安全監(jiān)理制度

1、 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位報(bào)送相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料，并填寫相關(guān)報(bào)審核驗(yàn)表。檢核施工總包單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)的建立情況，并督促施工總包單位檢查各施工分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。2、 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件和資料及時(shí)審查核驗(yàn)。提出監(jiān)理意見，對(duì)不符合要求的應(yīng)要求施工單位完善后再次報(bào)審。3、對(duì)施工單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證審查其合法有效性；項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書及專職安全生產(chǎn)管理人員配備與到位數(shù)量審查其應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；對(duì)特種作業(yè)人員操作證進(jìn)行審查其合法有效性。4、 對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，其應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。5、 對(duì)施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃和應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行審核。6、對(duì)需經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單進(jìn)行審查，核查施工單位對(duì)大型起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。7、 對(duì)施工單位上報(bào)的危險(xiǎn)性較大工程清單進(jìn)行審查，并定期巡視檢查施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管和作業(yè)情況。8、 審查并核準(zhǔn)施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地的考核評(píng)分。9、上述審查核驗(yàn)工作要結(jié)合施工特點(diǎn)和規(guī)范、規(guī)程要求把握好以下要點(diǎn)：1）程序性、不符合要求的，施工單位應(yīng)按原程序重新辦理報(bào)審手續(xù)；2）符合性、必須滿足工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖紙要求，并包括安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、安全驗(yàn)算結(jié)果等內(nèi)容；3）針對(duì)性：應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)以及所處環(huán)境等實(shí)際情況，編制內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)具體，明確操作要求。10、 施工單位報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部后，相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師先行初審，并提出相關(guān)的初審意見，如在監(jiān)理審查時(shí)提出修改意見的，施工單位應(yīng)對(duì)原報(bào)審資料進(jìn)行修改或補(bǔ)充完善后再行報(bào)審。所報(bào)審的資料必須經(jīng)總監(jiān)理工程師審批同意后，方可實(shí)施。1、項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，做好日常施工過(guò)程中的檢查驗(yàn)收工作。2、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配置專職安全監(jiān)理人員。配備必要的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)文件，工作防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和常用檢測(cè)工具。3、 巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況，參與專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)報(bào)告，并督促施工單位及時(shí)整改處理；并做好相的應(yīng)檢查記錄。4、 檢查施工單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證其合法有效性；項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書及專職安全生產(chǎn)管理人員配備與到位數(shù)量應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；檢查特種作業(yè)人員操作證是否合法有效性。5、 檢查施工總包單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)的建立情況，督促施工總包單位檢查各施工分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。6、 對(duì)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)巡視檢查，督促施工單位做好對(duì)危險(xiǎn)性較大工程監(jiān)管和作業(yè)過(guò)程的控制。開展專項(xiàng)巡視檢查時(shí)應(yīng)關(guān)注：1） 施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗工作情況；2） 施工現(xiàn)場(chǎng)與施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃的相符情況；3） 施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，以及按照項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指令整改實(shí)施的情況；4） 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令實(shí)施情況。7、 危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況的專項(xiàng)巡視檢查應(yīng)根據(jù)作業(yè)進(jìn)展情況，安排巡視次數(shù)，每日不得少于一次，并填寫危險(xiǎn)性較大工程巡視檢查記錄；8、 對(duì)施工總包單位組織的安全生產(chǎn)檢查每月抽查一次，節(jié)假日、季節(jié)性、災(zāi)害性天氣期間以及有關(guān)主管部門有規(guī)定要求時(shí)應(yīng)增加抽查次數(shù)，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄；9、 組織核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)（塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、附著升降式腳手架、吊籃、自升式模板架體）設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；檢查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)情況。對(duì)大型起重機(jī)械、自升式架設(shè)設(shè)施應(yīng)核查以下驗(yàn)收資料：1） 產(chǎn)品合格證；2） 設(shè)備監(jiān)管卡和上海市建設(shè)機(jī)械編號(hào)牌；3） 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安裝驗(yàn)收合格證》和建筑機(jī)械安裝質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；4） 建筑機(jī)械安裝檢測(cè)報(bào)告中不合格項(xiàng)的整改合格資料。10、 定期抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；11、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下三個(gè)方面檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度：（1） 督促施工單位工程項(xiàng)目部填寫安全生產(chǎn)管理制度備案登記表，并將以下安全生產(chǎn)管理制度報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案：1） 安全生產(chǎn)責(zé)任制；2） 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；3） 操作規(guī)程；4） 安全生產(chǎn)檢查制度；5） 機(jī)械設(shè)備（包括租賃設(shè)備）管理制度；6） 安全施工技術(shù)交底制度；7） 消防安全管理制度；8） 安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度。（2） 督促施工總包單位檢查施工分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和落實(shí)情況；（3） 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在必要時(shí)可抽查施工單位相關(guān)制度的落實(shí)情況，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄。12、 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施，其應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。13、 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并應(yīng)對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，應(yīng)參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。1、 項(xiàng)目監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，或違反現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，未按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工的，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，指令限期整改。2、 項(xiàng)目監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)較小的安全事故隱患，或違章、違規(guī)行為。經(jīng)指出，施工單位已在整改的，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師聯(lián)系單，督促施工單位進(jìn)行整改。3、 項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患情況嚴(yán)重的以及施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或安全事故的應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并按實(shí)際情況指令局部停工或全面停工。4、 監(jiān)理工程師通知單、聯(lián)系單、工程暫停令應(yīng)發(fā)送施工總包單位并報(bào)送建設(shè)單位。5、 施工單位針對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令整改后應(yīng)填寫監(jiān)理工程師通知回復(fù)單或工程復(fù)工報(bào)審表，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)復(fù)查整改結(jié)果。6、 項(xiàng)目監(jiān)理部在復(fù)查中發(fā)現(xiàn)整改不徹底或未作整改，不得封閉通知單，并督促施工單位進(jìn)一步做好整改工作，直至通知單上所有內(nèi)容整改完畢方可結(jié)束追IE蹤o7、 對(duì)施工單位不執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理部指令，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全事故隱患拒不整改或不停工整改的，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門，以電話形式報(bào)告的應(yīng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。8、 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)將月度安全監(jiān)理工作情況以安全監(jiān)理工作月報(bào)形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報(bào)告。8、針對(duì)某項(xiàng)具體的安全生產(chǎn)問(wèn)題，項(xiàng)目監(jiān)理部可以專題報(bào)告形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報(bào)告。1、 總監(jiān)理工程師應(yīng)在第一次工地會(huì)議上介紹安全監(jiān)理方案的主要內(nèi)容，安全監(jiān)理人員應(yīng)參加第一次工地會(huì)議。2、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)每周組織召開工地例會(huì)，工地例會(huì)應(yīng)包括以下安全監(jiān)理工作內(nèi)容：1） 施工單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀；2） 安全問(wèn)題的分析，改進(jìn)措施的研究；3） 下一步安全監(jiān)理工作打算。3、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜通過(guò)各種會(huì)議及時(shí)傳達(dá)有關(guān)主管部門的文件和規(guī)定，研究貫徹落實(shí)的辦法。4、 必要時(shí)可召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議。5、 各類會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)到會(huì)各方代表會(huì)簽。1施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，情況緊急時(shí)可直接向有關(guān)主管部門報(bào)告；2對(duì)施工單位不執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理部指令，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全事故隱患拒不整改或不停工整改的，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門，以電話形式報(bào)告的應(yīng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告；3項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)將月度安全監(jiān)理工作情況以安全監(jiān)理工作月報(bào)形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報(bào)告；4針對(duì)某項(xiàng)具體的安全生產(chǎn)問(wèn)題，項(xiàng)目監(jiān)理部可以專題報(bào)告形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報(bào)告。1、 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的安全監(jiān)理教育培訓(xùn)工作應(yīng)貫串于施工監(jiān)理的全過(guò)程，覆蓋項(xiàng)目監(jiān)理部的所有人員；確保所有監(jiān)理人員均經(jīng)過(guò)安全教育方可上崗工作；2、 安全教育和培訓(xùn)的重點(diǎn)是監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識(shí)和專業(yè)安全監(jiān)理知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)的自我防范保護(hù)能力，對(duì)危險(xiǎn)源和安全隱患的識(shí)別；3、 現(xiàn)場(chǎng)潛在的事故隱患或發(fā)生緊急情況時(shí)的防范和應(yīng)對(duì)處理程序、方案、措施；4、 總監(jiān)安全培訓(xùn)包括公司組織的安全專項(xiàng)培訓(xùn)、注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育及其他安全專項(xiàng)培訓(xùn)；5、 安全監(jiān)理的安全培訓(xùn)包括安全專項(xiàng)培訓(xùn)（并經(jīng)考核合格，持有安全監(jiān)理上崗證方可上崗）、公司組織的專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育；6、 各專業(yè)人員的安全培訓(xùn)包括進(jìn)場(chǎng)安全培訓(xùn)、公司組織的專業(yè)安全培訓(xùn)。7、 公司的技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)全員的安全培訓(xùn)工作，按有關(guān)規(guī)定組織總監(jiān)、安全監(jiān)理、專業(yè)工程師參加由上級(jí)主管部門規(guī)定的持證培訓(xùn)、教育。結(jié)合形勢(shì)組織公司范圍內(nèi)的安全專項(xiàng)培訓(xùn)。為加強(qiáng)公司安全監(jiān)理資料和歸檔管理，充分發(fā)揮安全資料的信息作用，確保安全監(jiān)理過(guò)程中資料完整，特制訂本制度。1、 歸檔內(nèi)容：見《建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》“8安全監(jiān)理資料管理”。2、 安全監(jiān)理資料是安全監(jiān)理工作開展情況的有力證據(jù)，所有安全監(jiān)理資料要在過(guò)程中按公司貫標(biāo)文件的要求及時(shí)做好立擋歸卷工作。3、 對(duì)于監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，在督促施工單位整改時(shí)，需做好封閉工作。并在安全監(jiān)理日記中予以反映，總監(jiān)至少每周檢查一次安全監(jiān)理日記，并予以簽字確認(rèn)。4、 安全監(jiān)理要經(jīng)常督促施工單位做好內(nèi)業(yè)資料管理工作，并要求做到外業(yè)與內(nèi)業(yè)同步，如有缺失，必須及時(shí)補(bǔ)齊。5、 為了確保安全監(jiān)理資料的完整性、正確性、原始性，歸檔資料應(yīng)是原始材料一般不得以復(fù)印件代替原件歸檔。歸檔的文件內(nèi)容必須字跡工整、清晰，不得用圓珠筆或鉛筆書寫，卷內(nèi)文件目錄上項(xiàng)目要填寫齊全，對(duì)文