法學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文范本-法學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文范本下載

法學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文范本_法學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文范本下載法律是國(guó)家的重要組成部分，法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)也越來越重要。下面是我為大家整理的本科法學(xué)畢業(yè)論文，供大家參考。[摘要]近代中國(guó)私立法律教育經(jīng)歷了由嚴(yán)禁到準(zhǔn)允的轉(zhuǎn)變，打破了官辦法律教育的專制壟斷體制，為這一時(shí)期法律教育的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。其從無到有，大量涌現(xiàn)，很快就遍布全國(guó)，并在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的客觀要求中形成了自己的辦學(xué)理念。其辦學(xué)理念的時(shí)代意義主要包括三個(gè)方面：一是辦學(xué)主體觀念的轉(zhuǎn)變;二是教育體制的完備;三是教學(xué)內(nèi)容及形式的改善。在其一波三折的發(fā)展歷程中，形成了一些可以辨識(shí)的價(jià)值和特點(diǎn)，啟示著我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)法律教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的若干基本矛盾和基本問題?！娟P(guān)鍵詞】近代中國(guó);私立法律教育;辦學(xué)理念;現(xiàn)代化中國(guó)傳統(tǒng)教育向來是官學(xué)和私學(xué)并存，及至近代中國(guó)的大學(xué)教育仍承襲了這一傳統(tǒng)。但近代中國(guó)新式法律教育在清末一度是被官辦學(xué)校所壟斷的，后因立憲形勢(shì)緊迫才開通禁令。就近代中國(guó)私立法律教育而言，其經(jīng)歷了由嚴(yán)禁到準(zhǔn)允的轉(zhuǎn)變。私立法律教育從無到有，再到大量涌現(xiàn)，并很快遍布全國(guó)。雖打破了官辦法律教育的專制壟斷體制，在近代中國(guó)新式法律教育辦學(xué)主體上增加了一種新形式，是對(duì)官辦法律教育的一種補(bǔ)充，為這一時(shí)期法律教育的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，但毋庸諱言，由于其發(fā)展中呈現(xiàn)出泛濫成災(zāi)的趨勢(shì)，也產(chǎn)生了一些消極的影響。本篇擬以辦學(xué)理念為視角，探索近代中國(guó)私立法律教育的發(fā)展，并總結(jié)其正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。一、近代中國(guó)私立法律教育的辦學(xué)理念近代中國(guó)的新式法律教育是伴隨著法律制度的變革發(fā)展起來的。寫作論文在清末法制改革中，為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，清政府不得不把法律人才的培養(yǎng)和法制變革緊密結(jié)合起來，開始以西方資產(chǎn)階級(jí)法學(xué)教育的思想、方法來培育法律人才。但在其起始階段，私立法律教育并未納入清廷政策的許可范圍。1904年的《學(xué)務(wù)綱要》明令規(guī)定：“私學(xué)堂禁專習(xí)政治法律”。直到1910年清廷才明令準(zhǔn)辦并推廣私立法政學(xué)堂的設(shè)置。此后，私立法政學(xué)堂從無到有到大量涌現(xiàn)，很快就遍布全國(guó)，并在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的客觀要求中形成了自己的辦學(xué)理念。第一，以養(yǎng)成專門法政學(xué)識(shí)，足資應(yīng)用為宗旨。清末，由官治走向自治，在時(shí)人看來，“所有議員自治職員審判官吏，非有法政之素養(yǎng)不足以趨赴事機(jī)，需才既眾，自宜廣加培成以資任使，若專恃官立學(xué)堂為途未免稍狹”，需要另辟辦學(xué)渠道、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，進(jìn)而培養(yǎng)大批具有法學(xué)專門知識(shí)的人才，進(jìn)入立法、司法、執(zhí)法和行政部門。也就是在這一背景之下，1910年學(xué)部奏議復(fù)浙江巡撫折，準(zhǔn)予私立學(xué)堂專習(xí)政治法律。同年，為進(jìn)一步適應(yīng)立憲形勢(shì)發(fā)展的需要，學(xué)部在改訂法政學(xué)堂章程的立學(xué)總義中.將此前的“以造已仕人員，研精中外法律各具政治知識(shí)足資應(yīng)用為宗旨”，[2]改定為“以養(yǎng)成專門法政學(xué)識(shí)，足資應(yīng)用為宗旨”。[3]這一培養(yǎng)宗旨的調(diào)整，不僅突破了先前“以造已仕人員”的局限，將招生對(duì)象擴(kuò)大了，而且用“以養(yǎng)成專門法政學(xué)識(shí)”置換“研精中外法律各具政治知識(shí)”，很顯然較之前更強(qiáng)調(diào)法政學(xué)堂教育的應(yīng)用性。第二，取法日本法學(xué)教育模式，與官辦法政學(xué)堂整齊戈哇一。在1910年的《學(xué)部奏改定法政學(xué)堂章程折》中，雖明言“參考各國(guó)學(xué)制，擬具改訂法政學(xué)堂章程三十一條”，但無論是其課程體系設(shè)置，還是其課程所反映的教學(xué)內(nèi)容大多都蹈襲日本，這一局面及至民初也沒有大的改變。為整肅私立法政教育，不僅在此前頒布的《學(xué)部奏議復(fù)浙撫奏變通部章準(zhǔn)予私立學(xué)堂專習(xí)法致折》中規(guī)定，“各科課程、學(xué)生入學(xué)程度均按照官立法政學(xué)堂本科章程辦理”，而且在《學(xué)部奏改定法政學(xué)堂章程折》中又申令，此后京外新開的私立法政學(xué)堂，均按照此改定章程辦理。第三，適應(yīng)時(shí)勢(shì)變化的客觀需要，因時(shí)制宜調(diào)整辦學(xué)層次和規(guī)模。在《學(xué)部奏議復(fù)浙撫奏變通部章準(zhǔn)予私立學(xué)堂專習(xí)法政折》中，為防范“趨于簡(jiǎn)易，以滋速成之弊”，明令私立法政學(xué)堂“附設(shè)別科，惟不得專設(shè)別科”。但時(shí)隔半年之久，面對(duì)當(dāng)時(shí)中學(xué)畢業(yè)生人數(shù)過少，各處法政學(xué)堂的正科難以正常開辦的實(shí)際困境，為應(yīng)一時(shí)之需，學(xué)部認(rèn)為“自應(yīng)量予變通，準(zhǔn)其先設(shè)別科，以應(yīng)急需，俟將來中學(xué)堂畢業(yè)生漸多，再將別科章程廢止，¨做了應(yīng)時(shí)變通的調(diào)整。及至民國(guó)二年，“各處法政專門學(xué)校紛紛添設(shè)別科，入學(xué)新生，動(dòng)輒數(shù)百?？计鋬?nèi)容，大率有專門之名，無專門之實(shí)?！睂W(xué)部為遏止流弊的發(fā)生，則嚴(yán)令“不得再招考別科新生”。同年，教育部又通咨各省，嚴(yán)令“所有省外私立法政專門學(xué)校.非屬繁盛商埠、經(jīng)費(fèi)充裕、辦理合法、不滋流弊者，應(yīng)請(qǐng)貴民政長(zhǎng)酌量情形，飭令停辦或改為法政講習(xí)所可也?！蓖ㄟ^強(qiáng)化監(jiān)督管理，關(guān)閉了一些條件不合格的私立法政學(xué)校。第四，適當(dāng)放寬辦學(xué)地點(diǎn)，使用統(tǒng)編的審定教材。1910年，清廷在解禁私立法政學(xué)堂之始，為便于監(jiān)督，參照日本的做法，將私立法政專門學(xué)堂的辦學(xué)地點(diǎn)限于省會(huì)。但時(shí)隔不到半年，鑒于“按照光緒三十四年憲政編查館奏定逐年籌備清單，省城及商埠地方等處各級(jí)審判廳須于第三年內(nèi)一律成立。則通商口岸須用司法人材實(shí)與省城同關(guān)緊要，自應(yīng)將私立法政學(xué)堂限于省會(huì)一節(jié)，酌量推廣”，規(guī)定“凡繁盛商埠及交通便利之地，經(jīng)費(fèi)充裕課程完備者，一律準(zhǔn)于呈請(qǐng)?jiān)O(shè)立法政學(xué)堂，以廣造就?！盵7]與此同時(shí)，學(xué)部基于“各國(guó)法政之學(xué)派別不同，各有系統(tǒng)，必折衷于一是，始可以杜歧趨而崇政體”的判斷，擬取京師法政學(xué)堂和京師法律學(xué)堂的各科講義，“慎選妥員審定刊行，以資研究而端趨向，庶于制宜通變之中，仍寓劃一整齊之意?！盵8]在解禁私立法政學(xué)堂的同時(shí)，設(shè)想以頒發(fā)統(tǒng)一教材的辦法來加以調(diào)控。近代中國(guó)私立法律教育的辦學(xué)理念集中體現(xiàn)了社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)新式法律人才的需求，而由于私立法律教育本身是在轉(zhuǎn)型社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展起來的，所以在其發(fā)展的不同時(shí)期，其辦學(xué)理念自然不可避免地包含著某些它自己無法徹底解決的矛盾，清末民初私立法政教育的畸形繁榮就是其外在的表現(xiàn)。二、近代中國(guó)私立法律教育辦學(xué)理念的時(shí)代意義任何時(shí)代的特定社會(huì)的教育，都是這一時(shí)代和特定社會(huì)的產(chǎn)物。寫作畢業(yè)論文近代中國(guó)私立法律教育也不例外。其辦學(xué)理念所體現(xiàn)的就是盡可能滿足和適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的需要?？梢哉f，它既是社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物，也是社會(huì)歷史發(fā)展的構(gòu)成。近代中國(guó)私立法律教育產(chǎn)生和發(fā)展不僅僅表現(xiàn)在新式法律教育量的增加和擴(kuò)展，更體現(xiàn)于其辦學(xué)理念的時(shí)代意義中。具體而言，其辦學(xué)理念的時(shí)代意義主要包括三個(gè)方面：一是辦學(xué)主體觀念的轉(zhuǎn)變;二是教育體制的完備;三是教學(xué)內(nèi)容及形式的改善。在1904年《學(xué)務(wù)綱要》中，清政府出于對(duì)瀕危政治統(tǒng)治自救的目的，一方面，肯定了學(xué)習(xí)外國(guó)法律的重要意義，反對(duì)那種認(rèn)為學(xué)堂沒立政法一科將啟自由民權(quán)之漸的觀點(diǎn);另一方面，又“害怕學(xué)生們可能會(huì)反對(duì)它而鬧事，會(huì)蔑視皇帝的權(quán)威和不分輕重地一味堅(jiān)持他們的權(quán)利”，極力詆毀人們談?wù)撁駲?quán)自由，嚴(yán)令“除京師大學(xué)堂、各省城官設(shè)之高等學(xué)堂外，余均宜注重普通實(shí)業(yè)兩途。其私設(shè)學(xué)堂，概不準(zhǔn)講習(xí)政治法律?？疲苑揽照勍撝鞅?。應(yīng)由學(xué)務(wù)大臣咨行各省切實(shí)考察禁止”，、法律教育完全官方壟斷而排除私人加入。[10]但在新政浪潮的推動(dòng)下，法律教育變革的風(fēng)帆已經(jīng)高高揚(yáng)起，沒有任何勢(shì)力能阻止其前進(jìn)的步伐，轉(zhuǎn)型社會(huì)的歷史推動(dòng)著清政府不由自主地進(jìn)行變革。1907年10月，清廷諭令在中央設(shè)資政院不久，又令各省在省會(huì)設(shè)咨議局，并預(yù)籌各府州縣議事會(huì)。接著，1908年7月22日頒布《咨議局章程》62條和《咨議局議員選舉章程》l15條，限令各省于一年內(nèi)成立咨議局。新政的迅猛發(fā)展，要求打破官辦法律教育的專制壟斷體制，開禁民間法律教育.從而滿足社會(huì)變革對(duì)新式法律人才的廣泛需求。為此，1909年浙江巡撫增韞上奏清廷，要求變通部章，準(zhǔn)予私立學(xué)堂專習(xí)法政。1910年，學(xué)部奏準(zhǔn)“各省私立學(xué)堂專習(xí)法政，以廣教育而重憲政?！盵11]自此，近代中國(guó)法政教育官方一統(tǒng)的壟斷局面徹底被打破，辦學(xué)主體走向多元化。清政府由嚴(yán)禁私立學(xué)堂專習(xí)政治法律，到明令準(zhǔn)辦并私立法政學(xué)堂的設(shè)置，這不僅在辦學(xué)主體上增加了一種新形式，帶來了辦學(xué)主體觀念的轉(zhuǎn)變，而且更重要的是辦學(xué)主體觀念一定程度的轉(zhuǎn)變也促進(jìn)了教育體制的完備，法律教育的布局、層次和結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜多樣。在私立法政學(xué)堂開禁之初，雖規(guī)定開辦地點(diǎn)應(yīng)局限于省會(huì)，但此后不久，這一規(guī)定即被突破，私立法政學(xué)堂擴(kuò)展到包括繁盛商埠及交通便利之地，官辦和私立法政學(xué)堂迅速地遍布全國(guó)。在1913年，僅江蘇一省就興辦了15所官辦、私立法政大學(xué)和法政專門學(xué)校，學(xué)生數(shù)為4742人。其中，私立法政大學(xué)和法政專門學(xué)校有13所。[12]為配合法政教育的發(fā)展，1910年，學(xué)部參考各國(guó)學(xué)制，擬定了改訂法政學(xué)堂章程，出臺(tái)了一整套法政教育的具體規(guī)劃。分設(shè)正科和別科，正科分法律、政治和經(jīng)濟(jì)三門，均四年畢業(yè)。別科不分門，三年畢業(yè)。如因?qū)W生過少，正別兩科不能同時(shí)許設(shè)的，準(zhǔn)其先辦一科。正科學(xué)生須在中學(xué)堂得有畢業(yè)文憑者，經(jīng)考試錄取后，始準(zhǔn)入學(xué)。別科學(xué)生以已仕人員及舉、貢、生、監(jiān)，年在二十五歲以上、品行端正，中學(xué)具有根底者，經(jīng)考試錄取后始準(zhǔn)入學(xué)。每年級(jí)學(xué)生名額，按照各地方情形酌定，但每級(jí)至少在百名左右。[13]列官辦法政教育與私立法政教育并重政策的制訂，一定程度上扭轉(zhuǎn)了以往法政教育偏狹的局面，推進(jìn)了法律教育的大發(fā)展。教育體制的完備要求教學(xué)內(nèi)容的相應(yīng)改善，其努力方向是進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)教學(xué)的課程設(shè)置，提升辦學(xué)層次。自清束至民國(guó)，學(xué)部(教育部)都與時(shí)俱進(jìn)改革原有課程，增設(shè)新課，對(duì)于法律門(科)的應(yīng)設(shè)課程作了詳細(xì)規(guī)定。在1910年的《學(xué)部奏改定法政學(xué)堂章程折》中，其明確規(guī)定：“從前所定法政學(xué)堂章程，其應(yīng)修改者，約有三端：一日課程。當(dāng)訂章之際，各種新律均未頒布，故除大清會(huì)典、大清律例之外，更無本國(guó)法令可供教授。今則憲法大綱、法院編制法、地方自治章程等，均經(jīng)先后頒行，新刑律亦不日議決，奏請(qǐng)欽定施行，此后法政學(xué)堂此項(xiàng)功課，自當(dāng)以中國(guó)法律為主，此應(yīng)改者一?！痹谄浞砷T課程表下又特附注：“民法、商法、訴訟等法，現(xiàn)暫就外國(guó)法律比較教授，俟本國(guó)法律編訂奏行后，即統(tǒng)照本國(guó)法律教授?！奔爸撩駠?guó)，教育部在1912年公布的《專門學(xué)校令》中，又首次提出“專門學(xué)校以教授高等學(xué)術(shù)、養(yǎng)成專門人才”的教育宗旨，規(guī)定“專門學(xué)校學(xué)生入學(xué)之資格，須在中學(xué)校畢業(yè)或經(jīng)試驗(yàn)有同等學(xué)力者”，將法政專門學(xué)校完全定位為高等學(xué)校層次。與此同時(shí)，在同年教育部頒布的《法政專門學(xué)校規(guī)程》十條中，又把法律科的必修課目定為：憲法、行政法、羅馬法、刑法、民法、商法、破產(chǎn)法、刑事訴訟法、民事訴訟法、國(guó)際公法、國(guó)際私法和外國(guó)語;把法律科的選修課目定為：刑事政策、法制史、比較法制史、財(cái)政學(xué)和法理學(xué)。