第2課西方國家古代和近代政治制度的演變高二上學期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修一

雅典陶片放逐法英國議會大廈請同學們觀察上面兩幅圖片，它們分別體現(xiàn)了什么樣的政治制度呢？《國家制度與社會治理》第一單元政治制度西方國家古代和近代政治制度的演變一、西方民主的先聲——古希臘羅馬的政治制度（一）古希臘的政治制度城邦國家的形成《綱要》下P5-6、8-9（希臘）沒有肥沃的大河流域和廣闊的平原，在希臘和小亞細亞沿海地區(qū)，只有連綿不絕的山脈，這不僅限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，而且把農(nóng)村隔成了互不相連的小塊?！S多城邦就是這樣形成的，相對隔絕且極其獨立?！顾蚶锇⒅Z斯《全球通史》時間：公元前8-前6世紀典型特征：小國寡民影響：城邦的公民直接參與國家管理；其制度中包含一定的民主因素但各城邦實際實行的制度千差萬別。一、西方民主的先聲——古希臘羅馬的政治制度1.雅典——民主政治權(quán)力分布產(chǎn)生方式主要職責公民大會議事會官員

陪審法庭實質(zhì)：建立在

的民主特征：全體成年男性公民最高權(quán)力機關(guān)，決定國家法律和政策議員從公民中抽簽產(chǎn)生由選舉產(chǎn)生，大多一年一任，在任時需接受監(jiān)督，隨時可以被罷免和審判從公民中抽簽產(chǎn)生，陪審員全體達6000人之眾為公民大會準備決議草案參與國家日常管理主要司法機關(guān)組成規(guī)模不等的法庭審理大小案件奴隸制度之上公民意識、人民主權(quán)直接民主、輪番而治法律至上一、西方民主的先聲——古希臘羅馬的政治制度2.斯巴達——寡頭政治P9“史料閱讀”：材料中講到哪幾個權(quán)力主體？你如何理解“寡頭政治”？（斯巴達的）君王們希望城邦永存，因為他們在臣民中享有應有的榮譽，貴族們安于在長老院中有一席之地，平民則安于監(jiān)察制，所有人都有入選的機會。——亞里士多德《政治學》權(quán)力分布產(chǎn)生方式主要職責或說明公民大會國王長老會監(jiān)察官全體公民參加王位世襲寡頭政治議員僅30人，且終身任職從全體公民中選舉產(chǎn)生。一年一任，一般不得連任，不利于發(fā)揮作用名義上的國家最高權(quán)力機關(guān)壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)實際上的國家最高權(quán)力機關(guān)主持公民大會、審判國王等寡頭政治：大部分甚至全部權(quán)利有效地掌握在一小撮特權(quán)階級手上。民主因素一、西方民主的先聲——古希臘羅馬的政治制度（二）古羅馬的政治制度權(quán)力機構(gòu)產(chǎn)生方式地位和職責執(zhí)政官由全體公民選舉產(chǎn)生，有兩人，一年一任擔任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院，并執(zhí)行相關(guān)決議元老院由卸任高級官員組成，終身任職向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動公民大會全體成年男性公民組成最高權(quán)力機關(guān)，有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判，但其召開和表決都受到高級官員和元老院的限制政體具有濃厚的貴族寡頭特征。依據(jù)？所有官職均無薪金,窮人實際上無法出任。1.羅馬共和國——混合政體一、西方民主的先聲——古希臘羅馬的政治制度2.羅馬帝國——元首制公元前27年，元老院授予屋大維“奧古斯都”的稱號，象征羅馬已由共和國轉(zhuǎn)變?yōu)榈蹏??！暗谝还瘛保ㄔ祝┝⒎?quán)司法權(quán)軍隊指揮權(quán)……元首制專制獨裁古希臘羅馬政治的局限性：P10一、西方民主的先聲——古希臘羅馬的政治制度P9思考點：

