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文檔簡介
醫(yī)院醫(yī)共體總院(杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院)門診藥籃登記平臺及智能傳輸分揀線設備公開招標文件(電子招投標)目錄第一部分招標公告…………………(1)第二部分投標人須知………………(5)第三部分采購需求…………………(22)第四部分評標辦法…………………(27)第五部分擬簽訂的合同文本………(33)第六部分應提交的有關格式范例…(45)第一部分招標公告項目概況杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體總院(杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院)門診藥籃登記平臺及智能傳輸分揀線設備招標項目的潛在投標人應在政采云平臺(h)獲?。ㄏ螺d)招標文件,并于2022年10月19日9時00分(北京時間)前遞交(上傳)投標文件。一、項目基本情況項目編號:項目名稱:門診藥籃登記平臺及智能傳輸分揀線設備預算金額(元):2,100,000.00最高限價(元):2,100,000.00采購需求: 標項一: 標項名稱:門診藥籃登記平臺及智能傳輸分揀線 數(shù)量:1 單位:套 預算金額(元):2,100,000.00 簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途:門診藥品智能配發(fā)。 備注:不允許進口合同履約期限:交貨期:合同簽訂生效后60天內到貨。本項目接受聯(lián)合體投標:R是,?否。二、申請人的資格要求:1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被“信用中國”()、中國政府采購網()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:專門面向中小企業(yè)貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造,提供中小企業(yè)聲明函;?服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;?服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接,提供中小企業(yè)聲明函;請根據要求單獨上傳《中小企業(yè)聲明函》,格式以采購文件要求為準;3.本項目的特定資格要求:單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動;為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件時間:即日起至2022年10月19日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京時間,線上獲取法定節(jié)假日均可,線下獲取文件法定節(jié)假日除外)地點(網址):政采云平臺(/)方式:售價(元):0 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間:2022年10月19日9時00分(北京時間)投標地點(網址):政采云平臺(/)開標時間:2022年10月19日9時00分(北京時間)開標地點(網址):政采云平臺(/)五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》(浙財采監(jiān)(2022)3號)、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施,此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的,按上述文件要求執(zhí)行。2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》(浙財采監(jiān)(2021)22號)文件關于“健全行政裁決機制”要求,鼓勵供應商在線提起詢問,路徑為:政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表;鼓勵供應商在線提起質疑,路徑為:政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的,可在線提起投訴,路徑為:浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為招標文件使自己的權益受到損害的,可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日(公告期限屆滿后獲取招標文件的,以公告期限屆滿之日為準)起7個工作日內,以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。4.其他事項:(1)需要落實的政府采購政策:包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。(2)電子招投標的說明:①電子招投標:本項目以數(shù)據電文形式,依托“政府采購云平臺()”進行招投標活動,不接受紙質投標文件;②投標準備:注冊賬號–點擊“商家入駐”,進行政府采購供應商資料填寫;申領CA數(shù)字證書---申領流程詳見“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”;安裝“政采云電子交易客戶端”----前往“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝;③招標文件的獲取:使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺;進入“項目采購”應用,在獲取采購文件菜單中選擇項目,獲取招標文件;④投標文件的制作:在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作;⑤采購人、采購代理機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動,平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的供應商進行投標活動;⑥對未按上述方式獲取招標文件的供應商對該文件提出的質疑,采購人或采購代理機構將不予處理;⑦不提供招標文件紙質版;⑧投標文件的傳輸遞交:投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺,還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點—“備份投標文件”;⑨投標文件的解密:投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密,投標供應商遞交了備份投標文件的,以備份投標文件為依據,否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的,備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件,沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的,投標無效;⑩具體操作指南:詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴,請按以下方式聯(lián)系第二部分投標人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1報價要求有關本項目實施所需的所有費用(含稅費)均計入報價。開標一覽表(報價表)是報價的唯一載體。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明,而投標人認為必需的費用也需列入報價。提醒:驗收時檢測費用由采購人承擔,不包含在投標總價中。投標報價出現(xiàn)下列情形的,投標無效:投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的;投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的;投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的。2分包RA同意將非主體、非關鍵性的工作分包。?B不同意分包。3投標人應當提供的資格、資信證明文件資格證明文件:見招標文件第二部分11.1。投標人未提供有效的資格證明文件的,視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求,投標無效。(2)資信證明文件:根據招標文件第四部分評標標準提供。4開標前答疑會或現(xiàn)場考察RA不組織(各供應商應自行對現(xiàn)場進行考察,以根據門診藥房改造布局,設計合理的智能配發(fā)系統(tǒng)解決方案??疾炻?lián)系人:孔毅、電話:,考察請?zhí)崆半娫掝A約)。?B組織,時間:,地點:,聯(lián)系人:,聯(lián)系方式:。5樣品提供RA不要求提供。□B要求提供,6方案講解演示不組織。7是否允許采購進口產品R本項目不允許采購進口產品。?