此時(shí)，法律教育雖仍處于模仿引進(jìn)階段，但較之以前課程設(shè)計(jì)明顯趨于成熟。三、近代中國(guó)私立法律教育的歷史反思在我國(guó)傳統(tǒng)法律教育向現(xiàn)代法律教育的轉(zhuǎn)型中，近代中國(guó)私立法律教育的產(chǎn)生和發(fā)展無疑具有十分重要的作用。其一波三折的發(fā)展歷程形成了一些可以辨識(shí)的價(jià)值和特點(diǎn)，啟示著我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)法律教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的若干基本矛盾和基本問題。具體而言有：第一，法律教育不應(yīng)是政治的簡(jiǎn)單附庸，不應(yīng)是服務(wù)于短期政治目標(biāo)的實(shí)用工具。教育既有別于政治，寫作碩士論文又從屬于政治。可以說，任何一個(gè)國(guó)家的法律教育制度，都不可能游離于這個(gè)國(guó)家的社會(huì)政治制度。近代中國(guó)私立法律教育的發(fā)展史不僅反映了近代中國(guó)法律命運(yùn)的變遷史，而且也折射出了近代中國(guó)政治制度的演變?！靶抡敝?，在清廷統(tǒng)治者看來，“蓋科學(xué)皆有實(shí)藝，政法易涉空談，崇實(shí)戒虛，最為防患正俗要領(lǐng)”，因而私立法政學(xué)堂“概不準(zhǔn)講習(xí)政治法律?？?，以防空談妄論之流弊?！币恢敝?910年，才因立憲政治對(duì)新式法律人才的急需而有限開禁。很顯然，新式法律教育在近代中國(guó)的發(fā)展，不單單是教育事業(yè)自身發(fā)展的結(jié)果，政治因素的影響也至為明顯。清政府在法律教育發(fā)展之初就已把興辦法律教育與政治穩(wěn)定聯(lián)系在一起，且服從于政治發(fā)展的需要，對(duì)法律教育本身的價(jià)值和特點(diǎn)重視不夠，忽視了其發(fā)展的獨(dú)立性。這就導(dǎo)致近代中國(guó)新式法律教育從一開始就染上了政治至上的病毒，并一直隱藏于其肌體中起著不同程度的破壞性作用，嚴(yán)重制約了法政教育的健康發(fā)展，使得近代中國(guó)新式法律教育在產(chǎn)生的階段就是個(gè)先天不足的畸型兒。近代中國(guó)法律教育現(xiàn)代化之所以表現(xiàn)出貧困和幼稚，這可以說是病根之一。第二，時(shí)代落差造成的近代中國(guó)法律教育現(xiàn)代化變革，其形式上的模仿并不等于已認(rèn)識(shí)到了西方近代法律教育的真正內(nèi)涵。由于近代中國(guó)法律教育的現(xiàn)代化發(fā)展并非是傳統(tǒng)社會(huì)的自我演進(jìn)，而是在西方法文化與中國(guó)傳統(tǒng)法文化的沖撞交融中整合而成的，從已經(jīng)凝固的文化心理、情感和觀念出發(fā)，中國(guó)傳統(tǒng)法文化必然對(duì)西方法文化產(chǎn)生某種抗阻。在新式法律教育中，往往是封建思想的束縛依然故我，“新式法律教育”培養(yǎng)的只是“本領(lǐng)要新，思想要舊”的“新人才”。以《學(xué)部奏議復(fù)浙撫奏變通部章準(zhǔn)予私立學(xué)堂專習(xí)法政折》為例，清廷學(xué)部就明言：“學(xué)術(shù)之所宗，必求與政治相應(yīng)”，“蓋君主立憲政體之國(guó)，一切法制必?fù)衿渑c國(guó)體相宜者然后施行，無桿格之弊，此則講求法政學(xué)者所必應(yīng)共喻者也。”[15]很顯然，中國(guó)新教育的主持者并未真正領(lǐng)悟西方近代法律教育的精髓，不過是為消解內(nèi)憂外患的交相煎迫，運(yùn)用“以其人之道，還治其人之身”的推證，極力模仿西方法律教育制度而已。這就使得在磨難中產(chǎn)生的近代中國(guó)法律教育陷入既豐富多樣又膚淺粗糙的困境，最終難以形成一個(gè)適合中國(guó)國(guó)情的嚴(yán)密的法律教育體系。第三，如果沒有一個(gè)清晰的價(jià)值目標(biāo)和高昂的教育理想，法律教育發(fā)展就會(huì)喪失意義和迷失方向。清末民初，為適應(yīng)國(guó)家由專制而走向立憲、進(jìn)而創(chuàng)共和的形勢(shì)需要，私立法政學(xué)堂從無到有到大量涌現(xiàn)，很快遍布全國(guó)，出現(xiàn)了舉國(guó)學(xué)法政的繁榮景象。但其數(shù)量的增長(zhǎng)和質(zhì)量的提高并未同步實(shí)現(xiàn)。據(jù)1913年教育部經(jīng)過調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，數(shù)量眾多的私立法政專門學(xué)校，多為迎合人們尋找新的入仕之階而設(shè)，“考其內(nèi)容，大率有專門之名，而無專門之實(shí)。創(chuàng)辦者視為營(yíng)業(yè)之市場(chǎng)，就學(xué)者藉作獵官之途徑，弊端百出，殊堪殷憂”，[16]一些私立法政專門學(xué)校的辦學(xué)已完全背離了教育部制訂的法政專門學(xué)校規(guī)程，淪為失去靈魂、見利不見人的“教育工廠”。第四，私立法政專門學(xué)校的畸形繁榮，導(dǎo)致教育設(shè)置的結(jié)構(gòu)性失調(diào)。私立法政專門學(xué)堂自清末設(shè)立并推廣后，進(jìn)入民國(guó)即在數(shù)量上高居不下，寫作醫(yī)學(xué)有泛濫成災(zāi)之勢(shì)。黃炎培在《讀中華民國(guó)最近教育統(tǒng)計(jì)》一文中徑言：“蓋當(dāng)民國(guó)初元，國(guó)家乍脫專制而創(chuàng)共和，社會(huì)對(duì)于政治興味非常亢進(jìn);一時(shí)法政學(xué)校遍于全國(guó)，有以一省城而多至八九校者，其獲列于政府統(tǒng)計(jì)，僅其一部分耳?！睋?jù)其在民國(guó)二年的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在江寧、蘇州、上海、鎮(zhèn)江、清江等五處，即辦有13所私立法政專門學(xué)校。對(duì)此，他大聲疾呼：“諸學(xué)校之學(xué)生，與法政學(xué)校之學(xué)生較，其數(shù)乃不足十之一?！盵17]這種私立法政專門學(xué)校過度興旺的發(fā)展態(tài)勢(shì)，自然阻礙了此時(shí)整個(gè)教育體系中門類的協(xié)調(diào)和均衡的發(fā)展，帶來法政人才的相對(duì)過剩。與此同時(shí)，這種畸形的比例又掩蓋了另一種不合理的現(xiàn)象。據(jù)(1916年8月一l9l7年7月全國(guó)專門學(xué)校統(tǒng)計(jì)表》統(tǒng)計(jì)，吉林、黑龍江、安徽、陜西、甘肅和察哈爾等省份，名義上雖已遵照新學(xué)制辦起了高等教育，但實(shí)際上僅僅辦了一所法政專門學(xué)校，造成地區(qū)分布上的嚴(yán)重失衡。這種教育結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理的現(xiàn)狀，必然會(huì)對(duì)一些地區(qū)社會(huì)文化的綜合發(fā)展產(chǎn)生消極的影響，長(zhǎng)期以往，將會(huì)造成一種惡性循環(huán)，帶來長(zhǎng)久的社會(huì)不穩(wěn)定因素。超級(jí)秘書網(wǎng)第五，在謀求現(xiàn)代化急速發(fā)展的后進(jìn)國(guó)家，法律教育必須協(xié)調(diào)好發(fā)展規(guī)模與綜合國(guó)力的關(guān)系。清末民初，為滿足政治制度由封建帝制到民主共和的人才需求，私立法律教育一哄而上。但此時(shí)因綜合國(guó)力太弱，造成師資、生源、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和校舍等配套條件都無法跟上。私立法律教育的實(shí)際情況是，“大致以各校無基本金，僅恃學(xué)費(fèi)收入，支給校用”，“教員資格不合，學(xué)生程度甚差，規(guī)則違背部章，教授毫無成績(jī)，學(xué)額任意填報(bào)，學(xué)生來去無常，教習(xí)常有缺席，實(shí)屬辦理敷衍”，[18]教育質(zhì)量毫無保證。1913年，教育部雖通咨各省酌量停辦私立法政學(xué)?；蚋霓k講習(xí)科，但并未起到明顯的抑制作用?！耙砸粋€(gè)法治健全社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)衡量，這種局面是極為危險(xiǎn)的，因?yàn)榉▽W(xué)的失誤可能導(dǎo)致災(zāi)難性的結(jié)果”。[19]平心而論，近代中國(guó)私立法律教育對(duì)中國(guó)法律教育的現(xiàn)代化發(fā)展，既有適應(yīng)和促進(jìn)的一面，又有制約和滯后的一面。而在此雙重效應(yīng)中，適應(yīng)大于制約是毋庸置疑的。近代中國(guó)私立法律教育中產(chǎn)生的問題，比之官辦法律教育的一統(tǒng)局面，總是一大進(jìn)步。關(guān)于這一點(diǎn)，可以從近代中國(guó)新式法律教育在社會(huì)極其動(dòng)蕩的環(huán)境下仍有較大發(fā)展的事實(shí)中得到證明?？梢哉f，近代中國(guó)波涌浪擊、多元并爭(zhēng)的法律教育浪潮，拓展了中國(guó)教育界的視野，促進(jìn)了中國(guó)新式教育的實(shí)踐和理論的發(fā)展。近代中國(guó)私立法律教育的產(chǎn)生和發(fā)展昭示我們：法律教育制度要在實(shí)踐中逐步完善，其現(xiàn)代化是一個(gè)長(zhǎng)期且艱難的歷史進(jìn)程。參考文獻(xiàn)[1][8][I1][15]學(xué)部奏議復(fù)浙撫奏變通部章準(zhǔn)予私立學(xué)堂專習(xí)法敢折[A].朱有璃.中國(guó)近代學(xué)制史料(第2輯下冊(cè))[C].上海：華東師范大學(xué)出版社，1983：490，491，490，491.[2]外務(wù)部右侍郎伍刑部左侍郎沈奏請(qǐng)?jiān)O(shè)立法學(xué)學(xué)堂折(附章程)[A]，朱有璃.中國(guó)近代學(xué)制史料(第2輯下冊(cè))[C].上海：華東師范大學(xué)出版社，1983：471.[3][4][13]學(xué)部奏改定法政學(xué)堂章程折[A].朱有璃.中國(guó)近代學(xué)制史料(第2輯下冊(cè))[C].上海：華東師范大學(xué)出版社，1983：493，492，493.[5]教育部限制法政學(xué)校招考別科生令[A].朱有璃.中國(guó)近代學(xué)制史料(第3輯上冊(cè))[C].上海：華東師范大學(xué)出版社，1983：613.[6]教育部通咨各省私立法政專門學(xué)校酌量停辦或改為講習(xí)科[A].朱有璃.中國(guó)近代學(xué)制史料(第3輯上冊(cè))[C].上海：華東師范大學(xué)出版社，1983：615.[7]學(xué)部附奏推廣私立法政學(xué)堂片[A].朱有璃.中國(guó)近代學(xué)制史料(第2輯下冊(cè))[C].上海：華東師范大學(xué)出版社，1983：491—492.[9]費(fèi)正清，劉廣京.劍橋中國(guó)晚清史(下卷)[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1985：442.[10][14]張百熙，榮慶，張之洞.學(xué)務(wù)綱要[A].舒新城.中國(guó)近代教育史資料(上冊(cè))[C].北京：人民出版社，1981：206，206.[12][17]黃炎培.教育前途危險(xiǎn)之現(xiàn)象[A].朱有璃。中國(guó)近代學(xué)制史料(第3輯上冊(cè))[C].上海：華東師范大學(xué)出版社，1990：656，656.[16]教育部通咨各省私立法政專門學(xué)校酌量停辦或改為講習(xí)科[A]。朱有璃.中國(guó)近代學(xué)制史料(第3輯上冊(cè))[C].上海：華東師范大學(xué)出版社，1990：615.[18]1913年教育部派員察視私立法政之結(jié)果[A].朱有璃.中國(guó)近代學(xué)制史料(第3輯上冊(cè))[C].上海：華東師范大學(xué)出版社，1990：647.[19]楊振山.中國(guó)法學(xué)教育沿革之研究[J].政法論壇.2000，(4)。法學(xué)畢業(yè)論文格式法學(xué)畢業(yè)論文格式范文模板導(dǎo)語：當(dāng)代，論文常用來指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡(jiǎn)稱之為論文。下面由我為大家整理的法學(xué)畢業(yè)論文格式范文模板，希望可以幫助到大家！摘要：為了保障機(jī)動(dòng)車道路交通事故受害人依法得到賠償，促進(jìn)道路交通安全，本著強(qiáng)制性、廣覆蓋性和公益性的原則，我國(guó)自2006年7月1日以來實(shí)施機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。交強(qiáng)險(xiǎn)是我國(guó)第一個(gè)由國(guó)家法律規(guī)定實(shí)行的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,自實(shí)施以來,由于在制度設(shè)計(jì)上存在諸多缺陷以及相配套的措施沒有到位,致使交強(qiáng)險(xiǎn)在實(shí)施過程中遇到許多問題。本文首先分析了交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施中存在的主要問題,然后提出了完善交強(qiáng)險(xiǎn)的相應(yīng)對(duì)策。論文關(guān)鍵詞：交強(qiáng)險(xiǎn),問題,對(duì)策一、前言2006年7月1日我國(guó)正式實(shí)施機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“交強(qiáng)險(xiǎn)”）制度，這是我國(guó)首個(gè)由國(guó)家法律規(guī)定實(shí)行的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。交強(qiáng)險(xiǎn)是指由保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故造成受害人（不包括本車人員和被保險(xiǎn)人）的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任保險(xiǎn)。實(shí)行交強(qiáng)險(xiǎn)制度，其首要目標(biāo)就是通過國(guó)家法律強(qiáng)制手段，提高機(jī)動(dòng)車第三方責(zé)任險(xiǎn)的覆蓋面，在最大程度上為交通事故受害人提供及時(shí)和基本的保障，從而更好地保護(hù)弱勢(shì)群體的權(quán)益。可見，交強(qiáng)險(xiǎn)是為社會(huì)弱勢(shì)群體提供保障的一個(gè)特殊險(xiǎn)種。作為我國(guó)第一個(gè)法定強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn),其人道主義立場(chǎng)和保護(hù)交通事故弱勢(shì)參與者利益的制度價(jià)值不容懷疑。交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施兩年以來，在保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和保障道路交通安全以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面也發(fā)揮了巨大作用，充分發(fā)揮了保險(xiǎn)的社會(huì)管理職能。但交強(qiáng)險(xiǎn)在實(shí)施過程中也暴露了很多問題。筆者通過實(shí)習(xí)，認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)人越來越多的介入到因交通事故糾紛引起的民事、刑事關(guān)系中。本文結(jié)合實(shí)習(xí)中看到的關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)糾紛的案例，首先分析了我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施中的問題，然后給出了完善交強(qiáng)險(xiǎn)的建議。二、交強(qiáng)險(xiǎn)制度實(shí)施結(jié)果證明一盈四虧交強(qiáng)險(xiǎn)制度的實(shí)施會(huì)對(duì)相關(guān)主體產(chǎn)生極大的影響，經(jīng)過2年多的實(shí)施，僅僅有保險(xiǎn)公司可以從交強(qiáng)險(xiǎn)中的受益，而交強(qiáng)險(xiǎn)的實(shí)施卻無法在其它主體上產(chǎn)生同樣的效果。