標準材料采購招標文件

附件2中華人民共和國標準材料采購招標文件（20XX年版）使用說明一、《標準材料采購招標文件》適用于材料采購招標。二、《標準材料采購招標文件》用相同序號標示的章、節(jié)、條、款、項、目，供招標人和投標人選擇使用；以空格標示的由招標人填寫的內(nèi)容，招標人應根據(jù)招標項目具體特點和實際需要具體化，確實沒有需要填寫的，在空格中用“/”標示。三、招標人按照《標準材料采購招標文件》第一章的格式發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書后，將實際發(fā)布的招標公告或?qū)嶋H發(fā)出的投標邀請書編入出售的招標文件中，作為投標邀請。其中，招標公告應同時注明發(fā)布所在的所有媒介名稱。四、《標準材料采購招標文件》第三章“評標辦法”分別規(guī)定綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標價法兩種評標方法，供招標人根據(jù)招標項目具體特點和實際需要選擇適用。招標人選擇適用綜合評估法的，各評審因素的評審標準、分值和權重等由招標人自主確定。國務院有關部門對各評審因素的評審標準、分值和權重等有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三章“評標辦法”前附表應列明全部評審因素和評審標準，并在本章前附表標明投標人不滿足要求即否決其投標的全部條款。五、《標準材料采購招標文件》第五章“供貨要求”由招標人根據(jù)行業(yè)標準材料采購招標文件（如有）、招標項目具體特點和實際需要編制，并與“投標人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”相銜接。六、采用電子招標投標的，招標人應按照國家有關規(guī)定，結合項目具體情況，在招標文件中載明相應要求。七、《標準材料采購招標文件》為20XX年版，將根據(jù)實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時進行修改。各使用單位或個人對《標準材料采購招標文件》的修改意見和建議，可向編寫小組反映。聯(lián)系電話：（項目名稱）材料采購（招標編號： ）招標文件招標人： （蓋單位章）年 月 日目錄第一卷1第一章招標公告（適用于公開招標）21.招標條件22.項目概況與招標范圍23.投標人資格要求24.招標文件的獲取25.投標文件的遞交36.發(fā)布公告的媒介37.聯(lián)系方式3第一章投標邀請書（適用于邀請招標）41.招標條件42.項目概況與招標范圍43.投標人資格要求44.招標文件的獲取45.投標文件的遞交56.確認57.聯(lián)系方式5附件：確認通知6第二章投標人須知7投標人須知前附表71.總則121.1招標項目概況121.2招標項目的資金來源和落實情況121.3招標范圍、交貨期、交貨地點和質(zhì)量標準121.4投標人資格要求121.5費用承擔141.6保密141.7語言文字141.8計量單位141.9投標預備會141.10分包141.11響應和偏差142.招標文件152.1招標文件的組成152.2招標文件的澄清152.3招標文件的修改162.4招標文件的異議163.投標文件163.1投標文件的組成163.2投標報價173.3投標有效期173.4投標保證金173.5資格審查資料（適用于已進行資格預審的）183.5資格審查資料（適用于未進行資格預審的）183.6備選投標方案193.7投標文件的編制194.投標204.1投標文件的密封和標記204.2投標文件的遞交204.3投標文件的修改與撤回215.開標215.1開標時間和地點（A）215.1開標時間和地點（B）215.2開標程序215.3開標異議226.評標226.1評標委員會226.2評標原則226.3評標237.合同授予237.1中標候選人公示237.2評標結果異議237.3中標候選人履約能力審查237.4定標237.5中標通知237.6履約保證金237.7簽訂合同248.紀律和監(jiān)督248.1對招標人的紀律要求248.2對投標人的紀律要求248.3對評標委員會成員的紀律要求248.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求258.5投訴259.是否采用電子招標投標2510.需要補充的其他內(nèi)容25附件一：開標記錄表26附件二：問題澄清通知27附件三：問題的澄清28附件四：中標通知書29附件五：中標結果通知書30附件六：確認通知31第三章評標辦法（綜合評估法）32評標辦法前附表321.評標方法352.評審標準352.1初步評審標準352.2分值構成與評分標準353.評標程序363.1初步評審363.2詳細評審363.3投標文件的澄清373.4評標結果37第三章評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法）38評標辦法前附表381.評標方法402.評審標準402.1初步評審標準402.2詳細評審標準403.評標程序403.1初步評審403.2詳細評審413.3投標文件的澄清413.4評標結果41第四章合同條款及格式42第一節(jié)通用合同條款431.一般約定431.1詞語定義431.2語言文字441.3合同文件的優(yōu)先順序441.4合同的生效及變更451.5聯(lián)絡451.6聯(lián)合體451.7轉讓461.8知識產(chǎn)權461.9保密462.合同范圍463.合同價格與支付463.1合同價格463.2合同價款的支付463.3買方扣款的權利474.包裝、標記、運輸和交付474.1包裝474.2標記484.3運輸484.4交付485.檢驗和驗收496.相關服務497.質(zhì)量保證期508.履約保證金509.保證5010.違約責任5111.合同的解除5112.爭議的解決51第二節(jié)專用合同條款53第三節(jié)合同附件格式54附件一：合同協(xié)議書55附件二：履約保證金格式5758第五章供貨要求59一、項目概況及總體要求 60二、材料需求一覽表 60三、質(zhì)量標準 60四、驗收標準 60五、相關服務要求 60第三卷 61第六章投標文件格式 62目錄 64一、投標函 65二、法定代表人（單位負責人）身份證明 67二、授權委托書 68三、聯(lián)合體協(xié)議書 69四、投標保證金 70五、商務和技術偏差表 71六、分項報價表 72七、資格審查資料 73（一）基本情況表 73（二）近年財務狀況表 75（三）近年完成的類似項目情況表 76（四）正在供貨和新承接的項目情況表 77（五）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 78（六）制造商授權書 79八、投標材料質(zhì)量標準的詳細描述 80九、技術支持資料 81十、相關服務計劃 82十一、其他資料 83第一卷1第一章招標公告（適用于公開招標）（項目名稱）材料采購招標公告招標條件本招標項目（項目名稱）招標人為，招標項目資金來自（資金來源），出資比例為。該項目已具備招標條件，現(xiàn)對（材料名稱）采購進行公開招標。項目概況與招標范圍（說明工程建設項目的建設地點、規(guī)模、建設工期、標段劃分和本次招標采購材料的名稱、數(shù)量、技術規(guī)格、交貨地點、交貨期等）。投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備資質(zhì)，業(yè)績，并具有與本招標項目相應的供貨能力。3.2本次招標（接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：。3.3一個制造商對同一品牌同一型號的材料，僅能委托一個代理商參加投標。招標文件的獲取4.1（A）凡有意參加投標者，請于年月日至年月日，每日上午時至時，下午時至時（北京時間，下同），在（詳細地址）持單位介紹信購買招標文件。郵購招標文件的，需另加手續(xù)費（含郵費）元。招標人在收到單位介紹信和郵購款（含手續(xù)費）后日內(nèi)寄送。4.1（B）凡有意參加投標者，請于年月日時至年月日時(北京時間，下同)，登錄（電子招標投標交易平臺名稱）下載電子招標文件。24.2招標文件每套售價 元，售后不退。投標文件的遞交5.1（A）投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分，地點為。5.1（B）投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分，投標人應在截止時間前通過（電子招標投標交易平臺）遞交電子投標文件。