的；（三）不符合法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資格性要求的；（四）相關法律法規(guī)、本談判文件規(guī)定的其他情形。十三、響應文件有下列情況之一的，應當在符合性審查時按照無效響應處理（一）未按照談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；（二）響應文件響應文件組成明顯不符合談判文件的規(guī)定要求，影響談判評判的；（三）響應文件響應文件的格式、語言、計量單位、知識產(chǎn)權、投標有效期等不符合談判文件的規(guī)定，影響談判評判的；（四）投標報價不符合談判文件規(guī)定的；（五）技術應答內容完全或者絕大部分復制談判文件規(guī)定要求，且無相關證明材料的（主要適用于專用設備和電子信息化建設采購項目，政府采購工程、政府采購協(xié)議供貨或定點供應商采購、政府采購的貨物屬于規(guī)格標準統(tǒng)一或者訂制產(chǎn)品的除外）；（六）未載明或者載明的采購項目履約時間、方式、數(shù)量與談判文件要求不一致的；（七）相關法律法規(guī)、本談判文件規(guī)定的其他情形。十四、合同（一）成交供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務，保證合同的順利完成。（二）在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照《中華人民共和國民法典》的有關規(guī)定進行處理。（三）合同分包（本項目允許分包時適用）1.經(jīng)采購人同意，中標供應商可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術要求等，必須與中標的一致。本項目是否可以分包，供應商應以供應商須知前附表中相關要求為準。分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于中標供應商的主要合同義務。2.采購合同實行分包履行的，中標供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。3.對非專門面向中小企業(yè)且允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目或采購包件，分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受分包的小微企業(yè)與分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。4.中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉包給大型企業(yè)。（四）合同轉包本采購項目嚴禁中標供應商將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指中標供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。中標供應商轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。（五）補充合同采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。十五、驗收（一）成交供應商與采購人應嚴格按照政府采購相關法律法規(guī)的要求進行驗收。（二）驗收結果合格的，成交供應商到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)（或履約保證金轉化為質保金）；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33號）等有關規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。十六、相關行為約定（一）供應商在政府采購活動中有下列情形之一的，按失信行為記入誠信檔案，在四川政府采購網(wǎng)向社會公告，有效期為1年。1.提供虛假材料謀取中標、成交的；2.采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；3.與采購人、采購代理機構、談判成員或者其他供應商惡意串通的；4.不遵守開標、評審現(xiàn)場工作紀律，擾亂或者委托其他人擾亂開標、評審現(xiàn)場秩序的；5.向采購人、采購人代理機構及其工作人員，談判成員行賄或者提供其他不正當利益的；6.無正當理由放棄成交候選人資格的，或者放棄成交的，或者成交后不與采購人、采購代理機構簽訂政府采購合同的；7.在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的，或者不按照談判文件和成交供應商的投標、響應文件訂立合同的，或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的；8.將中標、成交項目轉包給他人或者違規(guī)分包給他人的；9.拒絕或者不按照約定履行政府采購合同的，或者擅自變更、中止或者終止政府采購合同的；10.捏造事實或者提供虛假材料投訴或者以非法手段取得證明材料進行質疑、投訴的；11.借維權之名獲取非法利益、不當?shù)美⒔?jīng)查證屬實的；12.在財政部門投訴、舉報處理過程中隱瞞采購項目相關情況的；13.拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查過程中提供虛假情況的；14.工商部門、稅務部門、審判機關及其他有關部門單位認定的失信行為；15.其他法律法規(guī)規(guī)定的失信行為。（二）對記入誠信檔案的且在有效期內的供應商，在參加政府采購活動中實行10%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評審。