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高校大學(xué)生選調(diào)生現(xiàn)狀調(diào)查與分析
畢業(yè)生到基層工作學(xué)生選拔是指由大學(xué)各學(xué)科畢業(yè)生從學(xué)校專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)中挑選出來(lái)的。他們被規(guī)劃成為黨和政府干部的后備人員和區(qū)級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)的高素質(zhì)工作人員。作為國(guó)家一項(xiàng)重要的人才政策,選調(diào)生政策在全國(guó)各地得到了積極的響應(yīng)。一、選調(diào)生的待遇筆者對(duì)廣西南寧市、縣的二十多名選調(diào)生進(jìn)行了調(diào)查訪問(wèn),了解了當(dāng)前選調(diào)生工作、生活、思想狀況。調(diào)查表明,一些選調(diào)生在下到基層后,對(duì)于自己當(dāng)前在基層的工作感到困惑,處于理想與現(xiàn)實(shí)的差異矛盾中。高校畢業(yè)生參加選調(diào)生主要有以下幾個(gè)原因。調(diào)查表明,72.73%的選調(diào)生選擇這一行業(yè)的原因是希望可以到基層鍛煉并積累經(jīng)驗(yàn),為以后積累政治資本,更多的希望到基層鍛煉去“鍍鍍金”;約36%的選調(diào)生認(rèn)為自己選擇做選調(diào)生是因?yàn)檫x調(diào)生是國(guó)家公務(wù)員、社會(huì)地位高、工作穩(wěn)定,是鐵飯碗,特別是女選調(diào)生持這一觀點(diǎn)的居多。還有部分是因?yàn)楫?dāng)前就業(yè)形式的嚴(yán)峻,認(rèn)為找工作壓力大,先到基層鍛煉是一條不錯(cuò)的出路。在做選調(diào)生前,36.36%的人對(duì)選調(diào)生的看法是非常羨慕并希望成為他們中的一員;約18.18%的人認(rèn)為選調(diào)生待遇好,社會(huì)地位高;約10%的人認(rèn)為選調(diào)生受領(lǐng)導(dǎo)重視,容易升遷;另外,約36%的人對(duì)選調(diào)生并不了解。在成為選調(diào)生后,63.64%的選調(diào)生認(rèn)為工作壓力很大;45.45%的選調(diào)生認(rèn)為自己選調(diào)到基層工作,很難升遷到城里,且認(rèn)為選調(diào)生的流動(dòng)性較差;36.36%的選調(diào)生認(rèn)為前途空間有限,很難發(fā)展;僅有約13.64%的人認(rèn)為選調(diào)生受到領(lǐng)導(dǎo)重視,有機(jī)會(huì)升遷??梢?jiàn),畢業(yè)生選調(diào)前后對(duì)選調(diào)生看法的差異很大。從工資待遇上說(shuō),在實(shí)行陽(yáng)光工資以前,基層選調(diào)生的工資較低,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)生工資只有五六百元,一些選調(diào)生說(shuō)不僅沒(méi)有補(bǔ)助還要自己花一些錢(qián)來(lái)辦公事。特別是由于各地財(cái)政情況不一樣,一些地區(qū)工資也很難發(fā)下來(lái),存在晚發(fā)、少發(fā)的現(xiàn)象。至2007年公務(wù)員實(shí)行陽(yáng)光工資后,待遇有所提高。調(diào)查表明,約22.73%的選調(diào)生待遇在1000~1500元之間,45.45%的選調(diào)生工資在1500~2000元之間,22.73%的選調(diào)生工資超過(guò)2000元。然而,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今也沒(méi)有實(shí)行陽(yáng)光工資,一些選調(diào)生工資還處在以前的水平,有些地區(qū)盡管實(shí)行了陽(yáng)光工資,但是由于當(dāng)?shù)刎?cái)政問(wèn)題,工資也有發(fā)5折、7折的情況。盡管實(shí)行陽(yáng)光工資后,選調(diào)生的工資待遇有所提高,但是與選調(diào)生以前的期望相比,仍有約36.36%的選調(diào)生認(rèn)為工資偏低,與他們所期望的不符。