安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)手冊安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)手冊1、 2011年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想是什么國家安檢總局2010年工作要點之一,積極推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)指導(dǎo)思想是什么？深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和"安全第一、預(yù)防為主、2、 怎么做好安全生產(chǎn)工作？1、 建立安全體系首先企業(yè)應(yīng)該建立完整的安全體系，比如企業(yè)對于安全注意事項，安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，安全規(guī)章制度，安全的管理流程，安全執(zhí)行手冊等一系列健全的安全體系，便于對新老員工，管理人員進行系統(tǒng)的學習和遵守。2、 制定安全規(guī)章制度和操作流程完善的安全體系下，針對企業(yè)不同部門不同崗位不同工種都應(yīng)該制定細化的安全規(guī)章制度和操作流程，規(guī)范每個職工日程工作中的安全操作，提高工作的安全意識。3、 提供安全培訓(xùn)企業(yè)的人事部們，應(yīng)當對于新員工進行入門的安全培訓(xùn)，對于老員工進行加強安全意識培訓(xùn)，對于管理人員進行安全管理培訓(xùn)，不斷增強和規(guī)范職工的安全意識，提高職工的安全防范素質(zhì)。特別對新員工入職安全培訓(xùn)尤為重要，新員工剛進入公司很多安全意識不強，沒有危險意識，經(jīng)常會出現(xiàn)違規(guī)操作，或造成不可避免的安全事故，所以任何一個企業(yè)對于新員工的安全培訓(xùn)都是必須要開展的。4、 建立安全責任制安全責任制度，成立安全責任組，把每項工作都明確安全責任制，加強對安全的重視度，加強領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視度，保障職工的安全權(quán)益。5、 安全管理落實每日的安全管理，專門設(shè)立安全巡邏組，發(fā)現(xiàn)安全問題，違規(guī)操作，及時報告整改危險點，加強每日的安全重視，監(jiān)督職工的安全操作，規(guī)范安全行為。6、 開展安全講座和宣傳定期進行宣傳教育，要讓職工吃透精神，深刻領(lǐng)會，通過圖片展覽、結(jié)合“安全工作重點”進行宣傳教育。從實際出發(fā)，不定期的組織安全主題的安全生產(chǎn)宣傳活動，配合全國“安全生產(chǎn)月”活動，發(fā)放有關(guān)宣傳材料，張貼各類安全宣傳畫。企業(yè)也可聘請一些講師做一場講座，加強職工的安全意識，營造安全氛圍。(2)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)手冊擴展資料：1、 安全生產(chǎn)是國家的一項長期基本國策，是保護勞動者的安全、健康和國家財產(chǎn)，促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會主義經(jīng)濟發(fā)展，進一步實行改革開放的基本條件。因此，做好安全生產(chǎn)工作具有重要的意義。2、 安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度。安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)崗位責任制的一個組成部分，是企業(yè)中最基本的一項安全制度，也是企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護管理制度的核心。3、實踐證明，凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責任制的企業(yè)，各級領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)、勞動保護工作，切實貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策和國家的安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)，在認真負責地組織生產(chǎn)的同時，積極采取措施，改善勞動條件，工傷事故和職業(yè)性疾病就會減少。反之，就會職責不清，相互推諉，而使安全生產(chǎn)、勞動保護工作無人負責，無法進行，工傷事故與職業(yè)病就會不斷發(fā)生。3、如何關(guān)于切實做好當前安全生產(chǎn)工作不知道您是什么行業(yè)，所以，為您粘貼以下通用內(nèi)容：一、切實提高思想認識，始終把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置抓緊抓好安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象。全區(qū)各級各部門各單位要充分認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻性和極端重要性，進一步提高認識，堅決克服麻痹松懈思想。