XX區(qū)2023年“控輟保學”工作方案

XX區(qū)2023年〃控輟保學”工作方案為深入貫徹落實全區(qū)教育系統(tǒng)推進鄉(xiāng)村振興工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面做好我區(qū)控輟保學工作，現(xiàn)結合我區(qū)實際，制定本實施方案。一、指導思想為全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行《教育法》《義務教育法》等法律法規(guī)，統(tǒng)一認識、高度重視，強化領導、精心組織，明確思路、分清職責；堅持“依法治教，以防為主，防治結合，綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路，本著對學生負責，對家長負責，對社會負責的原則，動員和組織社會、家庭、學校等各方面力量共同參與，嚴防死守，齊抓共管，相互配合；切實做好我城區(qū)的控輟保學工作。二、工作目標（一）小學實現(xiàn)6周歲入學，在校生年輟學率控制在1%以內；初中在校生年輟學率控制在3%以內。（二）三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率達90%以上。三、工作職責（一）完善機制，依法控輟嚴格執(zhí)行《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)，完善工作體制機制，健全工作制度，實現(xiàn)依法保學。一是實行“雙線控輟”責任制。即鎮(zhèn)（辦事處）政府與包村（社區(qū)）領導、包村（社區(qū)）領導與村（社區(qū)）委領導、村（社區(qū)）委領導與村民為一條線；學校與教師、教師與學生為一條線。層層簽訂“控輟保學”目標責任書，落實工作責任。二是實行“四包一保五到位”工作措施。即干部包村、村干部包組、校長包校、教師包學生，確保適齡兒童少年人人到校學習，做到領導到位、人員到位、責任到位、措施到位、時間到位。三是深入開展入戶走訪活動。要利用寒、暑假時間，組織分包村組領導和學校教師進行入戶走訪，向學生家長宣傳法律法規(guī)及有關政策，宣傳轄區(qū)學校優(yōu)勢及教育教學管理成績，做耐心細致的思想工作，避免學生輟學和非正常流動。（二）豐富載體，德育控輟要豐富工作載體，注重對學生思想道德的培養(yǎng)，提高學生思想道德水平，增強凝聚力，減少學生流失。一是積極開展理想教育，使學生從小樹立“立志成才、報效祖國”的遠大理想，提高學習的主動性與自覺性。二是認真開展集體主義教育，定期開展“我為班級添光彩”活動，培養(yǎng)學生的集體榮譽感和集體歸屬感，避免學生流失。三是開好主題班會，優(yōu)化班級環(huán)境，努力營造互幫互助、團結友愛的新型班級氛圍，增強學生班級的認同感和班級向心力，減少學生流失。四是利用“六?一”、“五?四”、國慶、元旦等重大紀念日和法定節(jié)假日，開展以演講、合唱、作文競賽、文藝匯演為主多種形式的活動，從而吸引學生、避免流失。（三）集中整治，環(huán)境控輟要利用暑假時間，開展校容校貌集中整治，對校園進行綠化、美化、凈化。要結合當?shù)貧v史、文化、人文條件，認真開展校園文化建設，優(yōu)化學校育人環(huán)境，以良好的育人環(huán)境吸引學生，避免學生流失。（四）共享資源，教學控輟通過義務教育管理體制機制改革創(chuàng)新，整體提升學校管理水平和教育質量，在體制機制創(chuàng)新、教育資源配備、教師調配與交流、教育教學管理、教育質量評價等方面進行有益探索，促進城區(qū)內學校間互相幫扶、優(yōu)勢互補、融合共生、內涵提升、促進均衡。（1）對學區(qū)學校開放學校體育場館、圖書館、實驗室等場所和儀器設備，實現(xiàn)共享。（2）將教學成果：優(yōu)質課件、微課、錄像等資源上傳學區(qū)百度云盤，進行記錄然后共享。（3）充分利用“互+”平臺實現(xiàn)資源共享，促進學區(qū)內教育教學質量的提升和教師專業(yè)化發(fā)展。一是通過“互+”平臺學區(qū)授課制度，實現(xiàn)中小學常規(guī)學科課堂的實時共享和開設學區(qū)特色課程。