對(duì)于自己當(dāng)前工作的看法,36.36%的選調(diào)生認(rèn)為現(xiàn)在所做的主要是文字工作,像打雜的,與自己以前想的很不相符;13.64%的選調(diào)生認(rèn)為自己所做的事情太過(guò)于瑣碎,基本沒(méi)有學(xué)到東西,另外約4.55%的選調(diào)生認(rèn)為現(xiàn)在所做的與所學(xué)專(zhuān)業(yè)不符,浪費(fèi)了以前所學(xué)的知識(shí);約40.91%的選調(diào)生認(rèn)為在基層的選調(diào)工作,提高了自身的能力,比較實(shí)用。當(dāng)前工作中的感受,超過(guò)40%的選調(diào)生認(rèn)為自己的工作得不到理解,心情不好,一方面的不理解來(lái)自單位領(lǐng)導(dǎo)同事,一方面是來(lái)自于家人。在我國(guó),大部分的父母都希望子女可以跳出龍門(mén),走出農(nóng)村這片土地,對(duì)于自己又選擇回鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多少有些不贊同。有約18.18%的選調(diào)生認(rèn)為工作壓力很大,受不了。另外約36%的選調(diào)生覺(jué)得自己現(xiàn)在工作有干勁,心情好。對(duì)今后選調(diào)生前途的信心,36.36%的選調(diào)生覺(jué)得前途一般,13.64%的選調(diào)生持走一步算一步的態(tài)度,另認(rèn)為非常有信心和覺(jué)得難說(shuō)的人各有18.18%。約65%的選調(diào)生并不后悔自己選擇做選調(diào)生,18.18%的選調(diào)生覺(jué)得很矛盾,說(shuō)不清是否后悔,有4.55%的選調(diào)生認(rèn)為后悔選擇了這一職業(yè)。二、優(yōu)選調(diào)生時(shí)的政策選調(diào)生對(duì)在基層工作的這些看法,一方面是因?yàn)樽陨韺?duì)基層工作的期望過(guò)高,另一方面是說(shuō)明在選調(diào)生的培養(yǎng)過(guò)程中,政策存在一些問(wèn)題。如何平衡選調(diào)生的理想與現(xiàn)實(shí)的差異,更好地讓選調(diào)生發(fā)揮自己的作用,筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面采取措施改進(jìn)和完善:(一)活條件差、信息封閉、孤獨(dú)在選調(diào)前,就應(yīng)該考慮到基層工作肯會(huì)碰到很多困難,例如生活條件差、信息閉塞、孤獨(dú)沒(méi)有朋友等。要學(xué)會(huì)在艱苦的條件下提高自己的能力,要知道在選調(diào)生逐年增加的情況下,組織部門(mén)關(guān)注的選調(diào)生的范圍是有限的,不能抱有“等靠要”的思想。(二)學(xué)會(huì)降低自己的期望值,到了基層大部分選調(diào)生把基層工作作為一個(gè)“跳板”,認(rèn)為到基層工作是“鍍金”,都希望可以以最快的速度升遷到市區(qū)工作。這樣的思想不僅會(huì)影響選調(diào)生在基層的工作,使其在基層無(wú)法好好鍛煉自己、提高自身的素質(zhì),而且在升遷無(wú)望的時(shí)候,易自暴自棄。學(xué)會(huì)降低自己的期望值,到了基層走好每一步,做好每件事。如調(diào)查顯示,36.36%的選調(diào)生認(rèn)為自己當(dāng)前的工作就是處理文字,就像打雜的一樣。選調(diào)生應(yīng)該把文字工作看作是對(duì)自己能力的鍛煉,即便是做文字工作,也應(yīng)該爭(zhēng)取做好,這樣才能讓自己的理想與現(xiàn)實(shí)能有機(jī)地結(jié)合。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人才培養(yǎng)明確在培養(yǎng)目標(biāo)中,一部分選調(diào)生基層鍛煉后可能升遷到城里,一部分是培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所需的人才。引導(dǎo)選調(diào)生摒棄到基層“鍍金”的想法,讓他們明白在基層工作中應(yīng)該立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮自己的才能。(四)不同崗位同時(shí)冷,各部門(mén)基層組織不熟悉調(diào)查表明,超過(guò)63%的選調(diào)生在下到基層后一直在一個(gè)部門(mén)工作,沒(méi)有進(jìn)行過(guò)崗位輪換。這樣選調(diào)生不能熟悉各部門(mén)的工作,也很難找到自己最適合的崗位。在任職期間,相關(guān)部門(mén)可以定期(一年
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