主要負責同志要時刻把安全生產(chǎn)放在重要位置上抓，切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面分析本單位、本部門和本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定落實責任、超前防范、強化監(jiān)管的工作措施，堅決防止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、 不斷深化網(wǎng)格化監(jiān)管，健全完善公共安全監(jiān)管體系（一） 全面落實安全生產(chǎn)責任。依托安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，健全政府安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體制。嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，建立各級各部門各單位一把手負總責、班子成員齊抓共管的安全生產(chǎn)組織體系。組織開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管“九定制度”復(fù)查驗收，公開安全承諾，全面深化政府、企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實。（二） 完善安全風險防控體系。規(guī)范企業(yè)網(wǎng)格化安全風險防控平臺，細化各項安全制度和措施，并落實到具體工作崗位，將防治風險隱患的關(guān)口前移到標準化作業(yè)全過程。建立安全風險隱患動態(tài)管理系統(tǒng)，適時進行危險源辨識、隱患判別與風險評價，實現(xiàn)對安全風險隱患的全過程控制。（三） 深化基層安全風險管理。深化街道安全風險評估，推動工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)企業(yè)、重點工程項目風險評估，實施重點企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)風險監(jiān)控。健全安全風險評估機制，實行“互動式”專家服務(wù)模式，落實高危行業(yè)企業(yè)'保健式”服務(wù)，完成重大危險源風險評估與分級。（四） 提升安全監(jiān)管整體效能。實行定期督查通報制度和網(wǎng)格化運行質(zhì)量抽檢制度，推動街道、部門、社區(qū)、企業(yè)自覺應(yīng)用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)。嚴格重點工作考核，強化網(wǎng)格化應(yīng)用，不斷提高網(wǎng)格化監(jiān)管效率。三、 加強“問安嶗山”安全文化體系建設(shè)，營造全社會參與安全發(fā)展的濃厚氛圍（一） 打造"問安嶗山”安全文化品牌。制定安全文化體系建設(shè)推進方案和安全文化測評標準，規(guī)范安全文化建設(shè)模式，凝煉“問安嶗山”核心價值理念和內(nèi)涵，推進安全文化制度建設(shè)，構(gòu)建"觀念、管理、物態(tài)、行為”四位一體的安全文化體系。（二） 廣泛開展安全文化宣教活動。公開區(qū)、街道、部門、社區(qū)、企業(yè)、學校安全承諾，在各類場所設(shè)置安全風險隱患辨識標準，促使公眾更便捷地參與安全生產(chǎn)管理。制定《嶗山區(qū)公眾舉報安全隱患查處工作規(guī)則》，完善安全生產(chǎn)隱患舉報查處與獎勵制度。整合利用現(xiàn)有資源，加大投入力度，深入推進各類安全文化教育基地、宣傳長廊、主題公園等物態(tài)載體建設(shè)。認真開展全國第十二個安全生產(chǎn)月和每季度"安全月”活動，推進安全知識"進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭”。依托工會、團委、婦聯(lián)、紅十字會等群團組織，建立安全文化宣教志愿者隊伍，制作“安澤嶗山”系列警示教育專題片，深入進行安全文化公益宣傳。（三） 實施全員安全文化素質(zhì)培訓(xùn)。加快建立完善街道、社區(qū)安全培訓(xùn)輔導(dǎo)站，推進社區(qū)居民安全知識普及。按照行業(yè)分工和分級負責原則，依法實施三項崗位”人員強制培訓(xùn)，加強對企業(yè)班組長和農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，減少"三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）。抓好在校學生的安全知識教育，培育良好安全生活習慣。（四） 深入開展安全文化示范創(chuàng)建活動。加快推進安全文化示范社區(qū)、示范校園和示范企業(yè)、示范班組創(chuàng)建工作，層層做好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。從提升全體居民安全素質(zhì)、做好社區(qū)風險防控入手，科學合理策劃實施'安全文化建設(shè)示范項目”，以項目為引領(lǐng)，推進安全文化建設(shè)深入開展。四、 深入開展打非治違與專項整治，著力解決安全生產(chǎn)頑癥（一） 持續(xù)開展"打非治違”專項行動。