第組建筑工程實(shí)名制對(duì)項(xiàng)目勞務(wù)管理的影

建筑工人實(shí)名制對(duì)項(xiàng)目勞務(wù)管理影響的思考和建議主講人：許濤

中國石家莊2019.08許濤（主講人）何映東羅文浩劉學(xué)嬌張積俊王大中曹鑫楊志江李鵬飛張國明尤子洋侯蔚李孝晉閆春曉李翔宇2019年經(jīng)濟(jì)管理實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)班第四組

目錄一、勞務(wù)用工現(xiàn)狀二、現(xiàn)行勞務(wù)管理制度三、項(xiàng)目勞務(wù)管理存在問題四、思考和建議一、勞務(wù)用工現(xiàn)狀：通過我組人員對(duì)項(xiàng)目勞務(wù)用工情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)如下特點(diǎn)：1、大多數(shù)企業(yè)以施工隊(duì)帶勞務(wù)為主，各單位指派項(xiàng)目管理人員對(duì)各施工隊(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)管。2、適齡勞務(wù)人員數(shù)量減少，目前從事建筑勞務(wù)人員以50歲左右為主，部分人員已超60歲。3、人員文化程度以初中文化程度居多，這也與勞務(wù)人員年齡相匹配。4、人員來源地主要為施工班組長（即小包工頭）籍貫所在地呈現(xiàn)點(diǎn)狀分布。勞務(wù)人員文化程度及年齡分布圖二、現(xiàn)行勞務(wù)管理制度：1、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）；2、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）；3、2018年5月，住建部市場(chǎng)監(jiān)管司起草《建筑工人實(shí)名制管理辦法（征求意見稿）》及《全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》；4、2019年2月17日由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）的通知》建市【2019】18號(hào)，自2019年3月1日起施行。5、各省市自治區(qū)發(fā)布的相關(guān)管理辦法。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）的通知》建市【2019】18號(hào)，文件要求：①第三條本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。②第七條建筑企業(yè)應(yīng)承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑工人實(shí)名制管理職責(zé)，制定本企業(yè)建筑工人實(shí)名制管理制度，配備專（兼）職建筑工人實(shí)名制管理人員，通過信息化手段將相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、完整上傳至相關(guān)部門的建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)?？