即學區(qū)內授課教師利用CCtalk軟件進行網(wǎng)絡直播授課，學區(qū)內同年級同學科的學生通過多媒體參與學習，同時班級里的教師為助教，使學區(qū)內其他薄弱學校的學生共享優(yōu)質教育資源。用CCtalk軟件授課結束會即時生成視頻，通過回放實現(xiàn)資料共享；以美術、音樂、科學等課程為切入點，深入開發(fā)如剪紙、黏土畫、陶藝、戲曲、探索與奧秘等主題特色課程，共享校本特色課程，拓展邊遠學校師生的視野，促進綜合素質的全面提升；二是通過遴選骨干教師以及CCtalk的種子教師,建立XX區(qū)培訓專家?guī)欤瑢崿F(xiàn)優(yōu)質師資共享，解決邊遠學校薄弱學科教師緊缺的問題。具體做法是專業(yè)教師利用“互+”平臺給邊遠學校上專業(yè)課，以促進學區(qū)內教育的均衡發(fā)展。通過“互+，，平臺實現(xiàn)學區(qū)內教育資源的整合，解決我區(qū)邊遠學校學科師資匱乏的問題，讓邊遠鄉(xiāng)村的孩子們同樣擁有公平而有質量的教育。(4)學區(qū)內各自學校的校外教育基地、社會實踐基地、家長資源及其他社會資源進行共享，讓區(qū)內其他學校也參與其特色教育。(五)完善措施，管理控輟一是實行“全員班主任制”，層層簽訂控輟責任書，把控輟保學目標分解量化到每一位任課教師，發(fā)揮齊抓共管的優(yōu)勢。二是實行輟學報告制度。各學校要做到對輟學學生班級上報不過夜、學校統(tǒng)計不過周，及時準確掌握情況，并做好檢查評比工作。三是完善獎懲制度。將控輟保學工作納入對班主任及任課教師進行考核的目標體系，與教師表彰獎勵、晉職晉級掛鉤。四是完善學籍管理。建立規(guī)范的休學、復學、轉出、轉入手續(xù)，對輟學情況做到周統(tǒng)計、月小結、學期總結評比。五是加大獎懲力度。對于班級輟學率超過學校規(guī)定目標的，實行一票否決，任課教師不能評為各級各類優(yōu)秀教師，班主任不能評為優(yōu)秀班主任，班級不能評為優(yōu)秀班集體。（六）加強扶貧，以情控輟一是做好“雙困生”思想工作，以情控輟。教師要與學生結“幫扶”對子，傳授知識要有耐心、生活學習要有愛心，及時做好思想工作，幫助他們解決思想、生活、學習上的各種困難，以真情實感留住“雙困生”。二是關心愛護脫貧戶學生。要認真執(zhí)行國家關于對脫貧家庭子女進行救助的有關政策，多渠道籌措資金，加大對脫貧戶學生的扶持力度，避免學生因家庭貧困輟學。（七）創(chuàng)建名校，特色控輟要以教育均衡發(fā)展工作為契機，創(chuàng)建特色學校，將其作為實施素質教育、創(chuàng)建名牌學校的切入點，完善工作措施，提升工作效果，以此吸引學生。一是要對學校所在地的政治、經(jīng)濟、歷史、人文、傳統(tǒng)文化等進行綜合分析，確定特色項目，保證所確定項目適合本地發(fā)展。二是要將特色項目納入到學校課程體系，調動教師共同參與，結合本地本校特點，認真編寫特色校本教材，使之更加合乎實際。三是要使學生全員參與，使全體學生素質在特色建設中得到提高。四是開展形式多樣的特色活動，使全體學生，特別是“雙困生”在活動中樹立自信心和自豪感，提高學校凝聚力和向心力，從而達到保學目標。五是適時展示特色教育成果?？赏ㄟ^召開家長會，展示特色教育成果，樹立學校良好形象，提高學校知名度與吸引力，減少生源流失。四、工作保障（一）成立組織，完善制度各學校要按照要求成立由校長擔任組長的控輟保學工作領導小組，制定工作方案，完善工作措施，落實目標責任制，切實建立起學校校長總負責、分管領導具體負責、層層分解責任，權責明確、制度嚴明、措施得力的控輟保學工作機制，提高工作效果。區(qū)教育局將把此項工作納入到各學校的考核指標體系，作為學校管理工作的一項重要內容進行嚴格考核，并將考核結果與學校主要負責同志晉職、晉級掛鉤，嚴格獎懲。（二）調查摸底，掌握準確數(shù)據(jù)各學校要在學校服務轄區(qū)內，組織學校領導、教師，經(jīng)常對學生進行家訪，全面了解學生情況，做好有輟學苗頭學生的思想工作。各學校要建立完備的輟學生檔案，全面、準確掌握輟學學生姓名、輟學時間、輟學原因、輟學后去向等方面的具體情況，并以書面形式每月向鎮(zhèn)政府和區(qū)教育局匯報。（三）加強督查，提高實效區(qū)教育局將組成專項督查組開展專項督查，及時發(fā)現(xiàn)各學校在控輟保學工作中的困難與問題并協(xié)助解決。對工作中的好經(jīng)驗好做法，將在城區(qū)范圍內進行推廣；對因領