環(huán)境管理第一講

環(huán)境管理第一講第1頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月第一講緒論

第一節(jié)環(huán)境與環(huán)境問題第2頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月教材：

環(huán)境管理學(xué)葉文虎主編環(huán)境規(guī)劃學(xué)郭懷成等主編高等教育出版社第3頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月一、環(huán)境的基本概念：中心事物----該中心事物的環(huán)境可變的、相對(duì)的概念。環(huán)境是一個(gè)極其復(fù)雜、相互影響、彼此制約的自然綜合體。人類的環(huán)境是作用于人類這一主體的所有外界影響和力量的總和，它可分為社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境兩種。第4頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月人類的環(huán)境社會(huì)環(huán)境：指人們生活的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和上層建筑，包括構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及其相應(yīng)的政治、法律、宗教、藝術(shù)、哲學(xué)和機(jī)構(gòu)等及人類的定居、人類社會(huì)發(fā)展各階段和城市建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r等，它是人類在從事物質(zhì)資料的生產(chǎn)和消費(fèi)過程中，由于共同進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)、求取生存和發(fā)展而建立起來的生產(chǎn)關(guān)系的總和。第5頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月人類的環(huán)境自然環(huán)境指環(huán)繞于我們周圍的各種自然因素的總和，是人類賴以生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)條件。目前所研究的自然環(huán)境通常是適宜于生物生存和發(fā)展的地球表面的一薄層，即生物圈。它包括大氣圈、水圈和巖石土壤圈等在內(nèi)一切自然因素及其相互關(guān)系的總和，目前主要限于圍繞地殼表面的大氣的一部分，深度不到11km的海洋和高度不到9km的地表面以及高出海平面12km內(nèi)的大氣層。第6頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月一、環(huán)境的基本概念：

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》明確指出：“本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動(dòng)物、野生植物、水生生物、名勝古跡、風(fēng)景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生活居住區(qū)等?！钡?頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月二、環(huán)境要素：概念：構(gòu)成環(huán)境的各個(gè)獨(dú)立的、性質(zhì)不同而又服從于其總體演化規(guī)律的基本物質(zhì)組成稱之為環(huán)境要素。組成：環(huán)境要素主要包括水、氣、生物、土壤、巖石和陽光等，它們既相互獨(dú)立組成環(huán)境的結(jié)構(gòu)單元而又相互聯(lián)系組成整體的環(huán)境系統(tǒng)。（水圈、大氣圈、土壤-巖石圈、生物圈、陽光等）第8頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月三、環(huán)境的基本類型：分類標(biāo)準(zhǔn)：所研究的對(duì)象1、按人類環(huán)境中各物質(zhì)是否有生命分，生命物質(zhì)非生命物質(zhì)2、按中心事物的不同劃分，以人類為中心事物，由除人類以外的生物和其他物質(zhì)作為環(huán)境要素所組成的環(huán)境以人類和其他生物一起作為中心事物，由其他非生命物質(zhì)作為環(huán)境要素所組成的環(huán)境

第9頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月三、環(huán)境的基本類型：3、按組成人類環(huán)境的物質(zhì)分，天然環(huán)境人為環(huán)境（技術(shù)圈）4、按空間的大小劃分，車間環(huán)境生活區(qū)環(huán)境城市環(huán)境流域環(huán)境全球環(huán)境宇宙環(huán)境等第10頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月三、環(huán)境的基本類型：5、按組成人類的各種自然要素分，大氣環(huán)境土壤環(huán)境水體環(huán)境6、按人類生產(chǎn)活動(dòng)的性質(zhì)劃分，農(nóng)業(yè)環(huán)境工業(yè)環(huán)境旅游環(huán)境投資環(huán)境等

第11頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月三、環(huán)境的基本類型：不同分類法所定義的環(huán)境類型之間的關(guān)系：相互緊密關(guān)聯(lián)、重疊相互影響、作用和制約并形成一個(gè)密不可分的整體。

第12頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月四、環(huán)境問題及其分類：1、概念：環(huán)境問題是指由于自然或人為活動(dòng)使環(huán)境質(zhì)量發(fā)生變化，從而帶來不利于人類生產(chǎn)、生活和健康的結(jié)果。第13頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月四、環(huán)境問題及其分類：2、環(huán)境問題的分類：按照形成原因：

原生環(huán)境問題（第一環(huán)境問題）：由自然因素自身的失衡和污染引起的。如：環(huán)境中元素自然分布不均引起的地方病、自然界中放射物產(chǎn)生的放射病、海嘯、火山噴發(fā)、洪澇災(zāi)害、干旱、風(fēng)暴、地震等等。