5.2（A）逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。5.2（B）逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在 （發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。聯(lián)系方式招標人：招標代理機構：地址：地址：郵編：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系人：電話：電話：傳真：傳真：電子郵件：電子郵件：網(wǎng)址：網(wǎng)址：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：年 月 日3第一章投標邀請書（適用于邀請招標）（項目名稱）材料采購投標邀請書（被邀請單位名稱）：1.招標條件本招標項目（項目名稱）招標人為，招標項目資金來自（資金來源），出資比例為。該項目已具備招標條件，現(xiàn)邀請你單位參加（材料名稱）采購投標。項目概況與招標范圍（說明工程建設項目的建設地點、規(guī)模、建設工期、標段劃分和本次招標采購材料的名稱、數(shù)量、技術規(guī)格、交貨地點、交貨期等）。投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備資質(zhì)，業(yè)績，并具有與本招標項目相應的供貨能力。3.2本次招標（接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：。3.3一個制造商對同一品牌同一型號的材料，僅能委托一個代理商參加投標。招標文件的獲取4.1（A）凡有意參加投標者，請于年月日至年月日，每日上午時至時，下午時至時（北京時間，下同），在（詳細地址）持單位介紹信購買招標文件。郵購招標文件的，需另加手續(xù)費（含郵費）元。招標人在收到單位介紹信和郵購款（含手續(xù)費）后日內(nèi)寄送。4.1（B）凡有意參加投標者，請于年月日時至年月日時(北京時間，下同)，登錄4（電子招標投標交易平臺名稱）下載電子招標文件。4.2招標文件每套售價 元，售后不退。投標文件的遞交5.1（A）投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分，地點為。5.1（B）投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年月日時分，投標人應在截止時間前通過（電子招標投標交易平臺名稱）遞交電子投標文件。5.2（A）逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。5.2（B）逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺予以拒收。確認你單位收到本邀請書后，請于 年 月 日 時前，以書面形式確認是否參加投標。在本邀請書規(guī)定的時間內(nèi)未表示是否參加投標或明確表示不參加投標的，不得再參加投標。聯(lián)系方式招標人：招標代理機構：地址：地址：郵編：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系人：電話：電話：傳真：傳真：電子郵件：電子郵件：網(wǎng)址：網(wǎng)址：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：年 月 日5附件：確認通知確認通知（招標人名稱）：我方已于年月日收到你方年月日發(fā)出的（項目名稱）材料采購招標的投標邀請書，并確認（參加/不參加）投標。特此確認。被邀請單位名稱：（蓋單位章）法定代表人（單位負責人）：（簽字）年月日6第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容名稱：地址：1.1.2招標人聯(lián)系人：電話：名稱：地址：1.1.3招標代理機構聯(lián)系人：電話：1.1.4招標項目名稱1.1.5工程項目名稱1.2.1資金來源及比例1.2.2資金落實情況1.3.1招標范圍交貨期：月1.3.2交貨期計劃開始交貨日期：年月日1.3.3交貨地點1.3.4質(zhì)量標準（1）資質(zhì)要求（對制造商資質(zhì)有要求的，應投標人資質(zhì)條件、能力、信譽分別列出并注明）：1.4.1（2）財務要求：（3）投標人業(yè)績：7條款號條款名稱編列內(nèi)容投標材料業(yè)績：（4）信譽要求：（5）其他要求：1.4.2是否接受聯(lián)合體投標□不接受□接受，應滿足下列要求：1.4.3投標人不得存在的其他情形□不召開1.9.1投標預備會□召開，召開時間：召開地點：投標人在投標預備會前提出問題時間：1.9.2形式：1.9.3招標文件澄清發(fā)出的形式□不允許1.10.1分包□允許，分包內(nèi)容要求：分包金額要求：對分包人的資質(zhì)要求：1.11.1實質(zhì)性要求和條件1.11.3其他可以被接受的技術支持資料□不允許□1.11.4偏差允許，偏差范圍：最高項數(shù)：2.1構成招標文件的其他資料投標人要求澄清招標文件時間：2.2.1形式：2.2.2招標文件澄清發(fā)出的形式投標人確認收到招標文件澄清時間：2.2.3形式：2.3.1招標文件修改發(fā)出的形式8條款號條款名稱編列內(nèi)容投標人確認收到招標文件修改時間：2.3.2形式：3.1.1構成投標文件的其他資料3.2.1增值稅稅金的計算方法3.2.4最高投標限價□無□有，最高投標限價：3.2.5投標報價的其他要求3.3.1投標有效期是否要求投標人遞交投標保證金：3.4.1投標保證金□要求，投標保證金的形式：投標保證金的金額：□不要求3.4.4其他可以不予退還投標保證金的情形3.5資格審查資料的特殊要求□無□有，具體要求：3.5.2近年財務狀況的年份要求年至年年月日3.5.3近年完成的類似項目情況的時間要求至年月日年月日3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的時間要求至年月日3.6.1是否允許遞交備選投標方案□不允許□允許投標文件副本份數(shù)：3.7.3A（2）投標文件副本份數(shù)及其他要求是否要求提交電子版文件：其他要求：3.7.3A（3）投標文件是否需分冊裝訂□不需要9條款號條款名稱編列內(nèi)容□需要，分冊裝訂要求：3.7.3（B）投標文件所附證書證件要求3.7.3（B）投標文件簽字或蓋章要求4.1.1（B）投標文件加密要求招標人名稱：招標人地址：4.1.2（項目名稱）材料采購招標項目封套上應載明的信息投標文件招標項目編號：在年月日時前不得開啟4.2.1投標截止時間4.2.2（A）遞交投標文件地點4.2.3投標文件是否退還□否□是，退還時間：開標時間：同投標截止時間5.1（A）開標時間和地點開標地點：5.2（4）（A）開標程序開標順序：評標委員會構成：人6.1.1評標委員會的組建其中招標人代表人，專家人；評標專家確定方式：6.3.2評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)中標候選人公示媒介及期限公示媒介：7.1公示期限：日7.4是否授權評標委員會確定中標人□是□否7.6.1是否要求中標人提交履約保證金：履約保證金□要求，履約保證金的形式：10條款號條款名稱編列內(nèi)容履約保證金的金額：□不要求9是否采用電子招標投標□否□是，具體要求：10需要補充的其他內(nèi)容…………11總則1.1招標項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對材料采購進行招標。1.1.2招標人：見投標人須知前附表。1.1.3招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5工程項目名稱：即招標項目所屬的工程建設項目，見投標人須知前附表。1.2招標項目的資金來源和落實情況1.2.1資金來源及比例：見投標人須知前附表。1.2.2資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、交貨期、交貨地點和質(zhì)量標準1.3.1招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2交貨期：見投標人須知前附表。1.3.3交貨地點：見投標人須知前附表。1.3.4質(zhì)量標準：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本招標項目資質(zhì)條件、能力和信譽：（1）資質(zhì)要求：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表；（5）其他要求：見投標人須知前附表。