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法學(xué)畢業(yè)論文4000字法律是保護(hù)我們安全的重要內(nèi)容,存在我們生活的方方面面。下面是我?guī)?lái)的關(guān)于法律8000字畢業(yè)論文的內(nèi)容,歡迎閱讀參考!

法律8000字畢業(yè)論文篇1:《淺談法律信仰形成的法律基礎(chǔ)》

摘要法律信仰作為法治國(guó)家的精神基礎(chǔ)在依法治國(guó)的當(dāng)今無(wú)疑意義重大,本文通過(guò)對(duì)法律信仰和良法概念的界定、什么樣的法律才能被信仰的闡述,闡釋了良法在法律信仰形成中的作用。

關(guān)鍵詞法律信仰良法作用

一、前言

依法治國(guó)作為我國(guó)的基本治國(guó)方略已經(jīng)有十二年之久,為了實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的理想圖景,我國(guó)已基本建立了社會(huì)主義法律體系,社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)基本有法可依。雖然有法,但法律在實(shí)踐當(dāng)中權(quán)大于法、人大于法、以言代法、以權(quán)廢法的現(xiàn)象比比皆是,為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?歸根到底是法律不被信仰,如果法律不被信仰,與一紙具文無(wú)異,就似伯爾曼所說(shuō):“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)①。”法律作為信仰的唯一對(duì)象在培養(yǎng)法律信仰中具有不可替代的作用。但是,我們究竟要信仰什么樣的法律?良法作為一種有別于惡法的良善之法應(yīng)作為法律信仰的當(dāng)然對(duì)象。本文正是以良法在法律信仰形成中的重要性為理論基礎(chǔ),通過(guò)以下邏輯來(lái)分析良法的這種重要性:法律信仰是依法治國(guó)方略的精神基礎(chǔ),這種精神基礎(chǔ)又是如何形成的?法律作為法律信仰的唯一對(duì)象對(duì)法律信仰的形成起到了關(guān)鍵性作用,那什么樣的法律才會(huì)被信仰呢?價(jià)值合理、規(guī)范合理、體制合理、程序合理的良善之法應(yīng)成為法律信仰的對(duì)象②。

二、法律信仰與良法概念界定

(一)法律信仰

法律信仰一詞在《辭?!分胁](méi)有針對(duì)性的解釋?zhuān)挥袑?duì)信仰的解釋為:“信仰是對(duì)某種宗教,或?qū)δ撤N主義極度信服和尊重,并以之為行動(dòng)的準(zhǔn)則③。”謝暉教授認(rèn)為“法律信仰是兩個(gè)方面的有機(jī)統(tǒng)一:一方面是主體以堅(jiān)定的法律信念為前提并在其支配下把法律規(guī)則作為其行為準(zhǔn)則;另一方面是主體在嚴(yán)格的法律規(guī)則支配下的活動(dòng)④?!庇纱耍P者認(rèn)為法律信仰是指社會(huì)主體對(duì)法律的信服和尊重,并將這種信服和尊重的心理狀態(tài)轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則的過(guò)程。法律信仰是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,而非靜止不動(dòng)的,是包括心理狀態(tài)和行為過(guò)程的有機(jī)統(tǒng)一。也就是說(shuō),法律信仰不僅存在于理論上,而且踐行于法治實(shí)踐中。

(二)良法

良法是與惡法相對(duì)應(yīng)的法哲學(xué)范疇,是一個(gè)廣泛且不斷發(fā)展的概念,它包括法的實(shí)質(zhì)良善性和形式良善性?xún)蓚€(gè)不可分割的方面。要對(duì)良法下個(gè)確切的概念不容易,可從良法的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)探討良法的概念。李龍教授主編的《良法論》一書(shū)認(rèn)為良法的基本標(biāo)準(zhǔn)是:價(jià)值合理性、規(guī)范合理性、體制合理性、程序合理性⑤。筆者認(rèn)為,良法應(yīng)從應(yīng)然角度考慮,良法應(yīng)是實(shí)質(zhì)良善和形式良善的有機(jī)統(tǒng)一,由此,法律應(yīng)當(dāng)是怎樣的,而非法律實(shí)然或已然是怎樣的。價(jià)值合理性應(yīng)是良法的靈魂,規(guī)范合理性、體制合理性、程序合理性都是為了實(shí)現(xiàn)良法的價(jià)值合理性服務(wù)的。因此,良法應(yīng)是符合自然、社會(huì)、人類(lèi)發(fā)展規(guī)律的,能夠滿(mǎn)足主體享有最一般人權(quán)、公平正義的,并能為大多數(shù)獨(dú)立社會(huì)主體所信奉和行使的準(zhǔn)則。

三、法律是法律信仰的唯一對(duì)象

法律信仰作為信仰的一種,其信服和尊重的準(zhǔn)則當(dāng)且僅當(dāng)是法律,而不能是諸如權(quán)力、教義、風(fēng)俗習(xí)慣之類(lèi)的對(duì)象,如果法律信仰除法律之外還有其他對(duì)象,那就不是法律信仰,也培養(yǎng)不出法律信仰。法律的三品性“自由――人權(quán)性、效用――利益性、保障――救濟(jì)性”是法律成為法律信仰對(duì)象的內(nèi)在因素⑥。此外,規(guī)范的至上性是法律成為法律信仰對(duì)象的前提條件⑦。正是因?yàn)榉杀U先藱?quán)、救濟(jì)權(quán)利、實(shí)現(xiàn)利益的特性及其至上性,確定了法律是法律信仰的唯一對(duì)象。

四、什么樣的法律才會(huì)被信仰

依法治國(guó)的前提是有法可依,只有建立并不斷完善法律體系才能為依法治國(guó)提供法律基礎(chǔ),而法律被信仰是依法治國(guó)的精神基礎(chǔ),只有法律真正為社會(huì)主體所尊崇和行使才能實(shí)現(xiàn)法治,但是并不是只要是法律就一定會(huì)被信仰,還要看這種法律是否具有價(jià)值合理、規(guī)范合理、體制合理、程序合理等特性,是否能夠保障人權(quán)、救濟(jì)權(quán)利、實(shí)現(xiàn)利益,是否能夠體現(xiàn)法律的應(yīng)然性(公平正義性),即法律應(yīng)是良善之法,是為良法。

五、良法對(duì)法律信仰形成的作用

根據(jù)謝暉教授將法律信仰分為法律信念和在法律信念支配下的活動(dòng)兩方面來(lái)看⑧,良法對(duì)法律信仰形成的作用可通過(guò)以下兩方面來(lái)實(shí)現(xiàn):1.良法對(duì)法律信念形成的作用。法律信念是一個(gè)有關(guān)個(gè)體主觀心理的概念,內(nèi)在包涵著個(gè)體對(duì)法律的信服和尊崇,并把這種信服和尊崇內(nèi)化為一種恒定的意念,而這種信服和尊崇的前提是法律可以實(shí)現(xiàn)主體的某種利益。良法因其效用-利益性、保障-救濟(jì)性、自由-人權(quán)性,使其具備被信仰的價(jià)值基礎(chǔ);2.良法對(duì)法律實(shí)踐的作用。法律實(shí)踐的前提是有法可依,而這個(gè)法的良善性決定了法律實(shí)踐的有效性,法律的有效實(shí)行是法律實(shí)踐的應(yīng)有之義。法律的善惡決定了人們對(duì)其信仰的最基本的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值基礎(chǔ),只有善法――以人權(quán)保障為宗旨的法律,才能獲得社會(huì)主體的普遍認(rèn)同并加以普遍遵守,法律的良好實(shí)施才能促使人們?nèi)バ欧妥鸪绶桑尚叛霾拍苄纬伞?/p>

