醫(yī)院授權管理辦法

醫(yī)院授權管理辦法一、總則

為完善醫(yī)院的管理結構，強化醫(yī)院對各部門、各科室的統(tǒng)一管理，達到集中決策與適當分權的合理平衡，以滿足醫(yī)院管理及經營的需要，依據(jù)中國集團相關要求、醫(yī)院章程及相關決議等的規(guī)定，制定本辦法。

本辦法所稱的授權，是指由醫(yī)院院長代表醫(yī)院向各部門和科室授權，部門和科室負責人代表其部門接受授權，部門和科室必須在醫(yī)院授權范圍內依法進行經營管理活動。各部門行使授權權限時，必須接受醫(yī)院的統(tǒng)一領導，遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度。二、授權的范圍、類別和形式醫(yī)院授權分為基本授權及特別授權兩個類別：基本授權是指對各部門基本業(yè)務、財務管理及人事管理的授權，經基本授權產生被授權部門的基本權限?；臼跈嗟钠谙逓?年。特別授權是指對超出基本授權范圍的某一特定事項或某項特殊業(yè)務的臨時性授權。經特別授權產生被授權部門的特別權限。特別授權的期限在特別授權書中注明，也可為不定期，但無論定期與否最長不得超過1年。

醫(yī)院院長根據(jù)經營需要向各部門進行基本授權，除非對該部門和科室的授權管理規(guī)定有特殊規(guī)定，接受醫(yī)院基本授權的部門不得再向其所轄機構或個人轉授權。醫(yī)院院長根據(jù)經營需要可向各部門和科室進行特別授權，接受特別授權的部門不得再向其所轄機構或其他個人轉授權。

授權的基本形式為：

基本授權：由醫(yī)院董事長代表醫(yī)院向各部門和科室簽發(fā)《醫(yī)院對部門授權管理規(guī)定》，被授權人為各部門負責人。

部門特別授權：由醫(yī)院董事長代表董事會向該部門簽發(fā)《醫(yī)院對部門特別授權書》，被授權人為各部門負責人。

專項事務授權：其規(guī)定詳見本制度的規(guī)定。

基本授權的制訂、管理和變更程序

醫(yī)院基本授權的范圍包括：人事授權、財務授權和業(yè)務授權，分別產生被授權部門的人事權限、財務權限和業(yè)務權限。

人事授權的具體內容包括：

人事任免(財務部長除外)；

2、人員考評、獎懲；

3、組織架構及定崗定編；

4、員工薪酬、福利的確定；

5、人事管理制度的制訂；6、支出費用審核。

財務授權的具體內容包括：

預算編制及調整；

2、預算外支出的審批；

醫(yī)院董事長有權根據(jù)情況變化變更已簽發(fā)的特別授權。醫(yī)院辦公室應將將授權變更通知書下發(fā)被授權部門。授權變更通知書作為原授權書的附屬文件，與原授權書具有同等效力，隨原授權書的終止而終止。

在特別授權相關事項處理結束后，被授權部門負責人應立即向醫(yī)院董事長匯報授權的使用情況，該特別授權即行終止。

授權的終止

授權因發(fā)生下列情況終止：

授權書中規(guī)定期限屆滿，如果醫(yī)院董事會沒有發(fā)出授權展期的通知，則授權終止；

2、授權被撤銷；

3、被授權機構被撤銷；

4、在授權期限內，因變更事項需要重新制發(fā)授權書的，自變更后的授權書生效之日起，原授權書終止；

5、其他需要終止的情況。

授權制度的檢查與監(jiān)督

醫(yī)院法務部應當定期或不定期對被授權部門行使授權權限的情況進行檢查和監(jiān)督。被授權部門管理部經理有責任定期向醫(yī)院法務部匯報該部門管理人員行使授權權限的實際情況。

醫(yī)院法務部在審查中發(fā)現(xiàn)被授權部門有一般越權行為的，應督促該部門限期改正；有重大越權行為的，應上報醫(yī)院董事長決定對其作出處分決定，該重大越權行為給醫(yī)院造成嚴重損失的，醫(yī)院有權追究其相應的經濟責任。

前條所稱“一般越權行為”是指被授權人超越授權書中的授權權限但未造成嚴重后果的行為；“重大越權行為”指被授權人實施了