可以采購進口產品,優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉讓技術、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產品;但如果因信息不對稱等原因,仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的,采購人及其委托的采購代理機構不對其加以限制,將按照公平競爭原則實施采購。8項目屬性與核心產品RA貨物類(單一產品)。?B服務類。9采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)(1)本次采購標的為貨物,對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)是:工業(yè)。(從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中,從業(yè)人員300人及以上,且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè);從業(yè)人員20人及以上,且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè);從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)。)10節(jié)能產品、環(huán)境標志產品采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書,對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。11中小企業(yè)信用融資為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展,進一步發(fā)揮政府采購政策功能,杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市經信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》,供應商若有融資意向,詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關事項通知》,或登錄杭州市政府采購網“中小企業(yè)信用融資”模塊,查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。供應商中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸:操作路徑:登錄政采云平臺–金融服務中心-【融資服務】,可在熱門申請中選擇產品直接申請,也可點擊云智貸匹配適合產品進行申請,或者在可申請項目中根據該項目進行申請。12備份投標文件送達地點和簽收人員備份投標文件送達地點:杭州市鳳起路334號同方財富大廈14樓1408室;備份投標文件簽收人員聯(lián)系電話:孫翔,。采購人、采購代理機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。13代理服務費本項目代理服務費為RMB20325.00,向中標供應商收取。中標供應商應當自中標公告發(fā)布之日起5個工作日內一次性向采購代理機構支付代理服務費,并在投標文件中出具代理服務費支付承諾書(格式見第六章)。代理服務費支付:①代理服務費繳納形式:匯票/支票/電匯/現(xiàn)金②代理服務費匯入以下賬戶:14特別說明對招標文件技術需求中打“▲”的實質性技術指標需提供技術支持資料(如投標產品的彩頁,原廠datasheet,檢測報告等資料)以便評審委員會核實,否則有可能作負偏離處理,其投標文件將被視為無效。一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為(法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定)。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人,或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人,或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數(shù)據;“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務專用章的,投標時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》(附件4)。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺(/)。2.7“▲”系指實質性要求條款,“△”系指重要技術要求條款(如有),“★”系產品采購項目中單一產品或核心產品,“R”系指適用本項目的要求,“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務,不允許采購進口產品。除非采購人采購進口產品,已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意,且在招標文件第二部分投標人須知前附表中明確規(guī)定可以采購進口產品(但如果因信息不對稱等原因,仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競爭的,采購人、采購代理機構不會對其加以限制,仍將按照公平競爭原則實施采購)。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書,對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產品認證證書。▲采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的,投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的,投標無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的,采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質性條件納入招標文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),推廣使用綠色包裝,政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的,供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準(試行)》、《快遞包裝政府采購需求標準(試行)》。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè),是指在中華人民共和國境內依法設立,依據國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè),但與大企業(yè)的負責人為同一人,或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中,投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的,享受中小企業(yè)扶持政策:在貨物采購項目中,貨物由中小企業(yè)制造,即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標;在工程采購項目中,工程由中小企業(yè)承建,即工程施工單位為中小企業(yè);在服務采購項目中,服務由中小企業(yè)承接,即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中,投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物,也有大型企業(yè)制造貨物的,不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動,聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的,聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中,聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的,聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目,以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項,對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除,用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》(附件1)的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè);3.3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的,視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》,投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的,不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標、成交的,依法承擔法律責任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產品。