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文檔簡介
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度持有人:受控狀態(tài):批準(zhǔn):文件編號:發(fā)布日期:年月日實施日期:年月日說明加強制度建設(shè),是提高我廠安全管理的根本途徑,也是規(guī)范我廠安全生產(chǎn)的重要保證,為了促進安全標(biāo)準(zhǔn)化工作在我廠的開展,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),在原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的要求,同時按照我廠適用的各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)文件要求,特制定本套管理制度。文件評審修改說明安全科組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各班組長及員工代表,依據(jù)法律法規(guī)及其他要求、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ2007.1-2006)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范小型露天采石場實施指南》(AQ2007.5—2006)及《小型露天采石場評定標(biāo)準(zhǔn)》要求,對企業(yè)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度進行評審。根據(jù)評審結(jié)果,建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。目錄1、安全目標(biāo)、指標(biāo)管理制度 62、安全承諾制度 73、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求管理制度 84、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度 115、安全管理機構(gòu)配置和人員配備管理制度 126、安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度 137、安全生產(chǎn)“五同時”管理制度 148、特種作業(yè)人員安全管理制度 169、防火安全管理制度 1710、現(xiàn)場安全監(jiān)控制度 1811、安全生產(chǎn)會議管理制度 2012、安全例會與安全活動日制度 2113、季度安全會議制度 2214、安全記錄和檔案管理制度 2315、外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通管理制度 2516、供應(yīng)商與承包商管理制度 2617、安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理評審制度 2818、施工安全管理制度 2919、安全生產(chǎn)獎懲制度 3020、危險源辨識與風(fēng)險評價管理制度 3221、危險源點監(jiān)控巡查制度 3822、培訓(xùn)需求識別與分析制度 4123、培訓(xùn)要求和評審制度 4324、設(shè)計管理制度 4625、安全設(shè)施“三同時”管理制度 4826、采礦工藝管理制度 4927、運輸系統(tǒng)管理制度 5228、防排水系統(tǒng)管理制度 5329、供配電系統(tǒng)管理制度 5430、防滅火的系統(tǒng)管理制度 5531、排土場安全管理 5632、電器臨時線和安裝審批管理制度 6333、設(shè)備設(shè)施管理制度 6534、特種設(shè)備及其操作人員安全管理制度 6835、關(guān)鍵設(shè)施、重點部位安全管理制度 7036、設(shè)備設(shè)施維護管理制度 7137、安全警示標(biāo)志管理制度 7338、作業(yè)環(huán)境安全管理制度 7539、穿孔作業(yè)安全管理制度 7740、爆破作業(yè)與爆破器材安全管理制度 7841、鏟裝作業(yè)安全管理制度 8042、運輸作業(yè)安全管理制度 8243、危險作業(yè)審批制度 8544、交接班制度 8645、邊坡安全管理制度 8846、勞動防護用品采供、發(fā)放管理制度 8947、職業(yè)安全健康教育制度 9048、職業(yè)衛(wèi)生管理制度 9149、安全投入保障制度 9650、工傷保險保障制度 9851、安全檢查和隱患整改管理制度 10052、安全隱患排查制度 10353、安全檢查表制度 10454、糾正與預(yù)防措施實施的保障制度 10655、應(yīng)急管理制度 10856、安全事故、事件報告制度 11057、事故、件事調(diào)查與跟蹤制度 11358、事故、事件回顧規(guī)定 11959、安全績效監(jiān)測制度 12060、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)內(nèi)部評價制度 1211、安全目標(biāo)、指標(biāo)管理制度1、廠長負責(zé)組織制定本廠的安全目標(biāo)和指標(biāo);2、安全科負責(zé)分解安全目標(biāo)、指標(biāo)到各有關(guān)部門和車間班組,并制定相應(yīng)的實施計劃和管理方案;3、廠長負責(zé)審批安全目標(biāo)、指標(biāo)及實施計劃;4、安全科對本廠設(shè)立的安全生產(chǎn)目標(biāo)與全體員工進行溝通,對合理的建議予以采納,對于不合理建議予以指導(dǎo),監(jiān)督檢查各部門、班組安全目標(biāo)、指標(biāo)落實情況,并定期回顧和監(jiān)測本廠的安全目標(biāo)。5、安全目標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)本廠風(fēng)險特性,并反映持續(xù)改進的承諾;每年應(yīng)該根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和內(nèi)外部條件的變化,對安全目標(biāo)和指標(biāo)進行修訂。6、安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)懸掛于安全標(biāo)準(zhǔn)化辦公室及廠區(qū)醒目的位置,便于本廠全體員工清楚了解本廠的安全目標(biāo)。7、廠長應(yīng)對遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)、改進安全績效做出安全承諾,并保證提供所需的人員、資金、物資和技術(shù)支持,使本廠真正實現(xiàn)本年度的安全目標(biāo)和指標(biāo)。8、本廠員工和相關(guān)方可以通過信函、意見箱、調(diào)查表等渠道監(jiān)督主要負責(zé)人是否履行安全承諾。2、安全承諾制度1、為全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本制度。2、本企業(yè)必須實施安全生產(chǎn)承諾制度。3、承諾內(nèi)容為《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,企業(yè)必須具備的安全生產(chǎn)條件、應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。4、廠長和各部門簽訂安全生產(chǎn)承諾書,并通過宣傳欄向本廠全體員工進行承諾,接受全體員工監(jiān)督,推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。5、開展企業(yè)安全生產(chǎn)承諾活動,由廠長組織實施,每年初分級分層舉行《企業(yè)安全生產(chǎn)承諾書》簽字儀式,層層簽訂承諾書。6、按照分級管理原則,安全科對企業(yè)安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容執(zhí)行情況進行評估,并向企業(yè)全體人員進行公布。3、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求管理制度1.目的為確定本廠生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動中,適用的安全標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和其他要求,建立識別、獲取這些法律法規(guī)及要求的渠道,確保所適用的法律法規(guī)及其他要求為最新版本,提高員工和相關(guān)方的法律意識,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,特制定本制度。2.職責(zé)與分工2.1安全科:負責(zé)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)與其他要求的獲取、識別、確認、更新,并將識別確認的法律法規(guī)納入標(biāo)準(zhǔn)化體系。負責(zé)本廠員工法律法規(guī)意識調(diào)查、法律法規(guī)培訓(xùn)計劃制定實施、法律法規(guī)傳達和監(jiān)督執(zhí)行。2.2相關(guān)部門:各部門、班組及時宣貫、遵守與本部門、班組有關(guān)的法律、法規(guī)及其他要求,將有關(guān)要求傳達給員工和相關(guān)方。并負責(zé)將本部門適用的法律法規(guī)條款貫穿于所有生產(chǎn)活動或工作過程。3.法律法規(guī)和其他要求的獲取和確認管理a.法律法規(guī)是指國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章;其他要求是指國家、地方、行業(yè)或上級主管單位制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度以及公司內(nèi)部的規(guī)章制度、管理辦法等;b.建立獲取、識別與更新的程序。明確獲取的途徑、識別、確認和更新的方法、途徑及責(zé)任人員,確保確認的法律法規(guī)和其他要求適用、融入管理體系,并作為體系運行的管理依據(jù);其中,法律、法規(guī)的獲取途徑如下:——上級發(fā)文、轉(zhuǎn)文;——報刊、雜志登載;——會議獲??;——從法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他要求發(fā)行處獲取;——通過政府機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機構(gòu)等獲取;——上網(wǎng)查詢;——其他渠道。c.本廠安全科至少每半年一次,通過各種方式獲取最新的安全法律、法規(guī)及其他要求,及時評審更新《適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求清單》,確保法律法規(guī)的適宜性。法律、法規(guī)的識別和確認方法如下:a.安全科根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求及本廠相關(guān)部門、收集的信息,編制我廠通用的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》,作為本廠各部門進行識別和執(zhí)行的基本依據(jù)。b.全體員工結(jié)合自己的職責(zé)和工作內(nèi)容進行識別,確認適用本部門、班組的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容(部分適用的法律法規(guī)應(yīng)轉(zhuǎn)化到適用的相關(guān)文件)。c.已確認的適用于本廠安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的法律法規(guī)和其他要求應(yīng)發(fā)放到各有關(guān)部門和班組,以便做好安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。4.員工法律法規(guī)意識的識別提升a.通過《員工法律法規(guī)意識調(diào)查表》對員工的安全法律法規(guī)意識進行識別;b.針對員工對遵守法律法規(guī)及其他要求的重要性,及遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)義務(wù)的認識結(jié)果,制定培訓(xùn)計劃,并組織落實,使員工了解安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容和基本要求,提高本廠員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識。c.通過召開會議,主要負責(zé)人可以對國家、行業(yè)、地方政府下達的相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容進行講解,使本廠全體員工認識到法律法規(guī)的重要性。