鍋爐司爐工人安全技術(shù)考核管理辦法

2006年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的文件鍋爐司爐工人安全技術(shù)考核管理辦法內(nèi)容摘要關(guān)于印發(fā)《鍋爐司爐人員考核管理規(guī)定》的通知各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各直屬出入境檢驗檢疫局，國務(wù)院有關(guān)部門，中國人民解放軍總后勤部：為適應(yīng)當(dāng)前鍋爐司爐人員的安全管理工作需要，在廣泛調(diào)研和充分征求意見的基礎(chǔ)上，我局修訂了《鍋爐司爐人員考核管理規(guī)定》?，F(xiàn)將修訂后的《鍋爐司爐人員考核管理規(guī)定》印發(fā)給你們。新規(guī)定自2001年10月1日起施行，原勞動人事部1986年發(fā)布的《鍋爐司爐工人安全技術(shù)考核管理辦法》同時廢止。各級鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位要組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)和貫徹新規(guī)定。新規(guī)定執(zhí)行中遇到的問題，請及時告知我局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。附：鍋爐司爐人員安全考核管理規(guī)定中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局二00一年六月二十二日01管理規(guī)定附則信息目錄02管理規(guī)定第一章第二章第三章第四章管理規(guī)定第一章總則第一條鍋爐是具有爆炸危險的設(shè)備，鍋爐司爐人員（以下簡稱司爐）是特種技術(shù)作業(yè)人員。為了加強(qiáng)和規(guī)范司爐的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證和管理，確保鍋爐安全運(yùn)行，根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》有關(guān)規(guī)定，制訂本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于操作下列鍋爐的司爐的安全管理：（一）以水為介質(zhì)的固定式承壓鍋爐，（按《小型和常壓熱水鍋爐安全監(jiān)察規(guī)定》的小型和常壓熱水鍋爐除外）；（二）有機(jī)熱載體爐。本規(guī)定不適用于核燃料鍋爐司爐的安全管理。第一章鍋爐使用單位及司爐、司爐培訓(xùn)考核單位，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)監(jiān)督本規(guī)定的執(zhí)行。第三條司爐須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，并取得地市級以上鍋爐安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或經(jīng)授權(quán)的縣級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)放的司爐證后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作相應(yīng)類別的鍋爐。第二章司爐的分類、基本條件第四條司爐分為四類，見下表：類別允許操作的鍋爐Ⅰ蒸汽鍋爐；熱水鍋爐；有機(jī)熱載體爐Ⅱ工作壓力小于等于3.8MPa的蒸汽鍋爐；熱水鍋爐；有機(jī)熱載體爐Ⅲ工作壓力小于等于1.6MPa的蒸汽鍋爐；額定功率小于等于7MW的熱水鍋爐；有機(jī)熱載體爐Ⅳ工作壓力小于等于0.4MPa且額定蒸發(fā)量小于等于1t/h的蒸汽鍋爐；額定功率小于等于0.7MW的熱水鍋爐第五條司爐的基本條件是：第二章1、年滿18周歲；2、身體健康，沒有妨礙司爐作業(yè)的疾病和生理缺陷；3、文化程度要求：Ⅰ、Ⅱ類司爐一般應(yīng)具有高中以上文化程度；Ⅲ、Ⅳ類司爐一般應(yīng)具有初中以上文化程度。第三章司爐的培訓(xùn)、考核和發(fā)證第六條司爐的培訓(xùn)和考試由安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查。當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查組織司爐培訓(xùn)考試單位的條件；省級以上（含省級）安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對教學(xué)大綱和考試題庫的統(tǒng)一審定工作。