3.4.2對省級以上主管部門認定的首臺套產品,自納入《省推廣應用指導目錄》起三年內參加政府采購活動,視同已具備相應銷售業(yè)績,業(yè)績分為滿分。3.5中小企業(yè)信用融資:為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展,進一步發(fā)揮政府采購政策功能,杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》,供應商若有融資意向,詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關事項通知》,或登錄杭州市政府采購網“中小企業(yè)信用融資”模塊,查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。4.詢問、質疑、投訴4.1供應商詢問供應商對政府采購活動事項有疑問的,可以提出詢問,采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復,但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。供應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的,采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。4.2供應商質疑4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的招標文件的,可以對該文件提出質疑。4.2.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質疑,否則,采購人或者采購代理機構不予受理:對招標文件提出質疑的,質疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質疑的,質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑,供應商須一次性提出。對采購結果提出質疑的,質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容:供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;質疑項目的名稱、編號;具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求;事實依據;必要的法律依據;提出質疑的日期。供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的,應當由本人簽字;供應商為法人或者其他組織的,應當由法定代表人、主要負責人,或者其授權代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。質疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復,并以書面形式通知質疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人,但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。根據《杭州市財政局關于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(杭財采監(jiān)〔2021〕17號),采購人或者采購代理機構在質疑回復后5個工作日內,在浙江政府采購網的“其他公告”欄目公開質疑答復,答復內容應當完整。質疑函作為附件上傳。4.2.5詢問或者質疑事項可能影響采購結果的,采購人應當暫停簽訂合同,已經簽訂合同的,應當中止履行合同。4.3供應商投訴4.3.1質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍,基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標文件的構成、澄清、修改5.招標文件的構成5.1招標文件包括下列文件及附件:5.1.1招標公告;5.1.2投標人須知;5.1.3采購需求;5.1.4評標辦法;5.1.5擬簽訂的合同文本;5.1.6應提交的有關格式范例。5.2與本項目有關的澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人,若有問題需要澄清,應于投標截止時間前,以書面形式向采購代理機構提出。6.2采購代理機構對招標文件進行澄清或修改的,將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的,將按規(guī)定公告,同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的,潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需繳納投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成11.1資格文件:▲11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函;▲11.1.2法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明;▲11.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求(專門面向中小企業(yè),貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)(或小微企業(yè))制造或者服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)(或小微企業(yè))承接的,提供相應的中小企業(yè)聲明函(見附件)。);11.1.4本項目的特定資格要求(本項目不適用)。11.2商務技術文件:11.2.1投標函;11.2.2授權委托書或法定代表人(單位負責人、自然人本人)身份證明;11.2.3聯(lián)合協(xié)議(如為聯(lián)合體投標);11.2.4分包意向協(xié)議(如有分包);11.2.5符合性審查資料;11.2.6評標標準相應的商務技術資料;11.2.7商務技術偏離表;11.2.8投標人情況介紹;11.2.9投標人認為可以證明其能力或業(yè)績的其他材料;11.2.10設備配置清單(均不含報價,格式見第六部分);11.2.11醫(yī)療器械經營許可證(和/或二類醫(yī)療器械經營備案證)(如適用);完整的投標產品醫(yī)療器械注冊證(如適用);投標設備的制造商授權函(僅適用于進口設備)等銷售許可文件;11.2.12投標人的安裝、調試、驗收方法或方案;11.2.13技術服務、技術培訓、售后服務的內容和措施;11.2.14項目實施人員一覽表(格式見第六部分);11.2.15選配件、專用耗材、售后服務優(yōu)惠表(格式見第六部分);11.2.16投標人對本項目的合理化建議和改進措施;11.2.17投標人需要說明的其他文件和說明(投標產品的彩頁、原廠datasheet、檢測報告等);11.2.18投標人認為需要提供的其他文件和資料11.2.19政府采購供應商廉潔自律承諾書;11.3報價文件:11.3.1開標一覽表(報價表,格式見第六部分);11.3.2投標報價明細表(格式見第六部分);11.3.3投標人針對報價需要說明的其他文件和說明;11.3.4業(yè)務專用章使用說明函(如適用)11.3.5代理服務費支付承諾書投標文件含有采購人不能接受的附加條件的,投標無效;投標人提供虛假材料投標的,投標無效。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行,混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”,并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件,電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書,申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。▲投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的,其投標無效。