d.采用員工向安全科借閱有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的書籍、安全科對國家、行業(yè)、地方最新的有關(guān)規(guī)定的法律法規(guī)進行公告以及編寫本廠的安全手冊發(fā)給在廠的每一個員工,使全體員工認識到法律法規(guī)的重要性,滿足員工對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的需求。e.安全科將確認的法律法規(guī)和其他要求向各相關(guān)部門、班組進行培訓(xùn)、傳達、分解。f.各部門、班組要按照法律、法規(guī)和其他要求,組織進行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項活動,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。g.通過管理評審、內(nèi)審或日常監(jiān)督檢查等形式對相關(guān)部門、單位的執(zhí)行情況進行檢查、確認。h.安全科定期或不定期的檢查員工對法律法規(guī)的識別和遵守情況,并通過《員工法律法規(guī)意識調(diào)查表》,對員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識的識別和提升情況進行跟蹤。5.對安全生產(chǎn)法律法規(guī)融入的規(guī)定a.將識別確認出的法律法規(guī)作為制定安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的依據(jù),納入到各項管理制度中;b.通過考試、調(diào)查問卷等方式對員工法律法規(guī)的融入進行了解。對于達不到要求的加以提升,直到達到要求為止。c.主要負責(zé)人可以用談話、問話等方式來和員工進行法律法規(guī)有關(guān)知識的溝通,從而掌握員工對法律法規(guī)的融入情況。d.各部門、班組將本部門、班組適用的法律法規(guī)和其他要求,采取會議、宣貫、培訓(xùn)等形式,落實到相應(yīng)部門或崗位,并傳達到相關(guān)方。6.相關(guān)記錄《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》《教育培訓(xùn)計劃書》4、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度1、目的為全面貫徹執(zhí)行安全責(zé)任,進一步明確各級、各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全管理,保證安全生產(chǎn),特制訂本制度。2、職責(zé)a.廠長負責(zé)組織制定全廠各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,考核各級責(zé)任制落實情況;b.安全標(biāo)準(zhǔn)化辦公室安全科負責(zé)匯總、分析各部門安全生產(chǎn)責(zé)任、安全目標(biāo)、指標(biāo)落實情況,對全廠安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全目標(biāo)、指標(biāo)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;為廠長進行考核提供原始依據(jù)。3、內(nèi)容與要求3.1安全責(zé)任考核按月度進行,年終進行總結(jié),由安全科匯總,安全科根據(jù)匯總結(jié)果提出獎懲意見,分管安全副廠長審核同意,廠長批準(zhǔn)后實施。3.2全廠的安全生產(chǎn)實行以主要負責(zé)人為中心的各級、各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。安全責(zé)任應(yīng)明確內(nèi)容、時間和考核標(biāo)準(zhǔn)的獎懲辦法。3.3廠各級領(lǐng)導(dǎo)、全體員工與各職能部門,均須對各自工作范圍內(nèi)的安全項目負責(zé)任。3.4部門、班組因管理不到位或違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律等原因發(fā)生直接經(jīng)濟損失一萬元以上的火災(zāi)、爆炸或重大傷害事故,除按《安全生產(chǎn)獎懲制度》處罰外,相關(guān)部門、班組的主要負責(zé)人要承擔(dān)一定的責(zé)任。3.5年度內(nèi)部門、班組發(fā)生輕傷事故、火情、一般設(shè)備事故(責(zé)任事故),除按《安全生產(chǎn)獎懲制度》處罰外,相關(guān)部門、班組的主要負責(zé)人要承擔(dān)一定的責(zé)任。3.6年終部門和全體員工進行年度安全總結(jié),結(jié)合《安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)書》進行年度考核,按《安全生產(chǎn)獎懲制度》執(zhí)行、兌現(xiàn)。5、安全管理機構(gòu)配置和人員配備管理制度1、為加強本廠安全生產(chǎn)管理,創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),廠長負責(zé)組織成立廠安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員由廠長安全生產(chǎn)副礦長安全員組成。組長:企業(yè)主要負責(zé)人(具備安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格證書,并且掌握安全管理工作,熟悉事故、事件的調(diào)查技術(shù))2、安全科(安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建辦公室),配備相應(yīng)的安全管理人員并文件任命安全科長和相應(yīng)人員。3、主要負責(zé)人和任命的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),并取得相應(yīng)安全資格證書,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和實踐經(jīng)驗,清楚自己的職責(zé)和義務(wù)。4、任命的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員不能隨意更改,如需變更應(yīng)經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究,并重新任命。5、相關(guān)文件安全生產(chǎn)機構(gòu)和人員任命書6、安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度1、由安全科負責(zé)制定安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度,經(jīng)安全生產(chǎn)副廠長審核后提交給廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,討論通過后交廠長審批,通過后簽署下發(fā)。2、本廠的各級領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時,必須負責(zé)管理安全工作,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。3、將本廠制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度分發(fā)到有關(guān)部門和員工,根據(jù)內(nèi)外部條件的變化,及時修訂或廢除安全生產(chǎn)規(guī)章制度。4、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定、修改和評審要有員工代表參加,并每年評審一次,對不符合部分進行修訂、廢除。7、安全生產(chǎn)“五同時”管理制度1.1為認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)的同時,必須管安全”的原則,增強事故的預(yù)防和預(yù)控能力,避免工傷事故發(fā)生,特制定本制度。1.2本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)“五同時”(即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作)的方法和內(nèi)容。1.3本制度適用于廠內(nèi)所有部門和班組。2.1安全科是安全生產(chǎn)“五同時”的監(jiān)督部門,負責(zé)制定安全生產(chǎn)“五同時”的管理辦法,檢查督促相關(guān)部門執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”的管理規(guī)定,考核相關(guān)部門執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”的情況。2.2生產(chǎn)科負責(zé)在組織生產(chǎn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”的管理規(guī)定。2.3安全科負責(zé)在編制計劃、目標(biāo)測量和年度考核中嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”的管理規(guī)定。2.4各部門及班組負責(zé)人負責(zé)在本部門生產(chǎn)經(jīng)營活動中嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”的管理規(guī)定。3.1企業(yè)長遠規(guī)劃中應(yīng)有安全管理的內(nèi)容。3.2長遠規(guī)劃是本廠在一個時期內(nèi)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營的總框架。在編制本廠長遠規(guī)劃中,應(yīng)依據(jù)本廠現(xiàn)狀,由安全科制定安全生產(chǎn)的目標(biāo)指標(biāo)、措施等內(nèi)容,納入總體規(guī)劃中。3.3規(guī)劃針對性強,有配套的措施、檢查、考核辦法,每年應(yīng)有診斷總結(jié)。規(guī)劃中的目標(biāo)指標(biāo)要科學(xué)合理,盡可能量化,且有認證分析的支撐材料。3.4本廠年度工作計劃中應(yīng)有安全生產(chǎn)的內(nèi)容。3.5本廠年度工作計劃中,應(yīng)建立完整的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)考核體系,以及具體的管理措施和安全技術(shù)整改措施,確保目標(biāo)指標(biāo)的實現(xiàn)。年度工作計劃應(yīng)有規(guī)范的文本資料。3.6年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)由安全科分解到各職能部門、班組,各職能部門、班組也應(yīng)建立相應(yīng)的措施和對策,確保計劃落在實處。同時,每季度各職能部門、班組應(yīng)有階段分析或目標(biāo)測量。3.7年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)納入責(zé)任考核中,由安全科依據(jù)各職能部門、班組目標(biāo)、指標(biāo)完成情況進行考核兌現(xiàn)。4.1企業(yè)在組織生產(chǎn),安排任務(wù)中要堅持“安全第一”,在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,要堅持“安全第一”的原則。4.2生產(chǎn)科在組織生產(chǎn)時,應(yīng)同時考慮安全問題,對作業(yè)條件進行安全認證。4.3廠內(nèi)每周的生產(chǎn)調(diào)度會,由安全科分析安全狀態(tài),針對生產(chǎn)經(jīng)營工作,提出安全注意事項和相應(yīng)的安全技術(shù)措施。各班組的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會,由班組組長分析安全狀態(tài),針對生產(chǎn)經(jīng)營工作,提出安全注意事項和相應(yīng)的安全技術(shù)措施。4.4凡工藝、材料發(fā)生變化,由安全科提出相應(yīng)措施和對策,安全科組織相關(guān)單位進行安全條件認證,經(jīng)認證合格后,方能組織生產(chǎn)。4.5各科室、班組在本部門組織生產(chǎn)經(jīng)營活動時,應(yīng)同時進行安全條件認證,制定安全防范措施,確認無誤后方可組織實施。5.1生產(chǎn)科在組織停產(chǎn)檢修前,應(yīng)將檢修計劃報安全科,以便安全科在進行現(xiàn)場檢查時有重點的進行抽查。