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金屬非金屬露天礦山企業(yè)安全生產(chǎn)職業(yè)健康監(jiān)督檢查重點(diǎn)事項(xiàng)表序號(hào)檢查事項(xiàng)檢查內(nèi)容檢查依據(jù)法律責(zé)任備注1許可情況1.1安全生產(chǎn)許可證取得《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。1.2安全生產(chǎn)許可證延期《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)?!栋踩a(chǎn)許可證條例》第二十條違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。1.3安全生產(chǎn)許可證變更《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十一條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證:(一)變更單位名稱的;(二)變更主要負(fù)責(zé)人的;(三)變更單位地址的;(四)變更經(jīng)濟(jì)類型的;(五)變更許可范圍的。《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第四十四條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),出現(xiàn)需要變更安全生產(chǎn)許可證的情形,未按本實(shí)施辦法第二十一條的規(guī)定申請(qǐng)、辦理變更手續(xù)的,責(zé)令限期辦理變更手續(xù),并處1萬元以上3萬元以下罰款?!?.34因采礦許可證到期及被暫扣、撤銷、吊銷和注銷等交回安全生產(chǎn)許可證《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條例實(shí)施辦法》第二十八條非煤礦礦山企業(yè)發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)采礦許可證到期失效的,應(yīng)當(dāng)在采礦許可證到期前15日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本。采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷和注銷的,非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在暫扣、撤銷、吊銷和注銷后5日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并交回安全生產(chǎn)許可證正本和副本?!斗敲旱V礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條例實(shí)施辦法》第四十三條非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷、注銷的情況,未依照本實(shí)施辦法第二十八條的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告并交回安全生產(chǎn)許可證的,處1萬元以上3萬元以下罰款。1.4轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證?!栋踩a(chǎn)許可證條例》第二十一條違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。2基本圖紙及與實(shí)際符合情況。必備的基本圖紙《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》4.15露天礦山,應(yīng)保存下列圖紙,并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)更新:——地形地質(zhì)圖;——采剝工程年末圖;——防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖?!栋踩a(chǎn)法》第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。按設(shè)計(jì)執(zhí)行。3開采方式情況3.1分臺(tái)階開采《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》5.1.2露天開采應(yīng)遵循自上而下的開采順序,分臺(tái)階開采,并堅(jiān)持“采剝并舉,剝離先行”的原則。《安全生產(chǎn)法》第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。3.2臺(tái)階參數(shù)《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》5.2.1.1生產(chǎn)臺(tái)階高度應(yīng)符合表1的規(guī)定。開采結(jié)束,并段后的臺(tái)階高度超過表1的規(guī)定時(shí),應(yīng)經(jīng)過技術(shù)論證,在保證安全的前提下,由設(shè)計(jì)確定。《安全生產(chǎn)法》第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。3.3凹陷露天礦山的防洪、排洪設(shè)施《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》5.1.4采剝和排土作業(yè),不應(yīng)對(duì)深部開采或鄰近礦山造成水害和其他潛在安全隱患。露天礦山,尤其是深凹露天礦山,應(yīng)設(shè)置專用的防洪、排洪設(shè)施?!栋踩a(chǎn)法》第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。3.4小型露天采石場(chǎng)安全距離《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十二條相鄰的采石場(chǎng)開采范圍之間最小距離應(yīng)當(dāng)大于300米。…………《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第三十九條違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。3.5小型露天采石場(chǎng)分層開采《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十五條小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開采。不能采用臺(tái)階式開采的,應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采?!缎⌒吐短觳墒瘓?chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第三十九條違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。3.6小型露天采石場(chǎng)分層參數(shù)《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第十五條小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開采。