甚至經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司也未受益。（一）受害人問題總結(jié)我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行的是每一事故責(zé)任限額制，死亡傷殘的責(zé)任限額低，并不能使受害人得到及時(shí)賠償。對(duì)每一限額分項(xiàng)，進(jìn)一步降低了受害人的保障程度。由于交強(qiáng)險(xiǎn)針對(duì)的是每一起交通事故，而不是事故中的每一個(gè)受害人，在多人多車的交通事故中，所有受害人在責(zé)任限額中分?jǐn)?，使得受害人的保障程度進(jìn)一步降低。我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)是其不足部分由投保人購(gòu)買商業(yè)三者險(xiǎn)為補(bǔ)充，但是很多的因車主或汽車駕駛?cè)?，一方面因?yàn)槿狈︼L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，另一方面因?yàn)闆]有經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)買商業(yè)三者險(xiǎn)，使得發(fā)生交通事故時(shí)，并沒有經(jīng)濟(jì)賠償能力使受害人得到充分賠償。（二）被保險(xiǎn)人的問題總結(jié)被保險(xiǎn)人普遍反映相對(duì)于交強(qiáng)險(xiǎn)提供的保障，交強(qiáng)險(xiǎn)的保費(fèi)過高，即車主或駕駛?cè)顺袚?dān)了較高保費(fèi)，而得到了低保障，被保險(xiǎn)人的風(fēng)險(xiǎn)并沒有全部轉(zhuǎn)移。從交強(qiáng)險(xiǎn)的實(shí)施情況看，目前交強(qiáng)險(xiǎn)限額低引發(fā)的一個(gè)嚴(yán)峻的問題是，受害人的實(shí)際索賠額與交強(qiáng)險(xiǎn)限額的差額由誰負(fù)擔(dān)？高收入者自身有經(jīng)濟(jì)賠償能力、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較高，一般通過買商業(yè)三者險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移自己的風(fēng)險(xiǎn)，而低收入者，如摩托車，二手車所有者，他們自身經(jīng)濟(jì)賠償能力低，更需要買商業(yè)三者險(xiǎn)轉(zhuǎn)移自己的風(fēng)險(xiǎn)，但因?yàn)樽陨盹L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高加上承擔(dān)不起高保費(fèi)，使得這些人中買商業(yè)三者險(xiǎn)的比例并不高，一旦發(fā)生交通事故受害人就可能得不到賠償。（三）保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的問題總結(jié)《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》確定了交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率不盈利不虧損的費(fèi)率厘定模式和交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的獨(dú)立核算模式，保監(jiān)會(huì)主要對(duì)這兩方面實(shí)施監(jiān)管。保監(jiān)會(huì)規(guī)定保險(xiǎn)公司支付代理人的交強(qiáng)險(xiǎn)的手續(xù)費(fèi)不超過4%，但因保險(xiǎn)公司左手做交強(qiáng)險(xiǎn)右手做商業(yè)車險(xiǎn)使得保監(jiān)會(huì)難于分清保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。這就決定了保險(xiǎn)監(jiān)管部門需要投入極大的精力監(jiān)管費(fèi)率的厘定，監(jiān)督交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)成本和利益是否與其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)混同。保監(jiān)會(huì)疲于監(jiān)管但效果不佳。（四）保險(xiǎn)公司的問題總結(jié)保險(xiǎn)公司可以從交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中獲益。如保險(xiǎn)公司可以獲得現(xiàn)金流，保證資金鏈的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，可以吸引投保交強(qiáng)險(xiǎn)的客戶繼續(xù)在自己的公司投保商業(yè)三者險(xiǎn)或其它車險(xiǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，并借以盈利。但是不盈不虧原則使得保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)的積極性不高，沒有動(dòng)力去創(chuàng)新。經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)要求保險(xiǎn)公司進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)更新，財(cái)務(wù)方面單獨(dú)核算等，要投入大量成本。同時(shí)各保險(xiǎn)公司還面臨經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)的法律環(huán)境惡劣，保險(xiǎn)責(zé)任被法院隨意擴(kuò)大，保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)三者險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)加大等問題。（五）法院的問題總結(jié)法院面臨的主要問題是交強(qiáng)險(xiǎn)訴訟案件多，判決執(zhí)行難。法院大多是保障受害人的利益，減少保險(xiǎn)公司的豁免權(quán)，實(shí)際判決中，很多法院都將訴訟費(fèi)用，出租車司機(jī)的承包金、誤工費(fèi)等間接費(fèi)用，受害人傷殘鑒定費(fèi)等也判由保險(xiǎn)公司承擔(dān)?！督粡?qiáng)險(xiǎn)條例》規(guī)定了保險(xiǎn)公司的四種墊付情形，但實(shí)際判決中很多法院也將四種情形下發(fā)生的交通事故造成受害人的損失，判由保險(xiǎn)人承擔(dān)的。而保險(xiǎn)人根據(jù)《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》并不想承擔(dān)上述費(fèi)用，一方面使得法院的判決執(zhí)行難，另一方面加重了保險(xiǎn)公司對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)的不滿。受車主賠償能力限制，很多時(shí)候由于加害人經(jīng)濟(jì)賠償能力不足，或者加害人在受到刑罰時(shí)不愿進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償使得受害人的損害得不到補(bǔ)償，不利于社會(huì)安定，也不利于法院判決的`執(zhí)行。三、完善交強(qiáng)險(xiǎn)的對(duì)策建議（一）擴(kuò)大受害人范圍我國(guó)機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)的保障范圍是被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車所致道路交通事故中本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，將乘客的傷害排除在外。理論上機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)是專門為交通事故受害人的利益維護(hù)而設(shè)立的,其著眼點(diǎn)在于保障受害人能夠取得及時(shí)有效的補(bǔ)償,在法院判決中很多法院也將車上乘客或正在上車或下車的人視為第三者。因此筆者認(rèn)為應(yīng)將受害人的范圍擴(kuò)大至含有本車上的乘客，這能更好的轉(zhuǎn)嫁車主或駕駛員的風(fēng)險(xiǎn)，提高他們的賠償能力，使受害人得到保障。（二）提高人身傷亡賠償限額大幅度提高人身傷亡的賠償責(zé)任限額，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)人身傷亡損害賠償最充分的救濟(jì)，符合《交強(qiáng)險(xiǎn)條例》的立法宗旨，也符合當(dāng)下以人為本的國(guó)家政策和法制理念。雖然我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)把人身傷亡責(zé)任限額從6萬元提高至12萬元，但是根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》，死亡賠償額在40萬左右，加上醫(yī)療費(fèi)用也飛速增漲，我國(guó)人身傷亡賠償限額仍有較大提升空間。而且我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)的責(zé)任限額實(shí)行分項(xiàng)原則，死亡限額為11萬醫(yī)療費(fèi)用限額為1萬，降低了保障程度，而且責(zé)任限額是對(duì)每一事故中所有受害人的賠償限額，若事故中涉及多個(gè)受害人則各受害人要對(duì)本來就低的限額分?jǐn)?，使得的受害人獲得的賠償更低，因此筆者認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步提高人身傷害賠償限額，或者考慮取消分項(xiàng)限額制度，改變目前交強(qiáng)險(xiǎn)在多車事故、多人死亡的情況下保障不足的局面。（三）規(guī)定受害人對(duì)保險(xiǎn)公司享有直接索賠權(quán)目前，除英國(guó)外，各發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)一般都已賦予了受害人對(duì)保險(xiǎn)公司的直接請(qǐng)求權(quán)。我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)應(yīng)借鑒國(guó)外交強(qiáng)險(xiǎn)做法，在《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》中明確規(guī)定受害人對(duì)保險(xiǎn)人享有直接請(qǐng)求權(quán)，從而可以簡(jiǎn)化法律關(guān)系，節(jié)省訴訟成本，強(qiáng)化受害人的權(quán)利，保障受害人的權(quán)益。如果受害人不得直接請(qǐng)求保險(xiǎn)人給付，僅向被保險(xiǎn)人請(qǐng)求損害賠償，被保險(xiǎn)人賠償后，再向保險(xiǎn)人請(qǐng)求保險(xiǎn)人給付保險(xiǎn)金。在此情形下，受害人的求償輾轉(zhuǎn)費(fèi)時(shí)，經(jīng)常遭到被保險(xiǎn)人的故意推托，特別是被保險(xiǎn)人被判刑服刑時(shí)，即使有賠償能力，也不愿再承擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的賠償責(zé)任，對(duì)受害人極為不利，不利于實(shí)現(xiàn)交強(qiáng)險(xiǎn)的初衷。在交通事故人身索賠糾紛案件中，保險(xiǎn)人大都是作為共同被告，而不是第三人，可見法院認(rèn)可受害人對(duì)保險(xiǎn)人享有直接索賠權(quán)，為了避免保險(xiǎn)人的不滿，益在交強(qiáng)險(xiǎn)條例中直接規(guī)定受害人對(duì)保險(xiǎn)公司的享有直接索賠權(quán)。（四）實(shí)行費(fèi)率厘定自由化我國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行的是不盈利不虧損的費(fèi)率厘定模式，實(shí)踐表明它僅不能降低交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率，反而使保險(xiǎn)費(fèi)率維持在一個(gè)較高的水平，這對(duì)投保人意味著保險(xiǎn)費(fèi)的提高（如果考慮到保險(xiǎn)責(zé)任的減少，則保險(xiǎn)費(fèi)將顯得更高），對(duì)受害人（特別是人身傷亡事故中的受害人）意味著交強(qiáng)險(xiǎn)不能為其提供充分的保障，對(duì)保險(xiǎn)公司意味著沒有利潤(rùn)可以分配，對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管部門來說意味著疲于監(jiān)管。因此有必要修改交強(qiáng)險(xiǎn)不盈不虧的費(fèi)率厘定模式。筆者建議可以引入英國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率厘定的自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過競(jìng)爭(zhēng)使交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率合理化。競(jìng)爭(zhēng)性的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率不僅可以降低費(fèi)率減輕投保人負(fù)擔(dān)，而且因?yàn)橛蟹傻膹?qiáng)制性規(guī)定，不會(huì)降低對(duì)交通事故受害人的保障程度，保險(xiǎn)公司也可以獲得合理的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，同時(shí)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也會(huì)避免疲于監(jiān)管交強(qiáng)險(xiǎn)的行為。（五）完善相關(guān)法律，保證交強(qiáng)險(xiǎn)的順利實(shí)施由于法律適用性的不明確、各方利益出發(fā)點(diǎn)的不同以及對(duì)條款理解的差異等，交強(qiáng)險(xiǎn)的實(shí)施過程中面臨許多爭(zhēng)議。如保險(xiǎn)公司認(rèn)為該賠法院卻判決不賠的；公司認(rèn)為該拒賠，法院判決賠付的；一審判賠或不賠，二審改判的；不同法院對(duì)同類情況作出不同判決的（鑒定費(fèi)與出租車的份兒錢等各法院存在較大差異）；法院超限額判賠的（不顧交強(qiáng)險(xiǎn)限額分項(xiàng)和針對(duì)的是每一事故）等等。各法院判決的不統(tǒng)一對(duì)于保險(xiǎn)人和事故當(dāng)事人來說都是極其不合理的。有的判決中法院認(rèn)為道交法的法律位階高于交強(qiáng)險(xiǎn)條例，且現(xiàn)行法律并未對(duì)兩者的適用規(guī)則作出明確規(guī)定，從而優(yōu)先適用道交法。但筆者認(rèn)為交強(qiáng)險(xiǎn)條例和條款的出臺(tái)晚于道交法，是對(duì)我國(guó)立法體系的完善，且其規(guī)定也更全面、更細(xì)化、更專業(yè)。因此，我國(guó)亟待出臺(tái)相關(guān)法律，完善交強(qiáng)險(xiǎn)的法律，明確道交法與交強(qiáng)險(xiǎn)條例的適用規(guī)則。對(duì)于交強(qiáng)險(xiǎn)條款中一些界定模糊的問題（墊付與追償情形是否適用），保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)盡力和司法部門進(jìn)行溝通，達(dá)成一致的見解，以維護(hù)交強(qiáng)險(xiǎn)執(zhí)行的明確性和一致性。參考文獻(xiàn)：[1]唐金成.機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)理論與實(shí)務(wù)[M].西安：西安地圖出版社,1996,(3).[2]周延禮.機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)理論與實(shí)務(wù)[M].