六、結(jié)語(yǔ)

法律信仰在依法治國(guó)的當(dāng)今無(wú)疑是非常重要的,但要真正讓法律成為普通民眾的信仰,首先法律應(yīng)是良善之法,且應(yīng)有效實(shí)施,法條具文的泛濫,除了帶來(lái)種種社會(huì)成本,還會(huì)阻礙法律人職業(yè)自律,而法律人職業(yè)素質(zhì)的降低,無(wú)疑會(huì)鼓勵(lì)人們?cè)诜ㄖ仆饬肀偾?,解決糾紛維護(hù)權(quán)益,即求助于私力救助。因此,法律不僅在制定過(guò)程中要不斷向良法靠近,而且制定出來(lái)的良法要得到有效的實(shí)施,這樣才能為民眾提供法律榜樣,使民眾信服法律,將法律內(nèi)化為信念,從而信仰法律。

注釋?zhuān)?/p>

①[美]伯爾曼.法律與宗教.生活?讀書(shū)?新知三聯(lián)書(shū)店.1991:28.

②李龍.良法論.武漢大學(xué)出版社.2001:71-72.

③辭海.上海辭書(shū)出版社.1979:565.

④謝暉.法律信仰的理念與基礎(chǔ).山東人民出版社.1997:15.

⑤李龍.良法論.武漢大學(xué)出版社.2001:71-72.

⑥鐘明霞,范進(jìn)學(xué).試論法律信仰的若干問(wèn)題.中國(guó)法學(xué).1998(2).

⑦謝菲.小議形成法律信仰的前提條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ).律師世界.2002(7).

⑧謝暉.法律信仰的理念與基礎(chǔ).山東人民出版社.1997:15.

法律8000字畢業(yè)論文篇2:《淺談保險(xiǎn)法律道德風(fēng)險(xiǎn)的法律防范》

摘要保險(xiǎn)在我國(guó)社會(huì)中已經(jīng)被越來(lái)越多的民眾所重視,在保險(xiǎn)法律關(guān)系實(shí)踐中也出現(xiàn)了相當(dāng)多的司法案例。本文首先分析了保險(xiǎn)活動(dòng)中法律道德風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式及產(chǎn)生原因,并對(duì)我國(guó)《保險(xiǎn)法》在防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)上存在的缺陷分析,從法律人的角度,對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)法的制定和修改提出建設(shè)性的意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)道德

一、保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式及產(chǎn)生原因

(一)保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的基本概念

道德風(fēng)險(xiǎn)是指與人的品德有關(guān)的無(wú)形因素,即是指由于個(gè)人不誠(chéng)實(shí)、不正直或不軌企圖,促使風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生或擴(kuò)大,以致引起社會(huì)財(cái)富損毀和人身傷亡的原因和條件。道德風(fēng)險(xiǎn)以前主要存在于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,但是近年來(lái)隨著保險(xiǎn)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,加之保險(xiǎn)制度自身特點(diǎn)和相關(guān)法律法規(guī)的不健全,道德風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越廣泛的存在于保險(xiǎn)領(lǐng)域,保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)成為保險(xiǎn)業(yè)中一個(gè)特有的術(shù)語(yǔ)。

“保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)”是指通過(guò)投保獲取不正當(dāng)利益的一種精神或心理狀態(tài),即投保人為了謀取保險(xiǎn)金賠償或給付而投保,通過(guò)促成或制造保險(xiǎn)事故而騙取保險(xiǎn)金的危險(xiǎn)。本文認(rèn)為保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的主體除了投保人外,還應(yīng)該包括被保險(xiǎn)人和受益人。保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)同一般的風(fēng)險(xiǎn)相比,具有自身特點(diǎn)。一般情況下,實(shí)際危險(xiǎn)是有形的,而保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)形的,很難運(yùn)用保險(xiǎn)業(yè)的相關(guān)法則加以預(yù)測(cè),因此比較難以加以識(shí)別。

保險(xiǎn)制度的基本功能在于分散危險(xiǎn)和補(bǔ)償損失,但是人為的保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)卻造成保險(xiǎn)機(jī)制的非正常運(yùn)轉(zhuǎn),因此有必要從法律角度尋求防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的具體措施,以求將其發(fā)生率盡量降到最低。

(二)保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式及產(chǎn)生原因

隨著社會(huì)的發(fā)展,保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式越來(lái)越多樣化,常見(jiàn)的表現(xiàn)形式主要包括以下幾種:虛構(gòu)保險(xiǎn)標(biāo)的;故意制造保險(xiǎn)事故;故意違反告知和保證義務(wù);故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故。道德風(fēng)險(xiǎn)源于人的自利本性,人們?cè)诶娴尿?qū)動(dòng)下,可能做出一些不法行為。加之保險(xiǎn)機(jī)制的自身特點(diǎn)和相關(guān)法律法規(guī)的不完善,就導(dǎo)致了保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的廣泛存在。保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因主要包括以下幾點(diǎn):

1.保險(xiǎn)活動(dòng)中信息不對(duì)稱(chēng)。信息的不對(duì)稱(chēng)指在交易雙方之間或者所形成合作關(guān)系的雙方中,一方擁有另一方所不知的信息,在相互對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)人之間不作對(duì)稱(chēng)分布的有關(guān)某些事件的知識(shí)或概率分布。在社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)中,投保人所了解的保險(xiǎn)商品信息都來(lái)源于保險(xiǎn)人和中介人的介紹。保險(xiǎn)人則通過(guò)投保人和中介人來(lái)掌握保險(xiǎn)標(biāo)的信息。彼此間存在著明顯的信息不對(duì)稱(chēng)。

2.逆向選擇的存在。所謂逆向選擇(adverseselection)是指事前隱藏信息的行為。保險(xiǎn)人與投保人在保險(xiǎn)過(guò)程中,必須要達(dá)到信息的完全對(duì)稱(chēng)與知曉,才能簽訂保險(xiǎn)條約。但在現(xiàn)實(shí)中,這種絕對(duì)知曉與坦白的現(xiàn)象是不存在的,彼此都不能絕對(duì)知道對(duì)方的形象。因此,投保人在投保時(shí),往往能根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)選擇性的投對(duì)自己有利的保險(xiǎn),而并不把這方面的所有情況讓保險(xiǎn)公司知曉。所以,由于信息的不對(duì)稱(chēng),保險(xiǎn)公司總是處于劣勢(shì)。這樣就導(dǎo)致了有些投保人不愿向保險(xiǎn)人真實(shí)告之被保險(xiǎn)人已存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況,保險(xiǎn)人處于被動(dòng)選擇的位置為投保人的行為承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.立法對(duì)相關(guān)利益主體規(guī)制不足。人們追求利益的欲望是無(wú)止境的,在利益的驅(qū)使下,一些人就會(huì)做出一些不法行為,表現(xiàn)在保險(xiǎn)活動(dòng)中,就會(huì)引發(fā)保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)。要想減少甚至消滅保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn),非常重要的一點(diǎn)就是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)主體的規(guī)制。正是因?yàn)楝F(xiàn)有立法對(duì)保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)制不足,對(duì)騙保、詐保等行為懲罰不夠,才會(huì)造成保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的廣泛存在。