地、市級（或經(jīng)授權(quán)的縣級）安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查教學(xué)程序、教案，監(jiān)督檢查教學(xué)質(zhì)量，對考試現(xiàn)場及評分進(jìn)行監(jiān)督檢查等。第七條組織司爐培訓(xùn)考核的單位，可以是鍋爐檢驗單位，也可以是司爐數(shù)量特別集中的鍋爐使用單位。這些單位必須提出組織司爐培訓(xùn)考試的書面申請，經(jīng)地、市級（或經(jīng)授權(quán)的縣級）安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查其條件，報上一級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批同意，方可開展這項工作。電力系統(tǒng)電站鍋爐司爐和運(yùn)行人員的培訓(xùn)和考試工作，可由經(jīng)省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核同意的省級以上（含省級）電力公司司爐培訓(xùn)、考核委員會組織進(jìn)行。第三章第八條組織司爐培訓(xùn)考試的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、具有相應(yīng)的組織培訓(xùn)和考試的師資力量和管理機(jī)構(gòu)；2、具有相應(yīng)的組織培訓(xùn)和考試的場所、設(shè)施及器材；3、具有相應(yīng)的組織培訓(xùn)和考試的教學(xué)程序、教案、管理制度。第九條司爐培訓(xùn)和考試包括取證培訓(xùn)考試和復(fù)審培訓(xùn)考試兩種，內(nèi)容應(yīng)包括理論知識和實際操作兩部分。第三章第十條司爐理論培訓(xùn)教師和實際操作的主考人應(yīng)由培訓(xùn)考核單位聘任，并將聘任人員名單報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)審定同意后，方可擔(dān)任相應(yīng)的培訓(xùn)數(shù)學(xué)和考試工作，其基本條件是：1、理論教師須是從事鍋爐專業(yè)五年以上、中級職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員；2、實際操作主考人須是從事鍋爐運(yùn)行管理五年以上的專業(yè)技術(shù)人員或持Ⅱ類以上司爐證且不低于所考類別的司爐人員。第十一條司爐首次參加培訓(xùn)前，應(yīng)填寫《鍋爐司爐安全技術(shù)檔案卡》（式樣見附錄），并提供文化程度證件。第十二條司爐培訓(xùn)的時間至少應(yīng)滿足以下要求：1、取證考試的培訓(xùn)時間（1）理論培訓(xùn)時間：Ⅰ類司爐一般不少于180學(xué)時，Ⅱ、Ⅲ類司爐一般不少于120學(xué)時，Ⅳ類司爐一般不少于60學(xué)時。第三章（2）實際操作培訓(xùn)或操作實習(xí)時間：Ⅰ類司爐一般不少于6個月，Ⅱ、Ⅲ類司爐一般不少于3個月，Ⅳ類司爐一般不少于1個月。2、復(fù)審考試的培訓(xùn)時間應(yīng)予以縮短。第十三條司爐考試命題應(yīng)包括：1、理論知識部分（1）壓力、溫度、介質(zhì)、燃料、燃燒、傳熱、水循環(huán)等方面的基本知識；（2）各種鍋爐的結(jié)構(gòu)及其特點；（3）鍋爐安全附件的作用、結(jié)構(gòu)、原理及保證靈敏可靠的注意事項；（4）各種熱工儀表、自控和連鎖保護(hù)裝置的作用、維護(hù)管理要點和操作注意事項；第三章（5）鍋爐附屬設(shè)備如給水、水處理、燃燒、通風(fēng)、除渣、吹灰、消煙除塵等輔機(jī)裝置及有關(guān)循環(huán)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特點、作用及操作要領(lǐng)；（6）鍋爐水處理基本知識及常用水處理方法；（7）鍋爐運(yùn)行的管理和操作要點；（8）鍋爐常見事故現(xiàn)象、原因、處理方法及預(yù)防；（9）鍋爐停爐維護(hù)保養(yǎng)的注意事項；（10）鍋爐安全法規(guī)規(guī)章中有關(guān)鍋爐使用登記、安裝、檢驗、修理改造、事故報告處理及運(yùn)行管理規(guī)章制度的內(nèi)容。第三章2、實際操作部分（1）鍋爐啟動前的檢查準(zhǔn)備、點火、升壓、正常運(yùn)行、調(diào)整、壓火、停爐等操作；（2）安全附件的檢查、維護(hù)和調(diào)整；（3）各種輔機(jī)及附屬設(shè)備的維護(hù)和操作；（4）事故模擬演習(xí)。