13.2為確保網上操作合法、有效和安全,投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證,確保在電子投標過程中能夠對相關數(shù)據電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交,并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的,應當先行撤回原文件,補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件,電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件,將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前,除供應商補充、修改或者撤回投標文件外,任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購人、采購代理機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下,采購代理機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務,將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后,還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份,但采購人、采購代理機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成,并儲存在U盤中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱,投標人名稱(聯(lián)合體投標的,包裝物封面需注明聯(lián)合體投標,并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的,備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點,采購代理機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的,投標人應先將備份投標文件按要求密封和標記,再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點;送達時間以簽收人簽收時間為準。采購代理機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中,電子備份投標文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的,由投標人自行負責。15.5投標人僅提交備份投標文件,沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的,投標無效。16.投標文件的無效處理有招標文件第四部分4.2款規(guī)定的情形之一的,投標無效:17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?!稑巳说耐稑宋募谐兄Z的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的,投標無效。17.2投標文件合格投遞后,自投標截止日期起,在投標有效期內有效。17.3在原定投標有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購代理機構可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標文件,投標人拒絕延長的,其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購代理機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標,所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的,不得開標。18.2開標時,電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令,投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內完成在線解密。18.3投標文件未按時解密,投標人提供了備份投標文件的,以備份投標文件作為依據,否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的,備份投標文件自動失效。19、資格審查19.1開標后,采購人或采購代理機構將依法對投標人的資格進行審查。19.2采購人或采購代理機構依據法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定,對投標人的基本資格條件、特定資格條件進行審查。19.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料的,視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求,其投標無效。19.4對未通過資格審查的投標人,采購人或采購代理機構告知其未通過的原因。19.5合格投標人不足3家的,不再評標。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間:采購代理機構將通過“信用中國”網站()、中國政府采購網()渠道查詢投標人投標截止時間當天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式:現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查詢結果經確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則:經查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢:兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的,應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標21.評標委員會將根據招標文件和有關規(guī)定,履行評標工作職責,并按照評標方法及評分標準,全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標文件的投標人,按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序,并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。六、定標22.確定中標供應商采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內通過電子交易平臺在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標供應商。23.中標通知與中標結果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內,采購代理機構通過電子交易平臺向中標人發(fā)出中標通知書,同時編制發(fā)布采購結果公告。采購代理機構也可以以紙質形式進行中標通知。23.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式,項目名稱和項目編號,中標人名稱、地址和中標金額,主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求,開標記錄、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日內,按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同,并在合同簽訂之日起2個工作日內依法發(fā)布合同公告。25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點,由法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的,由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后,供應商無故拒絕或延期,除按照合同條款處理外,列入不良行為記錄一次,并給予通報。25.4中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標供應商,也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標供應商根據招標文件、投標文件等內容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂,自動備案。26.履約保證金:本項目不收取履約保證金。八、電子交易活動的中止27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形,導致電子交易平臺無法正常運行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時,采購代理機構可中止電子交易活動:27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的;27.2電子交易平臺應用或數(shù)據庫出現(xiàn)錯誤,不能進行正常操作的;27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞,有潛在泄密危險的;27.