次生環(huán)境問題（第二環(huán)境問題）：是人為因素造成的環(huán)境污染和自然資源與生態(tài)環(huán)境的破壞。如人類生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種污染物進(jìn)入環(huán)境，超過了環(huán)境的自凈能力，使環(huán)境受到污染和破壞。第14頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月第15頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月龍卷風(fēng)第16頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月第17頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月

藍(lán)藍(lán)的天空“廢氣”飄第18頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月第19頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月第20頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月第21頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月戰(zhàn)爭(zhēng)的污染－可憐的伊拉克

第22頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月河北秸稈燃燒造成北京市彌漫于煙氣之中第23頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月第24頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月第25頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月第26頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月第27頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月四、環(huán)境問題及其分類：2、環(huán)境問題的分類：

環(huán)境污染：由于人為的因素，使環(huán)境的化學(xué)組分或物理狀態(tài)發(fā)生變化，與原來的情況相比，環(huán)境質(zhì)量發(fā)生惡化，擾亂或破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng)或人們正常的生產(chǎn)和生活條件，這種現(xiàn)象稱為“環(huán)境污染”，又稱為“公害”。

生態(tài)環(huán)境破壞：主要指人類盲目地開發(fā)自然資源引起的生態(tài)退化及由此而衍生的環(huán)境效應(yīng)，是人類活動(dòng)直接作用于自然界引起的。第28頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月20世紀(jì)發(fā)生的著名的公害事件1930年12月比利時(shí)發(fā)生馬斯河谷事件1948年美國發(fā)生多諾拉煙霧事件1952年英國發(fā)生倫敦?zé)熿F事件1955年美國洛杉磯發(fā)生光化學(xué)煙霧事件1961年日本發(fā)生東海岸四日事件1986年蘇聯(lián)發(fā)生切爾諾貝利核泄露事件1950年日本發(fā)生水俁病事件1955年日本富山痛痛病事件1968年日本米糠油事件第29頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月第30頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月光化學(xué)煙霧第31頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月《寂靜的春天》—蕾切爾.卡遜第32頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月《寂靜的春天》—蕾切爾.卡遜1992年被評(píng)為過去50年中影響最大的著作；美國前副總統(tǒng)戈?duì)枮橹餍?；一般公認(rèn)，《寂靜的春天》出版之日便是現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的開始之時(shí)；蕾切爾.卡遜，美國海洋生物學(xué)家，后人稱之為“現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)之母”；描寫美國中部的一個(gè)美麗的城鎮(zhèn)，由于過度使用農(nóng)藥蒙受的巨大的不幸；滴滴涕的災(zāi)難第33頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月五、人類對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)：1、環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)：人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)索取資源的速度超過了資源本身及其替代品的再生速度，人類向環(huán)境排放廢棄物的數(shù)量超過了環(huán)境的自凈能力。第34頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月五、人類對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)：2、兩次高潮

環(huán)境污染問題的兩次高潮人類對(duì)環(huán)境問題認(rèn)識(shí)的兩次高潮第一次是在五六十年代：

發(fā)達(dá)國家環(huán)境污染達(dá)到嚴(yán)重程度

世界地球日的由來第二次是在八十年代：環(huán)境污染和大范圍生態(tài)破壞出現(xiàn)高潮第35頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月六、當(dāng)今面臨的環(huán)境問題：全球氣候變暖臭氧層的耗損與破壞酸雨蔓延生態(tài)破壞和生物多樣性減少資源危機(jī)：森林、土地、水……環(huán)境污染：大氣、水、海洋……危險(xiǎn)性廢物越境轉(zhuǎn)移等等第36頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月

第二節(jié)環(huán)境管理學(xué)第37頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月環(huán)境管理學(xué):是為環(huán)境管理提供理論依據(jù)、方法依據(jù)和技術(shù)依據(jù)的一門科學(xué)。一、環(huán)境管理學(xué)的產(chǎn)生背景:1、環(huán)境科學(xué)發(fā)展的客觀需要：

