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水害應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場(chǎng)處置方案前言水害是指由于雨水、河水、海水、水文泄洪等自然力量引起的造成損失的災(zāi)害。由于水害的特殊性與突發(fā)性,會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)和自然環(huán)境帶來(lái)極大的危害。水害預(yù)防和應(yīng)急處置是國(guó)家的一項(xiàng)重要任務(wù),也是各級(jí)政府和社會(huì)各方面必須重視的工作。本文將從災(zāi)害性質(zhì)、應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)介紹,以供相關(guān)工作人員參考。災(zāi)害性質(zhì)各類水害的危害程度不同,作出應(yīng)急處置措施也因此不盡相同。以下為幾種常見的水害及其性質(zhì):暴雨暴雨是大于70毫米/hr的降雨,其次日、二日及歷史極值等一般代表性參考值是:二十四小時(shí)內(nèi),24小時(shí)內(nèi)大于100毫米的稱為暴雨,大于250毫米的稱為特大暴雨。暴雨會(huì)導(dǎo)致山洪、泥石流、城市內(nèi)澇等現(xiàn)象的發(fā)生,給城市和農(nóng)村的生產(chǎn)生活帶來(lái)了重大影響。洪水洪水是河水或湖泊水位超過(guò)警戒水位后造成的災(zāi)害。洪水會(huì)導(dǎo)致河床、河堤沖毀,城鄉(xiāng)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施被隔絕,重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷害,甚至喪失生命。干旱干旱是指在長(zhǎng)時(shí)間缺水、水分不足的情況下,水資源嚴(yán)重不足,從而導(dǎo)致農(nóng)作物死亡、畜牧業(yè)喪失、生態(tài)環(huán)境惡化等一系列問題。干旱是一個(gè)氣象和自然生態(tài)系統(tǒng)共同作用的問題。應(yīng)急預(yù)案一份完善的水害應(yīng)急預(yù)案是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。水害應(yīng)急預(yù)案可以起到預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)告重大災(zāi)害,及早啟動(dòng)減災(zāi)、避險(xiǎn)、撲救、救援和恢復(fù)重建工作等重要作用。下面我們來(lái)逐一介紹如何制定一份完善的水害應(yīng)急預(yù)案。制定原則制定水害應(yīng)急預(yù)案必須遵循生命至上、預(yù)防為主、科學(xué)應(yīng)急的原則。生命至上:在災(zāi)害發(fā)生時(shí),必須把人民群眾的生命安全放在首位,盡可能減少人員傷亡。預(yù)防為主:在水害預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)合理可靠的基礎(chǔ)上,采取必要的預(yù)防措施,降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)??茖W(xué)應(yīng)急:應(yīng)急預(yù)案要科學(xué)合理、可行性強(qiáng)。應(yīng)急組織與力量組合要符合災(zāi)害特點(diǎn)和復(fù)雜程度,反應(yīng)迅速、行動(dòng)敏捷。預(yù)案制定流程制定應(yīng)急預(yù)案,需要在制定、審定、實(shí)施、推廣、修訂等方面做好詳細(xì)的安排。制定:制定水害應(yīng)急預(yù)案前,要組建起應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確預(yù)案的編制標(biāo)準(zhǔn)、方法、制度和流程;制定水害應(yīng)急預(yù)案必須圍繞生命和財(cái)產(chǎn)安全、預(yù)防重于救治、實(shí)用、科學(xué)、易操作的原則進(jìn)行。審定:制定好預(yù)案后,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)、專家和管理者等多方面的人員對(duì)其進(jìn)行審核、修改和完善,使預(yù)案更符合實(shí)際情況,通俗易懂,易于操作。實(shí)施:水害應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施要根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性、危害程度和應(yīng)急措施的有效性等因素進(jìn)行規(guī)范的操作,改進(jìn)和完善預(yù)案本身。推廣:應(yīng)急預(yù)案的推廣和宣傳應(yīng)該要達(dá)到宣傳效果,讓人們更好的了解應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容,提高他們應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。修改:水害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該時(shí)常修訂,考慮實(shí)際情況,及時(shí)更改無(wú)效的預(yù)案,保證預(yù)案的實(shí)用性?,F(xiàn)場(chǎng)處置方案一份完善的水害應(yīng)急預(yù)案只是一個(gè)基本框架,要想使其真正起到實(shí)際效果還需要配備專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,嚴(yán)格按照預(yù)案的流程進(jìn)行處置。下面簡(jiǎn)單介紹一些常見水害的現(xiàn)場(chǎng)處置方案:暴雨暴雨造成的災(zāi)害較為廣泛,處置難度較大,應(yīng)急救援的難點(diǎn)在于如何快速排查險(xiǎn)情,并及時(shí)施救。具體處置方案如下:動(dòng)員全社會(huì)積極參與防汛防澇工作,做好家庭安全轉(zhuǎn)移,盡可能避免人員傷亡。加強(qiáng)險(xiǎn)情巡查和觀測(cè),密切跟蹤氣象預(yù)警信息,控制汛情,及早發(fā)現(xiàn)和掌握險(xiǎn)情。加強(qiáng)山洪、臺(tái)風(fēng)、海浪等場(chǎng)景下的物資儲(chǔ)備,做好食品飲水、藥品和防疫防病等工作。對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁、水庫(kù)等工程設(shè)施進(jìn)行加固和監(jiān)測(cè),防止塌方、滑坡、崩塌導(dǎo)致的斷裂事故發(fā)生。洪水洪水的危害較為嚴(yán)重,對(duì)救援要求也更高,應(yīng)急救援的關(guān)鍵在于迅速轉(zhuǎn)移沿岸居民和及時(shí)進(jìn)行排險(xiǎn)。具體處置方案如下:提前組織有關(guān)人員進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移,搬遷漏洞、沿岸囤積物資和勞動(dòng)力資源,降低人員傷亡。加強(qiáng)水利工程的巡查防范,尤其是堤防和河床堵塞、漲水超標(biāo)等情況下的加固和維護(hù)。發(fā)起洪水排險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)啟動(dòng)救援機(jī)制,對(duì)已經(jīng)被淹的區(qū)域進(jìn)行救助和保障,保障人員安全。加強(qiáng)可能造成洪水的氣象觀測(cè)和預(yù)警,做好準(zhǔn)備工作,減少洪水災(zāi)害的危害。干旱干旱條件下要盡可能減少極端氣候?qū)Ω珊祬^(qū)農(nóng)業(yè)、人口、生態(tài)系統(tǒng)、水資源和其他方面的威脅,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)干旱的能力。具體處置方案如下:加強(qiáng)干旱監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)干旱的能力,采取措施盡快解決干旱問題。對(duì)干旱災(zāi)害常發(fā)的地區(qū)盡快發(fā)放相應(yīng)的災(zāi)難補(bǔ)助和救助,提供生計(jì)和服務(wù)保障,如播種保險(xiǎn)、水資源的調(diào)度等。加強(qiáng)地下水等非生產(chǎn)性水資源的管理和維護(hù)。通過(guò)開展科技創(chuàng)新等措施,發(fā)展干旱農(nóng)業(yè),建立科技管理和服務(wù)系統(tǒng)等措施增強(qiáng)干旱預(yù)警與預(yù)防的能力。結(jié)語(yǔ)本文主要圍繞水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案兩個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹,目的是為相關(guān)工作
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