5.2停產(chǎn)檢修工作開始前,各責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)召開檢修保養(yǎng)工作會,強調(diào)安全注意事項,落實檢修保養(yǎng)的安全措施。5.3所有檢修項目要有安全負責(zé)人,負責(zé)監(jiān)督項目實施過程中安全工作。5.4檢修過程中要嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度,穿戴好勞保用品,按規(guī)定辦理“危險作業(yè)審批”“停送電審批”“動火審批”“臨時用電審批”等手續(xù),懸掛安全警示標(biāo)志。5.5多人配合檢修項目要有一人負責(zé)總體指揮,避免因多人指揮配合不當(dāng)而發(fā)生事故。5.6檢修保養(yǎng)時,設(shè)備的安全裝置應(yīng)當(dāng)一并進行保養(yǎng)和檢修。檢修保養(yǎng)時應(yīng)當(dāng)采取安全措施(如:必要時可以切斷電源、氣源等)防止設(shè)備誤動。5.7檢修保養(yǎng)驗收時,安全裝置保養(yǎng)、安全整改的情況與設(shè)備保養(yǎng)檢修驗收一同進行。6、對因忽視安全生產(chǎn),不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”規(guī)定,按《安全生產(chǎn)獎懲制度》執(zhí)行。8、特種作業(yè)人員安全管理制度1目的為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全管理,防止人員傷亡事故,促進安全生產(chǎn),特制定本制度。2適用范圍本制度適用于采廠內(nèi)如下幾類特種作業(yè)人員的安全管理:電工、金屬焊接、切割、廠內(nèi)車輛駕駛、采掘作業(yè)操作、爆破員等。3職責(zé)與分工安全科:負責(zé)組織特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、取證工作;負責(zé)建立特種作業(yè)人員檔案,規(guī)范特種作業(yè)行為;負責(zé)電工、電焊工、采掘作業(yè)、廠內(nèi)車輛駕駛員與操作工的管理。4內(nèi)容與要求4.1特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件A年齡滿18周歲;B身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;C初中以上文化程度,具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識,參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格;D符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件。4.2特種作業(yè)人員在獨立上崗前,必須進行與本工種相適應(yīng)、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練。4.3特種作業(yè)人員必須通過市級以上安全生產(chǎn)綜合管理部門考核,并取得特種作業(yè)操作證,做到持證上崗。4.4各特種作業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強管轄范圍內(nèi)特種作業(yè)人員的管理,按照國家有關(guān)規(guī)定要求做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作,并建立特種作業(yè)人員檔案。4.5離開特種作業(yè)崗位達6個月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考核,經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。4.6特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。9、防火安全管理制度1、加強消防安全培訓(xùn),每年至少組織一次防火安全教育培訓(xùn),并對培訓(xùn)效果進行考核。2、各相關(guān)部門、班組對消防安全重點部位堅持每日檢查,本廠每月組織開展一次綜合大檢查,并對檢查的情況記錄備案。3、嚴(yán)禁在廠區(qū)內(nèi)吸煙,動用明火和亂拉電線,本廠安全科負責(zé)監(jiān)督檢查。4、加強消防設(shè)施及器材的管理,所有消防器材不得隨意動用。配發(fā)到各部門的消防器材,由各部門負責(zé)管理,責(zé)任到人,切實做到定位放置,定期更換。5、各部門對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要及時上報本廠的安全科,并及時對隱患進行整改。6、任何部門和個人不得在消防通道堆放物品,堵塞消防通道,要經(jīng)常保持消防通道的暢通。7、按照有關(guān)規(guī)定,本廠成立消防組織機構(gòu),成立義務(wù)消防隊伍,制定消防應(yīng)急預(yù)案,每年至少組織一次消防應(yīng)急演練。8、建立重點部位消防管理檔案,詳細記錄消防安全基本情況,對消防安全實施有效管理。9、本廠將消防安全工作納入考核評比內(nèi)容,對在消防工作中成績突出的部門和個人給與表彰和獎勵。10、現(xiàn)場安全監(jiān)控制度為加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,落實各項安全防范措施,杜絕各類違章作業(yè),防止事故發(fā)生,根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本制度。1、作業(yè)現(xiàn)場的安全由企業(yè)負責(zé)人全權(quán)負責(zé),從業(yè)人員應(yīng)服從企業(yè)對作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。安全科負責(zé)對本廠各區(qū)域?qū)嵤┤姘踩芾?,各崗位人員承擔(dān)各自相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。2、本廠建立作業(yè)現(xiàn)場安全保障體系。企業(yè)負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一負責(zé)人,對本本廠的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。本廠建立以第一責(zé)任人為核心的分級負責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)負責(zé)本工種的安全生產(chǎn),并在作業(yè)過程中接受安全管理人員的監(jiān)督檢查。3、本廠實行全面安全管理,從業(yè)人員佩戴的勞動防護用品及設(shè)備、設(shè)施安全防護措施應(yīng)當(dāng)符合國家及行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。各場所根據(jù)不同作業(yè)類型和周圍環(huán)境及天氣的變化,采取相應(yīng)的安全防護措施,并在作業(yè)現(xiàn)場存在事故隱患的部位設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。4、作業(yè)現(xiàn)場暫時停工的,安全科應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場安全防護,產(chǎn)生的相關(guān)費用,企業(yè)負責(zé)承擔(dān)。5、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,建立健全消防管理制度,在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置有效的消防措施。在火災(zāi)易發(fā)生部位作業(yè)或者儲存、使用易燃易爆物品時,應(yīng)當(dāng)采取特殊消防措施。6、本廠應(yīng)當(dāng)在作業(yè)現(xiàn)場采取措施防止或者減少各種粉塵、廢氣、噪聲及振動對人和環(huán)境的污染和危害。7、企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的醫(yī)療和急救設(shè)備。作業(yè)人員的膳食、飲水等供應(yīng),必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。8、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)章制度,進人作業(yè)現(xiàn)場必須正確使用合格的安全防護用具及勞動防護用品。不按規(guī)定穿戴勞動防護用品不準(zhǔn)進入作業(yè)現(xiàn)場。9、作業(yè)人員有權(quán)拒絕在危害人身安全、健康的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式下進行作業(yè),有權(quán)拒絕違章指揮。在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)立即停止作業(yè)并撤離危險區(qū)域。管理人員不得違章指揮。10、必須采購具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證的安全防護用具、勞動防護用品及機械設(shè)備,該用具和設(shè)備進場使用之前必須經(jīng)過檢查,檢查不合格的,不得投人使用。安全防護用具、勞動防護用品及機械設(shè)備必須由專人管理,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期進行檢查、維修和保養(yǎng)。11、作業(yè)現(xiàn)場的運輸設(shè)備、鏟裝設(shè)備、穿孔設(shè)備、破碎設(shè)備及鑿巖設(shè)備必須經(jīng)檢測機構(gòu)檢測合格后方可投入使用,檢測機構(gòu)對檢測結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。12、對重大危險因素和國家法律法規(guī)規(guī)定的作業(yè)過程應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人進行監(jiān)控的,必須設(shè)置專人進行現(xiàn)場監(jiān)控。11、安全生產(chǎn)會議管理制度1目的為認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)定,保障政令暢通,使安全生產(chǎn)規(guī)章制度得到有效執(zhí)行,同時對各項工作及時進行溝通和總結(jié),特制定本管理制度。2適用范圍本制度適用于本廠各部門、班組。3內(nèi)容與要求3.1本廠各級領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時,必須負責(zé)管理安全工作,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和制度,在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。3.2每月召開一次安全生產(chǎn)辦公會議,研究安全生產(chǎn)有關(guān)事項,并做好會議記錄。3.2.1會議由安全科組織,相關(guān)部門人員參加,討論安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)問題,并及時作出整改。3.2.2匯總和審查安全技術(shù)措施、計劃并監(jiān)督有關(guān)部門切實按期執(zhí)行。4相關(guān)記錄《安全會議記錄》12、安全例會與安全活動日制度1、每月由廠長組織召開一次由廠級領(lǐng)導(dǎo)和各部門人員參加的安全工作會議,聽取各分管領(lǐng)導(dǎo)及本部門的匯報,總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作研究解決影響生產(chǎn)的不安全因素,安排部署下月工作。2、各采區(qū)和有關(guān)部門負責(zé)人每月組織職工召開一次例會,進行一次安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項規(guī)章制度學(xué)習(xí),研究解決本部門存在的安全生產(chǎn)問題,制定整改措施。3、廠安全科每旬組織各采區(qū)和部門召開安全例會,對上旬安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究,分析原因并制定整改措施。4、班組每天要召開班前、班后安全總結(jié)會,總結(jié)上班存在的問題,安排布置下班的工作,提出注意事項。5、每月安全活動日,活動時間不少于2小時,由班組長負責(zé)對工作現(xiàn)場的安全情況進行排查,并組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識,做好記錄,提高職工的安全意識和自我防范意識,確保生產(chǎn)安全。