2021年度檔案初級職稱考試大綱

《檔案專業(yè)基本與實務(wù)（初級）》考試大綱

一、/r—1—

刖5

依照《北京市人事局關(guān)于工程技術(shù)等系列中、初級職稱試行專業(yè)技術(shù)資格制度關(guān)于

問題告知》（京人發(fā)口26號）、北京市人事局《關(guān)于北京市中、初級專業(yè)技術(shù)資格考

試、評審工作關(guān)于問題告知》（京人發(fā)[]34號）和北京市人事局《關(guān)于職稱評審工作安

排告知》（京人發(fā)[]11號）文獻規(guī)定，我市檔案系列初級專業(yè)技術(shù)資格試行以考代評評

價方式。為了做好考試工作，咱們編寫了本大綱。本大綱既是申報人參加考試復(fù)習備考

根據(jù)，也是專業(yè)技術(shù)資格考試命題根據(jù)。

在考試知識體系及知識點知曉限度上，本大綱從對檔案專業(yè)初級專業(yè)技術(shù)資格人員

應(yīng)具備學識和技能規(guī)定出發(fā)，在基本規(guī)定中提出了“掌握”、“熟悉”和“理解”共3

個層次規(guī)定，這3個層次涵義為：掌握系指理解基本上，可以解決實際問題；熟悉系指

能運用其要點，解決實際問題；理解系指概略懂得其原理及應(yīng)用范疇。

在考試內(nèi)容安排上，本大綱從對檔案專業(yè)初級專業(yè)技術(shù)資格人員工作需要和綜合素

質(zhì)規(guī)定出發(fā)，重要考核申報人專業(yè)基本知識、專業(yè)理論知識和有關(guān)專業(yè)知識，以及解決

實際問題能力。

命題內(nèi)容在本大綱所規(guī)定范疇內(nèi)?？荚噷⒉捎霉P試、閉卷方式?？荚囶}型分為客觀

題和主觀題。

《檔案專業(yè)基本與實務(wù)（初級）》

考試大綱編寫組

二o—年一月

檔案專業(yè)基本

第一某些檔案概述

基本規(guī)定：

理解：檔案形式，檔案種類，檔案作用

熟悉：檔案定義表述

掌握：檔案形成條件，檔案本質(zhì)屬性，檔案價值

一、檔案定義

（-）檔案定義表述

（二）檔案形成條件

（三）檔案形式

（四）檔案本質(zhì)屬性

二、檔案種類

（-）公務(wù)檔案與私人檔案

（二）歷史檔案與現(xiàn)行檔案

（三）文書檔案、科技檔案與專門檔案

（四）中華人民共和國成立后檔案、革命歷史檔案與舊政權(quán)檔案

三、檔案價值

（-）憑證價值

（-）情報價值

（三）對檔案真實性辯證理解

（四）實現(xiàn)檔案價值規(guī)律性

1、檔案價值擴展律

2、檔案價值時效律

3、檔案價值條件律

四、檔案作用

第二某些檔案工作概述

基本規(guī)定：

理解：檔案工作概念和內(nèi)容

熟悉：檔案工作機構(gòu)，檔案工作性質(zhì)

掌握：檔案工作基本原則

一、檔案工作概念和內(nèi)容

二、檔案工作性質(zhì)

三、檔案工作基本原則

四、檔案工作機構(gòu)

（-）檔案館

1、檔案館定義、性質(zhì)、基本職能和詳細任務(wù)

2、檔案館類型

（二）檔案室

1、檔案室定義與性質(zhì)

2、檔案室作用與任務(wù)

3、檔案室類型

（三）檔案行政管理機構(gòu)

1、檔案行政管理機構(gòu)定義、性質(zhì)和基本職責

2、檔案行政管理機構(gòu)詳細任務(wù)

（四）新型檔案機構(gòu)

1、文獻中心含義與類型

2、檔案寄存中心含義與性質(zhì)

3、檔案事務(wù)所含義與性質(zhì)

