熱處理行業(yè)規(guī)范條件管理辦法

熱處理行業(yè)規(guī)范公告管理辦法總則第一條為了加強熱處理行業(yè)管理，做好《熱處理行業(yè)規(guī)范條件》（工業(yè)和信息化部公告2015年第50號）符合性審查及規(guī)范公告的實施管理工作,特制訂本辦法。第二條工業(yè)和信息化部負責熱處理企業(yè)規(guī)范公告申報的審查及規(guī)范公告管理工作，各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團)工業(yè)和信息化主管部門（以下簡稱省級工業(yè)主管部門）負責本地區(qū)熱處理企業(yè)規(guī)范公告申報的受理、初審及材料匯總報送工作，監(jiān)督檢查企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件保持情況，并配合工業(yè)和信息化部做好申報企業(yè)的現(xiàn)場查驗工作。第三條各省級工業(yè)主管部門在開展本地區(qū)熱處理企業(yè)規(guī)范公告實施工作中，可結合本地區(qū)熱處理發(fā)展實際情況及相關產(chǎn)業(yè)政策，參照工業(yè)和信息化部發(fā)布的《熱處理行業(yè)規(guī)范條件》，制定更高要求的本地區(qū)標準或實施細則，并據(jù)此開展本地區(qū)熱處理企業(yè)規(guī)范公告申報的審核工作。申報及審核程序第四條申報規(guī)范公告的熱處理企業(yè)應具備以下條件：（一）具有獨立法人資格（產(chǎn)品企業(yè)的熱處理車間及熱處理分廠可由具備法人資格的總廠或公司提出申報）；（二）符合國家和本地區(qū)有關法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（三）無國家規(guī)定應淘汰的落后生產(chǎn)工藝和裝備；（四）企業(yè)自查符合《熱處理行業(yè)規(guī)范條件》具體要求；（五）申請之日前2年內無生產(chǎn)安全事故、無重大環(huán)境污染事故。第五條申報規(guī)范公告企業(yè)應登錄“熱處理企業(yè)規(guī)范公告申報平臺”（網(wǎng)址），在網(wǎng)上填報相關材料，同時向當?shù)毓I(yè)主管部門提交規(guī)范公告申報材料，并按要求提交《熱處理規(guī)范企業(yè)公告申報書》（見附件）。企業(yè)應對申報材料的真實性負責。第六條《熱處理規(guī)范企業(yè)公告申報書》包含以下材料：（一）企業(yè)基本情況報表；（二）營業(yè)執(zhí)照副本復印件；（三）企業(yè)上一年度（或近三年最高熱處理加工營業(yè)額年度）財務審計報告（含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）；（四）質量管理體系有效證明文件復印件；（五）企業(yè)上一年度對質量檢驗儀器儀表檢定報告；（六）企業(yè)上一年度環(huán)境監(jiān)測報告復印件；（七）企業(yè)有害工種人員最近一次體檢有效證明；（八）自本辦法實施日后新（擴）建企業(yè)需提交環(huán)境保護驗收文件復印件；（九）其它證明文件（如環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、清潔生產(chǎn)審核報告、能源審計報告、重點用能單位能源利用狀況報告等）第七條省級工業(yè)主管部門負責對本地區(qū)規(guī)范公告申報材料是否符合規(guī)范條件要求進行初審，并在工業(yè)和信息化部年度規(guī)范公告申報通知所要求的規(guī)定時間內將申請材料齊全、符合規(guī)范條件要求的企業(yè)申報材料報送工業(yè)和信息化部。第八條工業(yè)和信息化部委托第三方機構對規(guī)范公告申報材料進行審查，并在規(guī)定時間內形成審查報告，審查內容包括對申報材料的完整性、符合性和代表性的核查，對申報材料存有質疑的，可以在省級工業(yè)主管部門的配合下對申報企業(yè)有關情況提出質詢、提交補充證據(jù)要求或進行現(xiàn)場查驗。審查機構對審查報告的真實性和公正性負責。對審查不符合規(guī)范條件的企業(yè)，審查機構應將審查情況反饋企業(yè)，企業(yè)可以向工業(yè)和信息化部提出申述。