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加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育提高依法行政水平思考心得三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部普法的保障措施
推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法,要豐富普法方式,多組織諸如參加行政復(fù)議、旁聽(tīng)案件審理之類的實(shí)踐教學(xué),多實(shí)行典型案例、視頻課件等生動(dòng)教學(xué)方式;必需切實(shí)解決監(jiān)視不力的問(wèn)題,既在立法層面不斷完善法律法規(guī),又要建立剛性的考核機(jī)制,運(yùn)用紀(jì)律和組織等手段催促領(lǐng)導(dǎo)干部“真學(xué)、善用、堅(jiān)守”。
(一)立法上保障。在立法層面上有關(guān)部門(mén)不妨出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、監(jiān)視獎(jiǎng)懲等方面的法律法規(guī),從源頭上保障對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部普法的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,打好領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)先尊法維權(quán)的堅(jiān)固基石,樹(shù)立起全社會(huì)崇尚法治、維護(hù)法治的良好風(fēng)氣。同時(shí),健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作機(jī)制,著重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法分級(jí)考試考核制度的落實(shí),積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律學(xué)問(wèn)考試制度;注意對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法治理力量的考察,把學(xué)法用法狀況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容和任免、嘉獎(jiǎng)、晉升的重要依據(jù),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法用法的示范引領(lǐng)作用。
(二)形式上保障。在學(xué)法形式上各部門(mén)可依據(jù)各自工作實(shí)際,結(jié)合新公布的有關(guān)法律法規(guī),聘請(qǐng)專家學(xué)者為廣闊公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)設(shè)法制專題講座。還可以依托各級(jí)黨校開(kāi)展集中培訓(xùn),圍繞改革進(jìn)展大局,充分利用黨校的有利資
源,舉方法律學(xué)問(wèn)培訓(xùn)班,增加廣闊公務(wù)員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律手段治理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的力量。同時(shí)安排領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)查看典型案例、視頻課件、法律法規(guī)等內(nèi)容,參加行政訴訟、行政復(fù)議、進(jìn)展職務(wù)犯罪案件開(kāi)庭旁聽(tīng)、參觀監(jiān)獄感受服刑人員生活等詳細(xì)實(shí)踐活動(dòng),促發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部遵法學(xué)法守法的自覺(jué)性,爭(zhēng)做知法懂法依法辦事的表率。通過(guò)普及法學(xué)理論和參加詳細(xì)法治實(shí)踐相結(jié)合的方式,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的力量。
(三)監(jiān)視上保障。在領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法監(jiān)視方面不妨建立起剛性機(jī)制,逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律學(xué)問(wèn)考試制度,把法治內(nèi)容納入干部考評(píng)體系范疇。年初,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依據(jù)各自的工作生活實(shí)際制定學(xué)法用法規(guī)劃,并上報(bào)相關(guān)部門(mén),年終開(kāi)展學(xué)法用法述職總結(jié)。期間,由人大、組織、人事、宣傳、法制教育等部門(mén)不定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法和組織培訓(xùn)狀況進(jìn)展跟蹤記錄或抽查,并將抽查、考核狀況記入檔案,對(duì)法律意識(shí)不強(qiáng)、法律素養(yǎng)不高、違法違紀(jì)行為屢有發(fā)生的人員一律不予提拔;對(duì)任前法律考試不合格人員,原則上不予任用;對(duì)在學(xué)法用法抽查工作中不仔細(xì)履職人員輕則通報(bào)批判,重則調(diào)離崗位,從機(jī)制上保障學(xué)法用法與領(lǐng)導(dǎo)干部任免掛鉤。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的根本是為了用法,為了真正將依法治國(guó)、執(zhí)法為民落到實(shí)處,人大、組織、人事、宣傳、法制教育等部門(mén)還可以通過(guò)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法不力舉報(bào)箱,由廣闊干群對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法狀況進(jìn)展監(jiān)視,力爭(zhēng)從根本上預(yù)防少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、凌駕于法律之上等群眾反映比擬劇烈、損害法律權(quán)威的問(wèn)題。
今年起,我國(guó)將實(shí)施“六五普法”規(guī)劃,以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法守法用法推動(dòng)普
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