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文檔簡介
./PM2.5〔細(xì)顆粒物,這個(gè)大家原本很陌生的專有名詞,因?yàn)槊绹?惡意"的提出而迅速成為社會(huì)熱詞。之后,PM2.5被納入新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并在一些地方開始監(jiān)測。2012年全國"兩會(huì)"上,PM2.5首次寫入政府工作報(bào)告。全社會(huì)對PM2.5的關(guān)注和重視,折射出當(dāng)前我國環(huán)境污染的嚴(yán)峻性。環(huán)境是人的生存之本、發(fā)展之基。讓百姓喝上干凈的水,呼吸清潔的空氣,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,是關(guān)乎社會(huì)發(fā)展和人民福祉的大事。現(xiàn)階段,環(huán)境問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題、發(fā)展問題,而且是政治問題、民生問題.2013年1月以來,全國許多城市出現(xiàn)了嚴(yán)重的PM2.5污染,公眾對其帶來的健康威脅日益關(guān)注,要求政府采取有力措施的呼聲此時(shí)彼伏。如何有效的治理環(huán)境污染已成為新政府面臨的一大挑戰(zhàn)。PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物。它的直徑還不到人的頭發(fā)絲粗細(xì)的1/20。雖然PM2.5只是地球大氣成分中含量很少的組分,但它對空氣質(zhì)量和能見度等有重要的影響。與較粗的大氣顆粒物相比,PM2.5粒徑小,富含大量的有毒、有害物質(zhì)且在大氣中的停留時(shí)間長、輸送距離遠(yuǎn),因而對人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。那么PM2.5是怎么出現(xiàn)在我們的視線里的了?下面我們就來看看它的出現(xiàn)過程。2011年12月4日,美國駐華使館公布了北京PM2.5數(shù)據(jù),自此PM2.5廣泛受到關(guān)注。2012年1月21日,北京首次公開發(fā)布PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù),此后,多個(gè)城市也相繼公開。5月14日,美國駐上海領(lǐng)事館再次公布PM2.5數(shù)據(jù),與官方數(shù)據(jù)相差甚大。2013年1月12日,霧霾再次侵襲,北京PM2.5指數(shù)瀕臨"爆表"。對于美國這一做法,上海市環(huán)保局負(fù)責(zé)人曾評價(jià)說,美國駐上海領(lǐng)事館公布PM2.5污染監(jiān)測數(shù)據(jù)的做法不合法。中國環(huán)保部副部長吳曉青就外國駐華使領(lǐng)館開展對中國PM2.5監(jiān)測并且發(fā)布數(shù)據(jù)一事指出,"這樣做在技術(shù)上既不符合國際通行的要求,也不符合中國的要求。也許大家都會(huì)說美國這是在中國臉上抹黑,事實(shí)上美國這一做法確實(shí)是在對我國使壞,但我認(rèn)為空氣質(zhì)量好壞不是靠降低標(biāo)準(zhǔn)糊弄出來的。美國使館發(fā)布高標(biāo)準(zhǔn)空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果有助于我國提高環(huán)保意識,環(huán)保部門沒必要和美國使館在PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)發(fā)布上搞政治斗爭。我國環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)把美國使館公布的PM2.5高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測數(shù)據(jù)當(dāng)做鞭策環(huán)保事業(yè)發(fā)展的外力,提高全民環(huán)保意識,拉動(dòng)清潔產(chǎn)業(yè)投資,努力提高空氣質(zhì)量。如果能夠設(shè)法讓北京、上海、XX、XX、XX等大城市的空氣質(zhì)量盡快趕上發(fā)達(dá)國家的大城市,我們還怕美國使領(lǐng)館公布他們檢測的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)嗎?中國大氣PM2.5污染嚴(yán)重,已對人體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重威脅,同時(shí)對大氣能見度和氣候也產(chǎn)生了重要影響。細(xì)顆粒物不僅會(huì)對居民健康和城市能見度帶來負(fù)面影響,同時(shí)也會(huì)對湖泊、森林等生態(tài)系統(tǒng)造成危害,導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化,影響水體質(zhì)量,甚至還會(huì)造成全球大氣污染,為平流層臭氧損耗提供反應(yīng)表面并催化,影響地球輻射平衡。對于出現(xiàn)的這一問題我們會(huì)想到中國的生態(tài)文明,十八大報(bào)告首次單篇論述生態(tài)文明,把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)五位一體的戰(zhàn)略高度。這是黨的十八大的突出亮點(diǎn),為黨內(nèi)外、國內(nèi)外所矚目,標(biāo)志著黨對經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律、自然資源永續(xù)利用規(guī)律和生態(tài)環(huán)保規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)入了新境界,開辟了堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路的廣闊前景。生態(tài)環(huán)境問題是中國特色社會(huì)主義發(fā)展面臨的重大問題,也是全球性的重大問題。要從中國特色社會(huì)主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,基本內(nèi)容和目標(biāo)要求。生態(tài)文明建設(shè)是黨積極主動(dòng)順應(yīng)廣大人民群眾新期待,進(jìn)一步豐富和完善中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體部署。生態(tài)文明建設(shè)是黨充分吸納中華傳統(tǒng)文化智慧并反思工業(yè)文明與現(xiàn)有發(fā)展模式不足,積極推進(jìn)人類文明進(jìn)程的重大貢獻(xiàn)。生態(tài)文明建設(shè)是黨深刻把握當(dāng)今世界發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳的新趨勢,對可持續(xù)發(fā)展理論的拓展和升華。建設(shè)生態(tài)文明,不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是克服工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。