供應商失信行為懲戒可以實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算或最高限價的，其響應文件響應文件按照無效處理。供應商的失信行為已受到行政處罰或司法懲處的，不再對其以價格加成進行懲戒。（三）按照《最高人民檢察院關于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》（2013年2月6日發(fā)布）、《四川省人民檢察院四川省財政廳關于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》規(guī)定，在政府采購活動中，供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄，而供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人被查實有行賄犯罪記錄的，供應商投標（響應）文件應當認定為無效；中標（成交）后未簽訂政府采購合同的，應當認定中標（成交）無效；中標（成交）后簽訂政府采購合同未履行的，應當認定中標（成交）無效，同時撤銷政府采購合同；中標（成交）后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，應當認定采購活動違法，由相關當事人承擔賠償責任。（四）供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人在法院征信系統(tǒng)中有不履行法院判決、裁定等記錄，被法院列為失信被執(zhí)行人且截止到本項目招標（采購）文件公告發(fā)布之日未被人民法院將其信息從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除的，不得參與本項目招標采購活動。十七、相關政策（一）中小企業(yè)扶持政策（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）1.根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規(guī)定，在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受該辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受該辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。2.對于非專門面向中小企業(yè)的采購項目或采購包件，對符合該辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%的扣除，用扣除后的價格參加評審。3.對非專門面向中小企業(yè)且接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目或采購包件，聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。4.價格扣除比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待，不作區(qū)分。5.依據(jù)該辦法規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。6.中小企業(yè)參加政府采購活動，應當出具符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，監(jiān)獄企業(yè)須供應商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，符合條件的殘疾人福利性單位以其填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為準，否則不得享受相關中小企業(yè)扶持政策。（二）嚴格執(zhí)行《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關于調整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）、關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕19號）、關于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕18號）、市場監(jiān)管總局關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構名錄的公告（2019年第16號），本次投標產(chǎn)品類別屬于政府強制采購產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，否則投標無效；屬于政府優(yōu)先采購產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，否則不予認定。（三）根據(jù)《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采〔2018〕123號）的規(guī)定，有融資需求的供應商無需提供財產(chǎn)抵押或第三方擔保，可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，在簽訂政府采購合同后，可憑政府采購合同向銀行提出“政采貸”申請。擬用于“政采貸”的政府采購合同，應在合同中注明貸款銀行及帳號，作為供應商本次采購的唯一收款帳號。