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的;27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形,不影響采購公平、公正性的,采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動,也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行;影響或可能影響采購公平、公正性的,應當重新采購。九、驗收29.驗收29.1采購人組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目,應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字,并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符,供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用,并接受相應的處理。29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。29.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組,按照采購合同的約定對供應商履約情況進行驗收。驗收時,按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結束后,應當出具驗收書,列明各項標準的驗收情況及項目總體評價,由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。29.4驗收合格的項目,采購人將根據采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目,采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的,采購人應當及時報告本級財政部門。第三部分采購需求1、門診藥籃登記平臺及智能傳輸分揀線技術參數(shù)序號招標規(guī)格投標響應一產地:國產;數(shù)量:1套二簡要功能、用途說明:門診藥品智能配發(fā)三技術要求(一)技術功能要求▲1設備總體要求:當病人處方收費后,藥籃自動發(fā)放登記平臺接收處方調配信息,并自動將其綁定于智能藥籃中,藥師取該藥籃進行調劑工作,調劑完成后將藥籃置于傳輸軌道,通過軌道傳輸分揀藥籃至指定窗口暫存架。病人前來取藥時,對應的藥籃會亮燈,藥師拿取亮燈藥籃發(fā)藥。發(fā)藥完成后,前臺藥師將空藥籃放置于回收軌道,傳輸至后臺藥籃堆垛機自動堆垛,實現(xiàn)循環(huán)使用。2傳輸軌道需自動感應藥籃信息,將藥籃傳遞至正確窗口發(fā)藥。3藥籃回收軌道需實現(xiàn)同時傳輸一摞藥籃(不多于3個藥籃),堆垛機需能自動堆疊藥籃。4門診藥房智能配發(fā)管理系統(tǒng)需實現(xiàn)調劑、發(fā)藥數(shù)據的查詢和分析功能,提供調劑、發(fā)放數(shù)據報表,并實現(xiàn)操作人員工作量統(tǒng)計等功能。5方案設計和布局:根據門診藥房改造布局,設計合理的智能配發(fā)系統(tǒng)解決方案。設備采用靈活定制,占地面積、高度等需滿足用戶場地的安裝要求,不能破壞現(xiàn)有建筑承重結構,整體方案布局合理,通道寬敞(投標人在投標文件中提供平面尺寸布置圖、設備布局尺寸圖及效果圖,并標注投標文件所在頁碼)。(二)結構要求和技術參數(shù)1藥籃傳輸及回收系統(tǒng)1.1具備藥籃傳輸分揀線體、藥籃回收線體、藥籃堆垛機三部分組成。1.2藥籃傳輸分揀線體實現(xiàn)自動識別藥籃信息,自動傳輸分揀裝有藥品的智能藥籃的功能。1.3藥籃傳輸分揀線體能將藥籃從后調劑臺傳遞分揀至前臺?!?.4藥籃回收線體能將藥籃(一摞不多于3個)從前臺窗口傳遞至調劑后臺藥籃堆垛機處,省去藥師來回搬運藥籃的不便?!?.5藥籃堆垛機能將藥籃自動堆垛,一次性可載入藥籃數(shù)量≥20個。1.6藥籃傳輸分揀線體運行速度≥30m/min。1.7線體運行總體噪音不超過75分貝。1.8傳輸分揀線體總寬度不超過500mm,線體能保證直角轉彎功能。1.9線體在運行過程中不能有寸動卡頓現(xiàn)象,輸送時順暢無雜音。1.10軸承、軸承座采用全密封方式,電機連續(xù)工作溫升不大于環(huán)境溫度30℃,噪聲不大于60分貝,沒有漏油現(xiàn)象。1.11設備相對運動、轉動等有安全隱患位置必須安裝防護罩。防護罩要方便拆卸,設備需要預留維護位置需開檢修門方便檢修,檢修門安裝安全開關。2前臺暫存架2.1前臺暫存架能根據現(xiàn)場需求定制尺寸,寬度不超過450mm。2.2當暫存架滿載時,架子需能通過亮燈或蜂鳴的方式提醒藥師,藥師取走藥籃后,暫存架能自動繼續(xù)工作。3智能藥籃3.1能實現(xiàn)處方與智能藥籃的綁定。3.2智能藥籃帶有獨立的RFID芯片,藥籃之間不會相互干擾,綁定處方后也可進行堆疊放置。3.3智能藥籃需有亮燈功能,患者取藥時,通過掃描患者手中的有效取藥憑證,通過亮燈方式自動識別該患者處方藥品的存放位置?!?.4一個病人可同時綁定多個藥籃,系統(tǒng)發(fā)送發(fā)藥指令后其對應的多個藥籃能同時亮燈,并能同時被傳輸至指定窗口。3.5發(fā)藥結束后智能藥籃能自動實現(xiàn)解綁處方功能。4藥籃自動發(fā)放登記平臺▲4.1登記平臺接收處方后,可自動發(fā)送智能藥籃,同時智能藥籃自動綁定處方信息,使藥品、藥籃、處方信息一一對應,保證準確性。(提供設備照片說明,并標注投標文件所在頁碼)△4.2單個登記平臺可堆疊30個以上的智能藥籃用于預配,單個藥籃完成發(fā)放、處方綁定、單據打印的時間需≤5秒。4.3具備實現(xiàn)單個病人可同時綁定多個藥籃,發(fā)藥時同一病人的數(shù)個藥籃需同時亮燈。4.4具備實現(xiàn)調劑、發(fā)藥數(shù)據的查詢和分析功能,提供調劑、發(fā)放數(shù)據報表,并實現(xiàn)操作人員工作量統(tǒng)計等功能?!?.5具備處方、用藥指導單、調劑單、用藥標簽等不同單據的打印功能。5藥籃手動登記平臺△5.1手動登記平臺接收處方后,藥師將藥籃放置在平臺的芯片感應區(qū)域,藥籃與處方信息自動綁定,使藥品、藥籃、處方信息一一對應,保證準確性。5.2支持1-2名藥師同時在線作業(yè),系統(tǒng)自動記錄當前藥師、藥籃、處方信息,具備工作量統(tǒng)計功能。5.3具備實現(xiàn)單個病人可同時綁定多個藥籃,發(fā)藥時同一病人的數(shù)個藥籃需同時亮燈。5.4具備處方、用藥指導單、調劑單、用藥標簽等不同單據的打印功能。△5.5具備不同單據的補打印功能。四配置要求1傳輸線主體:藥籃傳輸分揀線體、藥籃回收線體各2套2藥籃堆垛機:2臺3發(fā)藥前臺暫存系統(tǒng):發(fā)藥前臺暫存架7臺4藥籃自動發(fā)放登記平臺:4臺5藥籃手動登記平臺:3臺6智能藥籃:智能藥籃350個及其配套充電設備1套,智能藥籃轉運推車2臺五商務條款1設備保修要求1.1整機免費保修≥1年,提供7×24小時的技術支持。▲1.2投入使用后提供≥3個月的駐場工程師服務。△1.3駐場服務期結束后,若有故障承諾2小時內到達現(xiàn)場。2交貨期:合同簽訂生效后60天內到貨并完成安裝。3提供原廠售后服務承諾。4隨機提供操作手冊及維修手冊及其電子文檔,提供紙質塑封操作規(guī)程。5根據醫(yī)院需求提供操作培訓。6軟件終身免費升級。7保證零配件供應時間不少于8年。8由供應商承擔相關的接口費用。9投標總價包含所投設備的安裝與調試2、其他商務需求序號招標要求投標響應1付款方式:對供應商(以制造商為準)為中小企業(yè)的合同:自采購合同生效及具備實施條件后5個工作日內支付預付款(合同金額的40%,同時賣方需開具給買方見索即付且不可撤銷的等額預付款銀行保函);合同設備安裝驗收合格,且在合同發(fā)票開具后,支付合同金額剩余款項(合同金額的60%),并退回預付款銀行保函。在簽訂合同時,供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的,雙方可另行協(xié)商確定付款方式。對非中小企業(yè)的合同:合同款項在安裝驗收合格后支付,在收到發(fā)票后7個工作日內將貨款支付給中標方。2到貨地點:招標人指定地點。3報價方式:DDP用戶價。該價格包含貨物價格、運費、保險費、稅收、隨機工具、隨機附件、安裝驗收服務費、招標代理服務費、技術培訓費、保修等所有費用。4投標貨幣:人民幣。5質保及維修:5.1保修期內開機率須達到95%(除非特殊聲明,按365天計),否則,每超過一天保修期相應延長10天。如保質期內因設備本身缺陷造成各種故障應由賣方免費技術服務和維修,并在投標文件中說明在保質期內提供的服務計劃。機器在保質期內如遇頻繁的質量問題,供貨公司應當予以全新更換或全面檢修,并延長相應的保修期。5.2提供詳細的售后服務計劃。6售后服務:投標文件中提供適于本項目的售后服務優(yōu)惠承諾和書面售后服務保障,在設備整個適用期內,賣方應確保設備正常使用。零配件在該設備停產后仍需保證八年的供應。投標方應在投標文件中詳細說明其服務計劃并列明收費標準(買保修合同的方式及相應的價格、按次計費的價格)。7技術支持:中標商應提供免費軟件升級,并及時提供設備新功能和臨床應用的資料。8考察和培訓8.1中標方應對買方的維修人員進行培訓并承擔所有費用,使其能對設備進行日常的維護保養(yǎng)并能對一般故障及時進行維修。所有的維修圖紙、維修手冊及維修調試軟件的密碼及專用的維修工具應全部免費提供。