6、會議組織者要做好相關(guān)會議記錄。13、季度安全會議制度為了更好的學(xué)習(xí)、貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會議精神,制定本礦山安全生產(chǎn)管理政策、規(guī)定,有針對性的解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題,不斷改進和完善安全生產(chǎn)管理工作,根據(jù)本礦實際情況,特制定安全會議制度。一、每季度召開一次,定于每季度的最后一天由安全科長主持,全體成員必須參加。二、安全會議前要做好充分準(zhǔn)備,會議要抓住重點,有議有決,講求實效,內(nèi)容包括:1、學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示。2、聽取有關(guān)采區(qū)、班組落實安全技術(shù)措施和安全管理,安全監(jiān)察情況季度匯報。3、研究分析本季度存在的問題和安全隱患,提出下一季度解決的措施方法,工作布置、有關(guān)人員的落實等。4、對發(fā)生的事故進行分析,討論處理事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員,吸取教訓(xùn),制定防范措施,防止類似事故發(fā)生。5、表彰本季度在安全生產(chǎn)中的優(yōu)秀采區(qū)、班組及個人。三、必須認真做好《安全會議記錄》,存檔備案,必要時對決定的事項寫出會議紀(jì)要上報下發(fā)。四、每次會議應(yīng)填寫會議簽到表,統(tǒng)計到會人數(shù)。五、按時參加會議,遇有緊急情況不能參加會議或中途需要處理的,必須得到主持人的同意,不得無故缺席。六、本制度自下發(fā)之日起開始施行。七、本制度由礦安全科負責(zé)解釋。14、安全記錄和檔案管理制度1目的為進一步加強安全生產(chǎn)文件資料和有關(guān)記錄的管理,使安全生產(chǎn)檔案管理正規(guī)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,制定本制度。2職責(zé)安全科:負責(zé)安全記錄和安全生產(chǎn)資料檔案的管理。各相關(guān)部門:配合做好安全記錄和安全文件資料的管理及上報。3內(nèi)容3.1安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理文件、安全技術(shù)和設(shè)計資料、安全記錄的日常管理由安全專人負責(zé)管理。文件的制定、下發(fā)、作廢和收回按照《文件管理程序》執(zhí)行。各種安全生產(chǎn)記錄按照《記錄管理程序》執(zhí)行,安全生產(chǎn)記錄包括:管理評審報告;事故、事件記錄;風(fēng)險評價紀(jì)錄;培訓(xùn)記錄;標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價報告;事故事件調(diào)查報告;檢查記錄;健康監(jiān)護記錄;勞動防護用品發(fā)放記錄;安全會議記錄;監(jiān)測檢查記錄;資質(zhì)證書和許可文件;應(yīng)急演練記錄;糾正與預(yù)防行動記錄;其他。由各采區(qū)和相關(guān)部門的記錄按時上報安全科,并將上述安全記錄納入檔案管理,由安全科分類匯總后進行歸檔保存。3.2查閱檔案程序①查閱檔案資料時,必須經(jīng)廠長同意簽批;②如需將檔案資料拿走,必須填寫《文件/記錄借閱登記表》經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。③加強檔案的日常管理,注意防盜、防火、防蛀、防潮濕3.3保管必須設(shè)專人負責(zé),安全記錄的整理和檔案的保管工作。3.4填寫要求負責(zé)檔案和記錄填寫人員需確保記錄的內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、清晰,填寫及時,簽署完整,標(biāo)識明確、編號清晰,完整反映相應(yīng)過程,明確保存期限,并按期限保存,對超過保存期限的及時按照《記錄控制程序》要求進行處理。15、外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通管理制度1、廠長負責(zé)就重要安全事項的外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通,確保員工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)益得到保障。2、安全科負責(zé)安全事項溝通結(jié)果的落實,并負責(zé)具體的安全事項的外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通。3、各部門配合做好與本部門相關(guān)的安全事項外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通活動。4、執(zhí)行推進工作組由各職能科室主要負責(zé)人組成,具體負責(zé)被采納建議的執(zhí)行推進,解決和協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中存在的問題,并負責(zé)向工作小組匯報執(zhí)行進展情況。具體工作由安全科牽頭。5、執(zhí)行推進工作組接到實施通知后,簡單建議應(yīng)及時通知經(jīng)辦人員予以落實,復(fù)雜建議要成立以相關(guān)職能部門和綜合辦人員組成的項目推進小組,明確負責(zé)人、項目完成時間、主要完成目標(biāo),實施項目管理,必要時可納入下月度工作計劃,努力提高執(zhí)行率和執(zhí)行效果。6、按照職責(zé)分工,由廠長負責(zé)聯(lián)系與本廠工作相關(guān)的政府有關(guān)部門、中介機構(gòu)、供應(yīng)商和承包單位、相鄰廠、周邊居民、外來人員有關(guān)的安全工作事宜。7、由安全科負責(zé)調(diào)查和收集整理職工反映的安全問題,提出初步處理意見后報廠長,由廠長組織相關(guān)人員研究決定解決措施。8、做好相關(guān)的外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通記錄。16、供應(yīng)商與承包商管理制度1.安全科負責(zé)對供應(yīng)商提供設(shè)備、設(shè)施、材料安全性能的控制;負責(zé)對本廠內(nèi)施工單位、承包商所用安全設(shè)備、設(shè)施相關(guān)安全防護的控制與管理;2.安全科協(xié)同有關(guān)班組負責(zé),就安全生產(chǎn)有關(guān)事項對本場內(nèi)施工單位、承包商的教育培訓(xùn)。3.供應(yīng)商、承包商的員工使用本廠設(shè)備設(shè)施前,應(yīng)對其進行下列培訓(xùn):操作規(guī)程,緊急處置程序,事故、事件報告程序,員工安全、健康責(zé)任,與任務(wù)相關(guān)風(fēng)險,法律法規(guī)要求,防護設(shè)施與個體用品要求。并形成《培訓(xùn)記錄》。4.供應(yīng)商的選擇與管理4.1備選供應(yīng)商、承包商提供:安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)制度,生產(chǎn)能力,安全績效等相關(guān)資料。對供應(yīng)商、承包商的安全生產(chǎn)表現(xiàn)進行評估。4.2企業(yè)明確對供應(yīng)商的選擇條件、評價要求、安全管理要求等內(nèi)容,選擇符合要求的供應(yīng)商,確保供應(yīng)商的能力滿足本廠要求。4.3合格供應(yīng)商的評審條件包括:合法經(jīng)營資質(zhì)、供貨能力、安全與質(zhì)量保證水平、售后服務(wù)和支持能力等。4.4安全科對供應(yīng)商的供應(yīng)過程,實施動態(tài)的有效控制,并保存供應(yīng)過程的相關(guān)記錄。4.5供應(yīng)商在企業(yè)現(xiàn)場活動時,需要遵守企業(yè)的各項安全要求。5.承包商的選擇與管理5.1安全科對承包商資質(zhì)進行評審,確保承包商能力滿足本廠要求。5.2本廠選擇合格承包商的評審條件包括:過去的安全表現(xiàn)、遵守法律法規(guī)要求的能力、滿足本廠安全要求的能力、保險是否充分等。5.3安全科通過評審確定符合要求的承包商,并保存批準(zhǔn)過程相關(guān)記錄。5.4安全科對承包商的服務(wù)過程實施檢查,以識別及控制承包商造成風(fēng)險。6.承包商與供應(yīng)商在作業(yè)過程中,應(yīng)遵守國家的法律法規(guī)和本廠的安全生產(chǎn)管理制度,組織安全技術(shù)人員對工程安全進行巡查,保證作業(yè)質(zhì)量和安全。7.承包商與供應(yīng)商要認真學(xué)習(xí)和遵守本廠的規(guī)章制度,服從管理。承包商與供應(yīng)商還應(yīng)對所屬人員進行培訓(xùn),確保職工遵章守紀(jì),達到文明、安全施工。8.有不良表現(xiàn),給本廠造成重大經(jīng)濟損失,影響本廠形象的相關(guān)方,在以后的活動中,不得讓其參與。9.安全科對供應(yīng)商與承包商的執(zhí)行情況進行檢查。10.安全科做好承包商與供應(yīng)商安全檢查記錄。17、安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理評審制度1、由廠長組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理評審,。2、管理評審每年至少一次,一般在內(nèi)部審核評價結(jié)束后進行。3、安全科負責(zé)對安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運行情況,提出改進建議,制定管理評審計劃、編寫相應(yīng)的會議記錄及管理評審報告。4、安全科負責(zé)協(xié)調(diào)各采區(qū)及有關(guān)部門為管理評審提供所需的資料及管理評審糾正措施的跟蹤和驗證工作。5、各采區(qū)和相關(guān)部門負責(zé)準(zhǔn)備、提供與本部門工作有關(guān)的評審所需的資料,負責(zé)落實對評審后提出的問題實施改進、糾正和預(yù)防措施。6、通過評審找出需要改進的方面,以確保標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的持續(xù)適宜性。7、管理評審具體工作執(zhí)行《管理評審程序》,安全科做好管理評審工作有關(guān)記錄。18、施工安全管理制度4.1進入我廠進行工程建設(shè)施工單位,應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工,隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查,采取必要的安全防護措施及正確使用、穿戴勞動安全防護用品,消除事故隱患。4.2由于施工單位安全及防護措施不利,造成安全事故(生產(chǎn)安全、人身安全、生物安全)方面的一切損失、法律責(zé)任和因此發(fā)生的費用,由施工單位承擔(dān)。4.3施工單位車輛、人員進出應(yīng)聽從我廠門衛(wèi)保安及施工現(xiàn)場管理人員安排管理。4.4施工單位人員嚴(yán)禁進出我廠生產(chǎn)和規(guī)定區(qū)域。4.5進出我廠的施工單位材料、物品,須接受我廠門衛(wèi)及管理人員管理。4.6施工單位用電、用水必須告知我廠生產(chǎn)部,由我廠水、電工安排供給;拆除水、氣管道及供電線路時,必須告知安全科安排水、電工監(jiān)管。若自作主張拆除及安裝使用造成浪費及安全事故、人員傷亡的,由施工方負責(zé)。4.7暫住我廠施工工棚的施工人員必須遵守我廠作息時間,不許留宿不相關(guān)人員,遵守我廠行政辦公室相關(guān)管理制度,違者必須按規(guī)定接受處罰。4.8外來施工單位及人員務(wù)必積極配合我廠管理人員,協(xié)調(diào)好各種事項,安全、有序、按質(zhì)、按量、按時完成我廠施工項目。4.9具體安全方面規(guī)定及條款,由我廠與相關(guān)單位協(xié)商訂立專項合同。19、安全生產(chǎn)獎懲制度1﹑目的為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn),促進全體員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),特制定本制度。2﹑范圍本廠內(nèi)所有員工3﹑職責(zé)安全科負責(zé)該制度的實施4﹑程序4.1獎勵4.1.1對認真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針政策,本廠頒布的各項安全生產(chǎn)制度,防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻的班組、部門、個人,有下列情況之一的,給予適當(dāng)獎勵:a.對安全生產(chǎn)有所發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議被采用,有明顯效果者。b.