2、環(huán)境保護(hù)實(shí)踐發(fā)展的需要：

全球環(huán)境管理的產(chǎn)生和發(fā)展中國的環(huán)境管理實(shí)踐及問題

第38頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月二、環(huán)境管理學(xué)的定義：環(huán)境管理學(xué)是綜合運(yùn)用環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)的理論與方法來研究人類-環(huán)境系統(tǒng)的管理過程和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，優(yōu)化資源配置，改善環(huán)境質(zhì)量，正確處理國民經(jīng)濟(jì)各部門、各社會(huì)團(tuán)體和個(gè)體有關(guān)環(huán)境問題的一門學(xué)科。第39頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月三、環(huán)境科學(xué)的學(xué)科體系：三個(gè)系列組成

1、方法論基礎(chǔ)學(xué)科：包括環(huán)境哲學(xué)、環(huán)境數(shù)學(xué)、環(huán)境心理學(xué)、系統(tǒng)論、控制論、和信息論。

2、專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)科：包括環(huán)境管理學(xué)、環(huán)境法學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境生物學(xué)、環(huán)境規(guī)劃學(xué)、環(huán)境醫(yī)學(xué)、環(huán)境地學(xué)、環(huán)境化學(xué)和環(huán)境物理學(xué)組成。

3、技術(shù)基礎(chǔ)學(xué)科：包括環(huán)境評(píng)價(jià)學(xué)、環(huán)境決策學(xué)、環(huán)境工程學(xué)、環(huán)境監(jiān)測(cè)學(xué)和環(huán)境信息管理組成。第40頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月四、環(huán)境管理學(xué)在環(huán)境科學(xué)體系中的地位：

（1）作為學(xué)科的環(huán)境管理學(xué)：由理論基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)三部分內(nèi)容組成。（2）作為工作領(lǐng)域的環(huán)境管理學(xué)：諸領(lǐng)域的環(huán)境管理諸要素的環(huán)境管理專項(xiàng)環(huán)境管理行業(yè)或部門環(huán)境管理第41頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月作為工作領(lǐng)域的環(huán)境管理學(xué)：

理論基礎(chǔ)管理科學(xué)環(huán)境管理學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)基礎(chǔ)環(huán)境科學(xué)

第42頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月五、環(huán)境管理思想與方法的演變：三個(gè)階段1、污染治理階段：

20世紀(jì)50年代末到70年代末環(huán)境問題是技術(shù)問題（英國泰晤士河的治理）以污染治理為主要管理手段2、環(huán)境管理階段：

20世紀(jì)70年代末到80年代后期環(huán)境問題是經(jīng)濟(jì)的外部性問題把經(jīng)濟(jì)刺激作為主要解決手段第43頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月五、環(huán)境管理思想與方法的演變：三個(gè)階段3、綜合決策階段：從20世紀(jì)80年代后期起環(huán)境問題是社會(huì)發(fā)展問題以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系為主要解決問題的手段第44頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月六、環(huán)境管理學(xué)的內(nèi)涵、特點(diǎn)及其形成：環(huán)境管理學(xué)是研究環(huán)境管理最一般規(guī)律的科學(xué)，它研究尋求的是正確處理自然生態(tài)規(guī)律與社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系的理論和方法，以便為環(huán)境管理提供理論和方法上的指導(dǎo)。第45頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月六、環(huán)境管理學(xué)的內(nèi)涵、特點(diǎn)及其形成：

環(huán)境管理學(xué)的特點(diǎn)：（1）是在傳統(tǒng)學(xué)科交叉、綜合基礎(chǔ)上形成的一門新學(xué)科（2）是復(fù)雜性的科學(xué)（3）是新興的、正在發(fā)展的科學(xué)第46頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月七、環(huán)境管理學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)：環(huán)境管理學(xué)的發(fā)展方向：（1）對(duì)環(huán)境管理學(xué)的基礎(chǔ)理論進(jìn)行深入和完善（2）研究環(huán)境管理的方法學(xué)

第47頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月

第三節(jié)環(huán)境管理與環(huán)境問題第48頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月一、什么是環(huán)境管理：環(huán)境管理是人類的一種行為。環(huán)境管理是人類管理自己的一種行為。環(huán)境管理是人類管理自己作用于環(huán)境的行為的一種行為。第49頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月自從人類出現(xiàn)以后，人類就在以自己的各種活動(dòng)作用于自然環(huán)境，來求得自身的生存和發(fā)展。原始人類時(shí)期:渾然一體農(nóng)牧業(yè)社會(huì)時(shí)期：出現(xiàn)環(huán)境污染工業(yè)化時(shí)期：環(huán)境問題嚴(yán)重

