道路交通安全社會(huì)化管治意見(jiàn)

第第頁(yè)道路交通安全社會(huì)化管治意見(jiàn)為預(yù)防和減少道路交通事故，切實(shí)保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法施行條例》，結(jié)合我縣實(shí)踐，現(xiàn)就施行道路交通安全社會(huì)化治理提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深化貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合管治”的方針，不斷增強(qiáng)人、車(chē)、路源頭治理，發(fā)動(dòng)和組織全社會(huì)力量一起參加道路交通安全治理，一起發(fā)明安全、文明、有序的道路交通安全情況，完成道路交通安全群防群治的社會(huì)化治理形式，堅(jiān)持“縣政府總攬，綜治協(xié)調(diào)，部分負(fù)責(zé)，基層包保，群眾參加”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力維護(hù)優(yōu)越的道路交通次序，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。

二、工作準(zhǔn)則

道路交通安全社會(huì)化治理堅(jiān)持“以人本，保證安全；分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地治理；預(yù)防為主，打防結(jié)合；全民參加，綜合管治”的工作準(zhǔn)則。

三、工作目的

圍繞降事故、保安全、保疏通的總體目的，經(jīng)過(guò)努力，全縣道路交通安全工作機(jī)制健全，安全設(shè)備完善，交通有序疏通，治理標(biāo)準(zhǔn)高效，法律公平文明，群眾安全認(rèn)識(shí)加強(qiáng)，道路治安次序優(yōu)越；交通事故總量下降，嚴(yán)重交通事故起數(shù)下降，滅亡人數(shù)下降；保證不發(fā)生特大交通事故和有影響的惡性交通事故，保證不發(fā)生因交通事故激發(fā)的群體性事情，保證不發(fā)生因治理緣由形成的嚴(yán)格交通壅塞。

四、工作辦法

（一）切實(shí)增強(qiáng)組織指導(dǎo)。全縣成立道路交通安全社會(huì)化治理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交安委”），交安委下設(shè)辦公室，辦公地址設(shè)縣綜治辦，詳細(xì)負(fù)責(zé)全縣道路交通安全社會(huì)化治理工作的綜合協(xié)調(diào)、督辦檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)響應(yīng)成立指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，至少明確一名專(zhuān)職交通安全治理員，從事轄區(qū)交通安全治理工作。有前提的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可延聘3至5名交通安全協(xié)管員。各村（居）委會(huì)也要成立交通安全社會(huì)化治理辦公室，與治保匯合署辦公，構(gòu)建村（居）委會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)、中心戶(hù)協(xié)管的道路交通安全治理、防控收集。

（二）層層落實(shí)防備責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣政府首要負(fù)責(zé)本轄區(qū)交通安全治理工作任務(wù)，其職責(zé)是宣傳道路交通安全司法法律和交通安全知識(shí)；排查、整改轄區(qū)鄉(xiāng)村道路交通安全隱患；維護(hù)治理轄區(qū)鄉(xiāng)村公路；負(fù)責(zé)轄區(qū)鄉(xiāng)村公路日常巡查；協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通治理部分處置交通事故。各村（居）委會(huì)首要負(fù)責(zé)宣傳交通安全司法法律；增強(qiáng)轄區(qū)鄉(xiāng)村公路巡查，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)、避免、告發(fā)交通違法行為；維護(hù)治理轄區(qū)村級(jí)公路，在風(fēng)險(xiǎn)路段裝置減速設(shè)備、警示標(biāo)記，協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通治理部分處置交通事故。公安機(jī)關(guān)首要負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超員、超載、超速、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、報(bào)廢車(chē)輛上路行駛等交通違法行為的查處，依法處置發(fā)生的各類(lèi)交通事故。交通部分負(fù)責(zé)路政、運(yùn)政巡查；打擊車(chē)輛超限、超載，打擊不合法客運(yùn)，標(biāo)準(zhǔn)貨運(yùn)、客運(yùn)次序；積極做好列養(yǎng)道路維護(hù)保護(hù)。農(nóng)機(jī)部分負(fù)責(zé)農(nóng)用車(chē)輛牌證的發(fā)放治理；查糾鄉(xiāng)村道路遷延機(jī)違法行為；協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通治理部分整治農(nóng)機(jī)違法。工商治理部分首要協(xié)助公安、交通、城管部分查處占道運(yùn)營(yíng)違法行為。教育部分負(fù)責(zé)落實(shí)中小學(xué)生的安全保證辦法，保證中小學(xué)生搭車(chē)安全。其它部分要依照職責(zé)分工，增強(qiáng)日常治理，落實(shí)交通安全治理辦法，切實(shí)堅(jiān)持分工明確、協(xié)分配合、齊抓共管的道路交通安全運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

（三）完善道路安全基本設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)，加大路路隱患排查力度，多渠道籌措資金，逐漸改善道路安全通行前提。交通部分要對(duì)列養(yǎng)公路隱患進(jìn)行整改，對(duì)非列養(yǎng)鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，增強(qiáng)鄉(xiāng)村公路規(guī)劃、建設(shè)指導(dǎo)，保證鄉(xiāng)村公路交通安全設(shè)備與公路硬化同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步運(yùn)用；健全鄉(xiāng)村客運(yùn)收集，處理農(nóng)民出行難等問(wèn)題。交通、旅行、建設(shè)、公安等部分要增強(qiáng)協(xié)分配合，科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)置和完善公路、城市道路、旅行線(xiàn)路、三江工業(yè)園道路的標(biāo)記、標(biāo)線(xiàn)、標(biāo)牌、旌旗燈號(hào)燈、電視監(jiān)控等交通安全設(shè)備。