雅典、斯巴達、羅馬共和國的政治制度有哪些方面相似？又有哪些不同？角度雅典斯巴達羅馬共和國國家機構(gòu)構(gòu)成政體公民大會議事會官員陪審法庭國王公民大會長老會議監(jiān)察官執(zhí)政官元老院公民大會民主政體寡頭政體共和政體相同點：不同點：①公民大會是最高權(quán)力機關(guān)；②參加國家政權(quán)管理的都是公民；③公民都是少數(shù)，由成年男子組成；④部分官員由選舉產(chǎn)生，而且有的有任期①國家政體不同；②公民大會的權(quán)力有所不同。二、黑暗中世紀下的統(tǒng)治——中古西歐封建制度知識回顧：中古時期=歐洲中世紀=歐洲封建社會（5—15世紀）羅馬帝國分裂：東羅馬帝國西羅馬帝國西羅馬滅亡，東羅馬（拜占庭）帝國繼續(xù)發(fā)展東羅馬帝國滅亡新航路開辟文藝復興395年476年（5世紀）歐洲封建社會

1453年（1500年）近代史古代史中國南北朝中古時期（歐洲中世紀史）中國明朝二、黑暗中世紀下的統(tǒng)治——中古西歐封建制度1.（1）基本特征：封君封臣制度我附庸的附庸，不是我的附庸?！泄盼鳉W諺語二、黑暗中世紀下的統(tǒng)治——中古西歐封建制度（2）重要特征：世俗王權(quán)與基督教會權(quán)力長期并立丕平獻土什一稅收繳圖中世紀西歐城市興起

國王依靠教會支持獲得政權(quán)的合法性，教會依靠王權(quán)擴展基督教，維護教會權(quán)威。

在走向統(tǒng)一國家的過程中，國王與教會多次發(fā)生沖突。

城市的興起與市民階層的出現(xiàn)為王權(quán)強化提供了基礎?！咎骄俊勘容^封君封臣制度與西周分封制比較項西歐封君封臣制度

西周分封制

不同點社會性質(zhì)

維持形式

統(tǒng)治方式

經(jīng)濟基礎相同點封建社會奴隸社會以土地為紐帶，靠效忠維系以血緣為紐帶，宗法制來維系各級封建主不可越級統(tǒng)治天下共主封建莊園制井田制都是有條件的分封：權(quán)力和義務相互交織；目的：都是為了維護統(tǒng)治；都是層層分封，等級森嚴；內(nèi)容：都分土地；影響：地方割據(jù)勢力2.中古西歐政治制度的代表(1)法國：等級君主制背景：在走向國家統(tǒng)一的過程中，王權(quán)與教會發(fā)生沖突。組成：法國國王腓力四世與教皇對抗，召開了由教士、貴族和城市市民代表組成的三級會議。結(jié)果：三級會議支持國王，確立了國王有權(quán)征稅的原則影響：三級會議的召開，標志著法國進入等級君主制階段國王與貴族、教會、市民通過三級會議相互合作，有利于進一步強化王權(quán)。三級會議等級示意圖腓力四世2.中古西歐政治制度的代表(2)英國：議會君主制①《大憲章》的簽署：失地王約翰打仗很不行，失地第一名。A.背景：13世紀初，英王約翰奉行的內(nèi)外政策失敗，遭到貴族、騎士和市民反對。B.內(nèi)容：P10：“學思之窗”1215年《大憲章》對王權(quán)的限制體現(xiàn)在哪些方面。（39）任何自由人，如未經(jīng)同級貴族之依法裁判，或經(jīng)國法判決，皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒收財產(chǎn)、剝奪法律保護權(quán)、流放，或加以任何其他損害。（40）除戰(zhàn)時與予敵對之國家之人民外，一切商人，倘能遵照舊時之公正習慣，皆可免除苛捐雜稅，安全經(jīng)由水路與陸路，出入英格蘭……國王不得隨意侵犯人身自由；國王不得隨意征稅。a.《大憲章》肯定了國王的合法地位與人身的神圣不可侵犯，b.保障封建主的特權(quán)c.適當照顧騎士和市民的利益影響：確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)2.中古西歐政治制度的代表(2)英國：議會君主制②議會的召開：A.開始：1265年，英國召開國會，由大貴族、騎士、市民參加B.權(quán)力加強：13世紀中后期，英國多次召開會議，議會權(quán)力逐漸加強。C.發(fā)展完善：a.14世紀中期，英國進入議會君主制時期。b.議會上院由貴族組成，下院由騎士和市民組成