第十四條司爐考試要保證公正、嚴(yán)防作弊，并按下列要求加強(qiáng)管理：1、考試單位對工業(yè)鍋爐司爐的考試應(yīng)從統(tǒng)一規(guī)定的題庫中選題；對電站鍋爐和特殊類型鍋爐司爐的考試，考核單位應(yīng)先按本規(guī)定的基本要求建立理論和實際考試的題庫，并報省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審定。2、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)對考題進(jìn)行確認(rèn)。第三章3、考場須有嚴(yán)格的考場紀(jì)律。4、考場須有安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員或其授權(quán)人員監(jiān)督檢查。5、主考人、監(jiān)考人須在考卷及評分表上簽字。第十五條司爐培訓(xùn)和考試的有關(guān)資料，應(yīng)與《鍋爐司爐安全技術(shù)檔案卡》一起存檔。第十六條當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)對符合條件和考試合格的司爐，發(fā)放司爐證，并注明其類別。電站鍋爐的司爐，由省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)證。第四章監(jiān)督管理第十七條司爐須持證上崗，且操作的鍋爐應(yīng)與司爐證類別允許操作的范圍一致。第十八條持低類別司爐證的司爐要升為高類別時，應(yīng)經(jīng)重新培訓(xùn)和考試，考試合格后更換司爐證。司爐在操作新爐型前，首先應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行熟悉，必要時應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。第十九條司爐證每四年由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次復(fù)審，復(fù)審時應(yīng)先進(jìn)行考核，復(fù)審不合格或超期未復(fù)審的司爐證作廢。復(fù)審內(nèi)容如下：1、審查司爐證中有無違章記載；2、審查復(fù)審培訓(xùn)情況和復(fù)審考試成績。第二十條司爐證全國通用。第四章司爐跨地區(qū)工作時，應(yīng)持在有效期內(nèi)的司爐證到當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。第二十一條持證司爐應(yīng)履行以下職責(zé)：1、司爐必須持有效證件操作；2、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)鍋爐安全管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐運(yùn)行安全管理規(guī)章制度，精心操作，確保鍋爐安全運(yùn)行，對因違章操作造成的事故承擔(dān)責(zé)任；3、發(fā)現(xiàn)鍋爐有異常現(xiàn)象和危及安全時，應(yīng)采取緊急措施并及時報告有關(guān)負(fù)責(zé)人；4、對任何有害鍋爐安全運(yùn)行的違章指揮，有權(quán)拒絕執(zhí)行，并報告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)；5、努力學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)，不斷提高操作水平。第四章第二十二條鍋爐使用單位應(yīng)做好以下管理工作：1、保證本單位司爐持有效司爐證，持證人員數(shù)應(yīng)能滿足正常運(yùn)行操作和事故應(yīng)急處理的需要；2、加強(qiáng)對司爐的鍋爐安全管理教育，定期組織司爐的業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)；3、制訂鍋爐運(yùn)行操作規(guī)程并予督促檢查；4、改善司爐勞動條件，鍋爐房應(yīng)做到文明生產(chǎn)；5、保持司爐隊伍相對穩(wěn)定；6、制訂并實施司爐獎罰制度。第二十三條鍋爐使用單位、司爐培訓(xùn)考核單位和司爐違反本規(guī)定時，當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)視情節(jié)輕重依據(jù)有關(guān)規(guī)定對有關(guān)單位和責(zé)任人予以處理，對司爐可暫扣或吊銷司爐證。第二十四條安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定或?qū)`反本規(guī)定的情況不予制止、不予處理，按有關(guān)規(guī)