十八、談判紀律要求供應商參加談判不得有下列情形：（1）提供虛假材料謀取中標；（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商；（3）與招標采購單位、其他供應商惡意串通；（4）向招標采購單位、談判小組成員行賄或者提供其他不正當利益；（5）在采購過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判；（6）中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；（7）未按照談判文件確定的事項簽訂政府采購合同；（8）將政府采購合同轉包或者違規(guī)分包；（9）提供假冒偽劣產(chǎn)品；（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；（11）拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；（12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。有上述情形之一的供應商，屬于不合格供應商，其響應或成交資格將被取消，同時按照規(guī)定追究法律責任。十九、詢問、質疑和投訴詢問、質疑、投訴的提出和處理應嚴格按照《政府采購法》《政府采購法實施條例》《政府采購質疑和投訴辦法》的規(guī)定辦理。1.質疑人須當面遞交書面質疑材料（書面質疑材料應包含質疑書原件、質疑事項相應證明材料、質疑人營業(yè)執(zhí)照復印件、法定代表人授權書、法定代表人身份證復印件、經(jīng)辦人身份證復印件<查驗原件>，以上資料均須蓋質疑人公章，并根據(jù)質疑書涉及對象數(shù)量，提供相應份數(shù)；同時，質疑書中需載明聯(lián)系人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址等信息）。當面遞交確有困難的，可郵寄書面質疑材料，但寄出日期必須在質疑期內（受理質疑時間，以收到書面質疑材料的時間為準）。2.質疑書、投訴書均應明確闡述談判文件、招標過程、中標結果使自己的合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，并確保真實性，以便于有關單位調查、答復和處理。3.質疑人行使質疑權時，必須堅持“誰主張誰舉證”，遵守“實事求是”和“謹慎性”原則，并承擔使用虛假材料或惡意方式質疑的法律責任。4.質疑人行使質疑權時，必須堅持“誰主要相關，誰直接負責”的原則，對資格條件、商務、技術等方面的意見、質疑，由供應商直接向采購人提出（同時抄送采購代理機構），采購人受理、答復；對采購組織工作的質疑，向采購代理機構提出，采購代理機構受理、答復。如既涉及采購人又涉及采購代理機構，應按事項分別遞交質疑書。5.質疑人應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。6.凡質疑材料不符合相關規(guī)定且在有效期內不能補充完整的，其質疑將不予受理。7.凡郵寄質疑材料的寄出日期超過質疑有效期的，其質疑將不予受理。8.投訴人應按相關規(guī)定向同級財政部門提出投訴，由相關部門依法依規(guī)處理。第三章邀請參加談判的供應商數(shù)量邀請參加談判的供應商數(shù)量：不少于3家。第四章供應商的資格條件要求一、供應商應滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；二、落實政府采購政策需滿足的政策要求：/；三、本項目對供應商或投標產(chǎn)品提出的特殊要求：（一）供應商單位、其現(xiàn)任法定代表人/主要負責人在截止到本項目招標（采購）公告發(fā)布之日前，未被法院列為失信被執(zhí)行人（截止到本項目招標（采購）文件公告發(fā)布之日，人民法院將其信息從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除的情形，認定為未被列為失信被執(zhí)行人）；（該條款須在第十二章附件3“承諾函”中承諾）（二）供應商單位、其現(xiàn)任法定代表人/主要負責人在截止到本項目招標（采購）公告發(fā)布之日的最近36個月內不得具有行賄犯罪記錄。（該條款須在第十二章附件3“承諾函”中承諾）（三）供應商未被列入“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（該條款須在第十二章附件3“承諾函”中承諾）。（四）其他：/；第五章供應商應當提供的資格證明材料一、供應商應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料（一）統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照；（二）法定代表人身份證原件或復印件；（三）法定代表人授權書和談判代表身份證原件或復印件、供應商為談判代表繳納的社保證明（談判代表是法定代表人時，不必提供授權書）；（四）承諾函（即第十二章附件3）；（五）供應商具有健全的財務會計制度的證明材料；（1）供應商是法人的提供經(jīng)審計的財務報告或銀行出具的資信證明；（2）其他組織和自然人及新成立不到一年的企業(yè)提供銀行出具的資信證明；二、特別提請注意（一）本章所有的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料需掃描添加到《宜賓市政府采購投標文件編制系統(tǒng)》中編制響應文件。以上證明材料有一項不符合要求的，作無效響應處理。（二）若是代理人參與現(xiàn)場報價的，在報價時須將授權委托書原件與報價單一并遞交，否則報價無效。第六章采購項目清單和技術、商務及其他要求一、項目情況醫(yī)院多處LED顯示屏因老化，出現(xiàn)無法顯示、分辨率不清、畫面滾動慢等故障，不能正常使用。為加強醫(yī)院日常宣傳力度，保障醫(yī)院文化建設，需對醫(yī)院LED顯示屏進行采購。序號地點數(shù)量預算金額（元）1總院-教學辦公樓外墻LED顯示屏22總院-住院部A區(qū)LED顯示屏13南區(qū)-門診部戶外LED顯示屏14南區(qū)-體檢部LED顯示屏1二、技術要求序號設備名稱詳細技術要求1戶外LED全彩顯示屏1.