“模范議會”——英國議會君主制的形成1295年，英王愛德華一世為籌集戰(zhàn)爭經(jīng)費又召集議會，出席議會的除大貴族、教士外，每郡有2名騎士代表，每個大城市有2名市民代表，約有400余名議員出席。此后議會仿此例經(jīng)常召開，這次議會被稱為模范議會。由于貴族議員和市民、騎士議員在根本利益、要求上各不相同，每當這種議會召開時，各郡騎士代表和市民代表經(jīng)常單獨在一起。（3）神圣羅馬帝國（962-1806）：選帝侯制度歷史縱橫德意志：神圣羅馬帝國（1）開端：962年，德意志國王被教皇加冕為羅馬人的皇帝（2）1125年后，國王由諸侯選舉成為制度（3）1356年，查理四世頒布“黃金詔書”，由七位“選帝侯”選舉皇帝（4）1806年，神圣羅馬帝國解散神圣羅馬帝國國徽是頭頂皇冠的雙頭鷹圖案（一）英國的君主立憲制度三、近代西方政治的變革——西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1640年英國資產(chǎn)階級革命①奠定基礎1689年《權(quán)利法案》②建立18世紀內(nèi)閣制度③發(fā)展1832年議會改革④完善不懂英語的國王1714年安妮女王去世后，無嗣繼承，德國遠親喬治一世入主英國，但他不熟悉英語，對英國事務也不關(guān)心，逐漸淡出內(nèi)閣，內(nèi)閣會議逐漸由國王主持轉(zhuǎn)向由財政大臣主持。1721—1742年，政府工作由托利黨黨魁羅伯特?沃波爾主持，實際上成為英國的第一任首相?！幾蚤愓障?英國政治制度史[M].、喬治一世內(nèi)閣政府政治上與首相共進退首相形式任命形式負責國王或女王統(tǒng)而不治權(quán)利中心（立法權(quán)）對議會集體負責監(jiān)督政府■若議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺?！龅紫嘤袡?quán)解散議會重新選舉。對議會負責下院多數(shù)黨領袖下院（選民選舉產(chǎn)生）任命貴族上院（貴族構(gòu)成）三、近代西方政治的變革——西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展（二）聯(lián)邦共和制

相對于君主制而言，國家權(quán)力機關(guān)的組成人員和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定的任期。美國：聯(lián)邦共和制1787年憲法確立A.中央集權(quán)原則B.三權(quán)分立、分權(quán)制衡原則C.人民主權(quán)原則立法否決權(quán)國會可以三分之二多數(shù)推翻總統(tǒng)否決的法律、可彈劾總統(tǒng)最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命最高法院法官、參議院同意最高法官任命憲法解釋權(quán)總統(tǒng)（行政權(quán)）國會（立法權(quán)）最高法院（司法權(quán)）（三）法國：議會制共和制三、近代西方政治的變革——西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展建立：1875年憲法標志著法國共和制的確立1875年1月30日，國民議會以353∶352票通過法蘭西第三共和國憲法，以法律形式確認共和政體。（三）法國：議會制共和制三、近代西方政治的變革——西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展

法國國會由參議院和眾議院組成，立法權(quán)由兩院行使?？偨y(tǒng)任期七年，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。（立法權(quán)）

（行政權(quán)）多數(shù)票選出負責國會總統(tǒng)內(nèi)閣任命（眾議院同意）參議院眾議院副署參議院同意可以解散眾議院（行政權(quán)）三、近代西方政治的變革——西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展近代英國、美國、法國等國的政治制度既有共同點，又各具特色。比較點英國美國法國共同點政體國家元首及其產(chǎn)生政府首腦及其產(chǎn)生行政權(quán)歸屬于立法權(quán)歸屬于特點資產(chǎn)階級代議制君主立憲制民主共和制國王、世襲總統(tǒng)、選舉總統(tǒng)、選舉首相、議會產(chǎn)生總統(tǒng)、選民選舉總統(tǒng)、議會選舉首相、內(nèi)閣總統(tǒng)總統(tǒng)、內(nèi)閣議會(上下兩院)國會(參眾兩院)國會(參眾兩院)責任內(nèi)閣制為核心三權(quán)分立互相制衡總統(tǒng)制與議會制的混合從專制走向民主

從人治走向法治上古時