8.2中標方應對買方的操作人員進行培訓并承擔所有費用。8.3投標方應對上述二項內容的實現(xiàn)方式、地點、人數(shù)、時間在投標文件中應詳細說明。9設備安裝、調試9.1安裝地點:用戶指定位置。9.2安裝完成時間:投標方應在投標文件中明確正常完成安裝調試的時間期限以及如超出期限,投標方對于因此給買方造成損失的賠償承諾。9.3安裝標準:符合中華人民共和國國家有關技術規(guī)范要求和技術標準。所有的軟件和硬件必須保證同時安裝到位。9.4安裝費用:安裝過程中發(fā)生的費用由賣方負責。投標方應在投標文件中提供其安裝調試計劃和對安裝場地和環(huán)境的要求。9.5安裝人員:應由中標方有兩臺以上(含)同類型設備安裝經驗的原廠工程師負責安裝。10驗收10.1投標方在投標時應提供設備的驗收標準、安裝技術規(guī)范,供買方參考。10.2驗收標準應按國家標準。10.3設備到達最終用戶后,要求賣方及安裝人員會同買方共同參與設備驗收。設備安裝調試后,賣方負責安裝質量,并經驗收合格后,買賣雙方共同簽署設備驗收合格證書。11延期交貨罰款:延期交貨每7天,按合同總價的0.5%支付遲交違約金,不足7天按7天計,依次累計,最高罰款為合同總價的5%。12保密:招投標及合同中凡涉及買方項目的有關信息,不得透露給第三方。13投標產品應配置完整、合理,并具有一定的技術先進性,14投標人應提出適用于本項目的安裝、調試、驗收的方案和措施和技術服務、技術培訓的方案和措施。15投標人應提出適用于投標機型配件及耗材,請?zhí)峁┫钠穬r格,并在配件及耗材承諾予以優(yōu)惠。16投標人應提供成熟可靠,市場占有率大的產品,投標文件中提供產品的銷售業(yè)績。
第四部分評標辦法評標辦法前附表序號評標標準權重投標文件中評標標準相應的商務技術資料目錄*1滿足招標貨物的性能、功能、技術指標要求(35分),供應商對“第三部分采購需求”各項技術和商務要求進行響應,實質性技術商務參數(shù)條款以“▲”號標注,不滿足者將被視為無效標。產品技術商務指標全部滿足招標文件要求的得35分。標注“△”為重要技術商務參數(shù),不滿足招標文件要求的,每一項扣減4分;其它的為一般技術商務參數(shù),不滿足招標文件要求的,每一項扣減2分。本項最高得35分;最低得0分。352根據本項目現(xiàn)場設備環(huán)境設計的布局及初步設計圖紙情況進行評審(4分),從以下4項進行評審:是否需滿足醫(yī)院整體功能需求(1分)、是否滿足整體方案布局合理,通道寬敞的要求(1分)、是否避免使用的安全隱患(1分)、是否符合使用便利性要求(1分)以上各小項中:可行合理的得1分,較為可行性,具有一定合理性的得0.5分,可行性較差或未提供的得0分。43產品配置的完整性、合理性(2分),根據各投標產品的配置完整性、合理性情況打分;配置完整合理,得2分;配置較完整合理,得1.5分;配置完整性合理性一般的,得1分;配置完整性合理性較差的,得0.5分;配置不完整或不合理的,得0分。24安裝、調試、驗收的方案和措施(3分),評定投標文件所承諾的安裝、調試、驗收方法或方案,根據方案和措施科學性、有效性評審打分。方案和措施科學明確且有效,得3分;方案和措施科學較明確且較有效,得2分;方案措施欠佳的,得1分;方案措施存在明顯缺陷的,得0.5分;無方案無措施的不得分。35技術服務方案和措施(3分),綜合評定各投標文件所承諾的技術服務的方案、內容和措施評審打分。技術服務的方案、內容和措施明確且有效的,得3分;技術服務的方案、內容和措施較為明確有效的,得2分;方案措施欠佳的,得1分,方案措施存在明顯缺陷的,得0.5分,無方案無措施的不得分。36技術培訓的方案和措施(3分),綜合評定各投標文件所承諾的技術培訓的方案、內容和措施評審打分。技術培訓的方案、內容和措施明確且有效的,得3分;技術培訓的方案、內容和措施較為明確有效的,得2分;方案措施欠佳的,得1分,方案措施存在明顯缺陷的,得0.5分,無方案無措施的不得分。37質保期(5分),質保期滿足招標文件要求的,得1分;質保期超過招標文件規(guī)定的,每增加一年得2分;最高得5分。58售后服務承諾(3分),根據投標文件承諾給予招標人的各種售后服務條件,綜合服務內容評審打分。售后服務方案全面周到的,得3分,售后服務方案較全面周到的,得2分,售后服務不全面的,得1分,售后服務較差,得0分;39運行成本:根據一次性存藥藍的綜合成本(單價)進行評價。210交貨期評價(3分),交貨期滿足招標文件要求的,得2分;交貨期少于招標文件規(guī)定期限的,每少7天增加0.5分,本項滿分為3分。交貨期不滿足招標文件要求的,該項不得分。311成功案例及業(yè)績(3分),提供符合要求的本次招標同類型設備的合同掃描件,每有一份得1分,本項最高得3分。(須提供完整的合同掃描件,能清楚的辨析型號和價格,并附配置清單)。(對省級以上主管部門認定的首臺套產品,自納入《省推廣應用指導目錄》起三年內參加政府采購活動,視同已具備相應銷售業(yè)績,業(yè)績分為滿分,提供相關的證明)312售后服務保障(3分),由主要核心設備的原廠商提供售后服務承諾的,得3分;非原廠商提供售后服務承諾的,得1分,無售后服務承諾的,不得分。313政策分(1分),1)投標產品列入財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門發(fā)布的節(jié)能產品品目清單且提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的,得0.5分。(提供復印件。原件備查)2)投標產品列入財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門發(fā)布的環(huán)境標志產品品目清單且提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的環(huán)境標志產品認證證書的,得0.5分。(提供掃描件。原件備查)114報價得分:有效投標報價的最低價作為評標基準價,其最低報價為滿分;按[投標報價得分=(評標基準價/投標報價)*30]的計算公式計算。評標過程中,不得去掉報價中的最高報價和最低報價。因落實政府采購政策需要進行價格調整的,以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。30/*備注:投標人編制投標文件(商務技術文件部分)時,建議按此目錄(序號和內容)提供評標標準相應的商務技術資料。一、評標方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標標準2.評標標準:見評標辦法前附表。三、評標程序3.1符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。不滿足招標文件的實質性要求的,投標無效。3.2比較與評價。評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準,對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估,綜合比較與評價。3.3匯總商務技術得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術文件進行評價,并匯總商務技術得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準;大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經投標人確認后產生約束力。3.4.2投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的,投標無效。3.4.3投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的,投標無效。3.4.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,應當要求其在合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.4.5對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務項目,以及預留份額政府采購貨物或服務項目中的非預留部分標項,對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除,用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務項目,對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的,不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的,評標結果按評審后得分由高到低順序排列,推薦排名第一的供應商為中標候選人。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。多家投標人提供相同品牌產品(單一產品采購項目中的該產品或者非單一產品采購項目的核心產品)且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標人不作為中標候選人。3.6編寫評標報告。評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的,應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標報告。