北京：中國(guó)金融出版社,2001,(8).[3]朱世昌等.汽車保險(xiǎn)[M].長(zhǎng)沙：湖南教育出版社,1996,(8).[4]朱才華等.亞洲各國(guó)如何實(shí)現(xiàn)費(fèi)用率自由化[N].中國(guó)保險(xiǎn)報(bào),2004-4-22.[5]王和等.何去何從強(qiáng)制第三者責(zé)任保險(xiǎn)[N].中國(guó)保險(xiǎn)報(bào),2004-12-8.[6]張洪濤,王和.責(zé)任保險(xiǎn)理論，實(shí)務(wù)與案例[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2005[7]曾娟.機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)與理賠[M].北京：電子工業(yè)出版社，2005,(4).[8]董恩國(guó),張蕾.汽車保險(xiǎn)與理賠實(shí)務(wù)[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2007,(4).[9]王云鵬,鹿應(yīng)榮.車輛保險(xiǎn)與理賠[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2003.[10]郝演蘇.酒后駕車險(xiǎn)的三大漏洞[N].中國(guó)保險(xiǎn)報(bào)，2003-8-20.法律專業(yè)畢業(yè)論文5000字范文法律產(chǎn)生于權(quán)力，法律是人類行為規(guī)則中重要的一種。下文是我為大家搜集整理的關(guān)于法律畢業(yè)論文5000字的內(nèi)容，希望能對(duì)大家有所幫助，歡迎大家閱讀參考!淺談知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保的法律障礙和問題一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的概述和必要性知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資是債務(wù)人和第三人用自己合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì),向債權(quán)人做出擔(dān)保債權(quán)實(shí)現(xiàn),獲得貸款的融資方式。我國(guó)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律依據(jù)見于:《擔(dān)保法》第75條第3款規(guī)定:“依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)可以質(zhì)押,并簽訂合同,相關(guān)本門登記自登記起生效?！敝R(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已十分普遍,在我國(guó)則處于起步階段,《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》明確指出要“促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)企業(yè)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值?！蔽覈?guó)的科技型中小企業(yè)的的融資需求大,而信用低,有形資產(chǎn)少,無形資產(chǎn)價(jià)值少并且未被充分利用,而銀行和中介金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)理念傳統(tǒng)的負(fù)面影響,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的未來使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)大,貶值高成為了其擔(dān)保的障礙和觀念的誤區(qū),并且法律的相關(guān)漏洞使融資得不到保障。在我國(guó),中小企業(yè)擁有的專利占總量的65%,新產(chǎn)品占80%,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值占GDP(國(guó)民生產(chǎn)總值)60%,上繳稅收占稅收總額53%。所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的融資的市場(chǎng)和機(jī)會(huì)很多。并且加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的融資,可以提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和經(jīng)營(yíng)管理的能力,減少政府的負(fù)擔(dān),符合我國(guó)“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略,提高整體對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)力,有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。二、我國(guó)現(xiàn)存知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資法律規(guī)定所存在的問題(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)范不清,權(quán)利界定過于籠統(tǒng)我國(guó)雖然有相關(guān)的《擔(dān)保法》,《專利法》,《商標(biāo)法》,《著作權(quán)法》的出臺(tái),但是對(duì)如《擔(dān)保法》:第七十九條以依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán),專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的,出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同,并向其管理部門辦理出質(zhì)登記。質(zhì)押合同自登記之日起生效。第八十條本法第七十九條規(guī)定的權(quán)利出質(zhì)后,出質(zhì)人不得轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用,但經(jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的可以轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用。出質(zhì)人所得的轉(zhuǎn)讓費(fèi)、許可費(fèi)應(yīng)當(dāng)向質(zhì)權(quán)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)或者向與質(zhì)權(quán)人約定的第三人提存。規(guī)定過于籠統(tǒng),對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)其操作的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性并不能完全涵蓋。但對(duì)于專利、商標(biāo)、著作權(quán)之間的交叉問題應(yīng)適用何種法律也沒有完整的規(guī)定,質(zhì)押融資事件中面對(duì)復(fù)雜問題更無所適從。并且其規(guī)范的范圍過于狹窄,沒有商業(yè)秘密權(quán),商號(hào)權(quán),植物新品種權(quán)和集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)并沒有包括在內(nèi),也沒有專門或集合立法,導(dǎo)致很多權(quán)利的真空和爭(zhēng)議侵權(quán)的產(chǎn)生。還有擔(dān)保法與物權(quán)法的銜接性較差。如《擔(dān)保法》第79條對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押合同生效的表述是:“質(zhì)押合同自登記之日起生效”,而《物權(quán)法》第227條則規(guī)定:“以注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。質(zhì)權(quán)自有關(guān)主管部門辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。”從嚴(yán)格的語義角度解讀,“設(shè)立”與“生效”是兩個(gè)法律后果截然不同的概念,兩者相互矛盾,不利于法律的適用。(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的評(píng)估不完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)評(píng)估的是整個(gè)融資擔(dān)保的核心和關(guān)鍵,知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估的內(nèi)容包括:所含權(quán)利及限制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值、確定和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律是否明確和規(guī)范三個(gè)方面,但是由于我國(guó)的評(píng)估水平較低,標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,形式的不一致,并且缺乏權(quán)威性和穩(wěn)定性,又沒有使用不同類型的評(píng)估,使得評(píng)估并不科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性加大。(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)交易不成熟由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保價(jià)值主要是它的未來所產(chǎn)生的現(xiàn)金流,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的變現(xiàn)的難度大,風(fēng)險(xiǎn)和貶值的可能性高,而公開的市場(chǎng)交易規(guī)則不規(guī)范,其融資成本高。并且專利的時(shí)效性使得很多專利可能瀕臨浪費(fèi)和報(bào)銷,而且沒有市場(chǎng)的交易的統(tǒng)一規(guī)范,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易秩序十分混亂,風(fēng)險(xiǎn)上升。還有就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以轉(zhuǎn)化,或轉(zhuǎn)化條件高,例如專利權(quán)很可能依靠大的機(jī)器和設(shè)備進(jìn)行,使得成果轉(zhuǎn)化的效率很低。(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的中小企業(yè)和銀行的信息不對(duì)稱由于科技型中小企業(yè)的自身內(nèi)控制度和信息公開制度不健全,使得銀行對(duì)于科技型中小企業(yè)的了解和信息甚少,自身的信用等級(jí)很低,很多的銀行不敢把錢貸給中小企業(yè),而又缺乏相關(guān)的調(diào)查和咨詢,雙方的溝通和聯(lián)系并不緊密。銀行為了降低風(fēng)險(xiǎn),會(huì)提高融資的門檻和費(fèi)用,并且對(duì)于其的流動(dòng)性和用途進(jìn)行細(xì)致而有限定性規(guī)定,大大影響了中小企業(yè)貸款的積極性。(五)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的登記制度混亂我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的登記程序十分復(fù)雜,難度極大,有數(shù)十個(gè)部門進(jìn)行監(jiān)管,而且權(quán)力過大,費(fèi)用過高,有些擔(dān)保重復(fù),而有些擔(dān)保沒有,不允許“未來財(cái)產(chǎn)”和“數(shù)量浮動(dòng)的財(cái)產(chǎn)”作為擔(dān)保物,使得登記的難度和成本增加。并且不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)種類,如專利和商標(biāo)進(jìn)行雙重的質(zhì)押,其流程和所經(jīng)和部門就更難以操作。加之根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,當(dāng)著作權(quán)因交易而移轉(zhuǎn)或設(shè)定質(zhì)權(quán)時(shí),因缺乏公示機(jī)制。使情況更加復(fù)雜。(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保形式單一對(duì)于專利的有較強(qiáng)的時(shí)間性和實(shí)用性來說,專利的質(zhì)押不利于整個(gè)專利的使用和專利的升級(jí),其的價(jià)值被大大限制,而且,知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保物的擔(dān)保價(jià)值不完全基于擔(dān)保物的轉(zhuǎn)讓,更多地基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的預(yù)期現(xiàn)金流量;知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保價(jià)值更接近于抵押價(jià)值,而非轉(zhuǎn)讓價(jià)值。因此,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押是值得質(zhì)疑的。淺議農(nóng)村宅基地使用權(quán)隱性流轉(zhuǎn)的法律規(guī)制摘要我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，新生代農(nóng)民工大多傾向于在城市購(gòu)房，其在農(nóng)村的宅基地及其住宅因此被荒廢，一些地方甚至出現(xiàn)“空心村”。農(nóng)村宅基地作為農(nóng)民基本生活保障的功能逐漸弱化，很多地方開始出現(xiàn)宅基地使用權(quán)的隱性流轉(zhuǎn)，有必要將這些隱性流轉(zhuǎn)行為置于法律的規(guī)范與調(diào)整之下。本文以維護(hù)交易安全為目的，從健全農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記制度、建立有效機(jī)構(gòu)服務(wù)農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、建立農(nóng)村宅基地退出機(jī)制等三個(gè)方面提出立法建議。論文關(guān)鍵詞農(nóng)村宅基地使用權(quán)隱性流轉(zhuǎn)宅基地登記宅基地退出農(nóng)村宅基地使用權(quán)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員“依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施”?！段餀?quán)法》將宅基地使用權(quán)定性為用益物權(quán)，是一項(xiàng)他物權(quán)。我國(guó)物權(quán)方面的立法宗旨正在經(jīng)歷由羅馬法“以所有為中心”向日爾曼法“以利用為中心”的轉(zhuǎn)變，物權(quán)也由“重歸屬”向“重利用”方向發(fā)展，但與所有權(quán)相比，宅基地使用權(quán)的行使仍然受到很多限制，在諸多方面需要讓步于集體土地所有權(quán)。土地是最基本的生產(chǎn)資料和生活資料，作為社會(huì)主義國(guó)家，必須保證所有土地實(shí)行公有制，在此前提下實(shí)現(xiàn)農(nóng)村宅基地的物盡其用。十八屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)?！稕Q定》提出，保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。為貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，農(nóng)村住房市場(chǎng)將會(huì)逐步放開，依據(jù)“房地一體”原則，積極改革探索農(nóng)村宅基地的流轉(zhuǎn)十分必要。在全面推進(jìn)農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)改革前，宅基地使用權(quán)的隱形流轉(zhuǎn)已經(jīng)事實(shí)存在。常見的隱性流轉(zhuǎn)方式包括轉(zhuǎn)讓、出租、贈(zèng)與、抵押、入股、繼承與置換等。隱性流轉(zhuǎn)由于缺乏法律規(guī)制，大多屬于“暗箱操作”，由于宅基地使用權(quán)歸屬出現(xiàn)的糾紛會(huì)造成流轉(zhuǎn)各方權(quán)利受損，具有較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。本文擬從三個(gè)方面對(duì)農(nóng)村宅基地使用權(quán)隱性流轉(zhuǎn)的法律規(guī)制略陳管見。一、將法律規(guī)制關(guān)口前移，健全農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記制度公示公信是物權(quán)法的基本原則之一，物權(quán)如同足球場(chǎng)上的球門，若想進(jìn)球，必須清楚標(biāo)明球門的位置，物權(quán)登記是實(shí)現(xiàn)公示公信的必要手段。(一)宅基地使用權(quán)確權(quán)登記是宅基地流轉(zhuǎn)的前提《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定，“宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有”，即宅基地所有權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、村集體或村民小組享有。符合條件的人員可以申請(qǐng)獲得宅基地使用權(quán)并在宅基地上建造住宅及其附屬設(shè)施。農(nóng)村宅基地使用權(quán)的原始取得采取登記對(duì)抗主義，辦理登記手續(xù)不是取得該用益物權(quán)的必要條件，但登記后可以對(duì)抗善意第三人。目前，我國(guó)正在開展宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作，為進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革奠定產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。但基于我國(guó)的歷史習(xí)慣和農(nóng)村實(shí)情，確權(quán)登記工作推行難度大。建議采納廣東、安徽等地農(nóng)村土地改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，只有完成宅基地確權(quán)登記手續(xù)的才可以流轉(zhuǎn)，并且不得改變土地用途。(二)宅基地使用權(quán)隱性流轉(zhuǎn)登記應(yīng)區(qū)別對(duì)待隱性流轉(zhuǎn)造成的宅基地使用權(quán)變動(dòng)通?！芭戏ǖ耐庖隆保浴胺康匾惑w”為原則有條件的轉(zhuǎn)讓或繼承。隨著農(nóng)村土地制度改革的推進(jìn)，隱性流轉(zhuǎn)終將拋開現(xiàn)行法律制度的限制，新的立法應(yīng)區(qū)別對(duì)待宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)問題，在登記生效主義與登記對(duì)抗主義間做出恰當(dāng)?shù)倪x擇。現(xiàn)行法律對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)登記也值得借鑒，以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，采取登記對(duì)抗主義，但對(duì)其他形式進(jìn)行的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)未做規(guī)定。目前法律規(guī)定，農(nóng)村宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，只能隨地上附著物一并轉(zhuǎn)移，且受讓人與轉(zhuǎn)讓人須為同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員。依據(jù)農(nóng)村“熟人社會(huì)”的特點(diǎn)，本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的轉(zhuǎn)讓行為自然可以達(dá)到公示公信的效果，宅基地轉(zhuǎn)讓得實(shí)行登記對(duì)抗主義。農(nóng)村宅基地使用權(quán)的贈(zèng)與與繼承都會(huì)造成享有該用益物權(quán)的主體發(fā)生變化，應(yīng)著重審查上述行為是否符合實(shí)質(zhì)要件。由于贈(zèng)與與繼承屬于無償取得，根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，善意第三人主張行使對(duì)抗權(quán)應(yīng)以支付對(duì)價(jià)為前提，贈(zèng)與與繼承不適用善意取得制度，不享有一般的對(duì)抗權(quán)。因此贈(zèng)與與繼承農(nóng)村宅基地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)適用登記生效主義以確保法律關(guān)系的穩(wěn)定。農(nóng)村宅基地使用權(quán)的出租、抵押、入股不會(huì)造成享有該用益物權(quán)的主體發(fā)生變化，立法對(duì)上述行為的登記可不予規(guī)定。租賃、擔(dān)保、參股各方當(dāng)屬理性人，租賃合同、擔(dān)保合同與認(rèn)股權(quán)證的契約效力足以保障交易安全。相繼成立的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)也可提供合同鑒證業(yè)務(wù)，強(qiáng)化契約效力。二、拓寬法律規(guī)制視角，建立有效機(jī)構(gòu)服務(wù)農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)(一)建立專門的行政機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記農(nóng)村土地使用權(quán)國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》中規(guī)定，要加強(qiáng)農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作，做到宅基地土地登記發(fā)證到戶，內(nèi)容規(guī)范清楚，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。但此項(xiàng)規(guī)定在實(shí)踐中落實(shí)困難。我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記存在多個(gè)登記機(jī)關(guān)，多頭登記的現(xiàn)象。農(nóng)民嫌麻煩不愿登記，個(gè)別登記機(jī)構(gòu)為謀取利益收取高額登記費(fèi)用也是造成宅基地登記工作難以推進(jìn)的原因之一。因此，有必要建立專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記農(nóng)村各類土地使用權(quán)。當(dāng)前宅基地使用權(quán)的管理存在很多漏洞，主要原因是“我國(guó)集體土地所有權(quán)的主體虛位問題，土地所有者未能積極維護(hù)使用權(quán)人的合法權(quán)益”。由于歷史遺留問題多，農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記可發(fā)揮村民自治機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)性作用，在自治單位挑選聯(lián)絡(luò)員，開展法律知識(shí)的宣講普及活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。通過科學(xué)的人員配置與機(jī)構(gòu)設(shè)置強(qiáng)化宅基地所有權(quán)人作為管理者的身份與職能。各縣、市國(guó)土資源管理部門及其派出機(jī)構(gòu)依據(jù)宅基地流轉(zhuǎn)方式的不同進(jìn)行分類登記，逐步實(shí)現(xiàn)與金融機(jī)構(gòu)、民政部門、工商行政管理部門的信息共享，全方位保障交易安全。(二)建立市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村土地中介服務(wù)機(jī)構(gòu)借鑒農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，成立市場(chǎng)化運(yùn)作的中介機(jī)構(gòu)，提供信息發(fā)布、價(jià)格評(píng)估、合同鑒證、法律咨詢與糾紛調(diào)解等服務(wù)。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院周其仁院長(zhǎng)建議建立一個(gè)農(nóng)村土地交易市場(chǎng)，為包括宅基地在內(nèi)的所有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供服務(wù)。目前重慶、成都、武漢都在探索建立農(nóng)村土地交易市場(chǎng)，但都在研究試點(diǎn)階段。而且單一行政化運(yùn)作的土地交易所難以解決宅基地流轉(zhuǎn)過程中大量現(xiàn)實(shí)且專業(yè)化的問題，如流轉(zhuǎn)信息發(fā)布渠道不暢通，土地價(jià)格評(píng)估不專業(yè)，交易手續(xù)復(fù)雜當(dāng)事人難以應(yīng)對(duì)，流轉(zhuǎn)后土地價(jià)金發(fā)放比例及方法難以確定，交易當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)途徑缺失等。市場(chǎng)化運(yùn)作的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，中介機(jī)構(gòu)以居間人身份為農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)各方提供專業(yè)化服務(wù)，按照一定比例收取傭金。城市房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)模式可以作為參考，會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)可發(fā)掘研究此類業(yè)務(wù)。在探索分類業(yè)務(wù)、分項(xiàng)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，逐步成立綜合性的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，如宅基地委托代理機(jī)構(gòu)、宅基地評(píng)估公司、宅基地保險(xiǎn)公司、宅基地投資經(jīng)營(yíng)公司等。三、統(tǒng)一法律規(guī)制口徑，建立農(nóng)村宅基地退出機(jī)制我國(guó)法律規(guī)定農(nóng)村宅基地遵循“一戶一宅”原則，然而不少農(nóng)戶可基于繼承或接受贈(zèng)與等原因獲得多處宅基地，“一戶多宅”現(xiàn)象較為普遍。一些農(nóng)戶甚至超出標(biāo)準(zhǔn)面積建房，建造新房卻不拆除舊房，或未經(jīng)審批違法占地建房。據(jù)調(diào)查，陜西省西安市臨潼區(qū)鐵爐街道下轄的劉村，僅375戶農(nóng)戶，但宅基地卻多達(dá)500處，閑置宅基地96處，其中，無房空宅基56處，超過30%的農(nóng)戶存在一戶多宅現(xiàn)象。全國(guó)范圍內(nèi)普遍存在此類現(xiàn)象，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村宅基地閑置率有可能進(jìn)一步攀升。默許農(nóng)村宅基地使用權(quán)隱性流轉(zhuǎn)只是權(quán)宜之計(jì)，且隱性流轉(zhuǎn)的不規(guī)范會(huì)導(dǎo)致宅基地價(jià)格降低，損害農(nóng)民利益，造成集體資產(chǎn)流失。要從根本上規(guī)制宅基地的隱性流轉(zhuǎn)，應(yīng)建立農(nóng)村宅基地退出機(jī)制，提高農(nóng)村土地利用率。按照不同的情況，農(nóng)村宅基地退出可以采用無償與有償兩種方式。出于公益事業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施建設(shè)和舊村改造的需要占用農(nóng)民宅基地的，不涉及農(nóng)民主觀意愿，為單方行政行為，適用各地農(nóng)業(yè)用地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，此處不再贅述。(一)農(nóng)村宅基地使用權(quán)的無償退出《農(nóng)村宅基地管理?xiàng)l例》規(guī)定，農(nóng)村宅基地使用權(quán)的無償退出的情形包括：不合規(guī)定的“一戶多宅”或超出標(biāo)準(zhǔn)建房的;自批準(zhǔn)建房之日起滿二年未動(dòng)工興建的;非法轉(zhuǎn)讓宅基地或住房的;④筆者增加一種情形，村民在取得宅基地使用權(quán)后擅自改變土地用途的。第一種情形下應(yīng)鼓勵(lì)村民主動(dòng)退出，違法占用的宅基地?zé)o償收回，地上建筑物及其他附屬設(shè)施給予適當(dāng)補(bǔ)償，面積超標(biāo)且超標(biāo)部分房屋滅失的不在補(bǔ)償之列。后三種情形報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社直接無償收回宅基地使用權(quán)。(二)農(nóng)村宅基地使用權(quán)的有償退出農(nóng)村宅基地使用權(quán)的有償退出的前提是解決資金來源問題，建立宅基地退出補(bǔ)償基金。但是我國(guó)目前的現(xiàn)狀是作為集體土地所有權(quán)人的村集體大多沒有相關(guān)資金來源。宅基地退出補(bǔ)償基金的資金來源應(yīng)以“誰投資，誰受益，誰受益，誰投資”為原則，以國(guó)家財(cái)政撥款為基數(shù)，鼓勵(lì)村辦經(jīng)濟(jì)和集體組織成員加入，在土地收益實(shí)現(xiàn)的情況下，按照基金份額分配收益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，農(nóng)民都是理性人，若要讓其自愿退出原本無償取得、擁有無期限使用權(quán)的宅基地，應(yīng)積極探索宅基地退出激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制，包括制訂符合市場(chǎng)行情的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，探索賠償金的發(fā)放方式和建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系等。除貨幣化補(bǔ)償外，廣東、重慶、天津等地已經(jīng)開始試點(diǎn)“宅基地?fù)Q房”，即農(nóng)民自愿以其宅基地，按照規(guī)定的置換標(biāo)準(zhǔn)，換取小城鎮(zhèn)內(nèi)的一套住宅，遷入小城鎮(zhèn)居住。這種以宅基地使用權(quán)換取房屋所有權(quán)的方法看似美好，卻存在不少現(xiàn)實(shí)問題。由于小城鎮(zhèn)住宅建設(shè)成本較大，這種置換必須成規(guī)模、大面積進(jìn)行，集體成員內(nèi)部意見不一致時(shí)，少部分村民的利益恐難以保障。遷入小城鎮(zhèn)也為日后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不便，在以傳統(tǒng)粗放型耕作為主的農(nóng)村，“宅基地?fù)Q房”模式難以推廣。法律專業(yè)畢業(yè)論文8000字范文法律是保護(hù)我們安全的重要內(nèi)容，存在我們生活的方方面面。下面是我?guī)淼年P(guān)于法律8000字畢業(yè)論文的內(nèi)容，歡迎閱讀參考!