制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者。c.及時發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患,避免重大事故發(fā)生者。d.對搶險救災(zāi)有功者。e.積極參加廠內(nèi)、部門組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動,被評為先進部門、班組、個人。f.對消防、安全工作和其它方面做出特殊貢獻者。4.2獎勵程序a.安全生產(chǎn)先進個人,由班組組長匯總材料上報安全科,經(jīng)審核后報廠內(nèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過。b.先進班組、部門由安全科提出意見,交廠內(nèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論,審核通過。c.對有關(guān)人員的獎勵,由班組和部門提出,經(jīng)安全科審查,報廠長批準(zhǔn)。4.3懲罰有下列情形之一者應(yīng)予懲罰:a.事故責(zé)任者。b.違章指揮或強令職工冒險作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生者。c.違章違紀(jì),情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣者。d.破壞或偽造事故現(xiàn)場隱瞞或謊報事故者。e.事故發(fā)生后,不采取措施,導(dǎo)致事故擴大或重復(fù)事故發(fā)生者。f.對堅持原則,認真維護各項安全生產(chǎn)工作制度人員打擊報復(fù)者。g.其它各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴(yán)重后果者。h.對提出的整改意見有條件整改而拖延整改的責(zé)任人。i.擅自挪用消防器材和安全警示標(biāo)志、損壞消防器材和安全警示標(biāo)志者。4.4懲罰類型a.經(jīng)濟處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責(zé)任大小,可處以罰款20-500元、賠償損失的3-50%、降低工資、扣除獎金、沒收押金。b.行政處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責(zé)任大小可處以警告、辭退警告、降職、降級、留用查看、解雇。c.性質(zhì)特別嚴(yán)重、情節(jié)惡劣,觸犯刑律者,上報司法機關(guān)追究法律責(zé)任。4.5處罰程序a.經(jīng)濟處罰由有關(guān)部門提出,報廠長批準(zhǔn)后執(zhí)行。b.行政處罰由有關(guān)部門提出,按本廠有關(guān)規(guī)定參照任命程序,報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。5.安全信息公告方式設(shè)立公告欄,將受獎勵員工和被處罰員工的信息及時向全體員工進行公告,并保存公告內(nèi)容。20、危險源辨識與風(fēng)險評價管理制度1目的為了充分識別與評價全廠生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險,制定風(fēng)險控制措施,并在出現(xiàn)新問題時能及時更新控制,明確風(fēng)險評價的方法、流程及風(fēng)險層次控制,實現(xiàn)安全管理關(guān)口前移,達到事前預(yù)防、消減危害、控制風(fēng)險的目的,特制訂本制度。2適用范圍本制度適用于本廠進行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的管理。3職責(zé)與分工3.1廠長負責(zé)落實風(fēng)險評價所需的資源(人力、物力、財力;負責(zé)批準(zhǔn)確認本廠的《主要危險有害因素控制清單》。3.2安全科負責(zé)組織實施采廠危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制措施,并監(jiān)督檢查各相關(guān)部門、班組的具體實施情況。負責(zé)制定本廠的《主要危險有害因素控制清單》,報安全管理者代表確認。3.3各部門、班組負責(zé)本工作區(qū)域內(nèi)危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃。4內(nèi)容與相關(guān)要求4.1術(shù)語a.危險源:可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。b.風(fēng)險:特定危險性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。4.2采廠組成以廠長為組長、各級安全管理人員、技術(shù)人員、各職能部門和班組主要負責(zé)人和從業(yè)人員代表為組員的風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全廠范圍的風(fēng)險評價及控制工作。4.3危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制的范圍包括全廠進行的所有常規(guī)和非常規(guī)活動、所有進入作業(yè)場所人員的活動和作業(yè)場所內(nèi)的所有設(shè)備設(shè)施。危險源辨識和風(fēng)險控制應(yīng)為確定設(shè)備要求、明確培訓(xùn)需求、建立運行控制和對所需控制活動的監(jiān)測提供信息,以保證實施的有效性和及時性。4.4辨識危害時,應(yīng)充分考慮三種狀態(tài)、三種時態(tài)和七種危害。4.4.1三種狀態(tài):包括正常、異常和緊急狀態(tài)。連續(xù)生產(chǎn)過程,屬正常狀態(tài)。生產(chǎn)的開始和臨近結(jié)束時,危害與正常狀態(tài)有較大的不同,屬異常狀態(tài)。緊急狀態(tài)則是火災(zāi)、大風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴等情況,對可預(yù)見的緊急狀態(tài),應(yīng)有相應(yīng)的計劃、措施,以保證其影響最小化。4.4.2三種時態(tài):過去、現(xiàn)在、將來,辨識危險時,應(yīng)對現(xiàn)有的危害進行充分考慮的同時,也要看到以往遺留的風(fēng)險以及策劃中的活動可能帶來的風(fēng)險,應(yīng)盡可能全面地考慮生產(chǎn)活動的各個方面存在的風(fēng)險,使風(fēng)險得到控制。4.4.3七種危害類型:機械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機工程因素(生理、心理)。4.5危險源辨識應(yīng)依據(jù)本廠區(qū)域范圍、生產(chǎn)性質(zhì)和時限進行確定,以保證該方法是主動的而不是被動的。危險源辨識應(yīng)從基層做起,各部門也應(yīng)對自己的管理活動中存在的主要危險有害因素進行辨識。危險源辨識一般可通過以下方法進行。4.5.1詢問、交談由對某項工作具有一定經(jīng)驗的人組成小組(一般3-5人),分析某項工作中存在的危害,可初步分析出該項工作存在的所有危害。4.5.2現(xiàn)場勘察和工作經(jīng)驗判斷由具有一定安全技術(shù)知識和掌握職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和要求的人組成小組(一般2-3人),進行現(xiàn)場勘察。通過對現(xiàn)場環(huán)境或工作經(jīng)驗判斷,發(fā)現(xiàn)存在的危害。4.5.3查閱有關(guān)記錄通過查閱事故、事件、職業(yè)病記錄,從中發(fā)現(xiàn)存在的危害。4.5.4獲取外部信息從同行業(yè)或類似行業(yè)、文獻資料、聘請專家咨詢等方面獲取有關(guān)危害信息,包括客戶及其他相關(guān)方的要求,加以分析研究從中辨識存在的危害。4.5.5工作任務(wù)分析通過分析員工工作任務(wù)中所涉及的危害,辨識有關(guān)的危害。4.5.6安全檢查表運行已編制好的安全檢查表,進行系統(tǒng)的安全檢查,從而辨識出存在的危害。4.5.7其他適應(yīng)的辨識方法。4.5.8下列四種情況,應(yīng)定為本廠風(fēng)險評價級別較高的危險危害A曾發(fā)生過事故,至今無合理控制措施的;B直接觀察到可能導(dǎo)致風(fēng)險的錯誤,且無適當(dāng)控制措施的;C不符合職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的;D相關(guān)方依據(jù)法律法規(guī)及其他要求對廠長所做出的承諾提出合理抱怨。4.5.9風(fēng)險評價的方式可分為定性評價和定量評價兩種。定性評價一般適用于可以比較直觀得出結(jié)論的風(fēng)險評價;其它不宜直觀得出結(jié)論的風(fēng)險可采用LEC法(通過公式D=LEC)進行定量風(fēng)險評價。其中:D-風(fēng)險評價值,L-發(fā)生事故的可能性大小,E-暴露于風(fēng)險環(huán)境的頻繁程度,C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。4.6風(fēng)險評價計劃應(yīng)配備的資源為使風(fēng)險評價計劃的制定、實施能夠順利進行,保證其按要求完成各項風(fēng)險評價計劃落實,本廠必需在人力、物資、資金上給予保證,特制定資源配備要求。4.6.1各部門、班組負責(zé)人負責(zé)組織部門、班組、生產(chǎn)骨干進行本部門、班組危險源辨識及風(fēng)險評價。4.6.2安全科匯總各部門、班組的危險危害辨識,并組織風(fēng)險評價小組進行全廠的風(fēng)險評價,編制《主要危險有害因素控制清單》。4.6.3風(fēng)險評價的結(jié)果應(yīng)形成文件,作為建立和保持安全標(biāo)準(zhǔn)化體系中各項決策的基礎(chǔ),并為持續(xù)改進本廠的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理績效提供衡量基準(zhǔn)。在確定安全標(biāo)準(zhǔn)化管理目標(biāo)、管理方案時,應(yīng)充分考慮風(fēng)險評價的結(jié)果。4.6.4在風(fēng)險評價中,評價為3級以上級別的風(fēng)險,應(yīng)確定為主要危險有害因素。4.7風(fēng)險控制4.7.1本廠對識別出的危險危害,按照其風(fēng)險等級,進行風(fēng)險控制策劃并進行分級控制。4.7.2對辨識、評價出的風(fēng)險,由安全科組織進行控制策劃,全員參與危險源辨識與風(fēng)險評價過程,制定風(fēng)險控制計劃。所制訂的風(fēng)險控制計劃應(yīng)有助于保護員工的安全健康和企業(yè)安全生產(chǎn),并與本廠所采取風(fēng)險控制計劃的能力相適應(yīng)。4.7.3風(fēng)險評價計劃包括:——生產(chǎn)工藝過程風(fēng)險評價;——危害物質(zhì)風(fēng)險評價;——設(shè)備設(shè)施風(fēng)險評價;——工程及水文地質(zhì)風(fēng)險評價;——職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險評價;——環(huán)境風(fēng)險評價;——管理風(fēng)險評鑒;——緊急情況風(fēng)險評價。4.7.4安全科應(yīng)對風(fēng)險控制計劃的落實情況及控制效果進行有效監(jiān)測,確定檢測職業(yè)危害是否符合法律法規(guī)與其他要求。每半年對風(fēng)險控制計劃的有效性進行一次評價,并根據(jù)實際情況調(diào)整風(fēng)險控制計劃。4.8危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的動態(tài)管理4.8.1采廠根據(jù)生產(chǎn)變化、國家法律法規(guī)發(fā)布、變更等情況,針對變更的因素進行危險源辨識、風(fēng)險評價,重新發(fā)布或更新風(fēng)險清單,并進行風(fēng)險控制策劃。4.8.2對新增項目,如新增設(shè)備、庫房、廠房、道路、新使用的生產(chǎn)工藝和工器具等,應(yīng)進行危險危害辨識、風(fēng)險評價,更新風(fēng)險清單并進行風(fēng)險控制策劃。4.8.3對已消除的危險危害,及時從風(fēng)險清單中撤消。4.8.4各部門、班組將辨識出的危險源反饋給安全科,由安全科組織將危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的信息定期進行評審。4.8.5采廠應(yīng)將評審確定的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的信息提供給有關(guān)部門、班組作為人員培訓(xùn)、運行管理、設(shè)備管理、重大危險源監(jiān)控的依據(jù),使其存在的危險源得到閉環(huán)管理。4.8.6對可能造成滑坡、泥石流的風(fēng)險因素進行有效監(jiān)測:——礦巖性質(zhì)——結(jié)構(gòu)面與軟巖夾層——水文地質(zhì)條件與雨水沖刷——支護與加固——爆破震動等4.8.7對運輸機械、裝載機械、穿孔機械、破碎機械等可能會對員工造成機械傷害的,進行監(jiān)測和風(fēng)險評價。4.8.85危險有害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的基本步驟:生產(chǎn)活動分類危害辨識風(fēng)險評價判斷風(fēng)險等級編制風(fēng)險控制措施如有必要、評審措施的充分性6、物資的配備規(guī)定6.1為部門風(fēng)險評價工作提供所需的辦公用品,現(xiàn)場檢查,調(diào)查等所用的工具與設(shè)備。6.2根據(jù)專業(yè)風(fēng)險評價需要,應(yīng)對評價人員配備相適應(yīng)的安全防護用品。6.3本場確保為風(fēng)險評價人員提供現(xiàn)場管理的真實情況,反應(yīng)生產(chǎn)工藝、流程的存在各種風(fēng)險資料,并按要求提供所需各種圖紙、管理制度、設(shè)備性能、地質(zhì)、工作環(huán)境等相關(guān)資料。7、資金保證要求7.1本廠要為風(fēng)險評價活動提供足夠的資金保障,保證風(fēng)險評價工作順利開展。7.2廠長審批各種風(fēng)險評價開支,財務(wù)科應(yīng)保證資金及時到位。7.3對因資金不能及時到位、影響風(fēng)險評價工作正常開展的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。8、危險源閉環(huán)管理流程:(通過采取糾正預(yù)防措施能夠消除的危險源)符合標(biāo)準(zhǔn):發(fā)現(xiàn)問題確認制定糾正預(yù)防措施安排責(zé)任人驗收持續(xù)改進不符合標(biāo)準(zhǔn):