像素點間距：≤4mm；2.像素密度62500點/㎡；3.顯示屏面積：長7.54m(±10cm)*高4.66m(±10cm)（包含舊屏拆除以及新屏安裝）；4.燈管封裝：2525；5.單元板分辨率：≥寬80點×高40點；6.單元板尺寸：320mm×160mm；7.屏幕視角:屏幕水平視角：140°±10度，屏幕垂直視角：130°±10度；8.工作溫度：-20℃～+40℃，工作濕度：10%～90%RH；9.換幀頻率：≥60幀/秒；10.刷新頻率：≥1920Hz；11.亮度：≥4000cd/㎡；12.亮度調節(jié)：256級手動/自動；13.顯示顏色：43980億種；14.盲點率：＜0.0003；15.使用壽命：≥10萬小時；16.掃描方式：1/10掃恒流驅動；17.像素構成：1R1G1B；18.安裝方式：采用壁掛式；19.平均無故障時間：≥20000小時，MTTR平均修復時間≤20分鐘（需提供檢測報告復印件）；

20.為保證產(chǎn)品的抗紫外線性能，需提供抗UV紫外線老化檢驗的檢驗報告；

21.PCB板：具有阻燃性（需提供燃性試驗的檢驗報告且加蓋供應商公章）；

22.具有支持一鍵點屏功能（提供第三方檢測報告且加蓋供應商公章）；

23.投標產(chǎn)品通過人眼視覺舒適度（VICO指數(shù)≤1）基本無疲勞感檢測為合格（提供第三方檢測報告且加蓋供應商公章)；

24.LED顯示屏圖像質量主觀評價整體符合為優(yōu)級要求（提供第三方檢測報告且加蓋供應商公章)；25.所投主要貨物（LED電子顯示屏）須取得IS0900X和3C認證書（生產(chǎn)廠家擁有的）。2接收卡1.集成HUB75，無需再配轉接板；2.支持常規(guī)芯片實現(xiàn)高刷新、高灰度、高亮度；3.全新灰度引擎，低灰度表現(xiàn)更佳；4.支持14bit精度的色度、亮度一體化逐點校正；5.支持所有常規(guī)芯片、PWM芯片和燈飾芯片；6.支持靜態(tài)屏、1/2~1/64掃之間的任意掃描類型；7.單卡支持16組RGB信號輸出；8.支持超大帶載面積，單卡帶載128*512，256*256；9.先進設計，優(yōu)質元器件，全自動高低溫老化測試，零故障出廠；10.支持DC3.3V~6V超寬工作電壓，有效減弱電壓波動帶來的影響；11.為保證接收卡能夠持久運行，需具有電擊和能量危險的防護（并提供檢測報告且加蓋供應商公章）。3專業(yè)主控1.專業(yè)級LED顯示屏控制設備，具備強大的視頻信號接收和處理能力，最大可接收1920×1200像素的高清數(shù)字信號；支持HDMI和DVI高清數(shù)字接口，多路信號間無縫切換；支持視頻源任意縮放和裁剪。具備2個千兆網(wǎng)口輸出，單機可支持最寬4096像素或最高2560像素的LED顯示屏，同時具備一系列豐富實用的功能，提供靈活的屏幕控制和高品質的圖像顯示，可完美應用于小型LED顯示屏；2.具有2類視頻輸入接口，包括1路HDMI和2路DVI；3.最大輸入分辨率1920×1200@60Hz，支持分辨率任意設置；4.最大帶載131萬像素，最寬可達4096點，或最高可達2560點；5.支持視頻源任意切換，縮放和裁剪；6.支持畫面偏移；7.雙USB2.0高速通訊接口，用于電腦調試和主控間任意級聯(lián)；8.支持亮度和色溫調節(jié)；9.支持低亮高灰；10.支持HDCP1.4；11.視頻控制設備可支持250N恒定作用力，外部防護罩可承受250N+10N的恒定作用力持續(xù)5S（提供第三方檢測報告且加蓋供應商公章）；

12.通過該發(fā)送卡可調試顯示屏的色域坐標顯示不同坐標值色溫，進行精確顏色管理;可任意改變0-255灰階不同灰度值的亮度顯示并進行任意調節(jié);色溫調整精度在100K以內(提供廠家第三方檢測報告且加蓋供應商公章）。4控制軟件LED專用控制軟件。5配電箱支持遠程上電、遠程開關機和定時開關機。6鋼架結構鋼架結構：顯示屏鋼結構采用40*80mm及40*20mm定制而成。7包邊四周包邊25CM。8散熱系統(tǒng)風機百葉窗兩套、空調1臺。9網(wǎng)線超五類網(wǎng)線。10戶外單紅信息屏1.像數(shù)點間距：10mm，像素密度：10000Dots/㎡；2.像素構成1R燈管封裝SMD2835H；3.尺寸(長*寬*厚)320*160*12mm（±1mm）重量0.267kg±0.01kg；4.驅動方式:1/4恒流驅動；5.亮度:≥1000cd/㎡,亮度均勻性:＞0.8；6.屏幕水平視角:140±10度屏幕垂直視角:130±10度；7.最佳視距≥10m使用環(huán)境戶外；8.換幀頻率:≥60幀/秒；9.使用壽命:≥10萬小時,平均無故障時間:≥1萬小時；10.衰減率(工作3年:)≤25％,連續(xù)失控點:0；11.離散失控點:＜0.0001，出廠時為0,盲點率:＜0.0003，出廠時為0。11箱體960mm*960mm（±5mm)。12音響系統(tǒng)功放一臺：230W，音柱一對：80W。13開關電源200W。14運輸安裝調試輔材及培訓費用按照采購文件要求自行組織三、商務要求（一）工期要求：成交通知書發(fā)出起30日內簽訂合同。自合同簽訂日起，20個工作日內除人力不可抗拒因素外（如地震、戰(zhàn)爭等），供應商需按合同規(guī)定時間送貨、安裝、驗收，如供應商無故拖延日期，院方有權無條件解除合同，并要求供應商賠償一切損失。（二）服務響應：供應商應保證在接收委托指令后12小時內予以響應，并根據(jù)各項目實際要求按時予以完成。（三）工程驗收：工程完成后由醫(yī)院組織驗收。（四）履約保證金：合同金額的10%為履約保證金，合同履約完成后履約保證金自動轉為質保金，在合同規(guī)定的質保期結束后返還（無息）。1.交款方式：銀行轉賬或者銀行出具的保函。2.收款賬戶信息中標后由采購人提供。3.交款時間：中標通知書發(fā)放后，采購合同簽訂前。