第三某些檔案法制與職業(yè)道德

基本規(guī)定：

理解：檔案法律特點及其與檔案行政法規(guī)、行政規(guī)章關(guān)系，檔案職業(yè)道德修養(yǎng)，《檔

案法》作用、大綱中涉及知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)知識

熟悉：檔案行政法規(guī)概念、種類和屬性特性，檔案行政規(guī)章概念、性質(zhì)和類型，檔

案職業(yè)道德特點、含義和內(nèi)容

掌握：《檔案法》重要內(nèi)容，《檔案法》屬性特性、施行原則和施行方式

一、檔案法律特點及其與檔案行政法規(guī)、行政規(guī)章關(guān)系

二、《檔案法》重要內(nèi)容

三、《檔案法》屬性特性、作用、施行原則和施行方式

四、檔案行政法規(guī)概念、種類和屬性特性

五、檔案行政規(guī)章概念、性質(zhì)和類型

六、知識產(chǎn)權(quán)基本概念、知識產(chǎn)權(quán)分類、國內(nèi)涉及知識產(chǎn)權(quán)保護法律

七、專利權(quán)定義與分類、商標定義、專利權(quán)和商標申報程序、專利權(quán)和商標保護時

效

八、著作權(quán)與版權(quán)定義

九、檔案職業(yè)道德特點、含義和內(nèi)容

十、檔案職業(yè)道德修養(yǎng)

第四某些外國檔案管理

基本規(guī)定:

理解：文獻管理含義與文獻管理職能，外國檔案編目與檢索，外國檔案館

熟悉：外國檔案運用和開放，外國檔案事業(yè)管理體制

掌握：文獻生命周期理論，文獻中心，外國檔案鑒定理論與原則，外國檔案整頓原

一、外國文獻管理

(-)文獻生命周期理論

(-)文獻管理含義與文獻管理職能

(三)外國文獻管理機構(gòu)---文獻中心

二、外國檔案管理

(-)外國檔案鑒定理論與原則

1、德國邁斯奈爾檔案鑒定理論與原則

2、美國檔案鑒定理論與原則

3、前蘇聯(lián)檔案鑒定理論與原則

(-)外國檔案整頓原則

1、事由原則

2、來源原則

(三)外國檔案編目與檢索

1、外國檔案編目含義、任務(wù)和原則

2、外國檔案手工檢索工具

(1)案卷目錄

(2)指南

(四)外國檔案運用和開放

1、檔案運用由封閉到開放轉(zhuǎn)變

2、檔案開放原則

3、信息資源開發(fā)和共享時代檔案運用

4、檔案運用限制含義與封閉期制度

5、檔案運用類型

（1）檔案學術(shù)運用

（2）檔案實際運用

（3）檔案普遍運用

三、外國檔案事業(yè)管理

（-）外國檔案事業(yè)管理體制

1、集中式檔案事業(yè)管理體制

2、分散式檔案事業(yè)管理體制

（二）外國檔案館

1、法國國家檔案館建立及其影響

2,當代各國公有和非公有檔案館類型

檔案專業(yè)實務(wù)

第一某些公文管理

基本規(guī)定：

理解：公文格式和稿本，文書立卷定義和組織

熟悉：公文概念、特點和分類，文書工作詳細內(nèi)容和基本規(guī)定，文書立卷基本原則

掌握：《國家行政機關(guān)公文解決辦法》中規(guī)定上列公文文種名稱和用途，文書辦理

程序和規(guī)定，行文規(guī)則，慣用公文擬寫（告知、通報、函、請示、批復(fù)、報告），案卷

整頓規(guī)范，歸檔制度

一、公文概述

（~）公文概念、特點和分類

1、公文概念和特點

2、公文分類

（1）從公文來源角度分類

（2）從公文行文方向角度分類

（3）從公文涉密限度角度分類

（4）從公文稿本角度分類

（二）《國家行政機關(guān)公文解決辦法》（國發(fā)[]23號）中規(guī)定下列公文文種名稱與

用途：命令（令）、決定、公示、告示、告知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、

函、會議記要

（三）公文格式和稿本

1、公文格式

2,公文各種稿本名稱和作用

二、文書工作

（-）文書工作詳細內(nèi)容和基本規(guī)定

（-）行文規(guī)則

（三）慣用公文擬寫（告知、通報、函、請示、批復(fù)、報告）

（四）文書辦理程序和規(guī)定

1、發(fā)文辦理程序和規(guī)定

2、收文辦理程序和規(guī)定

三、文書立卷

（-）文書立卷定義和組織

1、文書立卷定義

2、文書立卷組織機構(gòu)