安全檢查表、隱患通知書、隱患整改“三定”表、整改方案9、危險源動態(tài)管理流程:(通過采取糾正預(yù)防措施能暫時消除,但在一定時間內(nèi)又重復(fù)出現(xiàn)的危險源)發(fā)現(xiàn)問題確認制定糾正預(yù)防措施安排責(zé)任人消除風(fēng)險指定人員效果驗證產(chǎn)生危險源作業(yè)過程開始作業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)
10、定期或及時對危險源辨識與風(fēng)險評價進行回顧:10.1分公司要定期對危險源辨識與風(fēng)險評價進行回顧。10.2當(dāng)危險源發(fā)生變化時要及時對危險源辨識與風(fēng)險評價進行回顧。10.3對危險源辨識與風(fēng)險評價進行回顧要有組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排、全面或局部進行回顧,并將回顧過程、發(fā)現(xiàn)的問題、糾正措施、回顧結(jié)果進行記錄。11、相關(guān)記錄《危害辨識與風(fēng)險評價基礎(chǔ)調(diào)查表》《主要危險因素控制清單》《安全會議記錄》21、危險源點監(jiān)控巡查制度1、為加強本廠對危險源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障工人生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本廠實際情況,制定本制度。2、本制度所稱危險源,是指《職業(yè)危害因素清單》中所規(guī)定的危險源。3、存在危險源的部門或班組,負責(zé)人需全面負責(zé)部門或班組危險源的安全管理與控制工作。4、對危險源存在的事故隱患,以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,任何單位或者個人均有權(quán)向安全科及安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進行舉報。5、主要危險有害因素安全管理應(yīng)包括以下內(nèi)容:5.1主要危險有害因素安全管理與控制措施。5.2《主要危險有害因素控制清單》。5.3事故應(yīng)急救援預(yù)案。6、本廠將識別出的主要危險有害因素填寫《主要危險有害因素控制清單》,報安全科進行備案。7、對新產(chǎn)生的主要危險有害因素,現(xiàn)場安全負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時報安全科進行備案。8、本廠安全科應(yīng)建立健全主要危險有害因素控制措施,監(jiān)督控制措施實施情況,防止事故、事件發(fā)生。9、安全科對從業(yè)人員進行安全教育,現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場負責(zé)人對從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)培訓(xùn),使其全面掌握本崗位的安全操作技能,在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。10、安全科或現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)當(dāng)將危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法告知相關(guān)單位和人員。11、各班組應(yīng)當(dāng)在主要危險有害因素現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強對主要危險有害因素的控制和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的管理。12、各班組應(yīng)對主要危險有害因素中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行監(jiān)控,對重要的設(shè)備、設(shè)施定期進行保養(yǎng)維護,并記錄在《設(shè)施、設(shè)備維修保養(yǎng)記錄》中,報安全科進行備案。13、安全員及現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)對主要危險有害因素的安全狀況和防護措施落實情況,進行定期檢查,做好檢查記錄,并將檢查情況報送安全科。14、對存在事故隱患的主要危險有害因素,各部門或班組必須立即整改;對不能立即整改的必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告安全科或有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。15、安全科應(yīng)當(dāng)制定主要危險有害因素應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:15.1主要危險有害因素基本情況;15.2應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責(zé);15.3應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;15.4應(yīng)急報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;15.5事故應(yīng)急程序與行動方案;15.6事故后的恢復(fù)與程序;15.7培訓(xùn)與演練16、安全科應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。17、安全科應(yīng)當(dāng)建立主要危險有害因素監(jiān)控和管理系統(tǒng),對主要危險源實施分級監(jiān)控,并對各類信息實施動態(tài)管理。18、安全科應(yīng)當(dāng)定期對主要危險有害因素進行專項監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:18.1貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;18.2預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實情況;18.3主要危險有害因素的登記建檔情況。18.4主要危險有害因素的安全檢測、監(jiān)控情況;18.5主要危險有害因素設(shè)備維護、保養(yǎng)、和定期監(jiān)測情況;18.6主要危險有害因素現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;18.7從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;18.8應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;18.9應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;18.10應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護、保養(yǎng)情況;18.11主要危險有害因素日常管理情況;18.12法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。19、安全科在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)主要危險有害因素存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即排除。20、安全科及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)相互配合、互通情況,并幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位對主要危險有害因素實施有效的管理和監(jiān)控。22、培訓(xùn)需求識別與分析制度1目的員工培訓(xùn)需求識別與分析是安全教育與培訓(xùn)的起點,為了提高教育與培訓(xùn)的質(zhì)量,使每次培訓(xùn)具有針對性,滿足不同階段不同員工的培訓(xùn)與教育需求,特制定本制度。適用范圍適用于本廠從事與安全生產(chǎn)有關(guān)的所有人員,包括臨時雇傭人員,必要時還包括承包方、相關(guān)方的人員。內(nèi)容員工培訓(xùn)需求識別與分析的內(nèi)容包括員工崗位知識和技能的分析、員工工作狀況分類、確定培訓(xùn)對象。3.1員工崗位安全知識和技能分析不同崗位所從事的工作不同,所需要的安全知識和技能也不相同。一般,危險性較大、操作較復(fù)雜的崗位,需要較多的安全知識和較高的安全技能,從事這些崗位的從業(yè)人員應(yīng)首先獲得安全教育培訓(xùn)。對于生產(chǎn)條件或生產(chǎn)任務(wù)發(fā)生了變化,所需安全知識和技能也需要進行調(diào)整的崗位的員工,也應(yīng)安排安全教育培訓(xùn)。因此,員工崗位安全知識和技能的分析是員工安全教育培訓(xùn)需求分析的重要環(huán)節(jié)。一般可通過以下途徑獲取員工崗位安全知識和技能的信息:①根據(jù)崗位分析的資料所確定的該崗位的職責(zé)和任職資格來獲取,但為了避免因生產(chǎn)經(jīng)營單位組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化而導(dǎo)致信息失真,應(yīng)與該崗位的直接管理部門取得聯(lián)系,交流信息;②直接從該崗位的崗位人員了解相關(guān)的安全知識和技能,以及所需安全知識和技能的變化情況;③從相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或管理者(如組長)處獲取,可要求崗位的直接領(lǐng)導(dǎo)人列出他所認為該崗位重要的崗位安全知識和技能,要求所列崗位安全知識和技能應(yīng)該是與本崗位工作有直接關(guān)系,且應(yīng)具體,不能泛泛而談。3.2員工工作狀況分類為了使安全教育培訓(xùn)有的放矢,使安全教育培訓(xùn)對員工真正發(fā)揮作用,有必要對員工進行分類。按綜合安全知識、技能和安全態(tài)度分為四類。3.2.1安全態(tài)度好,崗位安全知識和技能符合要求。第一類員工通常是生產(chǎn)經(jīng)營單位的業(yè)務(wù)骨干,不僅生產(chǎn)、工作搞得好,安全生產(chǎn)方面也是表率。對這類員工,應(yīng)以安全激勵為主,同時,我礦山應(yīng)該積極考慮他們的職業(yè)發(fā)展問題,使他們對我礦山有良好的歸屬感。3.2.2安全態(tài)度好,崗位安全知識和技能不符合要求。第二類通常屬于技術(shù)尚不成熟但表現(xiàn)好的員工,應(yīng)該是我礦山安全教育培訓(xùn)的重點對象。由于他們有良好的安全態(tài)度,對他們的培訓(xùn)重點應(yīng)是安全知識和安全技能方面的內(nèi)容。其中基礎(chǔ)素質(zhì)高的員工,通過安全教育培訓(xùn),以后可成為第一類員工。