石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限公司安全生產(chǎn)管理辦法

石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限公司第一章總則第一條為加強(qiáng)石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線（以下簡(jiǎn)稱“石濟(jì)客專”）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，防止和減少安全事故，保障工程建設(shè)中人身和財(cái)產(chǎn)安全，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)程，結(jié)合石濟(jì)客專建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。第二條各參建單位必須在“接受政府監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”的基礎(chǔ)上，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和長(zhǎng)效的控制措施，在確保安全生產(chǎn)的前提下，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期和經(jīng)濟(jì)效益等目標(biāo)。第二章安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第三條石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）依法對(duì)建設(shè)過(guò)程中的安全工作進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，各參建單位按照合同及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。第四條由公司領(lǐng)導(dǎo)及公司相關(guān)部門(mén)組成安全生產(chǎn)委員會(huì)，下設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。第五條安全生產(chǎn)委員會(huì)的職責(zé)（一）組織建立公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查、考核公司內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。（二）審定公司有關(guān)的安全生產(chǎn)管理辦法。（三）確定安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo)。（四）定期組織安全生產(chǎn)大檢查，組織安全生產(chǎn)專題會(huì)議，布置安全生產(chǎn)工作。（五）按有關(guān)規(guī)定，組織編報(bào)工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。（六）依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)事故情況，組織或配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。第六條公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室職責(zé)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室設(shè)在安質(zhì)部，配備專職安全監(jiān)督管理人員，負(fù)責(zé)全線建設(shè)期安全生產(chǎn)管理的日常工作，組織制定有關(guān)管理辦法，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和考核工作，在開(kāi)工前組織辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)。第七條公司其他職能部門(mén)及各崗位人員，按安全生產(chǎn)責(zé)任制，承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé)。第八條監(jiān)理單位負(fù)責(zé)督促檢查各參建單位安全生產(chǎn)管理制度的建立、執(zhí)行情況和安全生產(chǎn)工作；配備安全管理人員，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常管理工作。第九條各施工單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；設(shè)專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工地安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，組織日常檢查，配備專職安全管理人員。第三章安全生產(chǎn)管理制度第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督制度公司依法接受鐵路總局、鐵路總公司和沿線地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。第十一條安全生產(chǎn)許可證制度承建石濟(jì)客專工程建設(shè)的施工單位必須是依法取得安全生產(chǎn)許可證、具備安全生產(chǎn)保證能力的企業(yè)。第十二條安全生產(chǎn)責(zé)任制度公司在安全生產(chǎn)責(zé)任制度中明確公司、職能部門(mén)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的安全職責(zé)，采用目標(biāo)管理手段，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。公司與各施工單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。施工單位必須按照公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定，建立健全安全保障體系和相關(guān)制度、措施，明確安全職責(zé)到人。各施工單位應(yīng)逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。第十三條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度各施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。第十四條安全技術(shù)交底制度監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查。各施工單位建立安全技術(shù)交底制度，對(duì)經(jīng)監(jiān)理單位審核同意的安全技術(shù)措施逐級(jí)交底。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)檢查各施工單位逐級(jí)安全技術(shù)交底制度的建立、執(zhí)行情況，并檢查各級(jí)交底記錄，確保施工安全。第十五條特種作業(yè)人員持證上崗制度各施工單位從事地下（水）、高空、鋪架、爆破等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)施工單位特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六條起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施由有資質(zhì)單位裝拆及檢測(cè)制度。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位選擇有資質(zhì)的單位承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的工作；檢查施工單位施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施定期檢驗(yàn)檢測(cè)情況，對(duì)檢測(cè)不合格的機(jī)械、設(shè)施，責(zé)令停止使用。第十七條危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書(shū)面告知制度施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品，并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。第十八條意外傷害保險(xiǎn)制度施工單位應(yīng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。第十九條職工傷亡事故報(bào)告制度發(fā)生傷亡事故后，施工單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定上報(bào)本單位、公司和有關(guān)政府主管部門(mén)。第二十條安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度第二十一條“三同時(shí)”制度石濟(jì)客專的安全設(shè)施必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第二十二條安全檢查考核制度日常安全檢查結(jié)果由公司安質(zhì)部匯總，與定期檢查結(jié)果一并納入各施工單位年度綜合考評(píng)。公司根據(jù)檢查評(píng)分結(jié)果對(duì)各施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。各單位年度安全檢查滿分為100分，其中公司組織的定期檢查成績(jī)占40%，日第四章安全生產(chǎn)其它要求第二十四條石濟(jì)客專營(yíng)業(yè)線及鄰近營(yíng)業(yè)線的施工按原鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵運(yùn)[2012]280號(hào)）的要求進(jìn)行，并按相關(guān)鐵路局的規(guī)定程序辦理。第二十五條石濟(jì)客?？缭焦返氖┕ぐ凑展方煌ú块T(mén)管理的要求辦理相關(guān)手續(xù)，認(rèn)真做好安全防護(hù)工作，確保車輛和行人安全通過(guò)。遵照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院2004年頒布）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條石濟(jì)客專建設(shè)工程中的爆炸物品使用和管理遵照《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院2006年頒布）執(zhí)行。第二十七條石濟(jì)客專建設(shè)工程中的鍋爐、壓力容器及起重機(jī)械等特種設(shè)備的使用和管理遵照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》修訂版（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）執(zhí)行。第二十八條石濟(jì)客專建設(shè)工程中的危險(xiǎn)化學(xué)品使用和管理須遵照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院344號(hào)令2011年2月16日國(guó)務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂）執(zhí)行。第二十九條各參建單位在工程建設(shè)中要執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針；制定和落實(shí)消防工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制及防火安全責(zé)任制；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；定期組織消防檢查和演練，確保工程建設(shè)中的消防安全。第三十條各參建單位要建立健全內(nèi)部機(jī)動(dòng)車輛安全管理監(jiān)控機(jī)制，經(jīng)常教育機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T自覺(jué)遵守道路交通法律法規(guī)和規(guī)章制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常對(duì)交通安全情況進(jìn)行檢查，確保行車安全。第五章附則第三十一條本辦法未盡事項(xiàng)，按國(guó)家、原鐵道部、鐵路總公司和上級(jí)勞動(dòng)安全部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、條例等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條本辦法由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行。附表：1.石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線安全問(wèn)題（隱患）通知單2.石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線安全問(wèn)題（隱患）整改反饋單附表1:石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線安全問(wèn)題（隱患）通知單：于年月日對(duì)你單位進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)下列問(wèn)題，須立即采取措施進(jìn)行解決，并將解決情況于月日前報(bào)核備。石濟(jì)安通〔〕號(hào)工程名稱施工單位檢查日期工程部位檢查部門(mén)檢查形式參加檢查人員：現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題：檢查機(jī)構(gòu)：檢查人：（簽字）