如果成交供應商在規(guī)定的合同簽訂時間內，沒有按照采購文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄成交。（五）付款方式：需采購的LED顯示屏款項，在采購完成醫(yī)院驗收合格后支付全部金額。（六）LED顯示屏質保期要求：兩年。（七）設備日期要求：供貨LED顯示屏需為2021年內出廠的新模塊，不能供貨2021年前的老舊模塊。（八）供應商要對工作人員加強管理，自覺遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度，服從管理人員的安排。對發(fā)生的一切安全事故，概由供應商自行承擔一切責任（含經(jīng)濟損失），院方概不承擔連帶責任。（九）簽訂合同前提供所投主要貨物須取得生產(chǎn)廠家針對本項目的授權和售后服務承諾函。（十）為保證用戶所購產(chǎn)品質量，投標供應商須在中標后5日內提供生產(chǎn)廠家對應檢測報告原件并加蓋生產(chǎn)廠家公章以備查驗；（十一）本次所投產(chǎn)品如有屬于政府強制采購產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，否則無效響應。第七章體現(xiàn)滿足采購需求、質量和服務相等的采購項目最低要求詳見第六章。第八章供應商響應文件編制要求供應商應按照談判文件的規(guī)定和要求，使用最新發(fā)布的《宜賓市政府采購投標文件編制系統(tǒng)》編制響應文件，下載地址：宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)——資料下載——軟件下載。供應商編寫的響應文件應全部采用電子文檔，由資質資格部分、技術部分、商務部分組成，相關要求按第二章“一、須知前附表”相關規(guī)定辦理。投標需要提供的附件材料，供應商應按第十二章響應文件格式要求，將資料掃描添加到《宜賓市政府采購投標文件編制系統(tǒng)》中（另有特殊要求的除外）。一、資質資格部分（一）第四、五章要求的供應商的資質資格證明文件；（二）其他特殊資格性文件。二、技術部分證明供應商提供的貨物和服務是合格的，且符合談判文件規(guī)定的證明文件，包括但不限于下列內容：（一）技術要求應答表、產(chǎn)品主要材料表等；（二）生產(chǎn)廠家印制的彩頁資料、官網(wǎng)下載的技術資料等證明材料或采購文件要求的技術證明材料；（三）產(chǎn)品在工藝、技術、安全、節(jié)能、環(huán)保等方面的優(yōu)勢（并提供有效證明文件）；（四）保證貨物正常存放、使用和常規(guī)保養(yǎng)所需要的環(huán)境條件、專用工具以及設施清單；（五）供應商認為需要提供的其他文件和資料。三、商務部分（一）供應商簡介，注明公司辦公地址、注冊資金、資產(chǎn)總額、職工人數(shù)、年銷售額以及公司優(yōu)勢等內容；（二）報價函；（三）報價表、分項報價明細表（四）商務條款應答表；（四）培訓計劃、驗收方案；（五）售后服務方案，本地化售后服務機構、網(wǎng)點和技術人員；（六）《中小企業(yè)聲明函》《殘疾人福利性單位聲明函》等（七）供應商認為需要提供的其他文件和資料。第九章談判程序和成交標準一、供應商網(wǎng)上遞交響應文件。若本項目需要提供樣品，所有樣品均需在提交響應文件截止時間前，運至采購代理機構指定位置，否則，其響應文件不予受理二、采購代理機構在線開啟響應文件。主持人通過在線開標系統(tǒng)選擇本項目進入本項目網(wǎng)上開標室，并按下列程序進行開標。未參加開標會的供應商，視為其認可開標程序和結果。(1)宣布開標紀律；(2)采購代理機構導入采購文件，并在采購文件導入完成后，查看并公布在投標截止時間前遞交投標文件的供應商名單；(3)由采購代理機構或采購人在開標環(huán)節(jié)中設置投標文件解密時間（解密時間不得少于30分鐘），并下達“網(wǎng)上解密”指令。供應商須在規(guī)定時間內使用加密本項目采購文件的數(shù)字證書遠程對其投標文件進行解密操作。具體解密操作時間和相關通知內容，請投標人在遞交投標文件截止時間前登陸“宜賓市公共資源電子化交易平臺（政府采購）”，并及時關注“網(wǎng)上開標室”內本項目的“即時通知”欄相關信息。(4)供應商在規(guī)定解密時間內完成本單位所有投標文件解密操作后，導入其電子投標文件。供應商的電子投標文件導入完成后，公布供應商名稱、包件名稱、投標報價及其他內容；若供應商未在規(guī)定的解密時間內完成解密操作或因投標人自身原因致使其投標文件未被成功解密，其本次投標視為無效投標。（網(wǎng)上解密服務僅適用于遠程在線開標）。(5)監(jiān)督人（如有）、記錄人等有關人員在開標記錄表上簽字確認。(6)采購代理機構下達開標結束指令。（7）其他約定。供應商代表對開標過程和開標記錄有疑義，應在開標系統(tǒng)規(guī)定時間內在網(wǎng)上開標室提出異議，采購代理機構在網(wǎng)上開標系統(tǒng)中進行查看及回復。三、談判小組對遞交響應文件的供應商進行資格審查。四、當場宣布資格審查結果。五、談判小組按響應文件提交時間的先后順序分別與各供應商談判。六、談判小組確定談判輪次及報價要求。談判小組要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。供應商進行最后報價，應當在談判室外填寫報價單，密封后遞交宜賓市政府采購中心工作人員，并由其收齊后集中遞交談判小組。供應商報價單應當填寫報價單位名稱、金額大小寫并簽字確認，否則無效。供應商為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或者代理人簽字確認。供應商在其響應文件中的投標報價，僅為供應商的首輪報價，且該報價不能超過采購預算或最高限價；談判小組根據(jù)情況，可以要求供應商進行多輪次報價（含響應文件中的首輪報價），進行兩輪及以上報價的，在供應商未提高其響應文件中承諾的產(chǎn)品及其服務質量的情況下，其每輪次的報價均不能高于自身上一輪次報價，否則其響應文件按無效處理，并由談判小組書面告知供應商，說明理由。