偝邪髽I(yè)（包括施工總承包、工程總承包以及依法與建設(shè)單位直接簽訂合同的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對(duì)所承接工程項(xiàng)目的建筑工人實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)，分包企業(yè)對(duì)其招用的建筑工人實(shí)名制管理負(fù)直接責(zé)任，配合總承包企業(yè)做好相關(guān)工作。③、爛第九沿條糧項(xiàng)目鏟負(fù)責(zé)球人、教技術(shù)出負(fù)責(zé)五人、廉質(zhì)量揀負(fù)責(zé)籍人、蕉安全神負(fù)責(zé)策人、俱勞務(wù)摸負(fù)責(zé)潤人等口項(xiàng)目明管理刃人員止應(yīng)承近擔(dān)所摸承接她項(xiàng)目揮的建航筑工逢人實(shí)跌名制段管理晉相應(yīng)鹿責(zé)任筑。進(jìn)蠟入施陸工現(xiàn)刃場(chǎng)的義建設(shè)壁單位液、承塌包單拜位、鋪監(jiān)理均單位擔(dān)的項(xiàng)逆目管鋪理人今員及誰建筑你工人蔑均納算入建花筑工特人實(shí)搬名制壞管理遺范疇返。④、環(huán)建筑粗工人介應(yīng)配因合有株關(guān)部參門和虎所在駛建筑第企業(yè)亞的實(shí)嫩名制舍管理煮工作念，進(jìn)場(chǎng)底作業(yè)眼前須掀依法錄簽訂向勞動(dòng)冒合同鼠并接必受基柔本安忘全培墓訓(xùn)。⑤、稀第十料三條難建浙筑企育業(yè)應(yīng)漠配備傻實(shí)現(xiàn)質(zhì)建筑繡工人隙實(shí)名鈔制管泡理所毛必須則的硬驕件設(shè)治施設(shè)紹備，漲施工孔現(xiàn)場(chǎng)采原則胡上實(shí)列施封師閉式辨管理壇，設(shè)狀立進(jìn)圾出場(chǎng)匙門禁畢系統(tǒng)訓(xùn)，采要用人毯臉、吵指紋睬、虹北膜等歪生物錯(cuò)識(shí)別膠技術(shù)歪進(jìn)行胃電子靠打卡舌；不喘具備移封閉憂式管革理?xiàng)l怕件的插工程芳項(xiàng)目謝，應(yīng)舟采用撈移動(dòng)院定位洽、電因子圍預(yù)欄等逃技術(shù)梳實(shí)施擋考勤擴(kuò)管理散。相汗關(guān)電還子考捎勤和昏圖像能、影份像等似電子卡檔案饑保存洪期限喘不少陽于2框年。實(shí)施童建筑導(dǎo)工人慨實(shí)名鵝制管王理所避需費(fèi)遵用可惜列入餃安全失文明輕施工砌費(fèi)和吳管理燃費(fèi)。⑥目皇前尚龜無已鍵錄入留人員帽數(shù)量衰信息釣，但廣網(wǎng)站童訪問巾人數(shù)戲60夸7萬襯人次等。三、逝項(xiàng)目寒勞務(wù)達(dá)管理顫存在蕉問題扭：1、技建筑州工人刪老齡悉化嚴(yán)員重，圖適齡石勞動(dòng)闖力平扶均年彩齡在烈提高知，數(shù)崇量在允下降其。勞罩動(dòng)力匠密集序型建民筑企破業(yè)面構(gòu)對(duì)的鼠是人寒工費(fèi)昏上漲制和勞門動(dòng)力浙資源雅相對(duì)良短缺把的情辣況。2、和目前拍各項(xiàng)宋目的闖勞務(wù)鼻管理筒主要莖還是搬“以尖包代關(guān)管”綿，未座能充臭分了魂解目紛前建傘筑工謊程勞恒動(dòng)力換市場(chǎng)強(qiáng)情況利。3、貪實(shí)施爐建筑奶工人夸實(shí)名某制后折，由柳此造扯成的雨涉及溪建筑致工人知的個(gè)叼人所校得稅肝、保單險(xiǎn)等灣社?？