完善打非治違聯(lián)動機制，充分發(fā)揮'問安嶗山”安全隱患有獎舉報機制作用，健全全民參與的"打非治違”防控體系。按照"關(guān)閉取締一批、上限處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、嚴格追究一批”的要求，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，重點打擊危險化學品、煙花爆竹、道路交通、海洋漁業(yè)等高危行業(yè)和建設(shè)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。（二） 全力打好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂詰?zhàn)。全面排查治理道路危險路段、危險點，完善危險路段道路標志、標線。推廣使用貨運車輛限速、限載等裝置，嚴厲整治“三超一疲勞”和酒后駕駛等交通違法行為。實施交通運輸企業(yè)安全等級評估，完善客貨運輸車輛安全配置標準，加強旅游客運車輛、危險品運輸車、三類以上班線客車動態(tài)安全監(jiān)管。落實校車安裝動態(tài)監(jiān)管裝置和高速公路營運客車使用乘客座椅安全帶規(guī)定。推進危橋整治及公路安保工程建設(shè)。推行消防安全網(wǎng)格化管理和社會單位分級分類管理，開展人員密集場所和易燃易爆場所火患整治。健全高層樓宇火災(zāi)隱患防范、應(yīng)急救援工作機制。強化房屋建筑、市政工程安全監(jiān)管，實施建筑施工全封閉管理，推行建筑塔機防傾翻技術(shù)，嚴厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等違法行為。實施危險化學品生產(chǎn)儲存裝置設(shè)計安全診斷和"兩重點一重大”企業(yè)自動化控制系統(tǒng)改造，對穿越公共區(qū)域的危化品輸送管道進行普查和專項治理。開展非煤礦山安全專項整治，依法整頓關(guān)停不符合要求的企業(yè)。進一步完善煙花爆竹流向登記管理系統(tǒng)，嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行為。突出抓好工貿(mào)行業(yè)交叉作業(yè)、檢修作業(yè)、受限空間作業(yè)，以及運輸船舶、海上旅游客運等行業(yè)領(lǐng)域隱患治理。實施陳舊老化的供熱、供水管網(wǎng)改造工程，開展以管道占壓清除、液化氣瓶組氣化站并網(wǎng)、燃氣灰口鑄鐵管道改造為重點的隱患治理。落實特種設(shè)備檢驗檢測措施，突出對鍋爐、壓力容器、壓力管道和公共聚集場所的電梯、大型游樂設(shè)施、客運索道等特種設(shè)備的監(jiān)督檢查和車用氣瓶安全監(jiān)察。各街道辦事處，教體、農(nóng)林、商務(wù)、文化、衛(wèi)生、旅游、經(jīng)發(fā)等部門，都要結(jié)合行業(yè)特點，深入抓好安全生產(chǎn)專項整治和打非治違，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。五、 進一步完善隱患排查治理體系，有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故（一） 扎實推進企業(yè)隱患自查自糾自報。健全完善"企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場診斷、政府掛牌督辦、執(zhí)法督促整改”的隱患排查整改運行機制，嚴格落實企業(yè)隱患排查治理法定責任，督促企業(yè)自覺開展隱患自查自糾自報，實行分級分類差異化監(jiān)管。即：對零隱患”上報的企業(yè)嚴格落實必查制度，對未按規(guī)定開展隱患自查自糾自報的企業(yè)重點檢查，對隱患排查治理不力、導(dǎo)致事故發(fā)生的企業(yè)，增加檢查頻率，加大處罰力度，促進企業(yè)隱患排查治理主體責任的落實。（二） 實施重大事故隱患掛牌督辦。嚴格執(zhí)行《嶗山區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患“3+X”掛牌督辦制度》，層層落實分級掛牌督辦措施，全面梳理可能造成重大社會影響、嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的部位、場所、區(qū)域，落實治理責任，解決和消除風險。每季度掛牌區(qū)級重大事故隱患不少于3項。完善隱患排查治理信息系統(tǒng)，實施重大隱患，一患一檔”管理和"閉合式”執(zhí)法監(jiān)察模式。（三）強化職業(yè)病危害排查防控。嚴格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，抓好企業(yè)職業(yè)病危害因素申報，摸清存在職業(yè)病危害企業(yè)底數(shù)，建立重點行業(yè)（領(lǐng)域）職業(yè)健康檢測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。實施職業(yè)衛(wèi)生分類分級差異化監(jiān)管，對轄區(qū)企業(yè)進行職業(yè)病危害程度評估，開展粉塵、高毒物質(zhì)等職業(yè)病危害專項治理，預(yù)防和控制群發(fā)性職業(yè)病危害事故。