4.我國(guó)保險(xiǎn)法仍不完善。我國(guó)現(xiàn)在的《保險(xiǎn)法》及與其配套的法律法規(guī)還不十分健全。存在著保險(xiǎn)利益不清晰、歸責(zé)原則不合理、缺少近因原則的規(guī)定等一些立法缺陷。特別是在約束方面,對(duì)保險(xiǎn)欺詐的懲罰力度不夠,客觀上縱容了保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

因保險(xiǎn)活動(dòng)中信息不對(duì)稱(chēng)以及逆向選擇而引發(fā)保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn),主要還是由于保險(xiǎn)法中相關(guān)制度不健全造成的。可以通過(guò)在保險(xiǎn)法中設(shè)立和適用相關(guān)的原則和制度來(lái)加以解決。通過(guò)在保險(xiǎn)法中規(guī)定投保人的如實(shí)告知義務(wù)并且在保險(xiǎn)事故發(fā)生后適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任推定制度來(lái)讓投保人負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任就對(duì)解決保險(xiǎn)活動(dòng)中信息不對(duì)稱(chēng)與逆向選擇問(wèn)題起到了有效的作用。也可以通過(guò)加大對(duì)騙保行為的處懲罰力度來(lái)約束各個(gè)保險(xiǎn)利益主體,防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)。所以,歸根結(jié)底,我們要從立法角度來(lái)防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)。

二、我國(guó)《保險(xiǎn)法》在防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)上的缺陷

(一)保險(xiǎn)利益不清晰

保險(xiǎn)利益原則對(duì)防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)具有重要的意義,但是我國(guó)保險(xiǎn)法對(duì)保險(xiǎn)利益的法律規(guī)定卻并不清晰。特別是對(duì)保險(xiǎn)利益應(yīng)該存在于何人何時(shí),并未作詳細(xì)的規(guī)定。

保險(xiǎn)利益應(yīng)該歸于于何人,大多數(shù)國(guó)家規(guī)定為被保險(xiǎn)人,而我國(guó)《保險(xiǎn)法》規(guī)定為投保人。我認(rèn)為,在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同中,被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)標(biāo)的之間具有更明確的保險(xiǎn)利益。因?yàn)?,假如被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)標(biāo)間不存在保險(xiǎn)利益,其又為合同受益人,那么保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生損失時(shí),不僅不會(huì)對(duì)其利益造成損害,反而為其帶來(lái)利益。這樣以來(lái)便容易引發(fā)被保險(xiǎn)人的道德風(fēng)險(xiǎn)。

(二)缺少近因原則的規(guī)定

我國(guó)《保險(xiǎn)法》只是在相關(guān)條文中體現(xiàn)了近因原則的精神而無(wú)明文規(guī)定。我國(guó)《保險(xiǎn)法》第二十三條至第二十五條規(guī)定:“投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人在保險(xiǎn)事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)人提供與確認(rèn)保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因、損失程度有關(guān)的證明資料。保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核定,對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的,履行保險(xiǎn)責(zé)任;對(duì)不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)向被保險(xiǎn)人或者受益人發(fā)出拒絕賠償或拒絕給付保險(xiǎn)金的通知”。近因原則是確認(rèn)保險(xiǎn)人之保險(xiǎn)責(zé)任的主要依據(jù)。正確認(rèn)定近因,對(duì)防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)有重要的意義。在《保險(xiǎn)法》中增加關(guān)于近因原則及其適用標(biāo)準(zhǔn)的明確規(guī)定是十分必要的。

(三)歸責(zé)原則不妥當(dāng)

按照保險(xiǎn)的一般規(guī)則,保險(xiǎn)責(zé)任的歸責(zé)原則適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則:不考慮行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò),或說(shuō)行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò)對(duì)民事責(zé)任的構(gòu)成和承擔(dān)不產(chǎn)生影響。就保險(xiǎn)領(lǐng)域來(lái)說(shuō),就是基于保險(xiǎn)合同的約定,在保險(xiǎn)事故發(fā)生后,如果發(fā)生該事故的原因?qū)儆诔斜7秶鷥?nèi)的原因,那么保險(xiǎn)人就必須承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。而不必考慮該事故是否是由投保人、被保險(xiǎn)人或受益人的過(guò)錯(cuò)造成。

無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則能使因保險(xiǎn)事故遭受的損失得到及時(shí)的賠償,有利于保護(hù)投保人等的利益。但由于保險(xiǎn)活動(dòng)中的信息不對(duì)稱(chēng),在保險(xiǎn)事故發(fā)生后,保險(xiǎn)人并不能及時(shí)準(zhǔn)確的獲得事故的有關(guān)證明和資料,這樣,對(duì)于保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō),證明投保人等是否存在故意是十分困難的。在此情況下,無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則的適用客觀上加重了保險(xiǎn)人的負(fù)擔(dān),增加了保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的危險(xiǎn)。

(四)對(duì)騙保等相關(guān)行為的懲罰力度不足

《保險(xiǎn)法》中投保人、被保險(xiǎn)人和受益人在實(shí)施了騙保等行為后,主要承擔(dān)的是違約的合同責(zé)任?!袄媾c風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)”是一句古老的法諺,它指的是獲得一定的利益必須負(fù)擔(dān)相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),如果利益大于風(fēng)險(xiǎn),則必然會(huì)導(dǎo)致不法行為的產(chǎn)生。實(shí)施騙保等行為后所承擔(dān)的責(zé)任遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于通過(guò)騙保行為所獲取的利益,必然會(huì)引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。另外,如今保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)在保險(xiǎn)領(lǐng)域廣泛存在的現(xiàn)實(shí)說(shuō)明,僅讓他們承擔(dān)違約責(zé)任是不足以防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的。所以《保險(xiǎn)法》有必要加大對(duì)騙保、詐保行為的懲罰力度。

三、防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的立法建議

(一)進(jìn)一步明晰保險(xiǎn)利益

“無(wú)利益者無(wú)保險(xiǎn)”,保險(xiǎn)利益對(duì)保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)防范的意義自不待言。保險(xiǎn)利益具體明確,可以避免投保人利用對(duì)保險(xiǎn)利益的不同理解而利用保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)。

由《保險(xiǎn)法》第二十二條規(guī)定可以看出,真正有權(quán)在保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)領(lǐng)取保險(xiǎn)金的是被保險(xiǎn)人,而非投標(biāo)人。而《保險(xiǎn)法》第十二條規(guī)定:“投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)具有保險(xiǎn)利益”??梢?jiàn),《保險(xiǎn)法》第十二條同第二十二條的規(guī)定明顯不一致。

保險(xiǎn)利益存在于何時(shí),根據(jù)《保險(xiǎn)法》第十二條的規(guī)定,可見(jiàn)與保險(xiǎn)合同訂立時(shí)應(yīng)當(dāng)具有保險(xiǎn)利益。根據(jù)英美保險(xiǎn)法通例,保險(xiǎn)利益存在于何時(shí)因險(xiǎn)種不同而不同。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同與人身保險(xiǎn)合同分別具有補(bǔ)償性和給付性特點(diǎn),決定著保險(xiǎn)利益原則在適用過(guò)程中的時(shí)間限制不盡相同。其中,對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同而言,一般要求從投保時(shí)至保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)始終對(duì)于保險(xiǎn)標(biāo)的具有保險(xiǎn)利益。與此不同,保險(xiǎn)利益原則適用于人身保險(xiǎn)合同時(shí),僅要求明確一個(gè)時(shí)間點(diǎn),至于保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)是否具有保險(xiǎn)利益則在所不論。因此,我國(guó)《保險(xiǎn)法》應(yīng)該借鑒英美法的規(guī)定,明確保險(xiǎn)利益產(chǎn)生于何時(shí)。