3、文書立卷組織形式

（-）文書立卷基本原則

（三）案卷整頓規(guī)范

1、填寫卷內(nèi)目錄和備考表

2、擬寫案卷題名

3、案卷排列和編號

4、編制案卷目錄

(四)歸檔制度

1、歸檔范疇(以國家檔案局12月18日發(fā)布8號令《機關(guān)文獻材料歸檔范疇和文

書檔案保管期限規(guī)定》為準)

2、歸檔時間

3、歸檔規(guī)定

第二某些文書檔案管理

基本規(guī)定：

理解：文書檔案鑒定工作內(nèi)容和原則，檔案鑒定工作制度內(nèi)容，檔案檢索工作內(nèi)容,

檔案著錄和標引含義，檔案檢索工具種類，檔案運用工作基本內(nèi)容和規(guī)定,檔案運用工作

基本途徑與方式，開放檔案

熟悉：文書檔案收集工作內(nèi)容和規(guī)定，文書檔案整頓工作內(nèi)容和原則，鑒定檔案價

值原則，檔案運用工作規(guī)定，檔案狀況登記重要形式，檔案工作登記重要形式

掌握：文書檔案收集工作辦法，文書檔案整頓工作辦法和環(huán)節(jié)，文書檔案鑒定工作

辦法和環(huán)節(jié)，檔案保管期限表作用和類型，檔案銷毀工作，慣用檔案檢索工具編制辦法

一、文書檔案收集工作

(-)文書檔案收集工作內(nèi)容和規(guī)定

(-)文書檔案收集工作辦法

1、檔案室收集工作詳細內(nèi)容和規(guī)定

2、檔案館檔案來源、收集范疇和規(guī)定

3、歷史檔案接受和征集

二、文書檔案整頓工作

(-)文書檔案整頓工作內(nèi)容和原則

（二）文書檔案整頓工作辦法和環(huán)節(jié)

1、區(qū)別全宗

（1）全宗概念

（2）立檔單位概念和構(gòu)成條件

（3）立檔單位變化和全宗劃分

（4）聯(lián)合全宗、全宗匯集、檔案匯集、全宗群概念

2、全宗內(nèi)檔案慣用分類辦法和應(yīng)用

（1）年度分類法

（2）組織機構(gòu)分類法

（3）問題分類法

（4）復(fù)式分類法

3、檔號及編制辦法

三、文書檔案鑒定工作

（-）文書檔案鑒定工作內(nèi)容和原則

（-）檔案鑒定工作制度內(nèi)容

（三）鑒定檔案價值原則

1、檔案來源原則

2、檔案內(nèi)容原則

3、檔案形式特性原則

4,相對價值原則

（四）文書檔案鑒定工作辦法和環(huán)節(jié)

（五）檔案銷毀工作

（六）檔案保管期限表作用和類型

四、檔案檢索工作

（-）檔案檢索工作內(nèi)容

（-）檔案著錄和標引含義

(三)檔案檢索工具種類

1、按體例分

2、按載體形式分

3、按功能分

(四)慣用檔案檢索工具編制辦法

1、卷內(nèi)目錄

2、案卷目錄

3、全引目錄

4、分類目錄

5、專項目錄

6、主題卡片

7、文號索引

8、人名索引

9、全宗指南

10、專項指南

五、檔案運用工作

(-)檔案運用工作基本內(nèi)容和規(guī)定

(二)檔案運用工作基本途徑和方式

1、基本途徑

(1)以檔案原件提供運用

(2)以檔案復(fù)制品提供運用

(3)綜合檔案內(nèi)容編寫參照資料提供運用

2、檔案運用工作方式

(1)閱覽室

(2)檔案外借

(3)出具檔案證明

（4）檔案復(fù)制品

（5）提供征詢服務(wù)