第50頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月從廣義上講，環(huán)境管理就是在允許的環(huán)境容量下，以環(huán)境科學(xué)理論為依據(jù)，運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、教育和行政等多種手段，對(duì)人類社會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行管理，協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，使人類具有一個(gè)良好的生活和勞動(dòng)環(huán)境，發(fā)揮資源的最大效益，使經(jīng)濟(jì)得到長期穩(wěn)定的增長。第51頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月環(huán)境管理：所謂環(huán)境管理是指依據(jù)國家的環(huán)境政策、環(huán)境法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持宏觀綜合決策與微觀執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合，從環(huán)境與發(fā)展綜合決策入手，運(yùn)用各種有效管理手段，調(diào)控人類的各種行為，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展同環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，限制人類損害環(huán)境質(zhì)量的活動(dòng)以維護(hù)區(qū)域正常的環(huán)境秩序和環(huán)境安全，實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的行為總體。第52頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月環(huán)境管理的概念：所謂環(huán)境管理，就是運(yùn)用多種手段更新人類社會(huì)的生存發(fā)展觀念，調(diào)整人類的社會(huì)行為，協(xié)調(diào)人與環(huán)境之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。手段包括法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)和教育五種手段。人類行為包括自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三種基本行為。第53頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月二、環(huán)境問題：

1、環(huán)境問題：環(huán)境問題是指由于自然或人為活動(dòng)使環(huán)境質(zhì)量發(fā)生變化，從而帶來不利于人類生產(chǎn)、生活和健康的結(jié)果。嚴(yán)格地說，一切危害人類和其他生物生存和發(fā)展的環(huán)境結(jié)構(gòu)或狀態(tài)的變化，都應(yīng)稱為環(huán)境問題。第54頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月當(dāng)今環(huán)境問題主要表現(xiàn)在：日益嚴(yán)重的局部污染和生態(tài)破壞導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的下降溫室效應(yīng)引起全球氣候的變暖臭氧層的破壞酸雨區(qū)的擴(kuò)展自然資源的短缺與耗竭生態(tài)破壞和生物多樣性的減少第55頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月

2、環(huán)境問題產(chǎn)生的原因

實(shí)質(zhì)：人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)索取資源的速度超過了資源本身及其替代品的再生速度，人類向環(huán)境排放廢棄物的數(shù)量超過了環(huán)境的自凈能力。第56頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月環(huán)境問題產(chǎn)生的最根本的根源在于人類思想深處的不正確的自然觀和不正確的人—地關(guān)系觀，以及由此產(chǎn)生的一系列支配人類社會(huì)行為的基本觀念。人類的發(fā)展觀、倫理道德觀、價(jià)值觀和消費(fèi)觀等都存在根本性的缺陷和弊端。第57頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月發(fā)展觀：國民生產(chǎn)總值（GNP:GrossnationalProduct.

）國民污染總值（GrossnationalPollution

）倫理道德觀：人與人、人與生物、人與自然之間的關(guān)系價(jià)值觀：自然資源的無價(jià)論—把經(jīng)濟(jì)利益最大化追求作為唯一的目標(biāo)和價(jià)值尺度—環(huán)境成本外部化科學(xué)觀：注重科學(xué)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，忽視社會(huì)效益，尤其是環(huán)境效益消費(fèi)觀：?jiǎn)渭兩娴男枰?、物質(zhì)享受的需要、精神享受的需要第58頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月工業(yè)文明以來所形成和建立的發(fā)展觀、科學(xué)觀、價(jià)值觀、倫理道德觀和消費(fèi)觀，都是建立在錯(cuò)誤的自然觀和錯(cuò)誤地看待人與自然關(guān)系的基礎(chǔ)上的。這些觀念指導(dǎo)著人類的行為，導(dǎo)致了整個(gè)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制的失當(dāng)，使得人們?cè)谛袨樯希Q策、生產(chǎn)、開發(fā)建設(shè)、消費(fèi)、日常）都背離了人與自然和諧共處這一基本原則。

第59頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月環(huán)境問題產(chǎn)生的原因：兩個(gè)層次

思想觀念層次社會(huì)行為層次

第60頁，課件共66頁，創(chuàng)作于2023年2月三、環(huán)境管理的目的、任務(wù)：

環(huán)境管理的根本目的：通過對(duì)環(huán)境問題產(chǎn)生原因的認(rèn)識(shí)，改變?nèi)祟愖陨硪幌盗械幕舅枷胗^念，從宏觀到微觀對(duì)人類自身的行為進(jìn)行管理，以盡可能快的速度逐步恢復(fù)被損壞