第三章規(guī)范公告管理第九條經(jīng)審查符合規(guī)范條件要求的企業(yè)，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上進行公示（10個工作日）。公示結束后，以公告方式予以發(fā)布。第十條列入公告的企業(yè)，應嚴格按照行業(yè)規(guī)范條件要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，并要每2年進行一次自查工作，在當年3月31日前經(jīng)“熱處理規(guī)范企業(yè)公告申報平臺”上報上一年度自查報告，4月30前將自查報告報送省級工業(yè)主管部門。自查報告是檢驗企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件情況的重要依據(jù)，報告內容應包括如下內容：（一）企業(yè)上年度生產(chǎn)經(jīng)營狀況；（二）法人代表、股權或資本金、資質、主要經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力等變更情況；（三）企業(yè)上年度生產(chǎn)經(jīng)營中貫徹執(zhí)行《熱處理行業(yè)規(guī)范條件》情況。第十一條各省級工業(yè)主管部門應對公告企業(yè)貫徹執(zhí)行《熱處理行業(yè)規(guī)范條件》情況進行監(jiān)督檢查，并審查企業(yè)報送的年度自查報告，于6月30日前將企業(yè)自查報告和審查意見報送工業(yè)和信息化部。第十二條工業(yè)和信息化部將視企業(yè)自查報告情況開展抽查。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)正在申報公告企業(yè)或已公告企業(yè)有不符合《熱處理行業(yè)規(guī)范條件》規(guī)定的情況，可向各級工業(yè)主管部門進行舉報或投訴。第十三條工業(yè)和信息化部對公告企業(yè)實施動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)下列情況之一，經(jīng)確認后將撤銷企業(yè)規(guī)范公告資格。（一）不能執(zhí)行《熱處理行業(yè)規(guī)范條件》規(guī)定；（二）申報材料有弄虛作假行為；（三）拒不接受監(jiān)督檢查；（四）有重大違反國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃要求行為；（五）發(fā)生重大產(chǎn)品質量事故、環(huán)境污染事故和較大及以上安全責任事故。工業(yè)和信息化部擬撤銷規(guī)范公告資格的企業(yè)，提前告知省級工業(yè)主管部門和企業(yè)，聽取企業(yè)的陳述和申辯，并組織有關專家對企業(yè)的陳述和申辯進行論證后，再決定是否撤銷規(guī)范公告資格。被撤銷規(guī)范公告資格的企業(yè)在2年內不得申報規(guī)范公告。第四章附則第十四條本辦法適用于中華人民共和國境內（香港、澳門、臺灣地區(qū)除外）從事熱處理加工的熱處理專業(yè)廠（含熱處理專業(yè)廠、企業(yè)內部的在線熱處理分廠、車間、工段和小組）、從事熱處理設備制造銷售的企業(yè)、從事熱處理工藝材料和輔助材料生產(chǎn)銷售的單位。第十五條受理規(guī)范公告申報不得向申請企業(yè)收取費用。第十六條本辦法由工業(yè)和信息化部負責解釋。第十七條本辦法自年月日起實施。附件：熱處理企業(yè)規(guī)范公告申報書附件熱處理企業(yè)規(guī)范公告申報書企業(yè)名稱（加蓋公章）：填報日期：年月日填表須知一、填寫內容應保證真實準確，并簽署企業(yè)申明；二、申報企業(yè)須具有獨立法人資格（不具備獨立法人資格的熱處理車間和分廠可由具備法人資格的總廠或總公司提出申請）；三、申報規(guī)范公告的企業(yè)應先登錄“熱處理企業(yè)規(guī)范公告申請平臺”下載填報申報書；四、《熱處理企業(yè)規(guī)范公告申報書》應包括以下內容：1、企業(yè)基本信息（網(wǎng)上下載填報后直接打?。?