城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)案例分析

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)案例分析

科技生態(tài)城—“掛羊頭賣(mài)狗肉”

總體概況2011年10月份，在有著“南硅谷”之稱的深圳市高新技術(shù)園區(qū)南區(qū)，一個(gè)新項(xiàng)目“深圳灣科技生態(tài)城”的啟動(dòng)打破了這里的平靜，該地塊現(xiàn)規(guī)劃數(shù)據(jù)對(duì)比原規(guī)劃發(fā)生巨大變化，土地性質(zhì)由園區(qū)用地變?yōu)樯虡I(yè)用地，容積率由1.6變?yōu)?.1，綠化面積大幅減少?！ど钲谑幸?guī)土委認(rèn)為該地塊規(guī)劃建設(shè)高層建筑，符合國(guó)家節(jié)約集約利用土地戰(zhàn)略和深圳總體規(guī)劃要求?！じ浇用褓|(zhì)疑“科技生態(tài)城”破壞現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境，是打著生態(tài)旗號(hào)進(jìn)行反生態(tài)的過(guò)度商業(yè)開(kāi)發(fā)。生態(tài)城分析地塊編號(hào)為T(mén)205-0030建筑面積達(dá)120萬(wàn)平方米以上，將建超高層酒店、高層公寓、商業(yè)用房等，容積率大幅飆升為6.1，建筑層數(shù)為30層以上，綠化率由45%降低為1.4%。“科技生態(tài)城”定位是大型的區(qū)域中心規(guī)劃，追求的是“努力營(yíng)造一個(gè)充滿激情的城市公共空間，在夜晚也能人聲鼎沸居住環(huán)境“南硅谷”是深圳人對(duì)高新技術(shù)園區(qū)南區(qū)的稱呼，安靜、環(huán)境好，以及巨大的高科技創(chuàng)造力，曾是“南硅谷”的標(biāo)簽過(guò)度開(kāi)發(fā)、破壞生態(tài)低容積率，高綠化率，安靜……07-15-01地塊諸多特征吸引大量市民購(gòu)買(mǎi)周邊的“陽(yáng)光帶·海濱城”、“海怡東方”等小區(qū)房產(chǎn)矛盾分析容積率1.6變?yōu)?.1，園區(qū)用地變商業(yè)用地，反差巨大。這一重大的變更，在沒(méi)有廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)的前提下就悄然完成了，人們有理由懷疑這個(gè)操作的合法性和正當(dāng)性。1.更改功能規(guī)劃合理性存疑2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工將破壞生態(tài)高新南區(qū)北有大沖改造后的商業(yè)酒店區(qū)，南有海岸城和南山商業(yè)文化中心，商業(yè)配套已經(jīng)非常充分；超出了片區(qū)對(duì)環(huán)境和交通的承載能力視野、通風(fēng)問(wèn)題，光污染，污水，廢氣，噪聲市規(guī)土委：該片區(qū)規(guī)劃改變合法也合理1規(guī)劃建高層建筑符合要求2項(xiàng)目科學(xué)性符合相關(guān)規(guī)范3改規(guī)劃曾公告無(wú)人提異議周邊居民：該片區(qū)規(guī)劃改變合法也合理結(jié)論該項(xiàng)目規(guī)劃具有不合理性容積率是不是太高？土地承載力夠嗎？規(guī)劃空間形態(tài)具備合理性嗎？雖說(shuō)超高層