投標人為代理經(jīng)銷商的，對投標人的資質(zhì)要求包含對制造商的資質(zhì)要求，對投標人的業(yè)績要求包含對投標材料的業(yè)績要求。需要提交的相關證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。121.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效。1.4.3投標人不得存在下列情形之一：（1）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；（2）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；（3）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；（4）與本招標項目其他投標人代理同一個制造商同一品牌同一型號的材料投標；（5）為本招標項目提供過設計、編制技術規(guī)范和其他文件的咨詢服務；（6）為本工程項目的相關監(jiān)理人，或者與本工程項目的相關監(jiān)理人存在隸屬關系或者其他利害關系；（7）為本招標項目的代建人；（8）為本招標項目的招標代理機構；（9）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；（10）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；（11）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；（12）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（13）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（14）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；（15）被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；（16）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；（17）在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的（以檢察機關職務犯罪預防部門出具的查詢結果為準）；（18）法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。131.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。1.7語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9投標預備會1.9.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.9.2投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.9.3投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.10分包1.10.1投標人擬在中標后將中標項目的非主體材料進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件，除投標人須知前附表規(guī)定的非主體材料外，其他工作不得分包。1.10.2中標人不得向他人轉讓中標項目，接受分包的人不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。1.11響應和偏差1.11.1投標文件應當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，14否則，投標人的投標將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標人須知前附表。1.11.2投標人應根據(jù)招標文件的要求提供投標材料質(zhì)量標準的詳細描述、技術支持資料及相關服務計劃等內(nèi)容以對招標文件作出響應。1.11.3投標文件中應針對實質(zhì)性要求和條件中列明的技術要求提供技術支持資料。技術支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料，或檢測機構出具的檢測報告或投標人須知前附表允許的其他形式為準，不符合前述要求的，視為無技術支持資料，其投標將被否決。1.11.4投標人須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項數(shù)的，偏差應當符合投標人須知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項數(shù)，超出偏差范圍和最高偏差項數(shù)的投標將被否決。1.11.5投標文件對招標文件的全部偏差，均應在投標文件的商務和技術偏差表中列明，除列明的內(nèi)容外，視為投標人響應招標文件的全部要求。招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）供貨要求；（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)本章第1.9款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15日的，15并且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.2.3投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.2.4除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第2.2.1項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。2.3招標文件的修改2.3.1招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15日的，并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。2.4招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函；（2）法定代表人（單位負責人）身份證明或授權委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標保證金；（5）商務和技術偏差表；（6）分項報價表；（7）資格審查資料；（8）投標材料質(zhì)量標準的詳細描述；（9）技術支持資料；（10）相關服務計劃；16（11）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。3.1.2投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.1.3投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投標保證金。3.2投標報價3.2.1投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫分項報價表。3.2.2投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。3.2.3投標報價為各分項報價金額之和，投標報價與分項報價的合價不一致的，應以各分項合價累計數(shù)為準，修正投標報價；如分項報價中存在缺漏項，則視為缺漏項價格已包含在其他分項報價之中。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“分項報價表”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.4招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。3.2.5投標報價的其他要求見投標人須知前附表。3.3投標有效期3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為90天。