若是代理人參與現(xiàn)場報價的，在報價時須將授權委托書原件與報價單一并遞交，否則報價無效。七、談判小組出具評審報告后，采購組織單位應當組織2名以上的本單位工作人員，在采購現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督之下，依據(jù)有關的法律制度和談判文件對評審結果進行復核，出具復核報告。存在下列情形之一的，應當根據(jù)情況書面建議談判小組現(xiàn)場修改評審結果或者重新評審。1.資格性審查認定錯誤的；2.價格計算錯誤的。存在本條上述情形的，由談判小組自主決定是否采納采購組織單位的書面建議，并承擔獨立評審責任。談判小組采納采購組織單位書面建議的，應當按照規(guī)定現(xiàn)場修改評審結果或者重新評審，并在評審報告中詳細記載有關事宜；不采納采購組織單位書面建議的，應當書面說明理由。采購組織單位書面建議未被談判小組采納的，應當按照規(guī)定程序要求繼續(xù)組織實施采購活動，不得擅自中止采購活動。采購組織單位認為談判小組評審結果不合法的，應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理。八、根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則，按照供應商的報價由低到高排序，確定成交供應商。（供應商報價相同的，以供應商抽簽方式確定成交候選供應商順序）（一）談判文件明確由談判小組推薦成交候選供應商的，由采購中心在評審結束后2個工作日內將評審報告送采購人確認；采購人在收到評審報告后5個工作日內，從評審報告提出的成交候選供應商中，確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一位的供應商為成交供應商。（二）談判文件明確由談判小組直接確定成交供應商并推薦成交候選供應商2個的，直接確定評審報告提出的排序第一位的供應商為成交供應商。九、談判結果公告和發(fā)出成交通知書。(一）采購代理機構在“四川政府采購網(wǎng)”和“宜賓市公共資源交易信息網(wǎng)”依法依規(guī)公告成交結果，同時通過宜賓市公共資源電子化交易平臺向成交供應商推送成交通知書。（二）成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。（三）成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，應當承擔相應的法律責任。（四）成交供應商的響應文件本應作為無效響應處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的響應無效情形的，采購代理機構在取得有權主體的認定以后，應當宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書（成交供應商也應當交回），再依法重新確定成交供應商或者重新組織采購活動。（五）成交結果公告發(fā)出后，成交供應商應及時登錄宜賓市公共資源電子化交易平臺-->政府采購-->“查詢成交通知書”模塊中自行打印成交通知書。成交通知書一旦通過宜賓市公共資源電子化交易平臺推送給成交供應商，交易平臺推送之日則視為成交供應商已領取成交通知書之日，采購人、采購代理機構不再通過傳真或郵寄方式向其發(fā)出成交通知書。若因成交供應商未及時自行打印的，由成交供應商自行承擔一切不利后果。（六）成交通知書發(fā)出后，在本采購文件規(guī)定的時限內，成交供應商無正當理由拒絕交納履約保證金和簽訂合同的，視為放棄中標，采購人或采購代理機構依法取消其成交資格，并按相關法律法規(guī)嚴肅處理。第十章談判內容及相關規(guī)定一、談判小組對所有參加談判供應商的評定，以相同的程序和方法嚴格按照談判文件的要求和條件進行。二、談判過程中，談判小組獲得采購人同意后，可以根據(jù)談判情況變更談判文件內容，將變更的內容書面通知所有參加談判的供應商，并做好書面記錄。談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判情況調整談判輪次。三、以談判文件的要求為基礎，對有利于采購人的改進方案（包括技術指標和配置、提前交貨期、提高售后服務質量等），在不提高報價的前提下可以接受。四、談判的主要內容(一)價格（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）。1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定，對非專門面向中小企業(yè)的采購項目或采購包件（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）%的扣2.對非專門面向中小企業(yè)且接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同30%以上的，對聯(lián)合體或%的扣價格扣除比例對小型企業(yè)和微型注：小微企業(yè)以供應商填寫的《中小企業(yè)聲明函》為判定標準，符合條件的殘疾人福利性單位以其填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，監(jiān)獄企業(yè)須供應商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認定。(二)響應文件對談判文件的響應性，與談判文件要求的偏離及其影響。(三)易耗品、備品備件的供應和售后服務承諾。(四)其他因素（如工藝、技術、安全、節(jié)能、環(huán)保等）。(五)供應商執(zhí)行合同的能力、業(yè)績和信譽等。(六)其他談判文件要求的內容。五、供應商的報價應低于市場平均價。對高于市場平均價的報價，談判小組將予以拒絕。