六、 夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，為安全生產(chǎn)工作提供有力保障（一） 嚴把行業(yè)安全準入關(guān)。嚴格落實安全生產(chǎn)許可制度，規(guī)范優(yōu)化行政審批流程，嚴格安全許可條件，把牢市場準入關(guān)。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施與職業(yè)危害防護設(shè)施"三同時”規(guī)定，建立完善項目準入安全評價制度。落實高危行業(yè)、不良市場主體、事故責任者退出管理規(guī)定，推進規(guī)模小、耗能大、隱患多、污染重、安全性能低下的各類中小企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)改造升級或逐步退出市場。科學整合煙花爆竹資源，嚴控煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)數(shù)量。（二） 扎實開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。健全安全生產(chǎn)標準化獎勵約束制度，加大安全標準化培訓(xùn)力度，選樹安全生產(chǎn)標準化“樣板企業(yè)”，全面推進重點工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化。完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化體系，全區(qū)所有危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山企業(yè)以及正常生產(chǎn)經(jīng)營的工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部達到標準化三級及以上水平，同時規(guī)模以下工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化達標的數(shù)量不低于30%。（三） 推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。將重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任保險工作納入安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，推行安全生產(chǎn)責任保險試點工作。倡導(dǎo)企業(yè)建立安全信用制度、公開安全承諾，建立企業(yè)安全誠信檔案、信息平臺和安全誠信行為監(jiān)督機制，擴大企業(yè)安全誠信信息披露范圍和頻度。建立企業(yè)安全誠信評價與激勵約束制度，實施失信企業(yè)'黑名單”、“約談”等制度。（四） 健全安全生產(chǎn)長效投入機制。實行安全生產(chǎn)專項資金與財政收入同步增長機制，逐步增加安全支出，并向高危行業(yè)領(lǐng)域傾斜。完善有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策，強化政府投資對安全投入的引導(dǎo)和帶動作用，督促企業(yè)在年度財務(wù)預(yù)算中確定必要的安全投入，提足用好安全生產(chǎn)費用。（五） 建立安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系。整合安全科技優(yōu)勢資源，支持和引導(dǎo)信貸資金投向安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項目。大力推廣應(yīng)用有利于重大隱患整改消除、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的先進科技技術(shù)和設(shè)施裝備。七、 深入一線監(jiān)督檢查，不斷提升安全監(jiān)管執(zhí)行力（一） 深入一線開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊上一線督查檢查和“安全月心安全周”工作制度。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊督查檢查不少于1次；街道辦事處和區(qū)政府各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊檢查不少于2次。完善分級量化執(zhí)法機制，開展全員上一線執(zhí)法行動，各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和單位的安全監(jiān)管人員要全部深入一線進行執(zhí)法檢查。非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、建筑施工等重點領(lǐng)域執(zhí)法覆蓋率要達到100%。（二） 推進安全生產(chǎn)標準化剛性執(zhí)法。編制《嶗山區(qū)安全生產(chǎn)標準化執(zhí)法監(jiān)察手冊》，規(guī)范執(zhí)法流程和執(zhí)法人員行為。