法律8000字畢業(yè)論文篇1：《淺談法律信仰形成的法律基礎(chǔ)》

摘要法律信仰作為法治國(guó)家的精神基礎(chǔ)在依法治國(guó)的當(dāng)今無疑意義重大，本文通過對(duì)法律信仰和良法概念的界定、什么樣的法律才能被信仰的闡述，闡釋了良法在法律信仰形成中的作用。

關(guān)鍵詞法律信仰良法作用

一、前言

依法治國(guó)作為我國(guó)的基本治國(guó)方略已經(jīng)有十二年之久，為了實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的理想圖景，我國(guó)已基本建立了社會(huì)主義法律體系，社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)基本有法可依。雖然有法，但法律在實(shí)踐當(dāng)中權(quán)大于法、人大于法、以言代法、以權(quán)廢法的現(xiàn)象比比皆是，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?歸根到底是法律不被信仰，如果法律不被信仰，與一紙具文無異，就似伯爾曼所說：“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)①?！狈勺鳛樾叛龅奈ㄒ粚?duì)象在培養(yǎng)法律信仰中具有不可替代的作用。但是，我們究竟要信仰什么樣的法律?良法作為一種有別于惡法的良善之法應(yīng)作為法律信仰的當(dāng)然對(duì)象。本文正是以良法在法律信仰形成中的重要性為理論基礎(chǔ)，通過以下邏輯來分析良法的這種重要性：法律信仰是依法治國(guó)方略的精神基礎(chǔ)，這種精神基礎(chǔ)又是如何形成的?法律作為法律信仰的唯一對(duì)象對(duì)法律信仰的形成起到了關(guān)鍵性作用，那什么樣的法律才會(huì)被信仰呢?價(jià)值合理、規(guī)范合理、體制合理、程序合理的良善之法應(yīng)成為法律信仰的對(duì)象②。