(二)增加近因原則的相關(guān)規(guī)定

由于我國(guó)《保險(xiǎn)法》未明文規(guī)定近因原則。應(yīng)在《保險(xiǎn)法》中明確規(guī)定近因原則及其適用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)近因原則的要求,認(rèn)定近因的關(guān)鍵,在于尋找致?lián)p的因果關(guān)系。

關(guān)于近因原則的適用標(biāo)準(zhǔn),保險(xiǎn)界普遍認(rèn)可的是直接作用論,即將對(duì)于致?lián)p最直接起著決定作用的原因作為近因。如果保險(xiǎn)事故是作為直接原因造成保險(xiǎn)標(biāo)的損失,保險(xiǎn)人承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。如果保險(xiǎn)事故并非造成保險(xiǎn)標(biāo)的的損失的直接原因,保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。

(三)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任推定制度

基于誠(chéng)實(shí)信用原則在保險(xiǎn)法中規(guī)定投保人的如實(shí)告知義務(wù),對(duì)解決信息不對(duì)稱(chēng)引起的保險(xiǎn)合同簽訂前的逆向選擇問(wèn)題起到了重要作用。但對(duì)于信息不對(duì)稱(chēng)所引發(fā)的保險(xiǎn)合同訂立后的道德風(fēng)險(xiǎn)該如何解決呢?則依賴(lài)于過(guò)錯(cuò)責(zé)任推定制度。

在保險(xiǎn)事故發(fā)生后的保險(xiǎn)理賠過(guò)程中,對(duì)保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō),想要證明投保人等是否存在故意是十分困難的。而將舉證責(zé)任的負(fù)擔(dān)通過(guò)法律規(guī)定合理分配給投保人,可以使其自身受到相應(yīng)的約束,對(duì)于彌補(bǔ)保險(xiǎn)人的信息滯后性,防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑有所裨益。例如,對(duì)于常見(jiàn)的汽車(chē)騙保案件,由于經(jīng)常存在投保人與汽修廠聯(lián)手騙保,所以更具有隱蔽性,這無(wú)疑增加了保險(xiǎn)人對(duì)案件事實(shí)調(diào)查的難度,造成聯(lián)手騙保暢行無(wú)阻。而過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則的適用,將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給投保人,給投保人增加了舉證的負(fù)擔(dān),勢(shì)必會(huì)增加聯(lián)手騙保行為的難度,從而遏制保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(四)設(shè)立懲罰性的損害賠償制度

懲罰性損害賠償制度對(duì)防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)起著重要的作用。首先,通過(guò)對(duì)騙保人施加更重的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任來(lái)制裁他們的不法行為,更好達(dá)到懲罰的目的。同樣,通過(guò)懲罰也達(dá)到了威懾的目的,可以防止道德風(fēng)險(xiǎn)再次發(fā)生。其次,這一制度具有補(bǔ)償功能,在補(bǔ)償性損害賠償不足以補(bǔ)償保險(xiǎn)人所遭受的損失時(shí),懲罰性損害賠償能更好的維護(hù)保險(xiǎn)人切身利益。再次,懲罰性損害賠償制度的完善,可以對(duì)保險(xiǎn)交易起到鼓勵(lì)作用。同樣,這一制度在保險(xiǎn)領(lǐng)域適用能夠促進(jìn)保險(xiǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行,因?yàn)樗節(jié)撛诘尿_保人等認(rèn)識(shí)到遵守保險(xiǎn)合同的約定比實(shí)施騙保行為更加合算。

注釋?zhuān)?/p>

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法律8000字畢業(yè)論文篇3:《淺談法律服務(wù)在軍隊(duì)政治工作中的作用》

一、引言

隨著我國(guó)法制化進(jìn)程的發(fā)展和社會(huì)主義法律體系的逐步建立,軍隊(duì)的法制建設(shè)引人矚目。其中,法律服務(wù)工作的蓬勃開(kāi)展,直接促進(jìn)了國(guó)家的政策法律在軍隊(duì)中得以更好的落實(shí),這對(duì)貫徹中央軍委依法治軍的方針,保護(hù)國(guó)家軍事利益,維護(hù)軍隊(duì)和軍人的合法權(quán)益意義重大,但是,這只是法律服務(wù)工作顯而易見(jiàn)的一些作用。其實(shí),對(duì)軍隊(duì)來(lái)說(shuō),法律服務(wù)工作作為司法行政工作的重要內(nèi)容,不僅有利于加強(qiáng)我軍的政治建設(shè),發(fā)揮我軍的政治優(yōu)勢(shì),也在落實(shí)依法治軍方針、依法管理部隊(duì)、拓展政治工作職能和形成政治工作合力等領(lǐng)域發(fā)揮著作用,從而全面提高戰(zhàn)斗力和保證各項(xiàng)任務(wù)的完成。

二、法律服務(wù)工作與軍隊(duì)政治工作的相互作用

(一)軍隊(duì)政治工作的需求催生了法律服務(wù)工作的發(fā)展

隨著依法治軍原則的提出和部隊(duì)法治建設(shè)的需要,具有軍隊(duì)特色的法律服務(wù)工作在部隊(duì)?wèi)?yīng)運(yùn)而生。1995年5月,《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》將司法行政工作、軍隊(duì)保衛(wèi)工作、軍事審判工作和軍事檢察工作作為軍隊(duì)政治工作的一個(gè)組成部分,而法律服務(wù)工作就是其中司法行政工作的重要組成部分;同時(shí)《政治工作條例》把“領(lǐng)導(dǎo)司法行政工作、管理律師、公證和法律服務(wù)”作為總政治部的重要職責(zé),把領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)法律服務(wù)工作作為各級(jí)政治機(jī)關(guān)的主要職責(zé)之一。這樣,在《政治工作條例》這一軍隊(duì)政治工作的權(quán)威法規(guī)中確立了法律服務(wù)工作在政治工作中的法律地位。因此可以看出是軍隊(duì)政治工作的需求催生了法律服務(wù)工作的發(fā)展,法律服務(wù)工作納入軍隊(duì)政治工作體系中,在實(shí)踐中有利于加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和健康發(fā)展。

(二)法律服務(wù)工作的開(kāi)展促進(jìn)了政治工作任務(wù)的完成

《政治工作條例》明確規(guī)定了法律服務(wù)工作和政治工作的共同任務(wù)是“打擊軍內(nèi)違法犯罪和境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的滲透破壞活動(dòng),從政治上、組織上純潔和鞏固部隊(duì),運(yùn)用法律手段保護(hù)國(guó)家利益和軍事利益,維護(hù)軍隊(duì)和軍人的合法權(quán)益”。這一任務(wù)的確定,是由法律服務(wù)工作本身的工作性質(zhì)決定的。律師工作、公證工作和基層法律咨詢(xún)工作,從法律角度為部隊(duì)建設(shè)提供各項(xiàng)服務(wù),適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)需要,促進(jìn)部隊(duì)的全面建設(shè)。這些任務(wù)與政治工作中任務(wù)的方向是一致的。因此,軍隊(duì)政治工作中不能缺少法律服務(wù)工作,法律服務(wù)工作對(duì)加強(qiáng)軍隊(duì)政治工作,實(shí)現(xiàn)政治工作任務(wù)具有很重要的意義和作用。

三、法律服務(wù)工作在軍隊(duì)政治工作中的作用機(jī)制

(一)開(kāi)啟法律服務(wù)工作,加強(qiáng)軍隊(duì)政治建設(shè)