四、評標中的其他事項4.1投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容需要投標人作出必要的澄清、說明或者補正的,評標委員會和投標人通過電子交易平臺交換數(shù)據電文,投標人提交使用電子簽名的相關數(shù)據電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時,投標人已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。4.2投標無效。有下列情況之一的,投標無效:4.2.1投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的(投標人未提供有效的資格文件的,視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求);4.2.2投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的;4.2.3采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的,投標人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的;4.2.4投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;4.2.5投標文件中承諾的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的;4.2.6投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的;4.2.7投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;4.2.8報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料,不能證明其報價合理性的;4.2.9投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的;4.2.10投標人提供虛假材料投標的;4.2.11投標人有惡意串通、妨礙其他投標人的競爭行為、損害采購人或者其他投標人的合法權益情形的;4.2.12投標人僅提交備份投標文件,沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的,投標無效;4.2.投標文件不滿足招標文件的其它實質性要求的;4.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章(適用杭州市的)及省級以上規(guī)范性文件(適用杭州市的)規(guī)定的其他無效情形。5.廢標。根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定,在采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應予廢標:5.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足3家的;5.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;5.3投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;5.4因重大變故,采購任務取消的。廢標后,采購代理機構應當將廢標理由通知所有投標人。6.修改招標文件,重新組織采購活動。評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行,或者招標文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的,將停止評標工作,并與采購人、采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人、采購代理機構確認后,將修改招標文件,重新組織采購活動。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一,影響或者可能影響中標、成交結果的,依照下列規(guī)定處理:7.1未確定中標或者中標人的,終止本次政府采購活動,重新開展政府采購活動。7.2已確定中標或者中標人但尚未簽訂政府采購合同的,中標或者成交結果無效,從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者中標人;沒有合格的中標或者成交候選人的,重新開展政府采購活動。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的,撤銷合同,從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者中標人;沒有合格的中標或者成交候選人的,重新開展政府采購活動。7.4政府采購合同已經履行,給采購人、供應商造成損失的,由責任人承擔賠償責任。7.5政府采購當事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為,經改正后仍然影響或者可能影響中標、成交結果或者依法被認定為中標、成交無效的,依照7.1-7.4規(guī)定處理。第五部分擬簽訂的合同文本合同編號:政府采購合同參考范本(貨物類)
第一部分合同書項目名稱:門診藥籃登記平臺及智能傳輸分揀線甲方:杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體總院(杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院)乙方:簽訂地:杭州市蕭山區(qū)簽訂日期:年月日年月日,杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體總院(杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院以公開招標方式對(門診藥籃登記平臺及智能傳輸分揀線)項目進行了采購(招標編號為:)。經本項目評標委員會評定,(中標供應商名稱)為該項目中標供應商。現(xiàn)于中標通知書發(fā)出之日起三十日內,按照采購文件確定的事項簽訂本合同。根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規(guī)之規(guī)定,按照平等、自愿、公平、誠實信用和綠色的原則,經杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體總院(杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院(以下簡稱:甲方)和(中標供應商名稱)(以下簡稱:乙方)協(xié)商一致,約定以下合同條款,以茲共同遵守、全面履行。1.1合同組成部分下列文件為本合同的組成部分,并構成一個整體,需綜合解釋、相互補充。如果下列文件內容出現(xiàn)不一致的情形,那么在保證按照采購文件確定的事項的前提下,組成本合同的多個文件的優(yōu)先適用順序如下:1.1.1本合同及其補充合同、變更協(xié)議;1.1.2中標通知書;1.1.3投標文件(含澄清或者說明文件);1.1.4招標文件(含澄清或者修改文件);1.1.5其他相關采購文件。1.2貨物1.2.1貨物名稱:;1.2.2貨物數(shù)量:;1.2.3貨物質量:。1.2.4質保期:質保期**年。整機(含***)年(應附原廠維保承諾函)。(自交貨驗收合格之日起計)保修期內開機率必須達到95%以上,若達不到95%開機率,按年自然日計算,開機不足1天(24小時)保修期順延10天。1.3價款本合同總價為:¥元(大寫:元人民幣)。分項價格:序號分項名稱規(guī)格型號分項價格總價注:本次采購為設備采購并含安裝。本項目為交鑰匙項目,乙方負責所有提供設備、材料的安裝及附屬設施的裝修配合。乙方根據現(xiàn)場場地要求做好設計、施工。所有輔材及安裝費等安裝施工投入正常使用所有費用包含在投標總價內。1.4付款方式、時間和條件1.4.1甲方應嚴格履行合同,及時組織驗收,驗收合格后及時將合同款支付完畢。對于滿足合同約定支付條件的,甲方將資金支付到合同約定的乙方賬戶,有條件的甲方可以即時支付。甲方不得以機構變動、人員更替、政策調整、單位放假等為由延遲付款。1.4.2甲方在政府采購合同中約定預付款,預付款比例為合同金額的40%;項目分年安排預算的,每年預付款比例為項目年度計劃支付資金額的40%。采購項目實施以人工投入為主的,可適當降低預付款比例,但不低于20%。甲方可以根據項目特點、乙方信用等實際情況提高預付款比例,最高預付比例可以達到70%。乙方可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務—【保函保險服務】出具預付款保函,具體步驟:選擇產品—填寫供應商信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。1.4.3甲方遲延支付乙方款項的,向乙方支付逾期利息。雙方可以在合同專用條款中約定逾期利率,約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率;未作約定的,按照每日利率萬分之五支付逾期利息。1.4.4資金支付的方式、時間和條件:。