二、法律信仰與良法概念界定

(一)法律信仰

法律信仰一詞在《辭?！分胁]有針對(duì)性的解釋，只有對(duì)信仰的解釋為：“信仰是對(duì)某種宗教，或?qū)δ撤N主義極度信服和尊重，并以之為行動(dòng)的準(zhǔn)則③?！敝x暉教授認(rèn)為“法律信仰是兩個(gè)方面的有機(jī)統(tǒng)一：一方面是主體以堅(jiān)定的法律信念為前提并在其支配下把法律規(guī)則作為其行為準(zhǔn)則;另一方面是主體在嚴(yán)格的法律規(guī)則支配下的活動(dòng)④。”由此，筆者認(rèn)為法律信仰是指社會(huì)主體對(duì)法律的信服和尊重，并將這種信服和尊重的心理狀態(tài)轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則的過程。法律信仰是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，而非靜止不動(dòng)的，是包括心理狀態(tài)和行為過程的有機(jī)統(tǒng)一。也就是說，法律信仰不僅存在于理論上，而且踐行于法治實(shí)踐中。

(二)良法

良法是與惡法相對(duì)應(yīng)的法哲學(xué)范疇，是一個(gè)廣泛且不斷發(fā)展的概念，它包括法的實(shí)質(zhì)良善性和形式良善性兩個(gè)不可分割的方面。要對(duì)良法下個(gè)確切的概念不容易，可從良法的標(biāo)準(zhǔn)來探討良法的概念。李龍教授主編的《良法論》一書認(rèn)為良法的基本標(biāo)準(zhǔn)是：價(jià)值合理性、規(guī)范合理性、體制合理性、程序合理性⑤。筆者認(rèn)為，良法應(yīng)從應(yīng)然角度考慮，良法應(yīng)是實(shí)質(zhì)良善和形式良善的有機(jī)統(tǒng)一，由此，法律應(yīng)當(dāng)是怎樣的，而非法律實(shí)然或已然是怎樣的。價(jià)值合理性應(yīng)是良法的靈魂，規(guī)范合理性、體制合理性、程序合理性都是為了實(shí)現(xiàn)良法的價(jià)值合理性服務(wù)的。因此，良法應(yīng)是符合自然、社會(huì)、人類發(fā)展規(guī)律的，能夠滿足主體享有最一般人權(quán)、公平正義的，并能為大多數(shù)獨(dú)立社會(huì)主體所信奉和行使的準(zhǔn)則。

三、法律是法律信仰的唯一對(duì)象

法律信仰作為信仰的一種，其信服和尊重的準(zhǔn)則當(dāng)且僅當(dāng)是法律，而不能是諸如權(quán)力、教義、風(fēng)俗習(xí)慣之類的對(duì)象，如果法律信仰除法律之外還有其他對(duì)象，那就不是法律信仰，也培養(yǎng)不出法律信仰。法律的三品性“自由――人權(quán)性、效用――利益性、保障――救濟(jì)性”是法律成為法律信仰對(duì)象的內(nèi)在因素⑥。此外，規(guī)范的至上性是法律成為法律信仰對(duì)象的前提條件⑦。正是因?yàn)榉杀Ｕ先藱?quán)、救濟(jì)權(quán)利、實(shí)現(xiàn)利益的特性及其至上性，確定了法律是法律信仰的唯一對(duì)象。

四、什么樣的法律才會(huì)被信仰

依法治國(guó)的前提是有法可依，只有建立并不斷完善法律體系才能為依法治國(guó)提供法律基礎(chǔ)，而法律被信仰是依法治國(guó)的精神基礎(chǔ)，只有法律真正為社會(huì)主體所尊崇和行使才能實(shí)現(xiàn)法治，但是并不是只要是法律就一定會(huì)被信仰，還要看這種法律是否具有價(jià)值合理、規(guī)范合理、體制合理、程序合理等特性，是否能夠保障人權(quán)、救濟(jì)權(quán)利、實(shí)現(xiàn)利益，是否能夠體現(xiàn)法律的應(yīng)然性(公平正義性)，即法律應(yīng)是良善之法，是為良法。

五、良法對(duì)法律信仰形成的作用

根據(jù)謝暉教授將法律信仰分為法律信念和在法律信念支配下的活動(dòng)兩方面來看⑧，良法對(duì)法律信仰形成的作用可通過以下兩方面來實(shí)現(xiàn)：1.良法對(duì)法律信念形成的作用。法律信念是一個(gè)有關(guān)個(gè)體主觀心理的概念，內(nèi)在包涵著個(gè)體對(duì)法律的信服和尊崇，并把這種信服和尊崇內(nèi)化為一種恒定的意念，而這種信服和尊崇的前提是法律可以實(shí)現(xiàn)主體的某種利益。良法因其效用-利益性、保障-救濟(jì)性、自由-人權(quán)性，使其具備被信仰的價(jià)值基礎(chǔ);2.良法對(duì)法律實(shí)踐的作用。法律實(shí)踐的前提是有法可依，而這個(gè)法的良善性決定了法律實(shí)踐的有效性，法律的有效實(shí)行是法律實(shí)踐的應(yīng)有之義。法律的善惡決定了人們對(duì)其信仰的最基本的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值基礎(chǔ)，只有善法――以人權(quán)保障為宗旨的法律，才能獲得社會(huì)主體的普遍認(rèn)同并加以普遍遵守，法律的良好實(shí)施才能促使人們?nèi)バ欧妥鸪绶?，法律信仰才能形成?/p>

六、結(jié)語

法律信仰在依法治國(guó)的當(dāng)今無疑是非常重要的，但要真正讓法律成為普通民眾的信仰，首先法律應(yīng)是良善之法，且應(yīng)有效實(shí)施，法條具文的泛濫，除了帶來種種社會(huì)成本，還會(huì)阻礙法律人職業(yè)自律，而法律人職業(yè)素質(zhì)的降低，無疑會(huì)鼓勵(lì)人們?cè)诜ㄖ仆饬肀偾溃鉀Q糾紛維護(hù)權(quán)益，即求助于私力救助。因此，法律不僅在制定過程中要不斷向良法靠近，而且制定出來的良法要得到有效的實(shí)施，這樣才能為民眾提供法律榜樣，使民眾信服法律，將法律內(nèi)化為信念，從而信仰法律。

注釋：

①[美]伯爾曼.法律與宗教.生活?讀書?新知三聯(lián)書店.1991:28.

②李龍.良法論.武漢大學(xué)出版社.2001:71-72.

③辭海.上海辭書出版社.1979:565.

④謝暉.法律信仰的理念與基礎(chǔ).山東人民出版社.1997:15.

⑤李龍.良法論.武漢大學(xué)出版社.2001:71-72.

⑥鐘明霞,范進(jìn)學(xué).試論法律信仰的若干問題.中國(guó)法學(xué).1998(2).

⑦謝菲.小議形成法律信仰的前提條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ).律師世界.2002(7).

⑧謝暉.法律信仰的理念與基礎(chǔ).山東人民出版社.1997:15.

法律8000字畢業(yè)論文篇2：《淺談保險(xiǎn)法律道德風(fēng)險(xiǎn)的法律防范》

摘要保險(xiǎn)在我國(guó)社會(huì)中已經(jīng)被越來越多的民眾所重視，在保險(xiǎn)法律關(guān)系實(shí)踐中也出現(xiàn)了相當(dāng)多的司法案例。本文首先分析了保險(xiǎn)活動(dòng)中法律道德風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式及產(chǎn)生原因，并對(duì)我國(guó)《保險(xiǎn)法》在防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)上存在的缺陷分析，從法律人的角度，對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)法的制定和修改提出建設(shè)性的意見。

關(guān)鍵詞保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)道德

一、保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式及產(chǎn)生原因

(一)保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的基本概念

道德風(fēng)險(xiǎn)是指與人的品德有關(guān)的無形因素，即是指由于個(gè)人不誠(chéng)實(shí)、不正直或不軌企圖，促使風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生或擴(kuò)大，以致引起社會(huì)財(cái)富損毀和人身傷亡的原因和條件。道德風(fēng)險(xiǎn)以前主要存在于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，但是近年來隨著保險(xiǎn)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，加之保險(xiǎn)制度自身特點(diǎn)和相關(guān)法律法規(guī)的不健全，道德風(fēng)險(xiǎn)越來越廣泛的存在于保險(xiǎn)領(lǐng)域，保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)成為保險(xiǎn)業(yè)中一個(gè)特有的術(shù)語。

“保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)”是指通過投保獲取不正當(dāng)利益的一種精神或心理狀態(tài)，即投保人為了謀取保險(xiǎn)金賠償或給付而投保，通過促成或制造保險(xiǎn)事故而騙取保險(xiǎn)金的危險(xiǎn)。本文認(rèn)為保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的主體除了投保人外，還應(yīng)該包括被保險(xiǎn)人和受益人。保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)同一般的風(fēng)險(xiǎn)相比，具有自身特點(diǎn)。一般情況下，實(shí)際危險(xiǎn)是有形的，而保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)是無形的，很難運(yùn)用保險(xiǎn)業(yè)的相關(guān)法則加以預(yù)測(cè)，因此比較難以加以識(shí)別。

保險(xiǎn)制度的基本功能在于分散危險(xiǎn)和補(bǔ)償損失，但是人為的保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)卻造成保險(xiǎn)機(jī)制的非正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此有必要從法律角度尋求防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，以求將其發(fā)生率盡量降到最低。

(二)保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式及產(chǎn)生原因

隨著社會(huì)的發(fā)展，保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式越來越多樣化，常見的表現(xiàn)形式主要包括以下幾種：虛構(gòu)保險(xiǎn)標(biāo)的;故意制造保險(xiǎn)事故;故意違反告知和保證義務(wù);故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故。道德風(fēng)險(xiǎn)源于人的自利本性，人們?cè)诶娴尿?qū)動(dòng)下，可能做出一些不法行為。加之保險(xiǎn)機(jī)制的自身特點(diǎn)和相關(guān)法律法規(guī)的不完善，就導(dǎo)致了保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的廣泛存在。保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因主要包括以下幾點(diǎn)：

1.保險(xiǎn)活動(dòng)中信息不對(duì)稱。信息的不對(duì)稱指在交易雙方之間或者所形成合作關(guān)系的雙方中，一方擁有另一方所不知的信息，在相互對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)人之間不作對(duì)稱分布的有關(guān)某些事件的知識(shí)或概率分布。在社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)中，投保人所了解的保險(xiǎn)商品信息都來源于保險(xiǎn)人和中介人的介紹。保險(xiǎn)人則通過投保人和中介人來掌握保險(xiǎn)標(biāo)的信息。彼此間存在著明顯的信息不對(duì)稱。

2.逆向選擇的存在。所謂逆向選擇(adverseselection)是指事前隱藏信息的行為。保險(xiǎn)人與投保人在保險(xiǎn)過程中，必須要達(dá)到信息的完全對(duì)稱與知曉，才能簽訂保險(xiǎn)條約。但在現(xiàn)實(shí)中，這種絕對(duì)知曉與坦白的現(xiàn)象是不存在的，彼此都不能絕對(duì)知道對(duì)方的形象。因此，投保人在投保時(shí)，往往能根據(jù)自己的實(shí)際情況來選擇性的投對(duì)自己有利的保險(xiǎn)，而并不把這方面的所有情況讓保險(xiǎn)公司知曉。所以，由于信息的不對(duì)稱，保險(xiǎn)公司總是處于劣勢(shì)。這樣就導(dǎo)致了有些投保人不愿向保險(xiǎn)人真實(shí)告之被保險(xiǎn)人已存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況，保險(xiǎn)人處于被動(dòng)選擇的位置為投保人的行為承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.立法對(duì)相關(guān)利益主體規(guī)制不足。人們追求利益的欲望是無止境的，在利益的驅(qū)使下，一些人就會(huì)做出一些不法行為，表現(xiàn)在保險(xiǎn)活動(dòng)中，就會(huì)引發(fā)保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)。要想減少甚至消滅保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)，非常重要的一點(diǎn)就是加強(qiáng)對(duì)相關(guān)主體的規(guī)制。正是因?yàn)楝F(xiàn)有立法對(duì)保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)制不足，對(duì)騙保、詐保等行為懲罰不夠，才會(huì)造成保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的廣泛存在。