過(guò)去,我軍的法律服務(wù)工作是潛在的,沒(méi)有明確的組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)的法律隊(duì)伍,也沒(méi)有明確的人員職責(zé)分工。出現(xiàn)了法律問(wèn)題,有了法律服務(wù)需求,則由保衛(wèi)、組織、干部、宣傳等部門(mén)辦理。這些法律問(wèn)題體現(xiàn)在為首長(zhǎng)和機(jī)關(guān)提供法律咨詢(xún),為官兵涉法問(wèn)題提供解答官兵,協(xié)調(diào)處理軍地糾紛,參與訴訟和調(diào)解以及法制宣傳教育等。依法治國(guó)和依法治軍方針的貫徹,法律已經(jīng)涉及國(guó)家和軍隊(duì)生活的方方面面。單純的依靠行政手段和途徑,單靠組織、干部、宣傳、保衛(wèi)等部門(mén)的工作已不能滿(mǎn)足部隊(duì)政治建設(shè)的需要。只有開(kāi)啟法律服務(wù)工作,滿(mǎn)足日益增多的涉法問(wèn)題解決的需求,提高政治工作的有效性,發(fā)揮我軍政治工作的優(yōu)勢(shì)。

(二)加強(qiáng)法律服務(wù)工作,落實(shí)依法治軍方針

依法治軍,就是依據(jù)法律管理國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)事業(yè),把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的各個(gè)方面,各個(gè)環(huán)節(jié)納入法制化的軌道。依法治軍是軍隊(duì)建設(shè)全局性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作,中國(guó)特色軍事法規(guī)體系的形成,為依法治軍提供了有力支撐。依法治軍是一個(gè)系統(tǒng)工程,如何才能找到依法開(kāi)展工作的突破口和切入點(diǎn)?那就是通過(guò)法律服務(wù)工作。法律服務(wù)工作是貫徹實(shí)施軍事法律法規(guī)的重要方面,在依法治軍,有效地依法管理部隊(duì)上發(fā)揮著巨大作用。

(三)加強(qiáng)法律服務(wù)工作,形成政治工作合力

軍隊(duì)法律服務(wù)工作具有獨(dú)立的工作對(duì)象、工作任務(wù)和業(yè)務(wù)范圍,相對(duì)于政治工作中的保衛(wèi)、組織、干部、宣傳、紀(jì)檢等工作來(lái)說(shuō)具有獨(dú)特性。但是,法律服務(wù)工作又不是孤立存在的,它和政治工作中的其他業(yè)務(wù)工作存在相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系,開(kāi)展得好可以和其他政治工作形成合力。首先,法律服務(wù)工作與政治工作中的其他工作存在分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約、形成合力的關(guān)系。對(duì)政治工作是一個(gè)很好的充實(shí),又促進(jìn)了政治工作其他方面工作的開(kāi)展,形成政治工作合力,更有利于完成政治任務(wù)。其次,法律服務(wù)工作對(duì)紀(jì)檢、組織、干部、宣傳、文化工作及群眾工作等同樣具有促進(jìn)作用。法律服務(wù)工作與其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都能相得益彰,形成合力,將系統(tǒng)論中整體大于部分之和的原理運(yùn)用到政治工作中,定會(huì)更好地搞好政治工作,實(shí)現(xiàn)其任務(wù)和職能。

(四)做好法律服務(wù)工作,加強(qiáng)基層政治工作

政治工作是我軍的生命線,在我軍的建設(shè)和發(fā)展中,政治工作占有十分重要的地位,而基層部隊(duì)的政治工作則是整個(gè)政治工作最基本、最具體體現(xiàn),部隊(duì)基層政治工作的好壞直接影響部隊(duì)的戰(zhàn)斗力生成,對(duì)確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)起到了至關(guān)重要的作用?;鶎诱喂ぷ鞅仨氉龅接蟹梢?,當(dāng)前,基層政治工作主要依據(jù)《軍隊(duì)基層建沒(méi)綱要》,那么在貫徹這一法規(guī)開(kāi)展基層政治工作的過(guò)程中,法律服務(wù)工作的重要性就顯而易見(jiàn),法律服務(wù)工作要做好《綱要》的宣傳教育工作,使基層官兵樹(shù)立《綱要》就是法規(guī)的意識(shí),從而增強(qiáng)貫徹落實(shí)綱要的自覺(jué)性。因此,法律服務(wù)工作應(yīng)面向基層開(kāi)展工作,幫助基層搞好依法管理、依法施訓(xùn)、依法理財(cái)、依法搞好教育和法律宣傳、依法維權(quán)等。所以,法律服務(wù)工作在加強(qiáng)基層全面建設(shè),加強(qiáng)基層政治工作方面起著重要作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之,軍隊(duì)政治工作的需求催生了法律服務(wù)工作的發(fā)展,法律服務(wù)工作的開(kāi)展促進(jìn)了政治工作任務(wù)的完成。軍隊(duì)法律服務(wù)工作在軍隊(duì)政治工作中發(fā)揮非常重要的作用。