3.3.2在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。3.4投標保證金3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投17標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。境內(nèi)投標人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金，應當從其基本賬戶轉出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3招標人最遲將在與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。投標保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，還應退還銀行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；（3）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。3.5資格審查資料（適用于已進行資格預審的）投標人在遞交投標文件前，發(fā)生可能影響其投標資格的新情況的，應更新或補充其在申請資格預審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預審文件的要求，且沒有實質(zhì)性降低。3.5資格審查資料（適用于未進行資格預審的）除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第1.4款規(guī)定的資質(zhì)、財務、業(yè)績、信譽等要求。3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人及其制造商（適用于代理經(jīng)銷商投標的情形）資格或者資質(zhì)證書副本和投標材料檢驗或認證等材料的復印件以及：（1）投標人為企業(yè)的，應提交營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證的復印件（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照復印件）；（2）投標人為依法允許經(jīng)營的事業(yè)單位的，應提交事業(yè)單位法人證書和組織機構代碼證的復印件。3.5.2“近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規(guī)定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。3.5.3“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、材料進場驗收證18書等的復印件，具體時間要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4“正在供貨和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明投標人敗訴的材料買賣合同的相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體時間要求見投標人須知前附表。3.5.6投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.6備選投標方案3.6.1除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。3.6.2允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6.3投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上供貨方案的，視為提供備選方案。3.7投標文件的編制3.7.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.7.2投標文件應當對招標文件有關供貨期、投標有效期、供貨要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。投標文件在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.3（A）（1）投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函及對投標文件的澄清、說明和補正應由投標人的法定代表人（單位負責人）或其授權的代理人簽字或蓋單位章。由投標人的法定代表人（單位負責人）簽字的，應附法定代表人（單位負責人）身份證明，由代理人簽字的，應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合第六章“投標文件格式”的要求。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應由投標人的法定代表人（單位負責人）或其授權的代理人簽字或蓋單位章。（2）投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。投標人應根據(jù)投標人須知前附表要求提供電子版文件。當副19本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時，以紙質(zhì)正本文件為準。（3）投標文件的正本與副本應分別裝訂，并編制目錄，投標文件需分冊裝訂的，具體分冊裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。3.7.3（B）投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數(shù)字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子印章。由投標人的法定代表人（單位負責人）簽字或加蓋電子印章的，應附法定代表人（單位負責人）身份證明，由代理人簽字或加蓋電子印章的，應附由法定代表人（單位負責人）簽署的授權委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1（A）投標文件應密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人（單位負責人）或其授權的代理人簽字。4.1.1（B）投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件，具體要求見投標人須知前附表。4.1.2投標文件封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2（A）投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.2（B）投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4（A）招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.4（B）投標人完成電子投標文件上傳后，電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。4.2.5（A）逾期送達的投標文件，招標人將予以拒收。4.2.5（B）逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。204.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2（A）投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3（A）項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.2（B）投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，應按照本章第3.7.3（B）項的要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。4.3.3投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。4.3.4修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。