4.我國(guó)保險(xiǎn)法仍不完善。我國(guó)現(xiàn)在的《保險(xiǎn)法》及與其配套的法律法規(guī)還不十分健全。存在著保險(xiǎn)利益不清晰、歸責(zé)原則不合理、缺少近因原則的規(guī)定等一些立法缺陷。特別是在約束方面，對(duì)保險(xiǎn)欺詐的懲罰力度不夠，客觀上縱容了保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

因保險(xiǎn)活動(dòng)中信息不對(duì)稱以及逆向選擇而引發(fā)保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)，主要還是由于保險(xiǎn)法中相關(guān)制度不健全造成的。可以通過在保險(xiǎn)法中設(shè)立和適用相關(guān)的原則和制度來加以解決。通過在保險(xiǎn)法中規(guī)定投保人的如實(shí)告知義務(wù)并且在保險(xiǎn)事故發(fā)生后適用過錯(cuò)責(zé)任推定制度來讓投保人負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任就對(duì)解決保險(xiǎn)活動(dòng)中信息不對(duì)稱與逆向選擇問題起到了有效的作用。也可以通過加大對(duì)騙保行為的處懲罰力度來約束各個(gè)保險(xiǎn)利益主體，防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)。所以，歸根結(jié)底，我們要從立法角度來防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)。

二、我國(guó)《保險(xiǎn)法》在防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)上的缺陷

(一)保險(xiǎn)利益不清晰

保險(xiǎn)利益原則對(duì)防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)具有重要的意義，但是我國(guó)保險(xiǎn)法對(duì)保險(xiǎn)利益的法律規(guī)定卻并不清晰。特別是對(duì)保險(xiǎn)利益應(yīng)該存在于何人何時(shí)，并未作詳細(xì)的規(guī)定。

保險(xiǎn)利益應(yīng)該歸于于何人，大多數(shù)國(guó)家規(guī)定為被保險(xiǎn)人，而我國(guó)《保險(xiǎn)法》規(guī)定為投保人。我認(rèn)為，在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同中，被保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)標(biāo)的之間具有更明確的保險(xiǎn)利益。因?yàn)椋偃绫槐ｋU(xiǎn)人與保險(xiǎn)標(biāo)間不存在保險(xiǎn)利益，其又為合同受益人，那么保險(xiǎn)標(biāo)的發(fā)生損失時(shí)，不僅不會(huì)對(duì)其利益造成損害，反而為其帶來利益。這樣以來便容易引發(fā)被保險(xiǎn)人的道德風(fēng)險(xiǎn)。

(二)缺少近因原則的規(guī)定

我國(guó)《保險(xiǎn)法》只是在相關(guān)條文中體現(xiàn)了近因原則的精神而無明文規(guī)定。我國(guó)《保險(xiǎn)法》第二十三條至第二十五條規(guī)定：“投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人在保險(xiǎn)事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)人提供與確認(rèn)保險(xiǎn)事故的性質(zhì)、原因、損失程度有關(guān)的證明資料。保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以核定，對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，履行保險(xiǎn)責(zé)任;對(duì)不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)向被保險(xiǎn)人或者受益人發(fā)出拒絕賠償或拒絕給付保險(xiǎn)金的通知”。近因原則是確認(rèn)保險(xiǎn)人之保險(xiǎn)責(zé)任的主要依據(jù)。正確認(rèn)定近因，對(duì)防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)有重要的意義。在《保險(xiǎn)法》中增加關(guān)于近因原則及其適用標(biāo)準(zhǔn)的明確規(guī)定是十分必要的。

(三)歸責(zé)原則不妥當(dāng)

按照保險(xiǎn)的一般規(guī)則，保險(xiǎn)責(zé)任的歸責(zé)原則適用無過錯(cuò)責(zé)任原則：不考慮行為人有無過錯(cuò)，或說行為人有無過錯(cuò)對(duì)民事責(zé)任的構(gòu)成和承擔(dān)不產(chǎn)生影響。就保險(xiǎn)領(lǐng)域來說，就是基于保險(xiǎn)合同的約定，在保險(xiǎn)事故發(fā)生后，如果發(fā)生該事故的原因?qū)儆诔斜７秶鷥?nèi)的原因，那么保險(xiǎn)人就必須承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。而不必考慮該事故是否是由投保人、被保險(xiǎn)人或受益人的過錯(cuò)造成。

無過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則能使因保險(xiǎn)事故遭受的損失得到及時(shí)的賠償，有利于保護(hù)投保人等的利益。但由于保險(xiǎn)活動(dòng)中的信息不對(duì)稱，在保險(xiǎn)事故發(fā)生后，保險(xiǎn)人并不能及時(shí)準(zhǔn)確的獲得事故的有關(guān)證明和資料，這樣，對(duì)于保險(xiǎn)人來說，證明投保人等是否存在故意是十分困難的。在此情況下，無過錯(cuò)歸責(zé)原則的適用客觀上加重了保險(xiǎn)人的負(fù)擔(dān)，增加了保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的危險(xiǎn)。

(四)對(duì)騙保等相關(guān)行為的懲罰力度不足

《保險(xiǎn)法》中投保人、被保險(xiǎn)人和受益人在實(shí)施了騙保等行為后，主要承擔(dān)的是違約的合同責(zé)任。“利益與風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)”是一句古老的法諺，它指的是獲得一定的利益必須負(fù)擔(dān)相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，如果利益大于風(fēng)險(xiǎn)，則必然會(huì)導(dǎo)致不法行為的產(chǎn)生。實(shí)施騙保等行為后所承擔(dān)的責(zé)任遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于通過騙保行為所獲取的利益，必然會(huì)引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。另外，如今保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)在保險(xiǎn)領(lǐng)域廣泛存在的現(xiàn)實(shí)說明，僅讓他們承擔(dān)違約責(zé)任是不足以防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的。所以《保險(xiǎn)法》有必要加大對(duì)騙保、詐保行為的懲罰力度。

三、防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的立法建議

(一)進(jìn)一步明晰保險(xiǎn)利益

“無利益者無保險(xiǎn)”，保險(xiǎn)利益對(duì)保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)防范的意義自不待言。保險(xiǎn)利益具體明確，可以避免投保人利用對(duì)保險(xiǎn)利益的不同理解而利用保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)。

由《保險(xiǎn)法》第二十二條規(guī)定可以看出，真正有權(quán)在保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)領(lǐng)取保險(xiǎn)金的是被保險(xiǎn)人，而非投標(biāo)人。而《保險(xiǎn)法》第十二條規(guī)定：“投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的應(yīng)當(dāng)具有保險(xiǎn)利益”?？梢姡侗ｋU(xiǎn)法》第十二條同第二十二條的規(guī)定明顯不一致。

保險(xiǎn)利益存在于何時(shí)，根據(jù)《保險(xiǎn)法》第十二條的規(guī)定，可見與保險(xiǎn)合同訂立時(shí)應(yīng)當(dāng)具有保險(xiǎn)利益。根據(jù)英美保險(xiǎn)法通例，保險(xiǎn)利益存在于何時(shí)因險(xiǎn)種不同而不同。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同與人身保險(xiǎn)合同分別具有補(bǔ)償性和給付性特點(diǎn)，決定著保險(xiǎn)利益原則在適用過程中的時(shí)間限制不盡相同。其中，對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同而言，一般要求從投保時(shí)至保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)始終對(duì)于保險(xiǎn)標(biāo)的具有保險(xiǎn)利益。與此不同，保險(xiǎn)利益原則適用于人身保險(xiǎn)合同時(shí)，僅要求明確一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，至于保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)是否具有保險(xiǎn)利益則在所不論。因此，我國(guó)《保險(xiǎn)法》應(yīng)該借鑒英美法的規(guī)定，明確保險(xiǎn)利益產(chǎn)生于何時(shí)。

(二)增加近因原則的相關(guān)規(guī)定

由于我國(guó)《保險(xiǎn)法》未明文規(guī)定近因原則。應(yīng)在《保險(xiǎn)法》中明確規(guī)定近因原則及其適用標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)近因原則的要求，認(rèn)定近因的關(guān)鍵，在于尋找致?lián)p的因果關(guān)系。

關(guān)于近因原則的適用標(biāo)準(zhǔn)，保險(xiǎn)界普遍認(rèn)可的是直接作用論，即將對(duì)于致?lián)p最直接起著決定作用的原因作為近因。如果保險(xiǎn)事故是作為直接原因造成保險(xiǎn)標(biāo)的損失，保險(xiǎn)人承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。如果保險(xiǎn)事故并非造成保險(xiǎn)標(biāo)的的損失的直接原因，保險(xiǎn)人不承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。

(三)適用過錯(cuò)責(zé)任推定制度

基于誠(chéng)實(shí)信用原則在保險(xiǎn)法中規(guī)定投保人的如實(shí)告知義務(wù)，對(duì)解決信息不對(duì)稱引起的保險(xiǎn)合同簽訂前的逆向選擇問題起到了重要作用。但對(duì)于信息不對(duì)稱所引發(fā)的保險(xiǎn)合同訂立后的道德風(fēng)險(xiǎn)該如何解決呢?則依賴于過錯(cuò)責(zé)任推定制度。

在保險(xiǎn)事故發(fā)生后的保險(xiǎn)理賠過程中，對(duì)保險(xiǎn)人來說，想要證明投保人等是否存在故意是十分困難的。而將舉證責(zé)任的負(fù)擔(dān)通過法律規(guī)定合理分配給投保人，可以使其自身受到相應(yīng)的約束，對(duì)于彌補(bǔ)保險(xiǎn)人的信息滯后性，防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)無疑有所裨益。例如，對(duì)于常見的汽車騙保案件，由于經(jīng)常存在投保人與汽修廠聯(lián)手騙保，所以更具有隱蔽性，這無疑增加了保險(xiǎn)人對(duì)案件事實(shí)調(diào)查的難度，造成聯(lián)手騙保暢行無阻。而過錯(cuò)推定責(zé)任原則的適用，將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給投保人，給投保人增加了舉證的負(fù)擔(dān)，勢(shì)必會(huì)增加聯(lián)手騙保行為的難度，從而遏制保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(四)設(shè)立懲罰性的損害賠償制度

懲罰性損害賠償制度對(duì)防范保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)起著重要的作用。首先，通過對(duì)騙保人施加更重的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任來制裁他們的不法行為，更好達(dá)到懲罰的目的。同樣，通過懲罰也達(dá)到了威懾的目的，可以防止道德風(fēng)險(xiǎn)再次發(fā)生。其次，這一制度具有補(bǔ)償功能，在補(bǔ)償性損害賠償不足以補(bǔ)償保險(xiǎn)人所遭受的損失時(shí)，懲罰性損害賠償能更好的維護(hù)保險(xiǎn)人切身利益。再次，懲罰性損害賠償制度的完善，可以對(duì)保險(xiǎn)交易起到鼓勵(lì)作用。同樣，這一制度在保險(xiǎn)領(lǐng)域適用能夠促進(jìn)保險(xiǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行，因?yàn)樗節(jié)撛诘尿_保人等認(rèn)識(shí)到遵守保險(xiǎn)合同的約定比實(shí)施騙保行為更加合算。

注釋：

程婧.保險(xiǎn)道德風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)