3.2.3安全態(tài)度不好,崗位安全知識和技能不符合要求。我礦山一般很難容忍這類員工繼續(xù)在崗位上工作下去。對他們首先應(yīng)進行思想工作,可采用個別談話,全面地了解實情后再考慮是通過培訓(xùn)來轉(zhuǎn)化他們,還是采取其他處理措施,如調(diào)換工作、轉(zhuǎn)崗或辭退處理等。3.2.4安全態(tài)度不好,崗位安全知識和技能符合要求。對于第四類員工,他們的崗位安全知識和技能已經(jīng)符合了要求,所以要解決的是安全態(tài)度問題??墒紫冗M行摸底分析,了解安全態(tài)度不好的原因,如是否對安全重要性認識不足?是否片面追求眼前的經(jīng)濟效益?是否對生產(chǎn)經(jīng)營單位的組織文化、管理理念和管理方式不認同,或沒有歸屬感?然后針對安全態(tài)度不好的原因制訂培訓(xùn)計劃。對第四類員工的安全教育培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于安全態(tài)度的轉(zhuǎn)變上。3.3根據(jù)上述需求分析,識別出不同員工的培訓(xùn)需求,制定有針對性的培訓(xùn)計劃,更有針對性地、分層次、分類對員工開展安全教育培訓(xùn)23、培訓(xùn)要求和評審制度1目的安全教育與培訓(xùn)是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,是提高職工安全意識和自我保護能力的主要方法,為杜絕或減少事故的發(fā)生,規(guī)范安全教育培訓(xùn)工作,根據(jù)礦山有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實際情況,特制定本制度。2適用范圍本制度適用于與礦山簽定勞動合同和臨時雇傭的所有職工。3職責(zé)3.1安全科負責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門及時對主要負責(zé)人、安全管理人員和特殊工種進行培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作;負責(zé)全廠生產(chǎn)職工廠級安全教育培訓(xùn)和新員工“三級”安全教育的檢查落實。3.2廠長確保所有員工安全教育培訓(xùn)所需的資源的落實。3.3安全科負責(zé)培訓(xùn)計劃的編制,并做好培訓(xùn)計劃的各項工作。記錄人員負責(zé)對培訓(xùn)實施過程與培訓(xùn)內(nèi)容進行記錄,并整理歸檔。3.4廠級安全教育由安全科負責(zé),部門級安全培訓(xùn)由各部門負責(zé),班組級安全培訓(xùn)由各部門按實際情況進行,由安全員或班長負責(zé)4、內(nèi)容與要求4.1培訓(xùn)計劃和內(nèi)容4.1.1對主要負責(zé)人的培訓(xùn)必須包括:培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)教材進行有關(guān)的記錄,培訓(xùn)內(nèi)容一定要包括:事故、事件調(diào)查分析技術(shù),危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制技術(shù),檢查、審核技術(shù),法律依從性管理,應(yīng)急管理,職業(yè)衛(wèi)生管理。4.1.2對安全生產(chǎn)可能有重大影響的員工,應(yīng)接受以下有關(guān)知識的培訓(xùn):工作中潛在的風(fēng)險,事故預(yù)防及應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé),偏離制度可能的后果,操作程序、工作說明等。4.1.3廠級崗前安全培訓(xùn)主要內(nèi)容為:A本廠安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;B本廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律;C從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);D事故應(yīng)急救援及防范措施;E有關(guān)事故案例等。4.1.4部門級崗前安全培訓(xùn)主要內(nèi)容為:A工作環(huán)境及危險因素;B所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;C所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn);D自救互救、急救方法。疏散和現(xiàn)場緊急情況處理;E安全設(shè)備設(shè)施、、個人防護用品的使用和維護;F本部門安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;G預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)急注意的安全事項;H有關(guān)事故案例等。4.1.5班組級崗前安全培訓(xùn)主要內(nèi)容:A崗位安全操作規(guī)程;B崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;C有關(guān)事故案例;D法律法規(guī)與其他要求E風(fēng)險評估的結(jié)果F其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。4.2培訓(xùn)要求管理4.2.1廠長(主要負責(zé)人)和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定要求,參加政府和相關(guān)部門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)考核合格獲得相應(yīng)的安全資格證書。4.2.2凡從事特殊工種作業(yè)的人員,應(yīng)按國家有關(guān)要求進行專業(yè)性安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得特殊作業(yè)操作證后方可上崗,并定期參加復(fù)審。除取得特種作業(yè)人員操作證外,還必須取得本廠的安全作業(yè)證。4.2.3全員安全教育。凡新入廠的員工必須經(jīng)過廠級、部門、班組三級崗前安全教育,并經(jīng)考試合格后,方可進入生產(chǎn)崗位工作。新員工安全培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。4.2.4復(fù)工工人安全教育。凡休假七天以上返崗必須經(jīng)班組進行復(fù)工安全教育。工傷休假1個月,其他休假3個月以上者,必須經(jīng)班組級復(fù)工安全教育,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對因工受傷及未受傷的責(zé)任者在復(fù)工后所進行的復(fù)工安全教育,其內(nèi)容包括學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、勞動紀(jì)律、崗位安全操作規(guī)程、有關(guān)的安全技術(shù)知識等。參加事故分析吸取事故教訓(xùn),制定防范措施。4.2.5換崗工人安全教育。調(diào)換工種以后對所從事的新工作不熟悉,對操作規(guī)程和技術(shù)不了解。為了安全生產(chǎn),防范事故發(fā)生,必須對他們進行安全教育。教育內(nèi)容包括勞動規(guī)章、遵守事項和本廠、采區(qū)危險地區(qū)情況等方面,以及本崗位的工作責(zé)任、操作規(guī)程等方面的教育。本廠員工在廠內(nèi)調(diào)動工作崗位時,接收部門應(yīng)對其進行二、三級安全教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作。4.2.6“四新”安全教育。當(dāng)本廠采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進行生產(chǎn)時,必須對從事該工作的工人進行必要的安全教育,重點教授操作規(guī)程、安全措施、防護裝置的使用等方面的內(nèi)容經(jīng)培訓(xùn)合格,方可上崗操作。4.2.7三級安全教育由各及負責(zé)部門填寫《新進人員三級安全生產(chǎn)教育臺帳》。4.2培訓(xùn)評審管理4.2.1安全科通過對員工的考試、能力考核、學(xué)員反饋等,對培訓(xùn)的效果進行評審。通過評估,確定培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)內(nèi)容的適宜性和培訓(xùn)數(shù)量的充分性。4.2.2各部門、班組每年檢修期間應(yīng)對本部門培訓(xùn)需求情況進行識別,對培訓(xùn)效果進行評估(學(xué)員的反饋,績效改善,測試結(jié)果的分析,現(xiàn)場應(yīng)用能力)。5安全科負責(zé)將《培訓(xùn)考核記錄表》、《安全教育培訓(xùn)計劃書》、《新進人員三級安全生產(chǎn)教育臺帳》、《安全生產(chǎn)教育臺帳》納入安全管理檔案進行保管。24、設(shè)計管理制度25、安全設(shè)施“三同時”管理制度26、采礦工藝管理制度27、運輸系統(tǒng)管理制度28、防排水系統(tǒng)管理制度29、供配電系統(tǒng)管理制度30、防滅火的系統(tǒng)管理制度31、排土場安全管理32、電器、臨時線安裝審批管理制度33、設(shè)備設(shè)施管理制度1目的為使各類生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施(含安全附屬設(shè)施)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求運行,實現(xiàn)安全生產(chǎn),保證采廠正常運營,特制定本制度。2適用范圍本制度適用于本采廠生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施(含安全附屬設(shè)施)的規(guī)劃、采購、安裝(建設(shè))、調(diào)試和驗收、使用和維護、報廢和拆除全過程的安全管理。3職責(zé)與分工安全科:負責(zé)監(jiān)督檢查生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施從規(guī)劃到報廢拆除全過程中本制度的執(zhí)行。相關(guān)部門:各部門、班組,保障對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的管理中執(zhí)行本制度。4內(nèi)容與要求4.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施規(guī)劃、采購和安裝(建設(shè))、調(diào)試與驗收4.1.1建設(shè)中的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的安全設(shè)施符合國家有關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入安全生產(chǎn)和使用。4.1.2各部門需增置的設(shè)備設(shè)施提前申報,對供應(yīng)商及產(chǎn)品質(zhì)量評估符合要求并經(jīng)批準(zhǔn)后方可購買,購買的設(shè)備設(shè)施須報安全科備案。4.1.3生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施項目確定或購進后,安全科負責(zé)對各相應(yīng)項目組的安裝質(zhì)量和調(diào)試進行監(jiān)督檢查,經(jīng)驗收合格后方可投入使用。4.1.4對新置設(shè)備的隨機配件要按圖紙進行驗收,并保存好相關(guān)資料,未經(jīng)驗收不得入庫。4.2生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施使用4.2.1各類生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施使用前,設(shè)備設(shè)施管理人員要組織使用人員接受操作培訓(xùn),由安全員講解。4.2.2使用人員應(yīng)達到四懂三會(懂原理、懂性能、懂構(gòu)造、懂用途、會操作、會維修保養(yǎng)、會排除故障),方可上崗操作。4.2.3按設(shè)備安全操作規(guī)程要求進行機器開動和停機,在設(shè)備使用過程中,發(fā)現(xiàn)有異?,F(xiàn)象,應(yīng)立即停機,并通知有關(guān)人員檢修。4.2.4機器設(shè)備發(fā)生故障,或嚴(yán)重事故時,按照操作規(guī)程要求立即停機,保護現(xiàn)場,并報告班組長或有關(guān)人員。事故處理堅持“四不放過”。4.2.5對不遵守操作規(guī)程或玩忽職守,使工具、機器設(shè)備、原材料、產(chǎn)品受到損失者,應(yīng)酌情給予經(jīng)濟處罰和處分。4.2.6使用人員要嚴(yán)格按操作規(guī)程工作,認真遵守交接班制度,準(zhǔn)確填寫規(guī)格的各項運行記錄。