由于我國巨大的人口基數(shù)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模,即使采用各種末端治理措施,也難以避免嚴(yán)重的環(huán)境影響。要真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源,實(shí)現(xiàn)對自然資源的高效、循環(huán)利用。這對于尚處于工業(yè)化時(shí)期的我國來說,挑戰(zhàn)是巨大的。但作為后發(fā)國家,我們又具有積極借鑒和吸收其他國家經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢。我們必須抓住歷史機(jī)遇,采取有力措施,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。許多人都說中國現(xiàn)在是發(fā)展中國家,正是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要時(shí)期,所以為了經(jīng)濟(jì)建設(shè),環(huán)境槽糕一點(diǎn)也是可以理解的,但事實(shí)上環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是這種關(guān)系。在基礎(chǔ)層面上就是環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的對立統(tǒng)一關(guān)系。一方面,環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著對立關(guān)系。人類的生存、發(fā)展會(huì)帶來環(huán)境污染和生態(tài)破壞,累積到一定程度就會(huì)爆發(fā)環(huán)境問題和生態(tài)危機(jī)。要保護(hù)環(huán)境,在一定時(shí)空范圍內(nèi)會(huì)或多或少地制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展又是統(tǒng)一的。環(huán)境保護(hù)的根本目的還是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展,給人類自身提供良好的賴以生存的自然環(huán)境。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨兩個(gè)突出矛盾:一是經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張與自然資源的有限性以及自然資源生產(chǎn)率相對低下的矛盾;二是經(jīng)濟(jì)快速增長與環(huán)境容量有限以及環(huán)境容量利用效率相對低下的矛盾。如何有效緩解和克服兩大矛盾?在生態(tài)文明理念指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)建設(shè),將致力于消除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對大自然的穩(wěn)定與和諧構(gòu)成的威脅,堅(jiān)決摒棄"經(jīng)濟(jì)逆生態(tài)化、生態(tài)非經(jīng)濟(jì)化"的傳統(tǒng)做法,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、消費(fèi)綠色化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化等戰(zhàn)略,既做到經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,又能夠在"人不敵天——天人合一——人定勝天——天人和諧"的螺旋式上升的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)新的飛躍。對于pm2.5,國家新標(biāo)準(zhǔn)或4年后全面實(shí)施由于中國對PM2.5的研究起步較晚,現(xiàn)行的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以可吸入顆粒物PM10為控制對象。今年11月,環(huán)保部對新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》向社會(huì)進(jìn)行了第二次公開征求意見,新標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)將PM2.5作為了環(huán)境空氣一般污染物,并做出了明確的濃度限值要求,由于新標(biāo)準(zhǔn)尚未公開執(zhí)行,目前有的實(shí)驗(yàn)性監(jiān)測數(shù)據(jù)暫時(shí)還未向社會(huì)公布。Pm2.5只是環(huán)境問題的一部分,我們既然想進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè),那么我們就要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。包括建設(shè)完善的法律制度,制定嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)專業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍,采取行之有效的執(zhí)法手段等。建立健全與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)管理決策相一致的環(huán)境法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系,凡是污染嚴(yán)重的落后工藝、技術(shù)、裝備、生產(chǎn)能力和產(chǎn)品一律淘汰,凡是不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不允許新建,凡是超標(biāo)或超總量控制指標(biāo)排污的工業(yè)企業(yè)一律停產(chǎn)治理,凡是未完成主要污染物排放總量控制任務(wù)的地區(qū)一律實(shí)行"區(qū)域限批",凡是破壞環(huán)境的違法犯罪行為一律嚴(yán)懲。核心要求是杜絕一切環(huán)境違法行為,任何對環(huán)境造成危害的個(gè)人和單位都要補(bǔ)償環(huán)境損失。環(huán)境保護(hù)是涉及人人的事業(yè),必須動(dòng)員全社會(huì)參與。大力開展環(huán)境宣傳教育,增強(qiáng)全民環(huán)保意識,在全社會(huì)形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。每個(gè)公民、每個(gè)家庭、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)都要從自身做起,自覺遵守環(huán)境法規(guī),從力所能及的事情做起,共同創(chuàng)造一個(gè)美好家園。參考文
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