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6.法律畢業(yè)論文范本本科法學(xué)方面畢業(yè)論文范文參考法律是國(guó)家的重要組成部分,法學(xué)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)也越來(lái)越重要。下面是我為大家整理的本科法學(xué)畢業(yè)論文,供大家參考。[摘要]近代中國(guó)私立法律教育經(jīng)歷了由嚴(yán)禁到準(zhǔn)允的轉(zhuǎn)變,打破了官辦法律教育的專(zhuān)制壟斷體制,為這一時(shí)期法律教育的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。其從無(wú)到有,大量涌現(xiàn),很快就遍布全國(guó),并在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的客觀要求中形成了自己的辦學(xué)理念。其辦學(xué)理念的時(shí)代意義主要包括三個(gè)方面:一是辦學(xué)主體觀念的轉(zhuǎn)變;二是教育體制的完備;三是教學(xué)內(nèi)容及形式的改善。在其一波三折的發(fā)展歷程中,形成了一些可以辨識(shí)的價(jià)值和特點(diǎn),啟示著我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)法律教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的若干基本矛盾和基本問(wèn)題?!娟P(guān)鍵詞】近代中國(guó);私立法律教育;辦學(xué)理念;現(xiàn)代化中國(guó)傳統(tǒng)教育向來(lái)是官學(xué)和私學(xué)并存,及至近代中國(guó)的大學(xué)教育仍承襲了這一傳統(tǒng)。但近代中國(guó)新式法律教育在清末一度是被官辦學(xué)校所壟斷的,后因立憲形勢(shì)緊迫才開(kāi)通禁令。就近代中國(guó)私立法律教育而言,其經(jīng)歷了由嚴(yán)禁到準(zhǔn)允的轉(zhuǎn)變。私立法律教育從無(wú)到有,再到大量涌現(xiàn),并很快遍布全國(guó)。雖打破了官辦法律教育的專(zhuān)制壟斷體制,在近代中國(guó)新式法律教育辦學(xué)主體上增加了一種新形式,是對(duì)官辦法律教育的一種補(bǔ)充,為這一時(shí)期法律教育的發(fā)展作出了貢獻(xiàn),但毋庸諱言,由于其發(fā)展中呈現(xiàn)出泛濫成災(zāi)的趨勢(shì),也產(chǎn)生了一些消極的影響。本篇擬以辦學(xué)理念為視角,探索近代中國(guó)私立法律教育的發(fā)展,并總結(jié)其正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。一、近代中國(guó)私立法律教育的辦學(xué)理念近代中國(guó)的新式法律教育是伴隨著法律制度的變革發(fā)展起來(lái)的。寫(xiě)作論文在清末法制改革中,為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的迫切需要,清政府不得不把法律人才的培養(yǎng)和法制變革緊密結(jié)合起來(lái),開(kāi)始以西方資產(chǎn)階級(jí)法學(xué)教育的思想、方法來(lái)培育法律人才。但在其起始階段,私立法律教育并未納入清廷政策的許可范圍。1904年的《學(xué)務(wù)綱要》明令規(guī)定:“私學(xué)堂禁專(zhuān)習(xí)政治法律”。直到1910年清廷才明令準(zhǔn)辦并推廣私立法政學(xué)堂的設(shè)置。此后,私立法政學(xué)堂從無(wú)到有到大量涌現(xiàn),很快就遍布全國(guó),并在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的客觀要求中形成了自己的辦學(xué)理念。第一,以養(yǎng)成專(zhuān)門(mén)法政學(xué)識(shí),足資應(yīng)用為宗旨。清末,由官治走向自治,在時(shí)人看來(lái),“所有議員自治職員審判官吏,非有法政之素養(yǎng)不足以趨赴事機(jī),需才既眾,自宜廣加培成以資任使,若專(zhuān)恃官立學(xué)堂為途未免稍狹”,需要另辟辦學(xué)渠道、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,進(jìn)而培養(yǎng)大批具有法學(xué)專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人才,進(jìn)入立法、司法、執(zhí)法和行政部門(mén)。也就是在這一背景之下,1910年學(xué)部奏議復(fù)浙江巡撫折,準(zhǔn)予私立學(xué)堂專(zhuān)習(xí)政治法律。同年,為進(jìn)一步適應(yīng)立憲形勢(shì)發(fā)展的需要,學(xué)部在改訂法政學(xué)堂章程的立學(xué)總義中.將此前的“以造已仕人員,研精中外法律各具政治知識(shí)足資應(yīng)用為宗旨”,[2]改定為“以養(yǎng)成專(zhuān)門(mén)法政學(xué)識(shí),足資應(yīng)用為宗旨”。[3]這一培養(yǎng)宗旨的調(diào)整,不僅突破了先前“以造已仕人員”的局限,將招生對(duì)象擴(kuò)大了,而且用“以養(yǎng)成專(zhuān)門(mén)法政學(xué)識(shí)”置換“研精中外法律各具政治知識(shí)”,很顯然較之前更強(qiáng)調(diào)法政學(xué)堂教育的應(yīng)用性。第二,取法日本法學(xué)教育模式,與官辦法政學(xué)堂整齊戈哇一。在1910年的《學(xué)部奏改定法政學(xué)堂章程折》中,雖明言“參考各國(guó)學(xué)制,擬具改訂法政學(xué)堂章程三十一條”,但無(wú)論是其課程體系設(shè)置,還是其課程所反映的教學(xué)內(nèi)容大多都蹈襲日本,這一局面及至民初也沒(méi)有大的改變。為整肅私立法政教育,不僅在此前頒布的《學(xué)部奏議復(fù)浙撫奏變通部章準(zhǔn)予私立學(xué)堂專(zhuān)習(xí)法致折》中規(guī)定,“各科課程、學(xué)生入學(xué)程度均按照官立法政學(xué)堂本科章程辦理”,而且在《學(xué)部奏改定法政學(xué)堂章程折》中又申令,此后京外新開(kāi)的私立法政學(xué)堂,均按照此改定章程辦理。第三,適應(yīng)時(shí)勢(shì)變化的客觀需要,因時(shí)制宜調(diào)整辦學(xué)層次和規(guī)模。在《學(xué)部奏議復(fù)浙撫奏變通部章準(zhǔn)予私立學(xué)堂專(zhuān)習(xí)法政折》中,為防范“趨于簡(jiǎn)易,以滋速成之弊”,明令私立法政學(xué)堂“附設(shè)別科,惟不得專(zhuān)設(shè)別科”。但時(shí)隔半年之久,面對(duì)當(dāng)時(shí)中學(xué)畢業(yè)生人數(shù)過(guò)少,各處法政學(xué)堂的正科難以正常開(kāi)辦的實(shí)際困境,為應(yīng)一時(shí)之需,學(xué)部認(rèn)為“自應(yīng)量予變通,準(zhǔn)其先設(shè)別科,以應(yīng)急需,俟將來(lái)中學(xué)堂畢業(yè)生漸多,再將別科章程廢止,¨做了應(yīng)時(shí)變通的調(diào)整。及至民國(guó)二年,“各處法政專(zhuān)門(mén)學(xué)校紛紛添設(shè)別科,入學(xué)新生,動(dòng)輒數(shù)百。考其內(nèi)容,大率有專(zhuān)門(mén)之名,無(wú)專(zhuān)門(mén)之實(shí)?!睂W(xué)部為遏止流弊的發(fā)生,則嚴(yán)令“不得再招考別科新生”。同年,教育部又通咨各省,嚴(yán)令“所有省外私立法政專(zhuān)門(mén)學(xué)校.非屬繁盛商埠、經(jīng)費(fèi)充裕、辦理合法、不滋流弊者,應(yīng)請(qǐng)貴民政長(zhǎng)酌量情形,飭令停辦或改為法政講習(xí)所可也?!