1.4.5乙方可以登錄:sdf.lkj///zfcg(杭州市政府采購網),在線發(fā)起付款申請和提交發(fā)票,并可以在線查詢支付信息。具體操作指南可以查詢該網站文件《杭州市財政局關于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(杭財采監(jiān)〔2021〕17號)。1.5貨物交付期限、地點和方式1.5.1交付期限:合同簽定生效后天日完成交貨;1.5.2交付地點:用戶所在指定地點(所有運輸費、保險費由賣方承擔);1.5.3交付方式:。1.6質量保證及售后服務1.6.1乙方應按《招標文件》規(guī)定的貨物性能、技術要求、質量標準向甲方提供未經使用的全新產品。故障最長修復時間在5個工作日之內。(修復時間延期,每超24小時按5000元/天從履約保證金里扣除。)或(修復時間延期,每超24小時按500元/天從履約保證金里扣除。)1.6.2乙方提供的貨物在質保期內因貨物本身的質量問題發(fā)生故障,乙方應負責免費更換。對達不到技術要求者,根據實際情況,經雙方協(xié)商,可按以下辦法⑶處理:⑴更換:由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。⑵貶值處理:由甲乙雙方合議定價。⑶退貨處理:乙方應退還甲方支付的合同款,同時應承擔該貨物的直接費用(運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費等)。1.6.3如在使用過程中發(fā)生質量問題,乙方在接到甲方通知后在()小時內到達甲方現(xiàn)場。1.6.4在質保期內,乙方應對貨物出現(xiàn)的質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。1.7貨物包裝、發(fā)運及運輸1.7.1乙方應在貨物發(fā)運前對其進行滿足運輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝,以保證貨物安全運達甲方指定地點。1.7.2使用說明書(含紙質和電子版)、質量檢驗證明書、隨配附件和工具以及清單一并附于貨物內。1.7.3乙方在貨物發(fā)運到達指定地點48小時前通知甲方,以準備接貨。1.7.4貨物在交付甲方前發(fā)生的風險均由乙方負責。1.8調試和驗收1.8.1甲乙雙方對貨物進行清點檢查,如果發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或有質量、技術等問題,乙方應在5日內,按照甲方的要求,采取補足、更換或退貨等處理措施,并承擔由此發(fā)生的一切損失和費用。貨物符合要求的,給予簽收。1.8.2甲方對乙方提供的貨物在使用前進行調試時,乙方需負責安裝并培訓甲方的使用操作人員,并協(xié)助甲方一起調試,直到符合技術要求,甲方才做最終驗收。1.8.3驗收時乙方必須在現(xiàn)場,甲乙雙方在符合國家相關技術標準的基礎上,根據招標文件的技術要求進行驗收,驗收合格后作出驗收結果報告。12.4需要與醫(yī)院PACS系統(tǒng)對接,并承擔相應費用。1.9技術資料1.9.1乙方應按《招標文件》規(guī)定的時間向甲方提供使用貨物或服務的有關技術資料。1.9.2沒有甲方事先書面同意,乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供,也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。1.10、轉包或分包1.10.1本合同范圍的貨物,應由乙方直接供應,不得轉讓他人供應;1.10.2除非得到甲方的書面同意,乙方不得部分分包給他人供應。1.10.3如有轉讓和未經甲方同意的分包行為,甲方有權給予終止合同。1.11違約責任1.11.1除不可抗力外,如果乙方沒有按照本合同約定的期限、地點和方式交付貨物,那么甲方可要求乙方支付違約金,違約金按每遲延交付貨物一日的應交付而未交付貨物價格的0.05%計算,最高限額為本合同總價的20%;遲延交付貨物的違約金計算數(shù)額達到前述最高限額之日起,甲方有權在要求乙方支付違約金的同時,書面通知乙方解除本合同;1.11.2除不可抗力外,如果甲方沒有按照本合同約定的付款方式付款,那么乙方可要求甲方支付違約金,違約金按每遲延付款一日的應付而未付款的0.05%計算,最高限額為本合同總價的20%;遲延付款的違約金計算數(shù)額達到前述最高限額之日起,乙方有權在要求甲方支付違約金的同時,書面通知甲方解除本合同;1.11.3除不可抗力外,任何一方未能履行本合同約定的其他主要義務,經催告后在合理期限內仍未履行的,或者任何一方有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的的,或者任何一方有腐敗行為(即:提供或給予或接受或索取任何財物或其他好處或者采取其他不正當手段影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為)或者欺詐行為(即:以謊報事實或者隱瞞真相的方法來影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為)的,對方當事人可以書面通知違約方解除本合同;1.11.4任何一方按照前述約定要求違約方支付違約金的同時,仍有權要求違約方繼續(xù)履行合同、采取補救措施,并有權按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失;任何一方按照前述約定要求解除本合同的同時,仍有權要求違約方支付違約金和按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失;且守約方行使的任何權利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權利救濟方式;1.11.5除前述約定外,除不可抗力外,任何一方未能履行本合同約定的義務,對方當事人均有權要求繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等,且對方當事人行使的任何權利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權利救濟方式;1.11.6如果出現(xiàn)政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間,書面通知甲方暫停采購活動的情形,或者詢問或質疑事項可能影響中標結果的,導致甲方中止履行合同的情形,均不視為甲方違約。1.11.7違約責任另有約定的,從其約定。約定如下:/。1.12合同爭議的解決本合同履行過程中發(fā)生的任何爭議,雙方當事人均可通過和解或者調解解決;不愿和解、調解或者和解、調解不成的,可以選擇向杭州市中級人民法院起訴的方式解決。1.8合同生效本合同自雙方當事人蓋章或者簽字時生效。甲方: 乙方:統(tǒng)一社會信用代碼: 統(tǒng)一社會信用代碼或身份證號碼:住所: 住所:法定代表人或 法定代表人或授權代表(簽字): 授權代表(簽字):聯(lián)系人: 聯(lián)系人:約定送達地址: 約定送達地址:郵政編碼: 郵政編碼:電話: 電話:傳真: 傳真:電子郵箱: 電子郵箱:開戶銀行: 開戶銀行:開戶名稱: 開戶名稱:開戶賬號: 開戶賬號:簽約日期:年月日鑒證方(蓋章):法定代表人:或授權代表(簽字):地址:郵編:電話:傳真:鑒證日期:年月日第二部分合同一般條款2.1定義本合同中的下列詞語應按以下內容進行解釋:2.1.1“合同”系指采購人和中標供應商簽訂的載明雙方當事人所達成的協(xié)議,并包括所有的附件、附錄和構成合同的其他文件。2.1.2“合同價”系指根據合同約定,中標供應商在完全履行合同義務后,采購人應支付給中標供應商的價格。2.1.3“貨物”系指中標供應商根據合同約定應向采購人交付的一切各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、機械、儀表、備件、計算機軟件、產品等,并包括工具、手冊等其他相關資料。2.1.4“甲方”系指與中標供應商簽署合同的采購人;采購人委托采購代理機構代表其與乙方簽訂合同的,采購人的授權委托書作為合同附件。2.1.5“乙方”系指根據合同約定交付貨物的中標供應商;兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,以一個供應商的身份共同參加政府采購的,聯(lián)合體各方均應為乙方或者與乙方相同地位的合同當事人,并就合同約定的事項對甲方承擔連帶責任。2.1.6“現(xiàn)場”系指合同約定貨物將要運至或者安裝的地點。2.2技術規(guī)范貨物所應遵守的技術規(guī)范應與采購文件規(guī)定的技術規(guī)范和技術規(guī)范附件(如果有的話)及其技術規(guī)范偏差表(如果被甲方接受的話)相一致;如果采購文件中沒有技術規(guī)范的相應說明,那么應以國家有關部門最新頒布的相應標準和規(guī)范為準。2.3知識產權2.3.1乙方應保證甲方在使用該貨物或其任何一部分時不受任何第三方提出的侵犯其著作權、商標權、專利權等知識產權方面的起訴;如果任何第三方提出侵權指控,那么乙方須與該第三方交涉并承擔由此發(fā)生的一切責任、費用和賠償;2.3.2具有知識產權的計算機軟件等貨物的知識產權歸屬:買方具有設備附屬知識產權的使用權,所有知識產權糾紛責任人歸于賣方。2.4包裝和裝運2.4.1除另有
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