開標5.1開標時間和地點（A）招標人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人（單位負責人）或其委托代理人準時參加。5.1開標時間和地點（B）招標人在本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）,通過電子招標投標交易平臺公開開標，所有投標人的法定代表人（單位負責人）或其委托代理人應當準時參加。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）（A）檢查投標文件的密封情況，按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標，公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、交貨期、交貨地點及其他內(nèi)容，并記錄在案；21（4）（B）投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的電子投標文件進行解密，公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、交貨期、交貨地點及其他內(nèi)容，并記錄在案；（5）（A）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（5）（B）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員使用本人的電子印章在開標記錄上簽字確認；（6）開標結束。5.3開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。6.1.3評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。226.3評標6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.3.2評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。合同授予7.1中標候選人公示招標人在收到評標報告之日起3日內(nèi)，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于3天。7.2評標結果異議投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。7.3中標候選人履約能力審查中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。7.4定標按照投標人須知前附表的規(guī)定，招標人或招標人授權的評標委員會依法確定中標人。7.5中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.6履約保證金7.6.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件第四章“合23同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標合同金額的10%。聯(lián)合體中標的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。7.6.2中標人不能按本章第7.6.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.7簽訂合同7.7.1招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.7.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.7.3聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。8.紀律和監(jiān)督8.1對招標人的紀律要求招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第24三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5投訴8.5.1投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。8.5.2投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當按照投標人須知第2.4款、第5.3款和第7.2款的規(guī)定先向招標人提出異議。異議答復期間不計算在第8.5.1項規(guī)定的期限內(nèi)。是否采用電子招標投標本招標項目是否采用電子招標投標方式，見投標人須知前附表。需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。25附件一：開標記錄表開標記錄表開標時間：年月日時分投標報價投標人代表序號投標人密封情況投標保證金交貨期備注（萬元）簽名最高投標限價：招標人代表： 記錄人： 監(jiān)標人：年 月 日26附件二：問題澄清通知問題澄清通知（編號： ）（投標人名稱）：評標委員會對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清、說明或補正：1.2請將上述問題的澄清、說明或補正于 年 月 日 時前遞交至（詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）或通過下載招標文件的電子招標交易平臺上傳。采用傳真方式的，應在 年 月日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。評標委員會授權的招標人或招標代理機構： （簽字或蓋章）年 月 日27附件三：問題的澄清問題的澄清（編號： ）評標委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或補正如下：1.2上述問題澄清、說明或補正，不改變我方投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，構成我方投標文件的組成部分。投標人： （蓋單位章）法定代表人（單位負責人）或其委托代理人： （簽字）年 月 日28附件四：中標通知書中標通知書（中標人名稱）：你方于（投標日期）所遞交的（項目名稱）材料采購招標的投標文件已被我方接受，被確定為中標人。中標價：元。請你方在接到本通知書后的日內(nèi)到（指定地點）與我方簽訂材料采購合同，并按招標文件第二章“投標人須知”第7.6款規(guī)定向我方提交履約保證金。特此通知。招標人： （蓋單位章）法定代表人（單位負責人：） （簽字）年 月 日29附件五：中標結果通知書中標結果通知書（未中標人名稱）：我方已接受（中標人名稱）于（投標日期）所遞交的（項目名稱）材料采購招標的投標文件，確定（中標人名稱）為中標人。感謝你單位對招標項目的參與！招標人： （蓋單位章）年 月 日30附件六：確認通知確認通知（招標人名稱）：你方于 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱）材料采購招標關于招標文件的澄清/修改的通知，我方已于 年 月 日收到。特此確認。投標人： （蓋單位章）法定代表人（單位負責人）或委托代理人： （簽字）年 月 日31第三章評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準1評標方法中標候選人排序方法投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致有法定代表人（單位負責人）或其委托代理人簽字或加蓋單位章。