低于成本價不正當競爭預防措施按第二章須知前附表執(zhí)行。六、談判達到供應商響應文件符合采購需求、質量和服務相等的前提下，談判小組應要求供應商進行最后報價。供應商響應文件滿足或者高于談判文件規(guī)定的采購項目最低要求時，即視同供應商響應文件符合采購需求、質量和服務相等。七、在談判過程中，談判小組需要供應商對響應文件有關事項作出澄清的，談判小組應當以書面形式（須由談判小組全體成員簽字）要求供應商作出必要的書面澄清，并給予供應商必要的反饋時間。談判小組要求的澄清事項不得超出響應文件的范圍，不得實質性改變響應文件的內容，不得通過澄清等方式對供應商實行差別對待。供應商應當書面澄清，并加蓋公章或簽字確認（供應商為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或者代理人簽字確認），否則無效。澄清不影響響應文件的效力，有效的澄清材料，是響應文件的組成部分。八、談判過程中，供應商可以根據(jù)談判情況變更其技術、服務性響應文件，并將變更內容形成書面材料送談判小組。變更內容應作為響應文件的一部分。供應商書面材料應當簽字確認，否則無效。供應商為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或者代理人簽字確認。九、最后報價。1.供應商進行最后報價，應當在談判室外填寫報價單，密封遞交宜賓市政府采購中心工作人員，并由其收齊后集中遞交談判小組。供應商報價單應當填寫報價單位名稱、金額大小寫并簽字確認，否則無效。供應商為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或者代理人簽字確認；2.供應商根據(jù)磋商小組要求進行兩輪及以上報價的（含響應文件中的首輪報價），在未提高其響應文件中承諾的產(chǎn)品及其服務質量的情況下，每輪次的報價均不能高于上一輪次報價，其中，第一次現(xiàn)場報價不能自身高于在響應文件中的報價，否則，作無效響應處理。3.若是代理人參與報價的，在報價時須將授權委托書原件與報價單一并遞交，否則報價無效。十、復核。談判結束后，談判小組應當進行復核，特別要對擬推薦為成交候選供應商的、報價最低的（如涉及中小企業(yè)、符合條件的殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)，按照本采購文件規(guī)定用扣除后的價格參與評審）、供應商資格審查未通過的、供應商被淘汰的進行重點復核。第十一章工作紀律和注意事項一、談判小組內部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式向供應商或與其有關的單位或個人透露。二、在談判過程中，供應商不得以任何形式對談判小組成員進行旨在影響談判結果的私下接觸，否則，取消其參與談判的資格。三、對各供應商的重要商業(yè)信息，談判小組成員應予以保密，不得泄露給其他供應商。四、談判小組獨立評判，推薦成交候選人，并寫出書面報告。五、成交供應商因自身原因不能履約放棄成交、拒絕簽訂合同或者被依法取消成交資格，采購人依法依規(guī)從其他成交候選人中依照順序重新確定成交供應商或者重新組織采購。拒絕簽訂政府采購合同或不能履約放棄成交的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。六、除資格性檢查認定錯誤、價格計算錯誤的情形外，采購人或者采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構發(fā)現(xiàn)談判小組未按照談判文件規(guī)定的評審標準進行評審的，應當重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。七、采購人或者采購代理機構不得通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結果。

第十二章供應商響應文件相關文書格式（以下附件文本，談判文件要求提供時才使用）附件1報價函政府采購中心：我方全面研究了你單位“”項目談判文件（〔〕號），決定參加貴中心組織的本項目談判報價。我方授權（姓名、職務）代表我方（談判報價單位的名稱）全權處理本項目談判報價的有關事宜。一、我方自愿按照談判文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需貨物及服務，總報價為人民幣（大寫）元（小寫：元）。其中投標產(chǎn)品/為進口產(chǎn)品。二、一旦我方成交，我方將嚴格履行合同規(guī)定的責任和義務。三、我方愿意提供貴中心可能另外要求的、與談判報價有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。四、我方同意依據(jù)《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采﹝2015﹞33號）對我方可能存在的失信行為進行懲戒。五、我方完全理解貴中心不一定將合同授予最低報價的供應商的行為。六、本次談判，我方報價有效期為談判文件規(guī)定的響應文件提交截止時間屆滿后90日歷天。供應商（蓋電子簽章）：法定代表人姓名：通訊地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：傳真：日期：年月日附件2法定代表人授權書政府采購中心：本授權聲明：（單位名稱）（法定代表人姓名、職務）授權（被授權人姓名、身份證號、職務）為我方參與“〔〕號（項目編號）（項目名稱）”項目談判報價活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有關談判報價、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。