不能采用臺(tái)階式開采的,應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。分層開采的分層高度、最大開采高度(第一分層的坡頂線到最后一分層的坡底線的垂直距離)和最終邊坡角由設(shè)計(jì)確定,實(shí)施淺孔爆破作業(yè)時(shí),分層數(shù)不得超過6個(gè),最大開采高度不得超過30米;實(shí)施中深孔爆破作業(yè)時(shí),分層高度不得超過20米,分層數(shù)不得超過3個(gè),最大開采高度不得超過60米。分層開采的鑿巖平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定,最小鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米。分層開采的底部裝運(yùn)平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定,且應(yīng)當(dāng)滿足調(diào)車作業(yè)所需的最小平臺(tái)寬度要求?!缎⌒吐短觳墒瘓?chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》第三十九條違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。4采掘作業(yè)管理情況4.1穿孔作業(yè)行為《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》5.2.2.4移動(dòng)電纜和停、切、送電源時(shí),應(yīng)嚴(yán)格穿戴好高壓絕緣手套和絕緣鞋,使用符合安全要求的電纜鉤;跨越公路的電纜,應(yīng)埋設(shè)在地下。鉆機(jī)發(fā)生接地故障時(shí),應(yīng)立即停機(jī),同時(shí)任何人均不應(yīng)上、下鉆機(jī)。打雷、暴雨、大雪或大風(fēng)天氣,不應(yīng)上鉆架頂作業(yè)。不應(yīng)雙層作業(yè)?!栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的……4.2鏟裝作業(yè)行為《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》5.2.3.7兩臺(tái)以上的挖掘機(jī)在同一平臺(tái)上作業(yè)時(shí),挖掘機(jī)的間距:汽車運(yùn)輸時(shí),應(yīng)不小于其最大挖掘半徑的3倍,且應(yīng)不小于50m;機(jī)車運(yùn)輸時(shí),應(yīng)不小于二列列車的長(zhǎng)度?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》5.2.3.8上、下臺(tái)階同時(shí)作業(yè)的挖掘機(jī),應(yīng)沿臺(tái)階走向錯(cuò)開一定的距離;在上部臺(tái)階邊緣安全帶進(jìn)行輔助作業(yè)的挖掘機(jī),應(yīng)超前下部臺(tái)階正常作業(yè)的挖掘機(jī)最大挖掘半徑3倍的距離,且不小于50m?!栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的……4.3護(hù)欄、擋車墻設(shè)置《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》5.3.2.6山坡填方的彎道、坡度較大的填方地段以及高堤路基路段,外側(cè)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、擋車墻等?!栋踩a(chǎn)法》第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。4.4禁止使用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落、掏挖開采、不分層的“一面墻”開采、爆破方式對(duì)大塊礦巖進(jìn)行二次破碎、無穩(wěn)壓裝置的中深孔鑿巖設(shè)備、集中鏟裝作業(yè)時(shí)人工裝卸礦巖、未安裝捕塵裝置的干式鑿巖作業(yè)《安全生產(chǎn)法》第三十五條國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度,具體目錄由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對(duì)目錄的制定另有規(guī)定的,適用其規(guī)定?!a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備?!秶?guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(第二批)的通知》(安監(jiān)總管一〔2015〕13號(hào))新建、改建、擴(kuò)建的礦山從本目錄發(fā)布之日起,一律禁止使用下列設(shè)備及工藝?,F(xiàn)有生產(chǎn)礦山在用下列設(shè)備及工藝的,按照本目錄規(guī)定的時(shí)限予以強(qiáng)制淘汰。1.?dāng)U壺爆破;2.掏底崩落、掏挖開采、不分層的“一面墻”開采;3.使用爆破方式對(duì)大塊礦巖進(jìn)行二次破碎;《安全生產(chǎn)法》第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。5運(yùn)輸系統(tǒng)5.1鐵路運(yùn)輸《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》5.3.1.9同一調(diào)車線路,不應(yīng)兩端同時(shí)進(jìn)行調(diào)車。采取溜放方式調(diào)車時(shí),應(yīng)有相應(yīng)的安全制動(dòng)措施。在運(yùn)行區(qū)間內(nèi)不準(zhǔn)甩車。在站線坡度大于2.5‰(滾動(dòng)軸承車輛大于1.5‰,窄軌大于3‰)的坡道上進(jìn)行甩車作業(yè)時(shí),應(yīng)采取防溜措施?!栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;……5.2道路運(yùn)輸《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》5.3.2.5冰雪或多雨季節(jié)道路較滑時(shí),應(yīng)有防滑措施并減速行駛;前后車距應(yīng)不小于40m;拖掛其他車輛時(shí),應(yīng)采取有效的安全措施,并有專人指揮?!栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;……《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》5.3.2.6山坡填方的彎道、坡度較大的填方地段以及高堤路基路段,外側(cè)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、擋車墻等?!栋踩a(chǎn)法》第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。5.3溜槽、平硐溜井運(yùn)輸《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》5.3.3.5溜井的卸礦口應(yīng)設(shè)擋墻,并設(shè)明顯標(biāo)志、良好照明和安全護(hù)欄,以防人員和卸礦車輛墜人?!