（6）舉辦檔案展覽

（三）開放檔案

1、開放檔案含義

2、開放檔案期限

六、檔案登記工作內(nèi)容

（-）檔案狀況登記重要形式

（二）檔案工作登記重要形式

第三某些科技文獻與科技檔案管理

基本規(guī)定：

理解：科技檔案概念、種類特點，科技文獻工作基本內(nèi)容；

熟悉：科技檔案工作概念、基本內(nèi)容；

掌握：科技文獻立卷、歸檔、科技檔案整頓和提供運用工作

一、科技文獻管理

（-）科技文獻和科技文獻工作概念

1、科技文獻概念

2、科技文獻工作基本內(nèi)容

（二）科技文獻立卷

1、科技文獻立卷規(guī)定

2、科技文獻立卷辦法

3、案卷內(nèi)科技文獻排列辦法

（三）科技文獻歸檔

1、歸檔手續(xù)

2、歸檔規(guī)定

二、科技檔案管理

（-）科技檔案概念、種類和特點

1、科技檔案概念

2、科技檔案種類特點

（1）工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)檔案特點

（2）基本建設(shè)檔案特點

（3）設(shè)備檔案特點

（4）自然科學研究檔案特點

（-）科技檔案工作基本內(nèi)容

（三）科技檔案收集工作辦法和規(guī)定

1、科技檔案收集工作基本辦法

2、科技檔案收集工作規(guī)定

（四）科技檔案整頓工作

1、科技檔案分類基本辦法

2、科技檔案號概念與編制辦法

（五）科技檔案提供運用工作

1、科技檔案提供運用工作含義

2、科技檔案提供服務(wù)方式

第四某些會計檔案管理

基本規(guī)定：

理解：會計檔案概念和特點

熟悉：會計檔案鑒定和銷毀

掌握：會計檔案整頓

一、會計檔案概念和特點

二、會計檔案整頓

(-)全宗內(nèi)會計文獻分類

(二)會計文獻立卷

三、會計檔案鑒定和銷毀

(-)會計檔案鑒定根據(jù)

(二)會計檔案鑒定環(huán)節(jié)和辦法

(三)會計檔案銷毀

第五某些聲像檔案管理

基本規(guī)定：

理解：照片檔案保管規(guī)定，錄音錄像檔案保管規(guī)定

熟悉：照片檔案構(gòu)成，錄音錄像檔案概念和種類

掌握：照片檔案整頓，錄音錄像檔案整頓

一、照片檔案

(-)照片檔案構(gòu)成：底片、照片、文字闡明

(-)照片檔案整頓

1、分類

2、編號

3、存儲

4、文字闡明編寫辦法

(三)照片檔案保管規(guī)定

二、錄音錄像檔案

(~)錄音錄像檔案概念和種類

(-)錄音錄像檔案整頓

1、編目

2、登記

（三）錄音錄像檔案保管規(guī)定

第六某些檔案保管與保護

基本規(guī)定：

理解：檔案保管工作內(nèi)容和任務(wù)，幾種常用檔案耐久性能

熟悉：檔案庫房管理，檔案修復(fù)技術(shù)

掌握：檔案保護環(huán)境

一、檔案保管工作內(nèi)容和任務(wù)

二、檔案庫房管理

（-）編號與排架

（二）檔案存儲和排列

（三）檔案存儲位置索引

三、幾種常用檔案耐久性能

（-）紙質(zhì)檔案耐久性能

1、紙張耐久性能

2、筆跡耐久性能

（-）膠片檔案耐久性能

（三）磁性載體檔案耐久性能

（四）光盤檔案耐久性能

四、檔案保護環(huán)境

（-）檔案庫房防潮（水）、防高溫、防光、防塵、防蟲、防有害氣體、防盜、防

火、防震辦法

（-）檔案庫房建筑原則與設(shè)計規(guī)定

（三）檔案庫房溫濕度原則

五、檔案修復(fù)技術(shù)

（-）檔案修復(fù)原則

（二）檔案修復(fù)辦法

1、紙質(zhì)檔案去污、去酸、加固與修裱

2、膠片檔案去塵、去污

3、磁性載體檔案去污

第七某些檔案編研工作

基本規(guī)定：