由法定代表人（單位負責人）簽字的，應附法定代表人（單位負責人）身份證投標函簽字蓋章明，由代理人簽字的，應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合第六章“投標文件格式”的形式評審規(guī)定2.1.1標準投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的規(guī)定提交符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各聯(lián)合體投標人方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人除招標文件明確允許提交備選投標方案外，投標備選投標方案人不得提交備選投標方案…………營業(yè)執(zhí)照和組織機構代符合第二章“投標人須知”第3.5.1項規(guī)定，具備有碼證效的營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證資質(zhì)要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定資格評審2.1.2財務要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定標準業(yè)績要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定32聯(lián)合體投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定不存在禁止投標的情形不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形投標材料制造商的資質(zhì)要求（如有）符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定投標材料的業(yè)績要求（如有）符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定…………投標報價符合第二章“投標人須知”第3.2款規(guī)定投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定交貨期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定交貨地點符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定質(zhì)量要求符合第二章“投標人須知”第1.3.4項規(guī)定響應性評投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定2.1.3審標準投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定權利義務符合第二章“投標人須知”第1.11.1項規(guī)定和第四章“合同條款及格式”中的實質(zhì)性要求和條件投標材料及相關服務符合第五章“供貨要求”中的實質(zhì)性要求和條件技術支持資料符合第二章“投標人須知”第1.11.3項規(guī)定…………33條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容商務部分：分分值構成技術部分：分2.2.1(總分100分)投標報價：分其他評分因素：分（如有）2.2.2評標基準價計算方法投標報價的偏差率2.2.3計算公式條款號評分因素（偏差率）評分標準對投標人履約能力的評……價對招標文件商務條款的……2.2.4商務評分響應程度（1）標準投標材料的業(yè)績………………對投標材料整體評價……投標材料質(zhì)量標準的響2.2.4技術評分應程度……（2）標準對投標人相關服務能力的評價………………2.2.4投標報價偏差率……（3）評分標準…………2.2.4其他因素…………（4）評分標準34評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以技術得分高的優(yōu)先；如果技術得分也相等，按照評標辦法前附表的規(guī)定確定中標候選人順序。評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2分值構成與評分標準2.2.1分值構成（1）商務部分：見評標辦法前附表；（2）技術部分：見評標辦法前附表；（3）投標報價：見評標辦法前附表；（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。2.2.2評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4評分標準（1）商務評分標準：見評標辦法前附表；（2）技術評分標準：見評標辦法前附表；（3）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。35評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應當否決其投標。3.1.2投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：（1）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應，或者對招標文件的偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)；（2）有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。3.1.3投標報價有算術錯誤及其他錯誤的，評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正，并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的，評標委員會應當否決其投標：（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；（3）投標報價為各分項報價金額之和，投標報價與分項報價的合價不一致的，應以各分項合價累計數(shù)為準，修正投標報價；（4）如果分項報價中存在缺漏項，則視為缺漏項價格已包含在其他分項報價之中。3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對商務部分計算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對技術部分計算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。3.2.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3投標人得分=A+B+C+D。3.2.4評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。363.3投標文件的澄清3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應以書面方式進行。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍且不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并構成投標文件的組成部分。3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4評標結果3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。3.4.2評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。37第三章評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準1評標方法中標候選人排序方法投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致有法定代表人（單位負責人）或其委托代理人簽字或加蓋單位章。