栋踩a(chǎn)法》第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。5.4帶式輸送機(jī)運(yùn)輸《安全生產(chǎn)法》第三十三條安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》5.3.4.6各裝、卸料點(diǎn),應(yīng)設(shè)有與輸送機(jī)聯(lián)鎖的空倉(cāng)、滿倉(cāng)等保護(hù)裝置,并設(shè)有聲光信號(hào)。5.3.4.7帶式輸送機(jī)應(yīng)設(shè)有防止膠帶跑偏、撕裂、斷帶的裝置,并有可靠的制動(dòng)、膠帶和卷筒清掃以及過速保護(hù)、過載保護(hù)、防大塊沖擊等裝置;線路上應(yīng)有信號(hào)、電氣聯(lián)鎖和緊急停車裝置;上行的輸送機(jī),應(yīng)設(shè)防逆轉(zhuǎn)裝置?!栋踩a(chǎn)法》第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;……5.5主要無軌運(yùn)輸巷道及露天采場(chǎng)禁止采用人力或畜力運(yùn)輸?shù)V巖《安全生產(chǎn)法》第三十五條國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度,具體目錄由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對(duì)目錄的制定另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。……生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備?!秶?guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(第二批)的通知》(安監(jiān)總管一〔2015〕13號(hào))新建、改建、擴(kuò)建的礦山從本目錄發(fā)布之日起,一律禁止使用下列設(shè)備及工藝?,F(xiàn)有生產(chǎn)礦山在用下列設(shè)備及工藝的,按照本目錄規(guī)定的時(shí)限予以強(qiáng)制淘汰。7.主要無軌運(yùn)輸巷道及露天采場(chǎng)采用人力或畜力運(yùn)輸?shù)V巖;《安全生產(chǎn)法》第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:……(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。6邊坡現(xiàn)場(chǎng)管理情況6.1采場(chǎng)工作幫和高陡邊幫不穩(wěn)定區(qū)段異常情況處理《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》5.2.5.3對(duì)采場(chǎng)工作幫應(yīng)每季度檢查一次,高陡邊幫應(yīng)每月檢查一次,不穩(wěn)定區(qū)段在暴雨過后應(yīng)及時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即處理。《安全生產(chǎn)法》第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。6.2運(yùn)輸和行人的非工作幫《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》5.2.5.5對(duì)運(yùn)輸和行人的非工作幫,應(yīng)定期進(jìn)行安全穩(wěn)定性檢查(雨季應(yīng)加強(qiáng)),發(fā)現(xiàn)坍塌或滑落征兆,應(yīng)立即停止采剝作業(yè),撤出人員和設(shè)備,查明原因,及時(shí)采取安全措施,并報(bào)告礦有關(guān)主管部門?!栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款:(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;……6.3開采及采剝工作面《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》5.2.5.7露天采場(chǎng)各作業(yè)水平上、下臺(tái)階之間的超前距離,應(yīng)在設(shè)計(jì)中明確規(guī)定。不應(yīng)從下部不分臺(tái)階掏采。采剝工作面不應(yīng)形成傘檐、空洞等?!栋踩a(chǎn)法》第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。6.4開采礦柱或巖柱《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》5.1.3設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦(巖)柱、掛幫礦體,在規(guī)定的期限內(nèi),未經(jīng)技術(shù)論證不應(yīng)開采或破壞?!栋踩a(chǎn)法》第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。6.5廢棄巷道、采空區(qū)和溶洞處理及警示標(biāo)志設(shè)置《安全生產(chǎn)法》第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》5.2.5.1開采境界內(nèi)和最終邊坡鄰近地段的廢棄巷道、采空區(qū)和溶洞,應(yīng)及時(shí)標(biāo)在礦山平面圖上,并隨著采掘作業(yè)的進(jìn)行,及時(shí)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志?!栋踩a(chǎn)法》第九十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。;……6.6地下開采改為露天開采形成的采空區(qū)《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》5.2.6.4地下開采改為露天開采時(shí),應(yīng)將全部地下巷道、采空區(qū)和礦柱的位置,繪制在礦山平、剖面對(duì)照?qǐng)D上。地下巷道和采空區(qū)的處理方法,應(yīng)在設(shè)計(jì)中確定。地下開采的塌陷區(qū)范圍內(nèi),不應(yīng)布置重要礦山工程?!栋踩a(chǎn)法》第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。7邊坡監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)及定期監(jiān)測(cè)《安全生產(chǎn)法》第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》5.2.5.10邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì),應(yīng)根據(jù)最終邊坡的穩(wěn)定類型、分區(qū)特點(diǎn)確定各區(qū)監(jiān)測(cè)級(jí)別。對(duì)邊坡應(yīng)進(jìn)行定點(diǎn)定期觀測(cè),包括坡體表面和內(nèi)部位移觀測(cè)、地下水位動(dòng)態(tài)觀
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