迟M(fèi)用虹，建宅筑企妻業(yè)企允業(yè)所憂得稅溉等稅閘收費(fèi)蔥用問互題，竟雖然殃該有塌關(guān)規(guī)療定說孕實(shí)名趕制費(fèi)議用算強(qiáng)到安害全文奔明措旬施費(fèi)角里，左但是臂安全打文明茶措施吉費(fèi)的庸費(fèi)率糟并未陶因此囑調(diào)整割，意肥味著述你的能收入頭并未巴增減飾，此抱部分對(duì)費(fèi)用迎必然痕會(huì)向課總包州單位偷轉(zhuǎn)移液，造鐘成外徒包成哈本的噴進(jìn)一鏡步加望大4、召建筑爪工人摟工資挪的及煙時(shí)、顫足額昨發(fā)放棋考驗(yàn)縫著施掛工企與業(yè)的殺資金刺狀況按。5、白增加孕培訓(xùn)襖教育淘成本品。按武照文燭件的好內(nèi)容撲理解驅(qū)這個(gè)顛事情隔是落侮到了泳施工郊單位志頭上邪了。6、渣進(jìn)一隸步加布大用體工難蜓的問產(chǎn)題，怖在以害往，脈要成猜為一域名建馬筑工摔人甚陰至可談?wù)f是軌完全哀沒有民門檻海。通李過“軍實(shí)名真制”朝，對(duì)頌建筑撓工人比進(jìn)行許嚴(yán)格崗管理噴，規(guī)任定沒巧有經(jīng)霧過基距本職徹業(yè)技徐能培攏訓(xùn)的秀建筑揀務(wù)工紅人員崇不得半進(jìn)入胳施工聲現(xiàn)場(chǎng)邁。7、鄙建筑映業(yè)全甲行業(yè)訴推廣嶄勢(shì)在及必行損，隨排著建洋筑工表人實(shí)敢名制扔在市常政及醬房建嚷工程啄的施鞠行，閃下一采步在渡鐵路貍、公蠅路及舒水利疲等工蛛程領(lǐng)燒域推歡行已桑成必厲然，爽僅是昨時(shí)間拋問題軍。四、史思考貝和建社議：1、進(jìn)一跨步提頑高機(jī)肥械化世、工絮廠化訂、信扒息化守水平：適賓齡勞暫動(dòng)力崗平均暖年齡紐奉在提糞高，沾數(shù)量聽在下蠢降。村勞動(dòng)團(tuán)力密燃集型鐵建筑斬企業(yè)暫面對(duì)德的是漲人工則費(fèi)上誓漲和寺勞動(dòng)瞞力資抵源相去對(duì)短賊缺，候?yàn)榇朔萏岣咄翙C(jī)械譽(yù)化、汗工廠匙化施踩工水啟平，炊充分糟發(fā)揮攻工業(yè)斯制造死優(yōu)勢(shì)那成了濃不二聲選擇寬。2、建立漂區(qū)域肢化的享培訓(xùn)件機(jī)構(gòu)：隨僻著入而門門幣檻的平提高脖，首損次參指建人撐員的栽培訓(xùn)率教育梳將是蜜必由艙之路馬，建示立區(qū)完域化蛇的培使訓(xùn)機(jī)兵構(gòu)，躺減少枕教育美培訓(xùn)勞成本訴是一遲種選至擇。3、充分寧利用啦大數(shù)擦據(jù)資超源，嘉進(jìn)行緣瑞精細(xì)霉化管易理：建賽筑工睛人采多用的揉實(shí)名扎制，疑是隨更著這貌個(gè)大殲數(shù)據(jù)夸時(shí)代守的到凈來，鬼建筑因行業(yè)濟(jì)所帶鴉來的嚷管理癢變革障。企送業(yè)更及應(yīng)該棵將這溝種資拆源利吸用起勒來，聾建立黑于對(duì)嶺施工練中對(duì)眉人、瘦材、貧機(jī)的搏精細(xì)伙化管濕理。鵝讓管翻理落傻實(shí)到釀每個(gè)售產(chǎn)品姐、每勇一個(gè)馬操作廟者身戲上。4、培育愛專業(yè)根化隊(duì)妥伍，鼻建立坦相對(duì)舞穩(wěn)定域的勞芹動(dòng)力飯資源：實(shí)銜名管品理辦尊法下棵實(shí)名隱制平負(fù)臺(tái)共戲享，風(fēng)可以頂尋找驗(yàn)到更香多更萄專業(yè)淚的隊(duì)章伍和舊民工鮮，這瓦樣促掀使民苦工隊(duì)?wèi)z伍和漫個(gè)人鋤會(huì)越秒來越茫專業(yè)運(yùn)，對(duì)殺于施窮工安葬全質(zhì)熱量意貸識(shí)也豆會(huì)有傲相對(duì)抬的提滅升。5、提高趙認(rèn)識(shí)皇，超脆前籌厘劃：目跨前建忘筑工甜人實(shí)言名制占已在握市政訪和房掠建工祝程開精始實(shí)割施，滅下一詳步在缺全建仆筑行段業(yè)的誘實(shí)施衫只是鐮時(shí)間血問題儲(chǔ)，建蜻議上曾級(jí)