由法定代表人（單位負責人）簽字的，應附法定代表人（單位負責人）身份證投標函簽字蓋章明，由代理人簽字的，應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合第六章“投標文件格式”的形式評審規(guī)定2.1.1標準投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的規(guī)定提交符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各聯(lián)合體投標人方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人除招標文件明確允許提交備選投標方案外，投標備選投標方案人不得提交備選投標方案…………營業(yè)執(zhí)照和組織機構代符合第二章“投標人須知”第3.5.1項規(guī)定，具備有碼證效的營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證資質(zhì)要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定資格評審2.1.2財務要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定標準業(yè)績要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定38聯(lián)合體投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定不存在禁止投標的情形不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形投標材料制造商的資質(zhì)要求（如有）符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定投標材料的業(yè)績要求（如有）符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定…………投標報價符合第二章“投標人須知”第3.2款規(guī)定投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定交貨期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定交貨地點符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定質(zhì)量要求符合第二章“投標人須知”第1.3.4項規(guī)定響應性評投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定2.1.3審標準投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定權利義務符合第二章“投標人須知”第1.11.1項規(guī)定和第四章“合同條款及格式”中的實質(zhì)性要求和條件投標材料及相關服務符合第五章“供貨要求”中的實質(zhì)性要求和條件技術支持資料符合第二章“投標人須知”第1.11.3項規(guī)定…………條款號價格調(diào)整因素價格調(diào)整標準付款條件……2.2詳細評審交貨期……標準…………39評標方法本次評標采用經(jīng)評審的最低投標價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，根據(jù)本章第2.2款規(guī)定的評標價格調(diào)整方法進行必要的價格調(diào)整，并按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。經(jīng)評審的投標價相等時，投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，按照評標辦法前附表中的規(guī)定確定中標候選人順序。評審標準2.1初步評審標準2.1.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2詳細評審標準詳細評審標準：見評標辦法前附表。評標程序3.1初步評審3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應當否決其投標。3.1.2投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：（1）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應.或者對招標文件的偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)；（2）有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。3.1.3投標報價有算術錯誤及其他錯誤的，評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正，并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的，評標委員會應當否決其投標：40（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；（3）投標報價為各分項報價金額之和，投標報價與分項報價的合價不一致的，應以各分項合價累計數(shù)為準，修正投標報價；（4）如果分項報價中存在缺漏項，則視為缺漏項價格已包含在其他分項報價之中。3.2詳細評審3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的評標價格調(diào)整方法進行必要的價格調(diào)整，并編制“標價比較表”。3.2.2評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。3.3投標文件的澄清3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應以書面方式進行。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍且不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，并構成投標文件的組成部分。3.3.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4評標結果3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照經(jīng)評審的價格由低到高的順序推薦中標候選人，并標明排序。3.4.2評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。41第四章合同條款及格式42第一節(jié)通用合同條款一般約定1.1詞語定義除專用合同條款另有約定外，合同中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。1.1.1合同合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函、商務和技術偏差表、專用合同條款、通用合同條款、供貨要求、分項報價表、中標材料質(zhì)量標準的詳細描述、相關服務計劃，以及其他構成合同組成部分的文件。合同協(xié)議書：指買方和賣方共同簽署的合同協(xié)議書。中標通知書：指買方通知賣方中標的函件。投標函：指由賣方填寫并簽署的，名為“投標函”的函件。商務和技術偏差表：指賣方投標文件中的商務和技術偏差表。供貨要求：指合同文件中名為“供貨要求”的文件。中標材料質(zhì)量標準的詳細描述：指賣方投標文件中的投標材料質(zhì)量標準的詳細描述。相關服務計劃：指賣方投標文件中的相關服務計劃。分項報價表：指賣方投標文件中的分項報價表。0其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當事人確認構成合同文件的其他文件。1.1.2合同當事人合同當事人：指買方和（或）賣方。買方：指與賣方簽訂合同協(xié)議書，購買合同材料和相關服務的當事人，及其合法繼承人。賣方：指與買方簽訂合同協(xié)議書，提供合同材料和相關服務的當事人，及其合法繼承人。1.1.3合同價格簽約合同價：是簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的合同總金額。合同價格：指賣方按合同約定履行了全部合同義務后，買方應付給賣方的金額。1.1.4合同材料：指賣方按合同約定應向買方提供的材料及技術資料，或其中任何一部分。1.1.5技術資料：指各種紙質(zhì)及電子載體的與合同材料檢驗、使用、修補等有關的技術指標、43規(guī)格、圖紙和說明文件。1.1.6驗收：指合同材料經(jīng)檢驗合格后，買方做出接受合同材料的確認。1.1.7相關服務：是指在質(zhì)量保證期屆滿前賣方提供的與合同材料有關的輔助服務，包括簡單加工、解決合同材料存在的質(zhì)量問題，以及為買方檢驗、使用和修補合同材料進行的技術指導、培訓、協(xié)助等。1.1.8質(zhì)量保證期：指合同材料驗收后，賣方按合同約定保證合同材料正常使用，并負責解決合同材料存在的任何質(zhì)量問題的期限。1.1.9工程工程：指在專用合同條款中指明的，使用合同材料的工程。施工場地（或稱工地、施工現(xiàn)場）：指專用合同條款中指明的工程所在場所。1.1.10天（或稱日）：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。