（四）增強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)嗽搭^治理。公安機(jī)關(guān)交通治理部分要增強(qiáng)對(duì)無(wú)牌無(wú)證交通違法行為的查處，嚴(yán)把測(cè)驗(yàn)辦證關(guān)；嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)安全技能檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“帶病車(chē)”上路。農(nóng)機(jī)部分要增強(qiáng)鄉(xiāng)村遷延機(jī)駕駛?cè)说呐嘤?xùn)，嚴(yán)禁無(wú)證駕駛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分村分單位堅(jiān)持機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)伺_(tái)帳，做到對(duì)本轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)嘶緺顩r底數(shù)清、狀況明；增強(qiáng)本轄區(qū)的日常交通安全教育治理，做到“守好本人的路，看好本人的人，管好本人的車(chē)”。凡單位職工或村(居)民購(gòu)置車(chē)輛未辦車(chē)牌、駕駛?cè)宋刺幚眈{駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)期未查驗(yàn)的，各村(居)委會(huì)和相關(guān)單位交通安全治理人員要實(shí)時(shí)上門(mén)，向車(chē)主宣傳交通安全和治安防備知識(shí)，督促車(chē)主實(shí)時(shí)處理牌證，杜絕無(wú)證駕駛和駕駛無(wú)牌、過(guò)期未查驗(yàn)、報(bào)廢車(chē)輛上路行駛的景象。

（五）普及交通安全常識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要把交通安全宣傳教育作為日常安全治理工作的主要內(nèi)容來(lái)抓，常常性開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)。要設(shè)置交通安全宣傳櫥窗，在轄區(qū)重點(diǎn)路段、集鎮(zhèn)等人流集中地設(shè)置3條以上固定宣傳口號(hào)，每個(gè)村（居）委會(huì)設(shè)置1條以上固定宣傳口號(hào)。公安機(jī)關(guān)交通治理部分要深化各單位、學(xué)校、村（居），采取播放交通安全宣傳片、圖片展覽、上交通安全課等多種方式開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)。司法部分要把交通安全司法法律宣傳教育納入普法內(nèi)容。教育部分要將交通安全常識(shí)納入中小學(xué)校法制、德育教育內(nèi)容，深化開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng)，堅(jiān)持中小學(xué)校交通安全教育治理長(zhǎng)效機(jī)制。廣電部分要充分發(fā)揚(yáng)新聞宣傳主渠道效果，把交通安全宣傳工作納入公益性宣傳范圍，按期播放交通安全宣傳片和交通安全提醒語(yǔ)。電信部分要經(jīng)過(guò)手機(jī)短信等方式，實(shí)時(shí)發(fā)布?xì)夂?、路況信息，提示駕駛?cè)肆粢庑熊?chē)安全。

（六）提高交通應(yīng)急處置能力。在節(jié)假期、大型活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安、交通、教育等相關(guān)部分要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，在重點(diǎn)路段巡查改正交通違法行為，實(shí)時(shí)消除事故隱患，保證道路安全疏通。一旦發(fā)生交通安全突發(fā)事情，各成員單位、相關(guān)部分要顧全統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一批示，立刻抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取急救和節(jié)制辦法，做好善后處置工作。衛(wèi)生、公安、保險(xiǎn)等部分要堅(jiān)持“交通事故綠色急救通道”，保證交通事故傷員可以獲得優(yōu)先、快速、實(shí)時(shí)的急救，最大限制削減交通事故損掉。

（七）嚴(yán)格審核獎(jiǎng)懲。交安委每年年關(guān)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位道路交通安全社會(huì)化治理工作進(jìn)行百分制審核，分優(yōu)異、及格、不及格三個(gè)等次，獲得優(yōu)異等次的賜與獎(jiǎng)勵(lì)，并將審核后果納入社會(huì)治安綜合管治審核內(nèi)容。

（八）堅(jiān)持健全工作準(zhǔn)則。堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)保證準(zhǔn)則，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府每年預(yù)算必然的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于交通安全社會(huì)化治理的工作經(jīng)費(fèi)、隱患整改和獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)；堅(jiān)持交通安全聯(lián)會(huì)準(zhǔn)則，每季度召開(kāi)一次成員單位聯(lián)席工作大會(huì)，通報(bào)狀況和分析問(wèn)題，研討處理道路交通安全治理的嚴(yán)重問(wèn)題，安排部署有關(guān)工作；堅(jiān)持村（居）民紅白喜事、嚴(yán)重活動(dòng)用車(chē)申報(bào)準(zhǔn)則，村（居）民紅白喜事、嚴(yán)重活動(dòng)用車(chē)要向村（居）委會(huì)申報(bào)，指導(dǎo)村（居）民搭乘正當(dāng)合規(guī)