蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建內(nèi)對口援建課件

第八課第一框國家財政第八課第一框國家財政雅安市天全中學(xué)陳尉第八課第一框國家財政第八課第一框國家財政雅安市天全中1悲情篇走近雅安悲情篇走近雅安2蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建省內(nèi)對口援建城市德陽市綿陽市攀枝花自貢市瀘州市南充市對口援建蘆山縣雨城區(qū)名山區(qū)滎經(jīng)縣寶興縣天全縣各支援市援助總量按本市2012年地方公共財政收入的5‰掌握。蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建省內(nèi)對口援建城市德陽市綿陽市攀枝3雅安市政府向市三屆人大議匯報2013年度公共財政收支預(yù)算情況如下：

材料一財政收入方面：財政收入12.79億元。其中，稅收收入11.55億元，占財政收入的90.30%；非稅收入1.24億元（包括國有資產(chǎn)有償使用收入700萬元；行政事業(yè)性收費(fèi)收入4827萬元，罰沒收入94萬元等）。財政支出方面：財政支出21.21億元，更加注重保障民生等重點(diǎn)支出需要。其中，教育支出7996萬元；科學(xué)技術(shù)支出1399萬元；文化體育與傳媒支出4702萬元；醫(yī)療衛(wèi)生支出1.04億元；社會保障和就業(yè)支出1.59億元；節(jié)能環(huán)保支出3.20億元；國債還本付息支出2500萬元。

材料二2012年，雅安市生產(chǎn)總值達(dá)到400億元，同比增長14%。地方公共財政預(yù)算收入達(dá)到30.2億元（包括轉(zhuǎn)移性收入等在內(nèi)），增長39.56%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20035元，增長15.6%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)到7210元，增長15%以上。自主學(xué)習(xí)閱讀教材P65第一段、P67以及P68，結(jié)合材料，自主提出與財政知識有關(guān)的問題，以小組為單位生成問題清單，利用問題清單在課堂學(xué)習(xí)時與同學(xué)們交流。雅安市政府向市三屆人大議匯報2013年度公共財政收支4自學(xué)提問成果展示自學(xué)提問成果展示5自學(xué)提問成果展示自學(xué)提問成果展示6財政收入財政支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國防支出社會保障支出債務(wù)支出來源經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策稅收收入利潤收入債務(wù)收入其他收入影響因素國家財政財政收支關(guān)系財政盈余財政收支平衡財政赤字含義實(shí)現(xiàn)渠道財政收入財政支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出來源經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策稅收收入7奮進(jìn)篇重建雅安奮進(jìn)篇重建雅安8

材料一蘆山地震災(zāi)區(qū)開始重建工程，國家擬投資860億用3年時間完成重建。教育方面，恢復(fù)重建小學(xué)222所，初級中學(xué)39所，高級中學(xué)7所等。醫(yī)療衛(wèi)生方面，恢復(fù)重建市縣級醫(yī)院12個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院37個，村衛(wèi)生室6個等。就業(yè)和社會保障方面，恢復(fù)重建基層人力資源和社會保障綜合服務(wù)平臺106個；恢復(fù)重建社會福利院12個，敬老院22個等。公共文化設(shè)施方面，恢復(fù)重建公共圖書館7個、文化館7個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站99個等。問題探究：政府財政加大了對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、文化方面的民生支出，目的是什么？反映了財政具有什么作用？合作探究財政是促進(jìn)社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保障。這體現(xiàn)出財政制度是一種普惠制度。材料一蘆山地震災(zāi)區(qū)開始重建工程，國家擬投資8609材料二4.20地震發(fā)生后，抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建的需求凸顯出交通運(yùn)輸?shù)闹匾?。為此，相關(guān)部門決定加快雅康高速（雅安至康定）的建設(shè)進(jìn)程。今年年底，雅康高速將全面開工，全長133公里，總投資235.9億元，平均每公里1.76億元，2017年建成通車。全線橋梁129座，總長36公里；隧道44座，總長73公里，其中二郎山隧道13.4公里。該高速建成后，將連接雅安和康定兩個旅游資源豐富城市，屆時，從成都到康定只需要4個小時。

問題探究：

（1）政府投資修建雅康高速的資金屬于政府財政的哪項支出？（2）你還知道國家有哪些在建或已建的重大基礎(chǔ)設(shè)施和工程？（3）想一想，修建以上基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程有什么特點(diǎn)?（4）以雅康高速為例，說明國家修建基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程有何經(jīng)濟(jì)意義？（5）以上材料反映了財政具有什么作用？財政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。這體現(xiàn)出財政制度是調(diào)配資源的重要制度。中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會指出，要使市場在資源配置中起決定性作用。材料二4.20地震發(fā)生后，抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建的需10

材料三

4.20蘆山地震使雅安市經(jīng)濟(jì)遭受到巨大的損失。2013年9月，雅安市采取強(qiáng)有力的舉措力促經(jīng)濟(jì)止滑提升。一是落實(shí)1.2億元工業(yè)發(fā)展基金，大力支持重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)等工作，集中財力支持生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅、蘆山地震災(zāi)區(qū)稅收減免等財稅優(yōu)惠政策，支持企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

問題探究：

政府是怎樣運(yùn)用財政手段來促進(jìn)災(zāi)區(qū)災(zāi)后經(jīng)濟(jì)止滑提升的？材料三4.20蘆山地震使雅安市經(jīng)濟(jì)遭受到巨大的損11財政政策類型擴(kuò)張性國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)緊縮性在什么情況下使用具體措施目的經(jīng)濟(jì)滯緩（總供給大于總需求）經(jīng)濟(jì)過熱（總供給小于總需求）增加財政支出減少稅收經(jīng)濟(jì)“升溫”減少財政支出增加稅收經(jīng)濟(jì)“降溫”財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。這體現(xiàn)出財政制度是調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要制度。財政政策類型擴(kuò)張性國家財政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的12財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障?！袊伯a(chǎn)黨十八屆三中全會（2013年11月12日）財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化13圍繞近年來南充的變化，進(jìn)行調(diào)查、討論、發(fā)言，感受財政的巨大作用。實(shí)踐調(diào)查圍繞近年來南充的變化，進(jìn)行調(diào)查、討論、發(fā)言，感受14穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)資源配置改善民生財政作用財政收入財政支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國防支出社會保障支出債務(wù)支出來源經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策稅收收入利潤收入債務(wù)收入其他收入影響因素國家財政財政收支關(guān)系財政盈余財政收支平衡財政赤字含義實(shí)現(xiàn)渠道穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)資源配置改善民生財政作用財政收入財政支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出15幸福篇情系雅安幸福篇情系雅安16目前，南充先期交付援建資金1000萬元已到位，南充對口援建天全的工作已經(jīng)全面展開。在項目幫扶上，支持天全縣高水平打造多功鄉(xiāng)新農(nóng)村聚集點(diǎn)。在人才幫扶上，支持財政評審和審計人員