4.2.7為保證生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全、合理的使用,各部門應(yīng)設(shè)兼職設(shè)備員,協(xié)助安全科對各類設(shè)施進行管理。4.2.8實行操作者包機管理。做到各類生產(chǎn)設(shè)施有專人負責(zé)。4.3生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施維護4.3.1所有動力設(shè)備不經(jīng)班組、設(shè)備主管允許,不準(zhǔn)私自拆卸,不準(zhǔn)在電氣設(shè)備上搭濕物和放置金屬、棉紗類物品。4.3.2嚴(yán)禁私拆或改用設(shè)備安全防護裝置,發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全防護裝置損壞或失效立即報告設(shè)備維修人員進行維修。安全科應(yīng)建立設(shè)備安全防護裝置維修保養(yǎng)檔案。4.3.3操作工負責(zé)生產(chǎn)設(shè)施的日常維護保養(yǎng)。對本崗位設(shè)備、管路要做到不潮、不凍、不腐蝕,及時消除跑、冒、滴、漏。認真做好交接記錄。4.3.4對封存、閑置的設(shè)備,不經(jīng)安全科批準(zhǔn),不得隨意啟動、轉(zhuǎn)移、拆卸。4.4生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢和拆除4.4.1各類生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施陳舊老化不適應(yīng)工作需要或無再使用價值,使用部門申請報損、報廢。4.4.2報廢、報損舊設(shè)備由安全科安排人員按有關(guān)規(guī)定及時拆除或另行處置,在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施臺帳中注銷。4.4.3生產(chǎn)設(shè)施拆除前,拆除負責(zé)人要組織人員做好拆除機具準(zhǔn)備和周密檢查,做到機具齊備,確保安全可靠。如需辦理安全作業(yè)證時,按規(guī)定要求辦理。4.4.4生產(chǎn)設(shè)施拆除前,其所屬單位應(yīng)對其進行徹底的清理和置換,確保無殘留物質(zhì),不會對環(huán)境及人身安全造成傷害。4.4.5拆除作業(yè)過程中,負責(zé)人必須為作業(yè)人員配備相應(yīng)的勞動保護用品,確保安全作業(yè)。4.5安全設(shè)備設(shè)施管理4.5.1各種設(shè)備設(shè)施設(shè)備要分類、編號、入帳,定期盤點,做到帳物相符。4.5.2對各種設(shè)備設(shè)施進行日常維護保養(yǎng),做好防塵、防潮、防熱、防磁、防銹、防腐蝕、防霉變、防蟲蛀等工作。4.5.3對違反操作規(guī)程造成的損失,或因管理不善造成的損壞、丟失、積壓、浪費,應(yīng)按價賠償,并追究當(dāng)事人的責(zé)任。4.5.4設(shè)施設(shè)備報廢必須經(jīng)過嚴(yán)格鑒定,履行審批手續(xù)。4.5.5對生產(chǎn)設(shè)施進行檢維修時,對安全設(shè)施進行認真檢查,并作力所能及的維護。5相關(guān)制度《設(shè)備設(shè)施維護管理制度》6相關(guān)記錄《設(shè)備驗收單》《設(shè)備管理臺帳》《設(shè)備維修保養(yǎng)記錄表》《設(shè)備安全防護裝置維修保養(yǎng)檔案》《設(shè)備巡回檢查記錄》《交接班記錄》《設(shè)備報廢申請表》34、特種設(shè)備及其操作人員安全管理制度1目的為保證本廠使用的特種設(shè)備安全、正常、有效使用,特制定本制度。2適用范圍本制度適用于本廠特種設(shè)備的安全管理。3職責(zé)與分工安全科:負責(zé)本廠特種設(shè)備的安全管理,監(jiān)督本制度的執(zhí)行。財務(wù)科:負責(zé)特種設(shè)備的采購管理。各部門、班組:負責(zé)本廠特種設(shè)備的使用及維護保養(yǎng)管理。4內(nèi)容與要求4.1特種設(shè)備的購置、安裝4.1.1凡屬特種設(shè)備,均應(yīng)購買持有國家相應(yīng)制造許可證的生產(chǎn)單位制造的,符合安全技術(shù)規(guī)范的設(shè)備。4.1.2特種設(shè)備安裝前,應(yīng)委托具有國家相應(yīng)安裝資質(zhì)的單位負責(zé)安裝工作,開工前應(yīng)照規(guī)定向特種設(shè)備安全監(jiān)察部門辦理開工告知手續(xù)。4.1.3安裝完成后,本廠(或者應(yīng)督促安裝單位)應(yīng)向有關(guān)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報驗收檢驗。4.1.4特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),由生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)向市、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注冊登記。4.2特種設(shè)備檔案資料的管理4.2.1特種設(shè)備安全技術(shù)檔案由安全科負責(zé)管理,當(dāng)需調(diào)閱特種設(shè)備技術(shù)檔案資料時,檔案管理責(zé)任人應(yīng)履行調(diào)用借閱手續(xù)并由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可交給資料借閱人。4.2.2特種設(shè)備技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:特種設(shè)備的制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明書等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表、特種設(shè)備運行故障和事故記錄等。4.3特種設(shè)備使用管理4.3.1特種設(shè)備使用人員,應(yīng)具有安全生產(chǎn)意識和特種設(shè)備使用管理相關(guān)知識,加強特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)安全管理工作。4.3.2特種設(shè)備的作業(yè)人員和安全管理人員應(yīng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察部門考核合格后,方可從事相應(yīng)特種設(shè)備的作業(yè)或管理工作。嚴(yán)禁安排無證人員操作特種設(shè)備,杜絕違章指揮和違章操作現(xiàn)象。4.3.3特種設(shè)備操作人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向設(shè)備安全管理人員和部門安全負責(zé)人報告。4.3.4特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。4.3.5設(shè)備運行時,按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)視或巡視,并認真填寫運行記錄;按要求檢查設(shè)備運行狀況以及進行必要的檢測。4.3.6當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障時,應(yīng)立即停止運行,并立即上報主管領(lǐng)導(dǎo),并盡快排除故障或搶修,保證正常經(jīng)營工作。嚴(yán)禁設(shè)備在故障狀態(tài)下運行。4.3.7因設(shè)備安全防護裝置故障,造成設(shè)備停止運行時。應(yīng)根據(jù)故障顯示進行相應(yīng)的故障處理。一時難以處理的,應(yīng)在上報領(lǐng)導(dǎo)的同時,組織專業(yè)技術(shù)人員對故障進行排查,并根據(jù)排查結(jié)果,搶修故障設(shè)備。禁止在故障不清的情況下強行送電運行。4.3.8當(dāng)設(shè)備發(fā)生緊急情況可能危及人身安全時,操作人員應(yīng)在采取必要的控制措施后,立即撤離操作現(xiàn)場,防止發(fā)生人員傷亡。4.4特種設(shè)備維護保養(yǎng)應(yīng)執(zhí)行《設(shè)備設(shè)施維護管理制度》相關(guān)規(guī)定。4.5設(shè)備大修、改造、移動、報廢、更新及拆除應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,按《設(shè)備設(shè)施管理制度》中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并向國家安監(jiān)部門辦理相應(yīng)手續(xù)。嚴(yán)禁擅自大修、改造、移動、報廢、更新及拆除,未經(jīng)批準(zhǔn)或不符合國家規(guī)定的設(shè)備。5相關(guān)制度《設(shè)備設(shè)施管理制度》《設(shè)備設(shè)施維護管理制度》6相關(guān)記錄《特種設(shè)備安全技術(shù)檔案》《特種作業(yè)操作證》35、關(guān)鍵設(shè)施、重點部位安全管理制度1目的為規(guī)范關(guān)鍵設(shè)施、重點部位的安全管理,保證關(guān)鍵裝置、重點部位安全、穩(wěn)定運行,特制定本制度。2適用范圍適用于對本采廠關(guān)鍵設(shè)施、重點部位的安全管理。3職責(zé)與分工安全科:負責(zé)監(jiān)督、考核本制度的執(zhí)行情況。各部門、班組:按照本制度對責(zé)任范圍內(nèi)的關(guān)鍵裝置、重點部位的安全管理負責(zé)。4內(nèi)容與要求5相關(guān)記錄36、設(shè)備設(shè)施維護管理制度1目的為保證生產(chǎn)設(shè)備正常運行,避免發(fā)生意外設(shè)備事故和其他傷害,保證檢、維護過程的安全和高效率、高質(zhì)量,制訂本制度。2適用范圍本制度適用于本采廠所有設(shè)備、設(shè)施維護的安全管理。3職責(zé)與分工安全科:負責(zé)監(jiān)督本制度的執(zhí)行。各部門、班組:日常工作中貫徹執(zhí)行本制度。4內(nèi)容與要求4.1維護前準(zhǔn)備4.1.1根據(jù)風(fēng)險評價編制維護計劃。計劃應(yīng)做到內(nèi)容詳細、責(zé)任明確,措施具體,應(yīng)包括對安全裝置、設(shè)施的維護。凡是具有二人以上參與的維護項目,必須指定一人負責(zé)安全。4.1.2安全科負責(zé)人要對維護中的安全負責(zé),在對參加維護人員交待好任務(wù)的同時,書面交待好安全措施,同時要求對維護人員具有一定的專業(yè)知識,相關(guān)人員做好維護的記錄。4.2根據(jù)風(fēng)險評價,制定下列設(shè)備設(shè)施專門維護計劃:a.建(構(gòu))筑物b.穿孔設(shè)備c.鏟裝設(shè)備d.運輸設(shè)備等e.照明、電器設(shè)備設(shè)施等4.2.1維護電氣設(shè)備時,必須切斷電源并經(jīng)兩次啟動復(fù)查證明無誤后,在電源開關(guān)處掛上禁止啟動牌或?qū)H吮O(jiān)控,方能維護。4.2.2凡維護用的臨時照明,應(yīng)使用36V電壓的安全行燈,絕緣要良好,電動工具必須安裝漏電保護器并有可靠的接地零線。4.2.3防雷設(shè)施4.2.4維護負責(zé)人在維護前,要組織人員對維護過程進行風(fēng)險評價,做好維護機具準(zhǔn)備和周密檢查,做到機具齊備,確保安全可靠。4.3維護安全規(guī)定4.3.1建立設(shè)備管理檔案,對穿孔設(shè)備、鏟裝設(shè)備、運輸設(shè)備、破碎設(shè)備、電氣設(shè)備、照明設(shè)施、防雷設(shè)施等維護記錄進行檔案管理,對管理檔案是否對設(shè)備的變化管理及時作出更新。4.3.2對特種設(shè)備進行定期檢查,并對特種設(shè)備進行合格檢驗報告。4.3.3危險性較大的設(shè)備必須有相應(yīng)資質(zhì)檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告和安全檢驗合格標(biāo)志,并到所在地市級以上設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)注冊登記。礦用設(shè)備取得礦用安全標(biāo)志,將安全檢驗合格標(biāo)志固定在設(shè)備設(shè)施顯著位置后,方可投入正式使用,并對電氣設(shè)備等進行永久性標(biāo)簽。4.3.4維護人員要對維護項目進行檢查,維護前準(zhǔn)備工作符合維護要求方可進行維護。4.3.5一切維護作業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程和安全作業(yè)管理制度。4.3.6在維護區(qū)域內(nèi),
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