合同約定的期間的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日為期間的最后一天。1.1.11月：按照公歷月計算。合同中按月計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。合同約定的期間的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日為期間的最后一天。1.1.12書面形式：指合同文件、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.1.13不可抗力：是指任何一方當事人不能預見、不能避免并不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形。1.2語言文字合同使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.3合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（1）合同協(xié)議書；（2）中標通知書；（3）投標函；（4）商務和技術偏差表；44（5）專用合同條款；（6）通用合同條款；（7）供貨要求；（8）分項報價表；（9）中標材料質(zhì)量標準的詳細描述；（10）相關服務計劃；（11）其他合同文件。1.4合同的生效及變更1.4.1除專用合同條款另有約定外，買方和賣方的法定代表人（單位負責人）或其授權代表在合同協(xié)議書上簽字并加蓋單位章后，合同生效。1.4.2除專用合同條款另有約定外，在合同履行過程中，如需對合同進行變更，雙方應簽訂書面協(xié)議，并經(jīng)雙方法定代表人（單位負責人）或其授權代表簽字并加蓋單位章后生效。1.5聯(lián)絡1.5.1買賣雙方應就合同履行中有關的事項及時進行聯(lián)絡，重要事項應通過書面形式進行聯(lián)絡。1.5.2買方可以安排監(jiān)理等相關人員作為買方人員，與賣方進行聯(lián)絡或參加合同材料的檢驗和驗收等。1.6聯(lián)合體1.6.1賣方為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方應當共同與買方簽訂合同，并向買方為履行合同承擔連帶責任。1.6.2在合同履行過程中，未經(jīng)買方同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。聯(lián)合體協(xié)議中關于聯(lián)合體成員間權利義務的劃分，并不影響或減損聯(lián)合體各方應就履行合同向買方承擔的連帶責任。1.6.3聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體與買方聯(lián)系，并接受指示，負責組織聯(lián)合體各成員全面履行合同。除非專用合同條款另有約定，牽頭人在履行合同中的所有行為均視為已獲得聯(lián)合體各方的授權。買方可將合同價款全部支付給牽頭人并視為其已適當履行了付款義務。如牽頭人的行為將構成對合同內(nèi)容的變更，則牽頭人須事先獲得聯(lián)合體各方的特別授權。451.7轉讓未經(jīng)對方當事人書面同意，合同任何一方均不得轉讓其在本合同項下的權利和（或）義務。1.8知識產(chǎn)權1.8.1合同材料或其中的技術資料涉及知識產(chǎn)權的，賣方保證買方免于受到任何知識產(chǎn)權侵權的主張、索賠或訴訟的傷害。1.8.2如果買方收到任何第三方有關知識產(chǎn)權的主張、索賠或訴訟，賣方在收到買方通知后，應以買方名義處理與第三方的索賠或訴訟，并承擔因此產(chǎn)生的費用以及給買方造成的損失。1.9保密合同雙方應對因履行合同而取得的另一方當事人的信息、資料等予以保密。未經(jīng)另一方當事人書面同意，任何一方均不得為與履行合同無關的目的使用或向第三方披露另一方當事人提供的信息、資料。合同范圍賣方應根據(jù)供貨要求、中標材料質(zhì)量標準的詳細描述、相關服務計劃等合同文件的約定向買方提供合同材料和相關服務。合同價格與支付3.1合同價格3.1.1合同協(xié)議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務應承擔的一切成本、費用和支出以及賣方的合理利潤。3.1.2除專用合同條款另有約定外，供貨周期不超過12個月的簽約合同價為固定價格。供貨周期超過12個月且合同材料交付時材料價格變化超過專用合同條款約定的幅度的，雙方應按照專用合同條款中約定的調(diào)整方法對合同價格進行調(diào)整。3.2合同價款的支付除專用合同條款另有約定外，買方應通過以下方式和比例向賣方支付合同價款：463.2.1預付款合同生效后，買方在收到賣方開具的注明應付預付款金額的財務收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付簽約合同價的10%作為預付款。買方支付預付款后，如賣方未履行合同義務，則買方有權收回預付款；如賣方依約履行了合同義務，則預付款抵作進度款。3.2.2進度款賣方按照合同約定的進度交付合同材料并提供相關服務后，買方在收到賣方提交的下列單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，應向賣方支付進度款，進度款支付至該批次合同材料的合同價格的95%：（1）賣方出具的交貨清單正本一份；（2）買方簽署的收貨清單正本一份；（3）制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份；（4）合同材料驗收證書或進度款支付函正本一份；（5）合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。3.2.3結清款全部合同材料質(zhì)量保證期屆滿后，買方在收到賣方提交的由買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價格5%的結清款。3.3買方扣款的權利當賣方應向買方支付合同項下的違約金或賠償金時，買方有權從上述任何一筆應付款中予以直接扣除和（或）兌付履約保證金。包裝、標記、運輸和交付4.1包裝4.1.1賣方應對合同材料進行妥善包裝，以滿足合同材料運至施工場地及在施工場地保管的需要。包裝應采取防潮、防曬、防銹、防腐蝕、防震動及防止其它損壞的必要保護措施，從而保護合同材料能夠經(jīng)受多次搬運、裝卸、長途運輸并適宜保管。4.1.2除專用合同條款另有約定外，買方無需將包裝物退還給賣方。474.2標記4.2.1除專用合同條款另有約定外，賣方應按合同約定在材料包裝上以不可擦除的、明顯的方式作出必要的標記。4.2.2根據(jù)合同材料的特點和運輸、保管的不同要求，賣方應對合同材料清楚地標注“小心輕放”、“此端朝上，請勿倒置”、“保持干燥”等字樣和其他適當標記。如果合同材料中含有易燃易爆物品、腐蝕物品、放射性物質(zhì)等危險品，賣方應標明危險品標志。4.3運輸4.3.1賣方應自行選擇適宜的運輸工具及線路安排合同材料運輸。4.3.2除專用合同條款另有約定外，賣方應在合同材料預計啟運7日前，將合同材料名稱、裝運材料數(shù)量、重量、體積（用m3表示）、合同材料單價、總金額、運輸方式、預計交付日期和合同材料在裝卸、保管中的注意事項等預通知買方，并在合同材料啟運后24小時之內(nèi)正式通知買方。4.3.3賣方在根據(jù)第4.3.2項進行通知時，如果合同材料中包括單個包裝超大和（或）超重的，賣方應將超大和（或）超重的每個包裝的重量和尺寸通知買方；如果合同材料中包括易燃易爆物品、腐蝕物品、放射性物質(zhì)等危險品，則危險品的品名、性質(zhì)、在裝卸、保管方面的特殊要求、注意事項和處理意外情況的方法等，也應一并通知買方。4.4交付4.4.1除專用合同條款另有約定外，賣方應根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地卸貨后將合同材料交付給買方，買方對賣方交付的合同材料的外觀及件數(shù)進行清點核驗后應簽發(fā)收貨清單。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同材料的接受，雙方還應按合同約定進行后續(xù)的檢驗和驗收。4.4.2合同材料的所有權和風險自交付時起由賣方轉移至買方，合同材料交付給買方之前包括運輸在內(nèi)的所有風險均由賣方承擔。4.4.3除專用合同條款另有約定外，買方如果發(fā)現(xiàn)技術資料存在短缺和（或）損壞，賣方應在收到買方的通知后7日內(nèi)免費補齊短缺和（或）損壞的部分。如果買方