特此聲明供應商（蓋電子簽章）：法定代表人姓名：職務：授權代表姓名：職務：日期：年月日附件3承諾函政府采購中心：我方作為參加本次談判的供應商，鄭重承諾：一、我方具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規(guī)定的條件：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；（七）根據(jù)本項目第四章提出的明確以承諾的形式響應的特殊條件：1.我單位、現(xiàn)任法定代表人/主要負責人在截止到本項目招標（采購）公告發(fā)布之日前，未被法院列為失信被執(zhí)行人（截止到本項目招標（采購）文件公告發(fā)布之日，人民法院將失信被執(zhí)行人信息從失信被執(zhí)行人名單庫中刪除的情形，認定為未被法院列為失信被執(zhí)行人）。2.我單位、現(xiàn)任法定代表人/主要負責人在截止到本項目招標（采購）公告發(fā)布之日的最近36個月內未具有行賄犯罪記錄。3.至響應文件開啟之日，我方未被列入“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。4.。二、我方完全接受和滿足本項目談判文件中規(guī)定的實質性要求，如對談判文件有異議，已在該項目談判文件第二章“一、須知附表”規(guī)定的時間前依法進行維權救濟，不存在對談判文件有異議的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現(xiàn)其他非法目的的行為。三、我方參加本次招標采購活動，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。四、我方參加本次招標采購活動，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。五、我方如果有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）規(guī)定的記入誠信檔案的失信行為，將在響應文件中全面如實反映。六、我方在響應文件中提供的能夠給予我方帶來優(yōu)惠、好處的任何材料資料和技術、服務、商務等響應承諾情況都是真實、有效、合法的。七、如本項目評標過程中需要提供樣品，則我方提供的樣品即為中標后將要提供的中標產(chǎn)品，我公司對提供樣品的性能和質量負責，因樣品存在缺陷或者不符合談判文件要求導致未能中標的，我方愿意承擔相應不利后果。八、我方對上述承諾的內容事項真實性、有效性、合法性負責。如經(jīng)查實上述承諾的內容事項存在虛假，我方愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任，并接受相關單位按本項目談判文件相關條款規(guī)定對我方作出的其他處理。供應商（蓋電子簽章）：法定代表人或授權代表姓名：日期:年月日附件4報價表項目名稱：項目編號：包號：第包序號貨物名稱品牌規(guī)格型號制造商家產(chǎn)地單位數(shù)量投標單價（元）投標總價（元）交貨期交貨地點是否屬于進口產(chǎn)品報價合計（大寫）：元，小寫：元注：1.報價應包括貨物運輸、保險、代理、安裝調試、培訓、稅費、系統(tǒng)集成費用和談判文件規(guī)定的其它費用等完成本項目的所有費用。2.“報價表”以包為單位填寫；；同時，須導入報價部分對應位置，否則，可能導致投標無效。4.“報價表”中要求填寫的細項須完整填寫，否則，談判小組認定后，作無效投標處理，請廣大供應商特別注意；6.該報價為供應商在其響應文件中的投標報價，僅為供應商的首輪報價，且該報價不能超過采購預算或最高限價，否則，其響應文件作無效投標處理。供應商（蓋電子簽章）：法定代表人或授權代表姓名：日期：年月日附件5技術要求應答表項目名稱：項目編號：包號：第包序號談判文件要求響應文件響應符合/正偏離/負偏離注意：供應商必須根據(jù)談判文件要求據(jù)實逐條填寫，不得虛假響應。供應商（蓋電子簽章）：法定代表人或授權代表姓名：日期:年月日附件6商務條款應答表項目名稱：項目編號：包號：第包序號談判文件要求響應文件響應符合/正偏離/負偏離注意：供應商必須根據(jù)談判文件要求據(jù)實逐條填寫，不得虛假響應。供應商（蓋電子簽章）：法定代表人或授權代表姓名：日期:年月日50-附件7供應商基本情況表項目名稱： 招標編號：﹝﹞號第包供應商名稱注冊地址郵政編碼聯(lián)系方式聯(lián)系人電話傳真網(wǎng)址組織結構法定代表人姓名技術職稱電話技術負責人姓名技術職稱電話成立時間員工總人數(shù)人企業(yè)資質等級其中項目經(jīng)理營業(yè)執(zhí)照號高級職稱人員注冊資金中級職稱人員開戶銀行初級職稱人員賬號技工經(jīng)營范圍備注供應商（蓋電子簽章）：法定代表人或授權代表姓名：日期:年月日附件8本項目管理、服務、其他人員情況表項目名稱： 招標編號：﹝﹞號第包類別職務姓名職稱常住地資格證明（附加蓋公章的復印件）證書名稱級別證號專業(yè)管理人員服務人員其他人員供應商（蓋電子簽章）：法定代表人或授權代表姓名：日期:年月日附件9業(yè)績一覽表（年月——年月）年份用戶名稱項目名稱完成時間合同金額備注注：以上業(yè)績需按談判文件要求提供有關書面證明材料（掃描件）。供應商（蓋電子簽章）：法定代表人或授權代表姓名：日期:年月日

附件10中小企業(yè)聲明函（貨物）（財庫﹝2020﹞46）的規(guī)定，本公司（單位名稱）（項目名稱）供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關企業(yè)的具體情況如下：（標的名稱），屬于行業(yè)（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；（標的名稱），屬于行業(yè)（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……供應商（蓋電子簽章）：日

期：年月日注：1.從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總