蓖ㄟ^(guò)強(qiáng)化監(jiān)督管理,關(guān)閉了一些條件不合格的私立法政學(xué)校。第四,適當(dāng)放寬辦學(xué)地點(diǎn),使用統(tǒng)編的審定教材。1910年,清廷在解禁私立法政學(xué)堂之始,為便于監(jiān)督,參照日本的做法,將私立法政專(zhuān)門(mén)學(xué)堂的辦學(xué)地點(diǎn)限于省會(huì)。但時(shí)隔不到半年,鑒于“按照光緒三十四年憲政編查館奏定逐年籌備清單,省城及商埠地方等處各級(jí)審判廳須于第三年內(nèi)一律成立。則通商口岸須用司法人材實(shí)與省城同關(guān)緊要,自應(yīng)將私立法政學(xué)堂限于省會(huì)一節(jié),酌量推廣”,規(guī)定“凡繁盛商埠及交通便利之地,經(jīng)費(fèi)充裕課程完備者,一律準(zhǔn)于呈請(qǐng)?jiān)O(shè)立法政學(xué)堂,以廣造就?!盵7]與此同時(shí),學(xué)部基于“各國(guó)法政之學(xué)派別不同,各有系統(tǒng),必折衷于一是,始可以杜歧趨而崇政體”的判斷,擬取京師法政學(xué)堂和京師法律學(xué)堂的各科講義,“慎選妥員審定刊行,以資研究而端趨向,庶于制宜通變之中,仍寓劃一整齊之意?!盵8]在解禁私立法政學(xué)堂的同時(shí),設(shè)想以頒發(fā)統(tǒng)一教材的辦法來(lái)加以調(diào)控。近代中國(guó)私立法律教育的辦學(xué)理念集中體現(xiàn)了社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)新式法律人才的需求,而由于私立法律教育本身是在轉(zhuǎn)型社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展起來(lái)的,所以在其發(fā)展的不同時(shí)期,其辦學(xué)理念自然不可避免地包含著某些它自己無(wú)法徹底解決的矛盾,清末民初私立法政教育的畸形繁榮就是其外在的表現(xiàn)。二、近代中國(guó)私立法律教育辦學(xué)理念的時(shí)代意義任何時(shí)代的特定社會(huì)的教育,都是這一時(shí)代和特定社會(huì)的產(chǎn)物。寫(xiě)作畢業(yè)論文近代中國(guó)私立法律教育也不例外。其辦學(xué)理念所體現(xiàn)的就是盡可能滿(mǎn)足和適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的需要??梢哉f(shuō),它既是社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物,也是社會(huì)歷史發(fā)展的構(gòu)成。近代中國(guó)私立法律教育產(chǎn)生和發(fā)展不僅僅表現(xiàn)在新式法律教育量的增加和擴(kuò)展,更體現(xiàn)于其辦學(xué)理念的時(shí)代意義中。具體而言,其辦學(xué)理念的時(shí)代意義主要包括三個(gè)方面:一是辦學(xué)主體觀念的轉(zhuǎn)變;二是教育體制的完備;三是教學(xué)內(nèi)容及形式的改善。在1904年《學(xué)務(wù)綱要》中,清政府出于對(duì)瀕危政治統(tǒng)治自救的目的,一方面,肯定了學(xué)習(xí)外國(guó)法律的重要意義,反對(duì)那種認(rèn)為學(xué)堂沒(méi)立政法一科將啟自由民權(quán)之漸的觀點(diǎn);另一方面,又“害怕學(xué)生們可能會(huì)反對(duì)它而鬧事,會(huì)蔑視皇帝的權(quán)威和不分輕重地一味堅(jiān)持他們的權(quán)利”,極力詆毀人們談?wù)撁駲?quán)自由,嚴(yán)令“除京師大學(xué)堂、各省城官設(shè)之高等學(xué)堂外,余均宜注重普通實(shí)業(yè)兩途。其私設(shè)學(xué)堂,概不準(zhǔn)講習(xí)政治法律專(zhuān)科,以防空談妄論之流弊。應(yīng)由學(xué)務(wù)大臣咨行各省切實(shí)考察禁止”,、法律教育完全官方壟斷而排除私人加入。[10]但在新政浪潮的推動(dòng)下,法律教育變革的風(fēng)帆已經(jīng)高高揚(yáng)起,沒(méi)有任何勢(shì)力能阻止其前進(jìn)的步伐,轉(zhuǎn)型社會(huì)的歷史推動(dòng)著清政府不由自主地進(jìn)行變革。1907年10月,清廷諭令在中央設(shè)資政院不久,又令各省在省會(huì)設(shè)咨議局,并預(yù)籌各府州縣議事會(huì)。接著,1908年7月22日頒布《咨議局章程》62條和《咨議局議員選舉章程》l15條,限令各省于一年內(nèi)成立咨議局。新政的迅猛發(fā)展,要求打破官辦法律教育的專(zhuān)制壟斷體制,開(kāi)禁民間法律教育.從而滿(mǎn)足社會(huì)變革對(duì)新式法律人才的廣泛需求。為此,1909年浙江巡撫增韞上奏清廷,要求變通部章,準(zhǔn)予私立學(xué)堂專(zhuān)習(xí)法政。1910年,學(xué)部奏準(zhǔn)“各省私立學(xué)堂專(zhuān)習(xí)法政,以廣教育而重憲政?!盵11]自此,近代中國(guó)法政教育官方一統(tǒng)的壟斷局面徹底被打破,辦學(xué)主體走向多元化。清政府由嚴(yán)禁私立學(xué)堂專(zhuān)習(xí)政治法律,到明令準(zhǔn)辦并私立法政學(xué)堂的設(shè)置,這不僅在辦學(xué)主體上增加了一種新形式,帶來(lái)了辦學(xué)主體觀念的轉(zhuǎn)變,而且更重要的是辦學(xué)主體觀念一定程度的轉(zhuǎn)變也促進(jìn)了教育體制的完備,法律教育的布局、層次和結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜多樣。在私立法政學(xué)堂開(kāi)禁之初,雖規(guī)定開(kāi)辦地點(diǎn)應(yīng)局限于省會(huì),但此后不久,這一規(guī)定即被突破,私立法政學(xué)堂擴(kuò)展到包括繁盛商埠及交通便利之地,官辦和私立法政學(xué)堂迅速地遍布全國(guó)。在1913年,僅江蘇一省就興辦了15所官辦、私立法政大學(xué)和法政專(zhuān)門(mén)學(xué)校,學(xué)生數(shù)為4742人。其中,私立法政大學(xué)和法政專(zhuān)門(mén)學(xué)校有13所。[12]為配合法政教育的發(fā)展,1910年,學(xué)部參考各國(guó)學(xué)制,擬定了改訂法政學(xué)堂章程,出臺(tái)了一整套法政教育的具體規(guī)劃。分設(shè)正科和別科,正科分法律、政治和經(jīng)濟(jì)三門(mén),均四年畢業(yè)。別科不分門(mén),三年畢業(yè)。如因?qū)W生過(guò)少,正別兩科不能同時(shí)許設(shè)的,準(zhǔn)其先辦一科。正科學(xué)生須在中學(xué)堂得有畢業(yè)文憑者,經(jīng)考試錄取后,始準(zhǔn)入學(xué)。別科學(xué)生以已仕人員及舉、貢、生、監(jiān),年在二十五歲以上、品行端正,中學(xué)具有根底者,經(jīng)考試錄取后始準(zhǔn)入學(xué)。每年級(jí)學(xué)生名額,按照各地方情形酌定,但每級(jí)至少在百名左右。[13]列官辦法政教育與私立法政教育并重政策的制訂,一定程度上扭轉(zhuǎn)了以往法政教育偏狹的局面,推進(jìn)了法律教育的大發(fā)展。教育體制的完備要求教學(xué)內(nèi)容的相應(yīng)改善,其努力方向是進(jìn)一步規(guī)范專(zhuān)業(yè)教學(xué)的課程設(shè)置,提升辦學(xué)層次。自清束至民國(guó),學(xué)部(教育部)都與時(shí)俱進(jìn)改革原有課程,增設(shè)新課,對(duì)于法律門(mén)(科)的應(yīng)設(shè)課程作了詳細(xì)規(guī)定。在1910年的《學(xué)部奏改定法政學(xué)堂章程折》中,其明確規(guī)定:“從前所定法政學(xué)堂章程,其應(yīng)修改者,約有三端:一日課程。