對發(fā)現(xiàn)的各類隱患和問題立即責令整改，未按期完成整改的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、給予行政處罰或?qū)Ψㄈ舜碛枰杂?xùn)誡。實施執(zhí)法案卷一案一檔”，逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察信息化。（三） 加強安全監(jiān)管力量和社會化隊伍建設(shè)。不斷充實基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，改善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察裝備和條件，保證安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法需要。建立以崗位職責為基礎(chǔ)的能力評價體系，建設(shè)一支有能力承擔一線執(zhí)法任務(wù)的安全監(jiān)管隊伍。加強街道、社區(qū)安全生產(chǎn)巡查員隊伍建設(shè)，倡導(dǎo)和鼓勵社會志愿者組織參與基層安全生產(chǎn)管理。八、 加強和完善應(yīng)急管理，切實增強應(yīng)對突發(fā)事件能力（一） 加強應(yīng)急預(yù)案管理與演練。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練指標評估體系，全面落實應(yīng)急預(yù)案報備、演練排查銷號和動態(tài)管理制度。進一步推廣應(yīng)急管理示范點建設(shè)經(jīng)驗，加強企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)預(yù)案銜接，推進數(shù)字化預(yù)案系統(tǒng)應(yīng)用。（二） 提高快速救援與應(yīng)急處置能力。強化政府、社會、企業(yè)三個層面專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)，建立健全社會共同參與、多層級聯(lián)動的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和緊急醫(yī)學救援體系、救援隊伍社會化服務(wù)補償機制。完善注重源頭預(yù)防和過程管理的安全生產(chǎn)考評機制，規(guī)范完善事故信息溝通、應(yīng)急救援快速協(xié)調(diào)、風險監(jiān)控及預(yù)報預(yù)警、防范應(yīng)對自然災(zāi)害等工作制度。（三） 健全事故調(diào)查處理和責任追究機制。嚴格按照"四不放過”（事故原因未查明不放過，責任人未處理不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過，整改措施未落實不放過）原則依法查處事故，嚴肅追究事故單位和相關(guān)責任人的責任。健全“發(fā)生一起事故、完善一套機制、規(guī)范一個行業(yè)”工作機制，對發(fā)生的典型事故，要及時開展警示教育活動，對發(fā)生事故的行業(yè)實施治理規(guī)范。健全安全生產(chǎn)信息發(fā)布和事故調(diào)查機制，及時妥善應(yīng)對各類安全生產(chǎn)輿情。4、 我公司已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)管理體系手冊、程序文件。問題：如何在今后開展安全體系的運行工作？1、 既然已經(jīng)有了程序文件，那當然要依據(jù)你所制定的程序文件來執(zhí)行了，如果在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)不符合實際的需要再進行修改審批并進行相應(yīng)的培訓(xùn)2、 推行程序自上而下來實施是最有效的，只有高層接受了，推行才會有效果。自下而上推行阻力會很大5、 請簡述我們將如何做好安全生產(chǎn)工作？做好安全生產(chǎn)工作需建立安全體系，制定安全規(guī)章制度和操作流程，建立安全培訓(xùn)，建立安全責任制，加強安全管理，定期開展安全知識比賽，開展安全講座和宣傳，開展安全講座和宣傳，安全監(jiān)督和獎懲等。具體如下：建立安全體系首先企業(yè)應(yīng)該建立完整的安全體系，比如企業(yè)對于安全注意事項，安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，安全規(guī)章制度，安全的管理流程，安全執(zhí)行手冊等一系列健全的安全體系，便于對新老員工，管理人員進行系統(tǒng)的學習和遵守。安全規(guī)章制度和操作流程完善的安全體系下，針對企業(yè)不同部門不同崗位不同工種都應(yīng)該制定細化的安全規(guī)章制度和操作流程，規(guī)范每個職工日程工作中的安全操作，提高工作的安全意識。建立安全培訓(xùn)企業(yè)的人事部們，應(yīng)當對于新員工進行入門的安全培訓(xùn)，對于老員工進行加強安全意識培訓(xùn)，對于管理人員進行安全管理培訓(xùn)，不斷增強和規(guī)范職工的安全意識，提高職工的安全防范素質(zhì)。特別對新員工入職安全培訓(xùn)尤為重要，新員工剛進入公司很多安全意識不強，沒有危險意識，經(jīng)常會出現(xiàn)違規(guī)操作，或造成不可避免的安全事故，所以任何一個企業(yè)對于新員工的安全培訓(xùn)都是必須要開展的。建立安全責任制安