；2、營業(yè)執(zhí)照副本復印件；3、企業(yè)上一年度（或近三年內最高熱處理加工營業(yè)額年度）財務審計報告（含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表）；4、質量管理體系有效證明文件復印件；5、企業(yè)上一年度對質量檢驗儀器儀表檢測報告；6、企業(yè)上一年度環(huán)保監(jiān)測報告；7、企業(yè)有害工種人員最近一次體檢有效證明；8、2015年6月31日后新（擴）建熱處理企業(yè)需提供項目環(huán)境保護驗收文件復印件；9、其它證明資料（如環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理啊體系、清潔生產(chǎn)審核報告、能源審計報告、重點用能單位能源利用狀況報告等復印件）。企業(yè)聲明1、本企業(yè)自愿申報熱處理行業(yè)規(guī)范公告，并嚴格貫徹執(zhí)行《熱處理行業(yè)規(guī)范條件》及相關文件的規(guī)定；2、本企業(yè)自愿向政府主管部門及有關機構提供真實、有效的企業(yè)信息和資料，并為現(xiàn)場查驗及復審工作提供必要條件。企業(yè)法人代表（簽名）：企業(yè)（公章）：一、企業(yè)基本信息表1企業(yè)基本信息企業(yè)名稱成立時間注冊地址郵編法人代表統(tǒng)一社會信用代碼申報聯(lián)系人電話傳真手機郵箱公司類型占地面積建筑面積廠房面積固定資產(chǎn)原值凈值年熱處理加工量（噸）年用電量（kWh)年用水量（噸）員工總數(shù)（人）管理人員（人）技術人員（人）生產(chǎn)人員（人）初級中級高級初級中級高級初級中級高級企業(yè)簡介（2000字）建設條件和布局表2生產(chǎn)場所序號企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場具體地址生產(chǎn)地遠離自然保護區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)居民區(qū)、商業(yè)務服務區(qū)、旅游區(qū)、蔬菜、糧食等農(nóng)作物種植區(qū)與水源保護區(qū)12表3年月日后新建熱處理企業(yè)填報序號文件名稱項目名稱審批號1建設項目環(huán)境影響評價審批2項目環(huán)境保護設施“三同時”驗收三、企業(yè)規(guī)模表4企業(yè)近三年熱處理加工量、熱處理加工營業(yè)額（N為申報年）（N-1）年（N-2）年（N-3）年熱處理量（噸/年）熱處理加工營業(yè)額（萬元）熱處理量（噸/年）熱處理加工營業(yè)額（萬元）熱處理量（噸/年）熱處理加工營業(yè)額（萬元）四、生產(chǎn)工藝表5各種熱處理工藝、熱處理加工量、合格率及能耗工藝名稱使用設備熱處理加工量（噸/年）產(chǎn)品合格率（%）能耗（kWh/噸）退火正火淬火調質滲碳碳氮共滲滲氮感應加熱淬火鹽浴加熱淬火真空熱處理五、生產(chǎn)設備表6生產(chǎn)設備設備名稱與型號設備購置時間（年）設備制造單位熱處理工藝設備利用率采用何種除煙裝置表7熱處理工藝材料使用情況材料名稱制造廠使用數(shù)量，噸/年質量效果質量保證表8質量管理體系序號質量管理體系認證名稱認證機構首次認證時間有效證書注冊號123表9主要檢驗設備設備名稱型號數(shù)量/臺制造廠送檢標定時間備注環(huán)境保護表10環(huán)境監(jiān)測報告上一年度環(huán)境監(jiān)測報告文件號監(jiān)測時間監(jiān)測單位表11環(huán)保設施及廢棄物處理措施處理措施使用情況循環(huán)水系統(tǒng)廢水處理設施煙氣排放系統(tǒng)煙氣處理設施廢油回收處理設施鹽浴爐廢渣處理辦法其它廢棄物處理措施表12環(huán)境管理體系認證環(huán)境管理體系認證認證機構首次認證時間有效證書注冊號GB/T24001(ISO14001)（注：此項為非必填項目，若企業(yè)沒有通過環(huán)境管理體系認證，可不必填報。）職業(yè)健康及勞動保護表13有害作業(yè)工種序號有害作業(yè)工種名稱人數(shù)最近一次體檢時間表14職業(yè)健康安全管理體系認證職業(yè)健康安全管理體系認證認證機構首次認證時間有效證書注冊號GB/T28001(ISO18001)（注：此項為非必填項目，若企業(yè)沒有通過職業(yè)健康安全管理體系認證，可不必填報。）安全生產(chǎn)表15特殊物品和消防序號項目名稱物品名稱保管方式使用制度1易燃易爆物品2消防設施人員素質表16特殊崗位員工序號項目名稱崗位描述從業(yè)人數(shù)具備資格證書人數(shù)1特種作業(yè)2特種設備操作3理化檢驗及無損檢測十一、省級部門意見表省級工業(yè)和信息化部門審核意見