當(dāng)訂章之際,各種新律均未頒布,故除大清會(huì)典、大清律例之外,更無(wú)本國(guó)法令可供教授。今則憲法大綱、法院編制法、地方自治章程等,均經(jīng)先后頒行,新刑律亦不日議決,奏請(qǐng)欽定施行,此后法政學(xué)堂此項(xiàng)功課,自當(dāng)以中國(guó)法律為主,此應(yīng)改者一?!痹谄浞砷T(mén)課程表下又特附注:“民法、商法、訴訟等法,現(xiàn)暫就外國(guó)法律比較教授,俟本國(guó)法律編訂奏行后,即統(tǒng)照本國(guó)法律教授?!奔爸撩駠?guó),教育部在1912年公布的《專(zhuān)門(mén)學(xué)校令》中,又首次提出“專(zhuān)門(mén)學(xué)校以教授高等學(xué)術(shù)、養(yǎng)成專(zhuān)門(mén)人才”的教育宗旨,規(guī)定“專(zhuān)門(mén)學(xué)校學(xué)生入學(xué)之資格,須在中學(xué)校畢業(yè)或經(jīng)試驗(yàn)有同等學(xué)力者”,將法政專(zhuān)門(mén)學(xué)校完全定位為高等學(xué)校層次。與此同時(shí),在同年教育部頒布的《法政專(zhuān)門(mén)學(xué)校規(guī)程》十條中,又把法律科的必修課目定為:憲法、行政法、羅馬法、刑法、民法、商法、破產(chǎn)法、刑事訴訟法、民事訴訟法、國(guó)際公法、國(guó)際私法和外國(guó)語(yǔ);把法律科的選修課目定為:刑事政策、法制史、比較法制史、財(cái)政學(xué)和法理學(xué)。此時(shí),法律教育雖仍處于模仿引進(jìn)階段,但較之以前課程設(shè)計(jì)明顯趨于成熟。三、近代中國(guó)私立法律教育的歷史反思在我國(guó)傳統(tǒng)法律教育向現(xiàn)代法律教育的轉(zhuǎn)型中,近代中國(guó)私立法律教育的產(chǎn)生和發(fā)展無(wú)疑具有十分重要的作用。其一波三折的發(fā)展歷程形成了一些可以辨識(shí)的價(jià)值和特點(diǎn),啟示著我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)法律教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的若干基本矛盾和基本問(wèn)題。具體而言有:第一,法律教育不應(yīng)是政治的簡(jiǎn)單附庸,不應(yīng)是服務(wù)于短期政治目標(biāo)的實(shí)用工具。教育既有別于政治,寫(xiě)作碩士論文又從屬于政治??梢哉f(shuō),任何一個(gè)國(guó)家的法律教育制度,都不可能游離于這個(gè)國(guó)家的社會(huì)政治制度。近代中國(guó)私立法律教育的發(fā)展史不僅反映了近代中國(guó)法律命運(yùn)的變遷史,而且也折射出了近代中國(guó)政治制度的演變?!靶抡敝酰谇逋⒔y(tǒng)治者看來(lái),“蓋科學(xué)皆有實(shí)藝,政法易涉空談,崇實(shí)戒虛,最為防患正俗要領(lǐng)”,因而私立法政學(xué)堂“概不準(zhǔn)講習(xí)政治法律專(zhuān)科,以防空談妄論之流弊?!币恢敝?910年,才因立憲政治對(duì)新式法律人才的急需而有限開(kāi)禁。很顯然,新式法律教育在近代中國(guó)的發(fā)展,不單單是教育事業(yè)自身發(fā)展的結(jié)果,政治因素的影響也至為明顯。清政府在法律教育發(fā)展之初就已把興辦法律教育與政治穩(wěn)定聯(lián)系在一起,且服從于政治發(fā)展的需要,對(duì)法律教育本身的價(jià)值和特點(diǎn)重視不夠,忽視了其發(fā)展的獨(dú)立性。這就導(dǎo)致近代中國(guó)新式法律教育從一開(kāi)始就染上了政治至上的病毒,并一直隱藏于其肌體中起著不同程度的破壞性作用,嚴(yán)重制約了法政教育的健康發(fā)展,使得近代中國(guó)新式法律教育在產(chǎn)生的階段就是個(gè)先天不足的畸型兒。近代中國(guó)法律教育現(xiàn)代化之所以表現(xiàn)出貧困和幼稚,這可以說(shuō)是病根之一。第二,時(shí)代落差造成的近代中國(guó)法律教育現(xiàn)代化變革,其形式上的模仿并不等于已認(rèn)識(shí)到了西方近代法律教育的真正內(nèi)涵。由于近代中國(guó)法律教育的現(xiàn)代化發(fā)展并非是傳統(tǒng)社會(huì)的自我演進(jìn),而是在西方法文化與中國(guó)傳統(tǒng)法文化的沖撞交融中整合而成的,從已經(jīng)凝固的文化心理、情感和觀念出發(fā),中國(guó)傳統(tǒng)法文化必然對(duì)西方法文化產(chǎn)生某種抗阻。在新式法律教育中,往往是封建思想的束縛依然故我,“新式法律教育”培養(yǎng)的只是“本領(lǐng)要新,思想要舊”的“新人才”。以《學(xué)部奏議復(fù)浙撫奏變通部章準(zhǔn)予私立學(xué)堂專(zhuān)習(xí)法政折》為例,清廷學(xué)部就明言:“學(xué)術(shù)之所宗,必求與政治相應(yīng)”,“蓋君主立憲政體之國(guó),一切法制必?fù)衿渑c國(guó)體相宜者然后施行,無(wú)桿格之弊,此則講求法政學(xué)者所必應(yīng)共喻者也。”[15]很顯然,中國(guó)新教育的主持者并未真正領(lǐng)悟西方近代法律教育的精髓,不過(guò)是為消解內(nèi)憂(yōu)外患的交相煎迫,運(yùn)用“以其人之道,還治其人之身”的推證,極力模仿西方法律教育制度而已。這就使得在磨難中產(chǎn)生的近代中國(guó)法律教育陷入既豐富多樣又膚淺粗糙的困境,最終難以形成一個(gè)適合中國(guó)國(guó)情的嚴(yán)密的法律教育體系。第三,如果沒(méi)有一個(gè)清晰的價(jià)值目標(biāo)和高昂的教育理想,法律教育發(fā)展就會(huì)喪失意義和迷失方向。清末民初,為適應(yīng)國(guó)家由專(zhuān)制而走向立憲、進(jìn)而創(chuàng)共和的形勢(shì)需要,私立法政學(xué)堂從無(wú)到有到大量涌現(xiàn),很快遍布全國(guó),出現(xiàn)了舉國(guó)學(xué)法政的繁榮景象。但其數(shù)量的增長(zhǎng)和質(zhì)量的提高并未同步實(shí)現(xiàn)。據(jù)1913年教育部經(jīng)過(guò)調(diào)查后發(fā)現(xiàn),數(shù)量眾多的私立法政專(zhuān)門(mén)學(xué)校,多為迎合人們尋找新的入仕之階而設(shè),“考其內(nèi)容,大率有專(zhuān)門(mén)之名,而無(wú)專(zhuān)門(mén)之實(shí)。創(chuàng)辦者視為營(yíng)業(yè)之市場(chǎng),就學(xué)者藉作獵官之途徑,弊端百出,殊堪殷憂(yōu)”,[16]一些私立法政專(zhuān)門(mén)學(xué)校的辦學(xué)已完全背離了教育部制訂的法政專(zhuān)門(mén)學(xué)校規(guī)程,淪為失去靈魂、見(jiàn)利不見(jiàn)人的“教育工廠”。第四,私立法政專(zhuān)門(mén)學(xué)校的畸形繁榮,導(dǎo)致教育設(shè)置的結(jié)構(gòu)性失調(diào)。私立法政專(zhuān)門(mén)學(xué)堂自清末設(shè)立并推廣后,進(jìn)入民國(guó)即在數(shù)量上高居不下,寫(xiě)作醫(yī)學(xué)有泛濫成災(zāi)之勢(shì)。黃炎培在《讀中華民國(guó)最近教育統(tǒng)計(jì)》一文中徑言:“蓋當(dāng)民國(guó)初元,國(guó)家乍脫專(zhuān)制而創(chuàng)共和,社會(huì)對(duì)于政治興味非??哼M(jìn);一時(shí)法政學(xué)校遍于全國(guó),有以一省城而多至八九校者,其獲列于政府統(tǒng)計(jì),僅其一部分耳?!睋?jù)其在民國(guó)二年的調(diào)查統(tǒng)計(jì),在江寧、蘇州、上海、鎮(zhèn)江、清江等五處,即辦有13所私立法政專(zhuān)門(mén)學(xué)

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